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ÍNDICE
PRESENTACIÓN
Introducción
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Centro Eure. Estudios territoriales y políticas públicas
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Centro Eure. Estudios territoriales y políticas públicas
Valle de Puebla está ubicado en la zona sureste en la periferia de la ciudad CUENTA CON 8
SECCIONES, ocupado mayormente, por uso habitacional popular. Su desarrollo obedeció al
crecimiento sustancial de grandes naves industriales en la zona en lo que se denomina
“Corredor Industrial Palaco”, en donde se concentra la mayor parte de la industria de la ciudad.
Este conjunto habitacional se encuentra a una distancia considerable del centro urbano (14.2
km), aunque integrado a la mancha urbana.
Si bien Valle de Puebla se encuentra en el grupo de conjuntos habitacionales más alejados del
centro urbano (entre los 36 analizados en el presente estudio) tiene la ventaja de estar
conectado al mismo, a diferencia de un grupo de conjuntos que se localizan aislados, fuera de la
mancha urbana y con sólo una vía de comunicación con el mismo. Lo anterior significa que
existen varias opciones para los traslados y que el tiempo de recorrido puede ser menor aunque
probablemente con más altos costos (LOS COSTOS NO CAMBIAN EL COSTO DE LA RUTA ES DE
$11.00, HAY 4 RUTAS QUE PASAN POR EL DESARROLLO) .
La zona norte del conjunto habitacional se encuentra conectada con una de las principales vías
regionales (Carr. Fed. Mexicali-San Luis R. C.), sin embargo la parte sur del conjunto SECCION
6TA Y 7MA) se aleja demasiado de dicha vía y más bien se mezcla y se ubica detrás de una
población ejidal.
La forma irregular de la poligonal del conjunto dificulta la conectividad de ciertas zonas (8VA
SECCION) del mismo así como la accesibilidad a determinados equipamientos que se distribuyen
a lo largo del conjunto habitacional.
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SEDESOL-CONAPO, Catálogo. Sistemas Urbano Nacional 2012.
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Respecto al transporte, se pudo observar que para quienes cuentan con automóvil particular no
existen mayores problemas para trasladarse, ya que las distancias no son largas y los tiempos
pueden variar entre los 15 a 40 minutos. Sin embargo, el uso del transporte público sí
representa una limitante en términos de la conectividad, ya que los tiempos de traslado suelen
ser muy largos debido al mal diseño de las rutas.
Por otra parte, el costo del transporte público es elevado si se considera que el perfil de los
acreditados es de 4.5 salarios mínimos lo que en términos económicos significa que su salario
asciende a 200 pesos como máximo. De éstos 200 pesos, el usuario de transporte público
destina una cantidad equivalente mínima de 22 diarios cuando se utiliza solamente una ruta y
de 44 pesos cuando se utilizan dos rutas para llegar al centro de trabajo. A lo anterior, se suman
los costos de traslado de otros miembros de la familia, sobre todo considerando que gran parte
de los habitantes del conjunto habitacional, deben trasladarse en trasporte público para cubrir
sus necesidades educativas (como se señala en el punto 2.2 del Apartado II de este documento)
y otras actividades cotidianas. Reforzar con encuesta.
1.3. Identificación del (o los) centro(s) urbano y/o metropolitano con mayor impacto para
los habitantes del conjunto y sus implicaciones
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Es por eso que, a pesar de la gran distancia que existe de Valle de Puebla al centro de la ciudad,
por una parte, se ha creado un sub-centro que permite a los habitantes de la zona no
desplazarse hacia el centro para la mayoría de las actividades pudiendo solventarlas en la misma
zona. Con excepción de los servicios que ofrece la mayoría de las dependencias públicas y los
grandes equipamientos en materia de salud, ya que éstos se concentran en el centro cívico de la
ciudad a una distancia de alrededor de los 14 km.
Mexicali como la mayoría de las ciudades fronterizas del norte de México, tiene como principal
fuente de empleo la industria maquiladora. Su segunda fuente de empleo es el sector servicios,
Los datos del Censo de Población y Vivienda señalan que el 60 por ciento de la población de la
ciudad se ocupa en el sector industrial.
1.5. Análisis general de los problemas del ciclo del agua y energía
2. Situación jurídica del conjunto habitacional
2.1. Determinación de la condición de municipalización LAS 8 SECCIONES YA ESTAN
ENTREGADAS AL MUNICIPIO
3. Análisis de riesgo ambiental
3.1. Determinación de la existencia de fuentes contaminantes fuera y dentro del conjunto
habitacional que tengan impacto en su población.
Dentro del conjunto habitacional, la acumulación de basura generada por sus habitantes, la
cual es tirada en las viviendas abandonadas, en los drenajes o la producida por la
insalubridad dentro de sus casas, constituye un riesgo para la salud dada la proliferación de
plagas como la RICKETSSIA y los Piojos, que han impactado a su población. Adicionalmente,
las descargas de aguas sanitarias sin previo tratamiento a los drenes que bordean y
atraviesan el conjunto constituye otro riesgo sanitario para sus habitantes.
Fuera del conjunto habitacional, sobre el Corredor Industrial Palaco se ubican industrias de
alto riesgo cuyos productos e insumos que utilizan incluyen una gran diversidad de
sustancias toxicas (ácidos, sustancias alcalinas, solventes, entre otros). Estas industrias
representan un riesgo para los habitantes de Valle de Puebla por la emisión de gases (CO,
SO2, NOx, O3) o de cualquier emergencia química que pudiera presentarse en caso de algún
accidente en que haya fugas, derrames o escapes de gases tóxicos.
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Adicionalmente, Mexicali está enclavado en una región con altos índices de contaminación a
nivel de material particulado (PM 10), producido por las grandes extensiones de tierra
agrícola ya improductiva y la industria de extracción de materiales de construcción que
genera grandes cantidades de polvo sobre la ciudad. HAY QUE TOMAR EN CUENTA LA
CONTAMINACION POR LA GEOTERMICA DE CERRO PRIETO.
3.2. Determinación de la ubicación del conjunto habitacional en zonas no aptas para el uso
habitacional o zonas de riesgo para sus habitantes (pendientes, humedales, entre
otros).
Valle de Puebla se encuentra dentro de la mancha urbana de Mexicali. Las cuatro últimas
secciones (desde la 5ta hasta la 8va), se desarrollaron en zonas de reserva territorial de
expansión para uso habitacional, por lo cual se encuentra acorde con el uso del suelo
permitido.
Introducción
Valle de Puebla es un conjunto habitacional edificado entre 2003 y 2007, con un total de ocho
secciones, subdivididas en lotes de 120 metros cuadrados, cuenta con una mezcla de prototipos
que van desde los 33 hasta los 48 metros cuadrados, con 1 y 2 recamaras, edificadas en una sola
planta, de tipo progresivo.
El análisis de los prototipos de la vivienda muestra que estas cuentan con separaciones físicas
entre los espacios de sala-comedor, recamara y cuarto de baño, además de un área de servicio
y espacio destinado para estacionamiento.
De acuerdo con el sistema constructivo planteado en los planos arquitectónicos, las viviendas en
el conjunto fueron edificadas con concreto tanto en muros, techo y pisos.
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De forma general las viviendas cumplen con los parámetros señalados en cuanto a la altura de
piso a techo de por lo menos de 2.40 metros y con ventilación de al menos 3%, acorde con lo
señalado por zona bioclimática, sin embargo solo el 44% de los habitantes del conjunto la
consideran adecuada al respecto de las condiciones climáticas de la zona.
1.2. Análisis seccional del conjunto habitacional sobre las características de la habitabilidad
Respecto al hacinamiento, el índice considera un máximo de dos personas por habitación, para
el caso de Valle de Puebla se tiene un promedio de 2.73 personas por habitación, por lo que en
términos generales no es un problema grave en el conjunto, sin embargo existen zonas donde el
hacinamiento es más marcado y se tienen hasta 10 habitantes por vivienda.
Al respecto de los espacios en la vivienda, solo el 10% de los habitantes encuestados los
considera adecuados, en tanto que el 43% expreso que son muy reducidos, lo que se refleja en
el grado de satisfacción con la vivienda, pues solo el 23% de la población del conjunto expreso
que la vivienda ha cumplido con sus expectativas.
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En cuanto al estado del pavimento, las banquetas y las guarniciones no presentan problema
alguno.
El 91% de la longitud total de pavimento se encuentran en buen estado. Las zonas con
pavimento en malas o muy malas condiciones se reparten entre vialidades secundarias y
locales, principalmente en el sur del conjunto. A pesar de este elemento, las vialidades sufren
de una imagen bastante mala, debida a la presencia de basura en vialidades secundarias y a
muros con mala apariencia. La totalidad de las vialidades cumplen con los requisitos mínimos,
excepto las vialidades principales que no cuentan con camellón central y las banquetas de los
tres niveles de vialidad son demasiado angostas.
En cuanto a los espacios públicos recreativos y de convivencia social, el conjunto cuenta con un
indicador de 0.494 sobre 1, dado a un acceso bastante bueno a jardines vecinales y módulos
deportivos, balanceado por la ausencia de parques, de áreas verdes, y a una baja calidad de
dichos espacios.
Cinco módulos deportivos fueron identificados, dando acceso a la casi totalidad de las
viviendas. Tres son de tamaño importante, mientras que dos cuentan con instalaciones
reducidas a una cancha pequeña. La calidad de estos equipamientos aparece ampliamente
insuficiente: tres de ellos carecen de lugares para sentarse y uno solo cuenta con aparatos de
ejercicio al aire libre. A demás, el mantenimiento parece insuficiente, dado que varios cuentan
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con mobiliario urbano en malo o muy mal estado (porterías sin redes, canchas sin marcado,
etc.), y la mayoría no cuenta con alumbrado público, reduciendo su uso.
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Valor del Valor
Primera ponderación del Índice de Deterioro Habitacional Ponderador
indicador ponderado
I. 1. Espacios y 1.1 (NO) Hacinamiento 0.35 0.73 0.26
Habitabilida usos de la 1.2 Uso y funcionalidad de 0.10 1.00 0.10
d de la vivienda las habitaciones
vivienda
1.3 Extensió n del espacio 0.35 0.44 0.15
construido
1.4 Extensió n del espacio 0.20 0.83 0.17
exterior privado
2. Deterioro 2.1 Edad de la vivienda 0.20 1.00 0.20
físico de la 2.2 Material de construcció n 0.15 1.00 0.15
vivienda de la vivienda (techo,
piso y muros)
2.3 Altura de piso a techo 0.10 1.00 0.10
2.4 Aspecto de la vivienda 0.30 0.62 0.19
2.5 Ventilació n 0.10 1.00 0.10
2.6 Ruido 0.15 0.67 0.10
3. 3.1 Servicios pú blicos (agua 0.30 0.93 0.28
Disponibilidad potable, conexió n al
de drenaje y electricidad)
equipamiento y 3.2 Recolecció n de basura 0.20 0.97 0.19
servicios 3.3 Instalació n sanitaria 0.20 0.80 0.16
bá sicos
3.4 Teléfono (en casa) 0.10 0.26 0.03
3.5 Internet (en casa) 0.10 0.36 0.04
3.6 Equipo de có mputo 0.10 0.38 0.04
4. Satisfacció n 4.1 Sentido de privacidad 0.33 0.79 0.26
de los 4.2 Sentido de identidad 0.33 0.36 0.12
habitantes al 4.3 Comodidad en la vivenda 0.33 0.70 0.23
interior de la
vivienda
II. 5. 5.1 Alumbrado pú blico 0.25 0.68 0.17
Condiciones Infraestructura
del conjunto y equipamiento
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IV. RECOMENDACIÓN DE ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN ESPECÍFICAS DENTRO DEL
CONJUNTO HABITACIONAL
1.3. Recomendaciones de intervención para mejorar las relaciones sociales del conjunto
habitacional
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