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Fundación Academia Diplomática del Perú

Curso de Preparación Integral junio – setiembre 2022

HISTORIA UNIVERSAL

SEPARATA 17
GUERRA FRÍA
(1945-1991)

I.- SIGNIFICADO:

Enfrentamiento indirecto y no declarado entre las potencias mundiales: URSS y EE.UU., por la hegemonía mundial

II.- CONTEXTO:

Fin de la Segunda guerra mundial

III.- CAUSAS:

a) Económica

-Búsqueda de países satélites (zonas de influencias)

b) Sociales

-Se intensifican las contradicciones

c) Políticas

-El sistema capitalista atraviesa su gran prueba de fuego.

IV.- CARACTERÍSTICAS:

-Mundo bipolar.

-Carrera armamentista y espacial.

-Protesta social por la intromisión de potencias.

-Enfrentamiento ideológico.

-Era atómica.

-Pugna por zonas de influencia.

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V.- ORIGENES:

1. CONFERENCIA DE TEHERÁN

-Entre el 28 de noviembre y el 1 de diciembre de 1943

-Líderes: Stalin, W. Churchill y F. D. Roosevelt

-Discusión sobre el desembarco

Las Potencias participantes en la Conferencia han convenido:

1. Que en YUGOSLAVIA, los partisanos deben recibir todo el material y equipo que sea posible y que también deben ser ayudados
por operaciones de comandos.

2. Que, desde el punto de vista militar, es altamente deseable que TURQUÍA entre en guerra junto a los Aliados antes de fin de
año.

3. Tomar nota de la declaración del mariscal Stalin en el sentido de que si Turquía entra en guerra contra Alemania y, en
consecuencia, BULGARIA declara la guerra a Turquía, o la ataca, la URSS se pondrá inmediatamente en estado de guerra contra
Turquía. Las Potencias presentes en la Conferencia estiman además que podrán valerse de este hecho explícitamente en las
próximas negociaciones para hacer entrar a Turquía en la guerra.

4. Tomar nota de que la "OPERATION OVERLORD" (lo que posteriormente fue el desembarco en Normandía) será
desencadenada en mayo de 1944, en conexión con una operación en el sur de Francia. Esta última operación se emprenderá en
las proporciones permitidas por la importancia del material de desembarco. Además, la Conferencia toma nota de la declaración
del mariscal STALIN, según la cual las tropas soviéticas desencadenarán una ofensiva, casi en el mismo momento, para impedir
el transporte de tropas alemanas del frente del Este al frente del Oeste.

5. Convenir que los Estados Mayores militares de las tres potencias deberán permanecer desde ahora, en estrecho contacto a la
vista de la inminencia de las operaciones en Europa. Se ha decidido, en particular que los Estados Mayores deberán establecer
para estas operaciones, un segundo plan destinado a engañar al enemigo e inducirlo al error.

F. D. Roosevelt - J. Stalin - W. Churchill

* 1 de diciembre de 1943 en Teherán.

2. CONFERENCIA DE YALTA

-Entre el 4 y 11 de febrero de 1945

-Líderes: Churchill, Roosevelt y Stalin (los “Tres Grandes”)

-Se discutió el futuro de Alemania: intentaron llegar a un acuerdo lo más amplio posible sobre los puntos de fricción que les
separaban en lo referente al futuro de una Europa que se adivinaba prontamente liberada de la dictadura hitleriana.

-El favorecido, Stalin: La situación en el momento de la Conferencia favorecía claramente a Stalin. Tras las impresionantes
ofensivas del Ejército Rojo en 1944, las tropas soviéticas se hallaban a 70 kilómetros de Berlín y ocupaban prácticamente toda la

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Europa central y oriental. Al mismo tiempo, el mantenimiento del pacto de neutralidad con Japón permitía a Moscú mantener una
posición de fuerza en todo lo relacionado con las cuestiones polaca y alemana.

De Gaulle, el marginado: De Gaulle trató de que Francia fuera incluida en la Conferencia con escaso éxito. Roosevelt se negó a
incluir a un país que había sido liberado por los anglosajones, aduciendo que su líder, De Gaulle, no había sido elegido por su
pueblo.

-Acuerdos:

*ALEMANIA sería desmilitarizada y dividida en cuatro zonas de ocupación de la URSS, EEUU, Gran Bretaña y Francia (incluida
por demanda de Churchill).

*Estaría sujeta a fuertes reparaciones financieras y perdería la Prusia Oriental y parte de Pomerania, quedando su frontera oriental
fijada en la línea marcada por los ríos Oder y Neisse.

*Se estableció que un tribunal internacional juzgaría a los principales criminales de guerra nazis. Lo que posteriormente llevó a los
Juicios de Nüremberg.

*POLONIA sería "desplazada" hacia el oeste, anexionándose los territorios que Alemania perdía en el oriente y cediendo en el
oriente los territorios que habían quedado bajo el dominio soviético tras el pacto de no agresión germano-soviético en 1939. El
denominado Comité de Lublin, formado esencialmente por comunistas, constituirían el núcleo principal del futuro gobierno polaco,
aunque también tendrán presencia los miembros del gobierno provisional polaco pro-occidental con sede en Londres.

*Con respecto a las NACIONES UNIDAS, cuya Carta había sido ya redactada en borrador, se acordó un compromiso sobre la
fórmula de voto en el futuro Consejo de Seguridad, poniendo el énfasis en el papel clave de las grandes potencias vencedoras en
la futura organización de la paz.

*Por último, se aprobó la denominada DECLARACIÓN SOBRE LA EUROPA liberada en la que los "Tres Grandes" se
comprometieron a que la reconstrucción de Europa se hiciera por medios democráticos constituyendo gobiernos democráticos
ampliamente representativos de todos los elementos no fascistas de cada nación. Esos gobiernos deberían convocar lo antes
posible elecciones libres que permitieran la creación de gobiernos que emanaran de la voluntad popular.

Fue la violación de estos acuerdos por parte de los soviéticos lo que llevó a la división de Europa y a lo que se vino a denominar el
"telón de acero". Posteriormente, los republicanos norteamericanos contrarios a Roosevelt y su legado, y el propio De Gaulle,
marginado de la reunión, fomentaron la falsa idea de que en Yalta se acordó la división de Europa en dos esferas de influencia,
occidental y soviética.

*Por último, en lo referente al Extremo Oriente se acordó un protocolo secreto por el que a cambio de la entrada de la URSS en
guerra contra JAPÓN en el plazo de dos o tres meses tras la derrota alemana, la Unión Soviética recuperaría todos los territorios
perdidos tras la guerra ruso-japonesa de 1905.

* Churchill, Roosevelt y Stalin en Yalta (Crimea - antigua URSS)

3. CONFERENCIA DE POSTDAM

-Entre el 17 de julio y el 2 de agosto de 1945 (luego de la capitulación incondicional alemana entre el 7 y 8 de mayo)

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-Líderes: Clement Atlee (el líder británico laborista, sustituye a un Churchill derrotado sorprendentemente en las elecciones
generales de 1945), Truman (sustituido a un presidente Roosevelt que había fallecido unos meses antes), y Stalin (con 67 años
encima)

-División administrativa de Alemania: Los dirigentes de la Gran Alianza acordaron establecer una autoridad suprema interaliada en
Alemania en la que el poder real residiría en un Consejo Supremo de Control formado por los comandantes militares de las cuatro
zonas de ocupación: americana en el sudoeste, británica al noroeste, francesa en el oeste y soviética al este. Era una mera división
administrativa de Alemania y, en aquel momento, ninguno de los líderes reunidos pensó en una división política de la potencia
derrotada.

-Austria dividida: Austria también fue dividida en cuatro zonas, así como Berlín y Viena.

-El plan de las cuatro “D”: este consistió en la desnazificación, desmilitarización, descartelización (abolición de los grandes "carteles"
económicos germanos) y democratización. Este plan debía ser la base de la reconstrucción de Alemania.

-Tribunal en Nüremberg: Todas las organizaciones nacional-socialistas debían ser disueltas, la administración depurada y los
criminales de guerra castigados en un Tribunal que tendrían como sede Nüremberg, la capital de los grandes congresos nazis.
Todas las organizaciones militares y paramilitares debían ser disueltas y desarticulada la industria armamentística, así como los
grandes conglomerados industriales.

- La democratización pasaría por la vuelta a la legalidad de los partidos políticos y sindicatos, por elecciones locales y el
restablecimiento de las libertades civiles.

-La frontera definitiva, la línea de Oder-Neisse: los ministros de asuntos exteriores quedaron encargados de preparar un tratado de
paz definitivo con Alemania. No hubo acuerdo sobre el trazado de la frontera germano-polaca, pero la URSS impuso una política
de hechos consumados anexionando a Polonia importantes territorios germanos y fijando la línea Oder-Neisse como la frontera
definitiva. Este cambio de fronteras se vio acompañado de la expulsión de diez millones de alemanes de territorios orientales y de
amplios desplazamientos, a menudo dramáticos, de población en toda la Europa oriental.

-Algunas reparaciones de guerra: se acordó tras ásperas discusiones que serían extraídas por cada potencia en su área de
ocupación, aunque a la Unión Soviética se le permitió obtener del 10 al 15 por ciento del equipamiento industrial de las zonas
occidentales a cambio de productos agrícolas y de otro tipo de su zona de ocupación.

* Atlee, Truman y Stalin en Potsdam (en las afueras de Berlín)

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4.- CONFERENCIA DEL “TELÓN DE ACERO”

-5 de marzo de 1946 en el Westminster College de Fulton, Missouri, Churchill produjo una verdadera conmoción política y que es
considerado como uno de los momentos clave en el desencadenamiento de la guerra fría. "Desde Stettin, en el Báltico, a Trieste,
en el Adriático, ha caído sobre el continente un telón de acero."

-Churchill plantea un frente occidental contra el socialismo.

-La respuesta soviética fue inmediata y Stalin lo denunció como "una llamada a la guerra". Más de cien diputados laboristas
británicos consideraron el discurso una amenaza para la paz, Atlee expresó su desaprobación. Incluso Truman, quién conocía de
antemano el contenido y lo aprobaba, se distanció de Churchill, llegando incluso a invitar a Stalin a hablar en la misma universidad,
una oferta que el dictador soviético declinó.

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VI.- PROCESO:

1. CONTRADICCIÓN ANTAGÓNICA (1945-1953)

(PUGNA POLÍTICA E IDEOLÓGICA)

EE.UU.

Imperialismo

Harry Truman

(1945-1953)

Imperialismo

a) Doctrina Truman: programa político para evitar el desarrollo del socialismo. EEUU anunciaba su intención de ayudar a cualquier
gobierno que hiciera frente a la amenaza comunista. Truman proclamaba la voluntad de su país de aplicar una política de
“contención del comunismo”.

b) Plan Marshall: programa económico para la reconstrucción de los países de Europa Occidental. El 5 de junio de 1947 en la
Harvard, el secretario de estado norteamericano, George Marshall, anunció el Programa de Recuperación Europeo (European
Recovery Program), conocido popularmente como el Plan Marshall. El objetivo era crear condiciones económicas para contener el
avance del socialismo.

*16 países aceptaron la ayuda. La España de Franco fue excluida del Plan por no ser democrática.

* En abril de 1948. Creó la OECE (Organización Europea de Cooperación Económica) para repartir y concretar la ayuda.

*Se calcula que en total el Plan supuso una ayuda de 13.000 millones de dólares entre 1947 y 1952

*Los más grandes receptores fueron:

El Reino Unido con 26% del total

Francia con un 18%

Alemania occidental con 11%.

c) Plan Dodge: ayuda económica para detener la inflación japonesa.

*Diciembre de 1948.

*Conocido como el Dodge Line.

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*Plan de estabilización económica.

*Objetivo: aliviar la economía japonesa de sus índices de inflación e imponer un régimen de austeridad fiscal para equilibrar el
presupuesto nipón

CIA (Agencia Central de Inteligencia) control externo

FBI (Buró Federal de Investigación) control interno

ONU (Organización de Naciones Unidas)

Carta de San Francisco

URSS

Socialismo

Joseph Stalin

(1922-1952)

(1941-1953)

KOMINFORM: oficina comunista de información.

En septiembre de 1947 se crea la oficina de Información de los Partidos Comunistas y Obreros, para coordinar y armonizar las
políticas de los partidos comunistas europeos.

Doctrina Jdanov: consolidó la idea de la división del mundo en dos bloques. Andrei Jdanov, líder de la Kominform, proclamó que el
mundo se había dividido en dos bloques y que los países del "campo antifascista y democrático", es decir, el de la URSS y sus
aliados, debían seguir fielmente el liderazgo de Moscú.

Plan Molotov: ayuda económica para la reconstrucción de Europa oriental.

COMECON (CAME) Consejo de ayuda mutua económica

KGB (comité para la ayuda del Estado)

Caso Yugoslavia (Yosip B. Tito) “socialismo independiente”

Primeros enfrentamientos

-1948 (Feb.)Checoslovaquia, golpe a favor de la URSS

- Sólo Finlandia, que firmó un tratado con la URSS en 1948 que le permitió mantener un sistema democrático a cambio de la
subordinación diplomática a los deseos de la URSS

-Bloqueo de Berlín, doctrina Hallstein

2. CONTRADICCIÓN NO ANTAGÓNICA 1953-1991

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(PUGNA POR EL CONTROL DE ZONAS DE INFLUENCIA)

EE.UU.

Imperialismo

Eisenhower

(1953 – 1961)

Era McCarthy: “cacería de brujas” (fascismo norteamericano)

Crisis de los misiles: conflicto de mayor tensión

Crisis de los misiles: conflicto de mayor tensión.

Coexistencia pacífica: desde 1962 hasta 1991, para otros fue hasta 1989 con la caída del muro.

Tratado de Roma: CCE (Comunidad Económica Europea)

OTAN (Organización del Tratado Atlántico Norte), pacto militar antisoviético.

*Acuerdos previos a la conformación de la OTAN:


- Tratado de Dunquerque (1947): entre franceses y británicos habían firmado el Tratado de Dunquerque o llamado Tratado de
Alianza y Asistencia Mutua, contra un posible ataque alemán después de la Segunda Guerra Mundial.

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- Tratado de Bruselas (marzo 1948): a consecuencia del golpe de marzo de 1948, en Praga y bajo el consejo norteamericano, se
firma el Tratado de Bruselas (Bélgica) firmado por Francia, Gran Bretaña y los países del Benelux. Ante la manifiesta amenaza
soviética, nació la Unión Europea Occidental. Las autoridades firmantes representantes de sus respectivos países fueron Georges
Bidault por Francia, Ernest Bevin por Reino Unido, Paul-Henri Spaak por Bélgica, el barón Carel Godfried van Boetzelaer van
Oosterhout por los Países Bajos y Joseph Bech por Luxemburgo

Resolución Vandemberg (junio de 1948):


Paralelamente, el bloqueo soviético de Berlín va a propiciar un giro
histórico en la diplomacia norteamericana: el 11 de junio de 1948 el
Congreso aprueba la resolución Vandemberg (propuesta por el senador
Arthur Vandenberg presidente republicano de la Comisión de Asuntos
Exteriores del Senado) que permitía al poder ejecutivo concluir alianzas
en tiempos de paz.

*Ceremonia de firma del Tratado de la Alianza Atlántica, Washington 4 de abril de 1949

- Alianza Atlántica (abril 1949): Finalmente, se firmaba en Washington 4 de abril de 1949 el Tratado del Atlántico Norte o Alianza
Atlántica. Lo firmaron doce países (Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Francia, Italia, Noruega, Dinamarca, Islandia, Bélgica,
Países Bajos, Luxemburgo y Portugal).

En 1952 Turquía y Grecia accedieron al Pacto, la República Federal de Alemania en 1955 y, finalmente España, que tuvo que
esperar a la muerte de Franco para participar en la defensa occidental en pie de igualdad, en 1982.

El artículo 5 es la clave del tratado y en caso de una agresión contra un estado miembro compromete a sus miembros a tomar las
medidas necesarias "incluyendo el empleo de la fuerza armada para restablecer y asegurar la seguridad en la región del Atlántico
Norte".

En 1950, tras el desencadenamiento de Guerra de Corea, se creó una estructura militar permanente, la Organización del Tratado
del Atlántico Norte (OTAN). Aunque no son exactamente lo mismo, Alianza Atlántico y OTAN se utilizan como términos sinónimos.
El Consejo Supremo, es el órgano supremo de dirección política de la Alianza. Tiene un Secretario General, portavoz de la Alianza,
que tradicionalmente ha sido un europeo. El español Javier Solana ejerció ese cargo de 1995 a 1999. Los norteamericanos se han
reservado siempre los altos cargos militares, esencialmente el SACEUR (Supreme Allied Commander in Europe).
Durante la guerra fría y en el marco de la OTAN, los EE.UU. han mantenido una importante presencia militar en Europa.
La Alianza Atlántica no ha estado libre de tensiones internas. Las más importantes son las que protagonizó el francés De Gaulle
en los años sesenta en su búsqueda de una mayor autonomía europea respecto a EE.UU. Francia llegó a abandonar la estructura
militar integrada de la OTAN en 1966.
La OTAN ha sido un éxito y ha sobrevivido al fin de la guerra fría. No obstante, el gran problema ulterior es redefinir sus objetivos
en un mundo en el que ya no existe la amenaza que le hizo nacer.
En 1999, tres antiguos miembros del Pacto de Varsovia, Polonia, la República Checa y Hungría se adhirieron a la Alianza. Les
siguieron en el 2004 Rumania, Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Eslovaquia y Eslovenia.
La OTAN, tras el fin de la guerra fría, ha dado pasos para hacer frente a los nuevos desafíos militares. En abril del 2003 la OTAN
acordó líderar la Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad en Afganistán -International Security Assistance Force- (ISAF).

Carrera espacial:

1958 Explorer I: fue el primer satélite de los EEUU

1969: Apolo 11: Neil Armstrong primer ser humano en pisar la luna.

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URSS

Social imperialismo soviético

Nikita Khrushchev

(1953 – 1964)

Desestalinización: cuestiona la figura de Stalin

Coexistencia pacífica: control del mundo sin la necesidad de enfrentarse

Cartas chinas: Deslinde de Mao respecto de la URSS

Pacto de Varsovia

Bloque militar entre la URSS y Europa oriental

Hungria: Janos Kadar, pidió intervención del ejército rojo para la captura y posterior ejecución de Nagy.

Carrera espacial:

1957 Sputnik 1I: primer satélite artificial de la historia

1957 Sputnik 2: fue el segundo satélite en órbita y también el primero en llevar a un animal a bordo, una perra llamada Laika.

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1961 Vostok 1: Yuri Gagarin fue el primer hombre en llegar al espacio. “La tierra es azul”

1961 Construcción del Muro de Berlín. “Símbolo material de la vergüenza” Muertos entre 125 y 270. Fugaron 120 mil.

1964 destitución de Khrushchev

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