United Nations Study on Violence against Children

Response to questionnaire received from the Government of Peru

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CUESTIONARIO I. MARCO JURDICO Esta parte del cuestionario pretende determinar en qu medida se aborda en el marco jurdico de su pas la cuestin de la violencia contra los nios, en particular su prevencin, la proteccin de los nios contra toda forma de violencia, la reparacin que reciben las vctimas de la violencia, las penas que se imponen a los autores y la reintegracin y rehabilitacin de las vctimas. Instrumentos internacionales de derechos humanos: 1. Srvanse describir en qu medida ha evolucionado la situacin de la violencia contra los nios a raz de la adhesin de su pas a determinados instrumentos de derechos humanos, entre ellos la Convencin sobre los Derechos del Nio y sus Protocolos Facultativos, el Protocolo de Palermo o instrumentos regionales de derechos humanos. Srvanse proporcionar informacin sobre casos de violencia contra los nios en que los tribunales de su pas hayan invocado normas internacionales o regionales de derechos humanos. En 1990, el Per ratifica la Convencin Internacional de los Derechos del Nio (CDN), a partir de la cual se elabora uno de los instrumentos jurdicos que permitirn su aplicacin y la adecuacin del marco legal peruano: el Cdigo de los Nios y Adolescentes (Decreto Ley N26102 que entra en vigencia en 1993). En el ao 2000 se producen modificaciones en el marco legal, entrando en vigencia el nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes (CNA) (Ley N 27337), norma an vigente. De acuerdo a los Artculos 55, 56 y 57, as como la Cuarta Disposicin Transitoria de la Constitucin Poltica del Per (1993) la CDN forma parte del ordenamiento nacional y se interpreta de conformidad con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, los acuerdos internacionales y tratados sobre las mismas materias ratificados por el Per. Se crea el Promocin de la Mujer y Desarrollo Humano, el cual posteriormente cambia su denominacin a Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, con calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de Atencin Integral al Nio y al Adolescente; y en donde actualmente existe la Direccin General de Nias, Nios y Adolescentes, la cual acta como rgano tcnico del Ente Rector. La Direccin de Nias, Nios y Adolescentes, segn el Decreto Supremo N 011-2004MIMDES, es el rgano de la Direccin General de Familia y la Comunidad encargado de disear, promover, coordinar, supervisar y evaluar las polticas, planes, programas y proyectos en el campo de la niez y la adolescencia, para contribuir a su bienestar y desarrollo integral, en especial en aquellas poblaciones que se encuentran en situacin de pobreza, pobreza extrema y sufren de discriminacin, violencia y exclusin social. A lo largo de estos aos se han producido un corpus jurdico importante para regular las responsabilidades del Estado frente a la violencia contra la Infancia. Asimismo, se han implementado un conjunto de polticas pblicas en los sectores de Salud, Educacin, Ministerio Pblico, Poder Judicial, Polica Nacional, para atender las necesidades de los nios vctimas de la violencia.

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Disposiciones legales sobre la violencia contra los nios: 2. Srvanse describir el tratamiento de las diversas formas de violencia contra los nios en la constitucin, las leyes y la legislacin subsidiaria de su pas y, cuando corresponda, el derecho consuetudinario. El artculo 4 del CNA establece el respeto a la integridad personal de nias, nios y adolescentes: El nio y el adolescente tienen derecho a que se respete su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. No podrn ser sometidos a tortura, ni a trato cruel o degradante. La norma hace referencia a un maltrato moral, otro fsico y otro psquico. Respecto a la atencin que deben recibir los nios vctimas del maltrato, el artculo 38 del CNA seala lo siguiente: El nio o el adolescente vctima de maltrato fsico, psicolgico o de violencia sexual, merece que se le brinde atencin integral mediante programas que promuevan su recuperacin fsica y psicolgica. El servicio est a cargo del Sector Salud. Estos programas debern incluir a la familia. Si bien la Ley no tipifica qu es o no es maltrato, s especifica la responsabilidad del Estado en cuanto a la atencin de las vctimas, incluyendo aquellas vctimas de abuso sexual. Asimismo, si la situacin de maltrato se produce en la casa, puede llegarse a suspender la patria potestad del progenitor (Art. 75 del CNA), y si se reincide en la falta, la patria potestad puede extinguirse (Art. 77 CNA). En caso de maestros que incurren en el maltrato, los directores de centros educativos estn obligados en comunicar estos hechos a las autoridades (Art. 14 CNA). Asimismo, el CNA garantiza para los casos de violencia sexual, la gratuidad del servicio de asistencia legal mediante los abogados de oficio (Art.146). Se ha promulgado la Ley de proteccin frente a la Violencia Familiar: N26260; y sus modificaciones (Ley N 27637); leyes que regulan un marco preventivo de acciones contra la violencia, as como responsabilidades sectoriales desde el Estado; y establece la creacin de hogares de refugio temporales para nios vctimas de violacin sexual. En el Cdigo Penal, Libro Segundo, Ttulo IV, Captulo IX referido a la violacin sexual, se sealan las penas que deben cumplir aquellos sujetos a los cuales se les pruebe que han cometido este delito contra un nio, nia o adolescente menor de 14 aos; se hace alusin al incesto como agravante, pudindose imponer la cadena perpetua. Para los adolescentes entre 14 y 18 aos, la ley establece la salvedad de lo que se conoce como seduccin, y para los nios, nias o adolescentes menores de 14 aos, se configura el delito penal de violacin sexual. Respecto a la explotacin sexual infantil, en junio del 2004 se promulg la ley 28251 modificatoria del Cdigo Penal (Art. 183) y que precisa los delitos contra la libertad sexual, el abuso sexual y la explotacin sexual comercial. Se establece que los sujetos que realizan comercio sexual con nios (los llamados clientes) pueden recibir penas de hasta 6 aos de crcel; y aquellos que promuevan, faciliten o favorezcan el turismo sexual con nios menores de 14 aos, pueden recibir penas de hasta 8 aos de encierro. Asimismo, las modificatorias incluyen la sancin para agentes activos que publicitan guas tursticas que promueven el contacto sexual con nios, y a los responsables de medios de comunicacin que publicitan el turismo sexual infantil.

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Srvanse proporcionar informacin acerca de disposiciones legislativas concretas sobre los siguientes temas:

a. Prevencin de toda forma de violencia fsica, sexual o mental, lesiones o abusos, descuido o trato negligente y abuso sexual; b. Proteccin de los nios de toda forma de violencia; c. Reparacin, incluidas las indemnizaciones, para los nios vctimas de la violencia; d. Sanciones impuestas a los autores de actos de violencia contra los nios; e. Reintegracin y rehabilitacin de los nios vctimas de la violencia.

Respecto a Prevencin de la Violencia, la Ley 26260 (y sus modificaciones a travs de Ley N 27007, 1998; Ley N27016, 1998; 27306, 2000), establece en su Artculo 3 acciones tales como el fortalecimiento educativo de valores ticos en la escuela, la implementacin de campaas de difusin para sensibilizar a la sociedad respecto al fenmeno de la violencia y las medidas legales de proteccin; la participacin activa de organizaciones sociales, entidades pblicas y privadas en labores preventivas; promover polticas municipales preventivas, implementacin de Defensoras, hogares temporales, servicios de consejera, entre otras. Respecto a la proteccin, la Ley 26260 (y sus modificaciones a travs de Ley N 27007, 1998; Ley N27016, 1998; 27306, 2000), regula la intervencin de la Polica Nacional y la Fiscala, la disposicin de medidas de proteccin inmediatas y la solicitud de medidas cautelares, entre otras. Respecto a las sanciones para agresores, las leyes mencionadas establecen que cuando la vctima de la violencia es menor de 14 aos, y el agente es el padre, madre, tutor, guardador o responsable, la pena ser privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos, suspensin de la patria potestad e inhabilitacin si fuera el caso. Asimismo, si la vctima muere a consecuencias de la lesin la pena no ser menor de 6 ni mayor de 15 aos. Respecto a la rehabilitacin las leyes mencionadas establecen la promocin de polticas municipales, programas y servicios de atencin y rehabilitacin tales como servicios de consejera, grupos de ayuda mutua, Defensoras Municipales del Nio y del Adolescente, servicios de rehabilitacin para agresores, entre otras. La Ley 28251 que modifica el Cdigo Penal (Art. 183) e introduce tipos penales nuevos en la legislacin nacional, como el delito de turismo sexual o la sancin al cliente, adems de agravar las penas vinculadas a los delitos cometidos en contra de la libertad sexual de nias, nios y adolescentes, constituye un mecanismo de prevencin general que busca desincentivar estas conductas. Srvanse indicar si existen disposiciones legales concretas sobre toda forma de violencia fsica, sexual o mental, lesiones o abusos, descuido o trato negligente y explotacin sexual de los nios que puedan producirse en:

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a. La familia y el hogar; b. Escuelas y centros preescolares (oficiales y no oficiales, estatales y privados);

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c. Academias militares; d. Instituciones, en particular centros de atencin, internados, centros de salud y psiquitricos; e. El contexto de la aplicacin de la ley y el orden pblico, en particular centros de detencin o prisiones; f. El barrio, la calle y la comunidad, incluso las zonas rurales;

g. El lugar de trabajo (estructurado y no estructurado); h. Los deportes y los establecimientos deportivos. Como se ha mencionado anteriormente, el marco legal establece disposiciones especficas si el maltrato se produce en el hogar como en la escuela. Si la situacin de maltrato se produce en la casa, puede llegarse a suspender la patria potestad del progenitor (Art. 75 del CNA), y si se reincide en la falta, la patria potestad puede extinguirse (Art. 77 CNA). En caso de maestros que incurren en el maltrato, los directores de centros educativos estn obligados en comunicar estos hechos a las autoridades (Art. 14 CNA).

5. Srvanse indicar si el ordenamiento jurdico prohibe explcitamente los castigos corporales de los nios en todos los marcos, incluida la familia. Srvanse proporcionar detalles sobre la defensa jurdica de que disponen quienes administran castigos corporales a los nios, incluida la familia. Srvanse proporcionar informacin sobre las penas que se aplican a quienes administran castigos corporales a los nios, incluida la familia. Las disposiciones especficas legales respecto a los castigos corporales (maltrato) se regulan en la Ley 26260 ya referida, as como en el Cdigo Penal como faltas o lesiones contra la persona. El Cdigo Penal (Decreto Legislativo 635), tipifica como una falta contra la persona el maltrato (artculo 442), as mismo regula el delito de lesiones contra la persona tanto en si estas con leves, contra nias, nios o adolescentes, si son graves o si se produce un resultado grave contra la persona.

6. Srvanse informar si el cdigo penal permite los castigos corporales y/o la pena capital para castigar delitos cometidos por personas menores de 18 aos. El Cdigo Penal no establece penas corporales de ningn tipo contra las personas que cometen un delito. No se establece penal capital para los delitos que cometen las personas menores de edad. La regulacin penal de los adolescentes contra la Ley Penal se encuentra prevista en la Ley 27337 CNA.

7. Srvanse informar si la legislacin se ocupa explcitamente de las intimidaciones y el acoso sexual. En el Per en el ao 2003 se promulg la Ley N 27942 de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual que seala un avance en lo relativo a la normatividad. Esta ley establece mbitos de proteccin: laboral, educativo y de formacin superior, e

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instituciones militares y policiales; as como sanciones penales para los hostigadores y pago de indemnizaciones para las vctimas. Esta Ley se aplica en general para hombres y mujeres sin especificacin (o regulaciones particulares) respecto al criterio de edad. 8. Srvanse proporcionar informacin sobre la forma en que se abordan en su pas las prcticas tradicionales nocivas o violentas, como por ejemplo la mutilacin genital femenina, el matrimonio infantil y los delitos contra el honor, pero no slo ellos. En el Per no se conocen reportes referidos a prcticas tradicionales nocivas tales como la mutilacin genital femenina. Existen otras prcticas tradicionales nocivas de violencia contra la infancia, tales como castigar a nios que no logran un adecuado control de esfnteres, sentndolos en ladrillos calientes. Si bien en algunas regiones alto andinas han existido pactos familiares de uniones conyugales (no legales) entre adolescentes, no son prcticas extendidas; en cambio en la regin de la selva se producen con frecuencia uniones conyugales tempranas (no legales) entre adolescentes mujeres (13 y 14 aos, o a veces de menor edad), con otros adolescentes o adultos varones. Las prcticas tradicionales nocivas que producen maltrato infantil son abordadas desde el marco legal existente de Violencia Familiar. Las polticas pblicas sectoriales basadas en este marco legal, establecen medidas de intervencin frente al maltrato infantil en general, sin especificar particularidades respecto a eventos propios de las prcticas tradicionales nocivas.

9. Srvanse informar si las disposiciones sobre todas las formas de violencia contra los nios se aplican a los nios no ciudadanos y aptridas, en particular los solicitantes de asilo y los desplazados. Si algunas disposiciones concretas no se aplican a dichos nios, srvanse proporcionar informacin sobre la proteccin que se les brinda. 10. S se aplican las disposiciones sobre todas las formas de violencia contra los nios tanto para nios no ciudadanos como aptridas. Srvanse informar de toda diferencia en la definicin de violencia y el marco jurdico aplicable segn: El sexo y la orientacin sexual de la vctima y/o el autor; No existe especificidad segn sexo u orientacin sexual.

La edad de la vctima y/o el autor; Como ya se ha mencionado anteriormente, s existen disposiciones legales que contemplan variables referidas a la edad de la vctima y/o el autor (respecto a las sanciones para agresores, las leyes mencionadas establecen que cuando la vctima de la violencia es menor de 14 aos, y el agente es el padre, madre, tutor, guardador o responsable, la pena ser privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos, suspensin de la patria potestad e inhabilitacin si fuera el caso. Asimismo, si la vctima muere a consecuencias de la lesin la pena no ser menor de 6 ni mayor de 15 aos. En el caso de adolescentes infractores la ley tambin establece particularidades).

La relacin entre la vctima y el autor, en particular, pero no de manera exhaustiva, el infanticidio, la violencia sexual en el matrimonio, el incesto y los abusos sexuales en la familia, as como los castigos fsicos. Segn el marco legal peruano, y como ya se ha mencionado anteriormente, existen agravantes en la determinacin de sanciones penales en el caso de variables referidas a

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la relacin de la vctima con el autor (infanticidio, incesto, abusos sexuales en la familia, relaciones de autoridad tales como la de los maestros con los alumnos). 11. Srvanse informar sobre toda modificacin general reciente del marco jurdico para abordar la cuestin de la violencia contra los nios. Respecto al marco jurdico peruano, las ltimas modificaciones se refieren a la explotacin sexual de nios y a la mendicidad. Como ya se ha sealado anteriormente, en junio del 2004 y a travs de la Ley N 28251, se modific el Art. 183 del Cdigo Penal. En marzo del 2004 se promulg la ley de la Mendicidad ( Ley N 28190) que modifica el artculo 40 del CNA en la que se penaliza a los padres o adultos cuidadores en caso de abandono y negligencia del nio. Srvanse brindar informacin sobre estudios y encuestas que se hayan realizado para evaluar las repercusiones de las medidas legales destinadas a luchar contra la violencia de que son vctimas los nios. Los estudios, encuestas y sondeos de opinin llevados a cabo en los ltimos cinco aos, han estado ms orientados a explorar el conocimiento de la poblacin sobre el marco legal del Violencia Familiar y sobre las instituciones encargadas de brindar proteccin contra la violencia, que sobre las repercusiones especficas de las medidas legales destinadas a luchar contra la violencia de la que son vctimas los nios. Asimismo existen estudios respecto a la discriminacin y aplicacin discriminatoria del derecho penal en los delitos contra la libertad sexual e infracciones penales contra la integridad personal, entre otros. Dichos estudios o sondeos de opinin, han sido llevados a cabo por instancias congresales (Comisin de la Mujer del Congreso, 1999), u Organismos no Gubernamentales.

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Tribunales encargados de la violencia contra los nios 13. Srvanse sealar qu rganos de la estructura judicial de su pas se ocupan de la violencia contra los nios. Srvanse indicar si los tribunales de familia o de menores de su pas tienen una responsabilidad especfica en esta cuestin. Las instancias encargadas son la Fiscala de Familia del Ministerio Pblico y los Jueces especializados de Familia del Poder Judicial. Sus intervenciones estn determinadas por los instrumentos jurdicos (tales como el Cdigo del Nio y el Adolescente) y el marco legal existente (leyes citadas de prevencin de la Violencia Familiar, Explotacin Sexual, entre otras.)

Edad mnima de consentimiento sexual 14. Srvanse proporcionar informacin sobre la edad mnima de consentimiento sexual dispuesta en la legislacin. Existe una edad diferente para los varones y las nias? Es diferente esta edad cuando se trata de actividades heterosexuales u homosexuales? La edad mnima del consentimiento sexual es de 14 aos. No se plantea diferencias.

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15. Srvanse proporcionar informacin sobre la edad mnima de varones y mujeres para contraer matrimonio. Segn el Cdigo Civil peruano, los varones y mujeres de 16 aos pueden contraer matrimonio por autorizacin judicial. La edad legal para contraer matrimonio es de 18 aos.

Explotacin sexual de los nios 16. Srvanse proporcionar informacin sobre la legislacin y otras medidas destinadas a impedir la explotacin sexual comercial de los nios, en particular mediante la prostitucin y otras actividades sexuales ilcitas. Srvanse proporcionar datos sobre los medios encaminados a evitar la penalizacin de los nios vctimas de dicha explotacin. Srvanse informar sobre la legislacin y dems medidas destinadas a prohibir toda forma de venta o trata de nios, en particular por los padres. Como ya se ha sealado anteriormente, en el ao 2004 se promulg la Ley N28251, que modific el Art. 183 del Cdigo Penal. La misma ley seala que ningn adolescente explotado sexualmente puede ser tratado como un adolescente infractor en conflicto con la ley penal. La Ley adems incorpora figuras delictivas tales como la Trata de Personas, que incluye como propsito del traslado de personas no slo el ejercicio de la prostitucin, sino tambin su sometimiento a esclavitud sexual, pornografa y otras formas de explotacin sexual; la Ley tambin se refiere a la pornografa infantil que incluye el uso del internet y al turismo sexual infantil. Asimismo, se precisan agravantes del delito de violacin sexual cuando por ejemplo, en el caso que el sujeto activo sea miembro de alguna fuerza de seguridad pblica y privada y que aprovecha su condicin para cometer dicho delito. Durante el ao 2004 el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social a travs de la Direccin General de Nias, Nios y Adolescentes, llev a cabo una Mesa de Trabajo para la elaboracin de una Gua de Intervencin en focos de explotacin sexual comercial de nias, nios y adolescentes, con el objetivo de establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para la vigencia de la Ley 28251, especficamente en materia de la sancin penal a clientes, proxenetas y facilitadores, as como para la proteccin de las nias, nios y adolescentes vctimas, evitando de esta manera la doble victimizacin.

Pornografa e informacin perniciosa 17. Srvanse proporcionar informacin sobre la legislacin y otras medidas destinadas a prohibir la produccin, posesin y difusin de pornografa infantil. En particular, srvanse informar sobre los controles de la pornografa producida y/o difundida por Internet Como ya se ha mencionado anteriormente, la legislacin ms reciente es la referida a la Ley N28251 (2004). Esta Ley especifica las sanciones establecidas para los autores de explotacin sexual infantil en todos sus rdenes incluida la pornografa infantil. Se espera que a partir de la implementacin de esta ley se precisen medidas de control de la pornografa producida y/o difundida por internet.

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18. Srvanse informar sobre las leyes o directrices que protejan a los nios de informacin y material perniciosos trasmitidos por los medios de comunicacin, Internet, vdeos, juegos electrnicos, etc. La ley N28251, a travs del artculo 183, incorpora expresamente como un delito la pornografa infantil por Internet. La ley incluye el sometimiento a esclavitud sexual y sanciona a todos los agentes activos que promueven el turismo sexual infantil a travs de medios de comunicacin (folletos, impresos o cualquier tipo de publicidad magntica o magnetofnica).

Obligacin de denunciar los actos de violencia contra los nios 19. Srvanse proporcionar informacin sobre leyes, reglamentaciones o directrices administrativas que dispongan la obligacin de denunciar a los rganos correspondientes toda forma de violencia y malos tratos de que sean vctimas los nios en todos los marcos. Si, en efecto, existen leyes, reglamentaciones o directrices administrativas al respecto, srvanse indicar si todos los ciudadanos tienen obligacin de someterse ellas o si la obligacin incumbe slo a ciertos grupos de profesionales. Srvanse proporcionar datos sobre las sanciones que se imponen por incumplimiento de esta norma. La Ley 27306 de proteccin frente a la Violencia Familiar en su artculo 4 indica que las denuncias por violencia familiar podrn ser formuladas por la vctima o por cualquier persona que conozca de estos hechos en forma verbal o escrita. En el Ministerio de Educacin existe la Resolucin Ministerial N1073, que establece que los directores de Centros Educativos estn obligados a denunciar hechos de violencia a las autoridades inmediatamente superiores del sector (Unidades de Gestin Local Ministerio de Educacin). En el Ministerio de Salud, la Ley General de Salud N 26848 en su artculo 30 establece que los mdicos que brindan atencin estn en la obligacin de notificar a las autoridades competentes hechos de violencia (Polica Nacional o Fiscala). El Manual de Normas y Procedimientos de Maltrato Infantil y Violencia Familiar del Ministerio de Salud, aprobado por Resolucin Ministerial N455-2001 SA/BM, establece criterios para notificar al Fiscal de Familia si el profesional de salud que atiende a un nio vctima de maltrato, determina una progresiva situacin de riesgo o un riesgo inmediato para el nio; o si los padres o tutores abandonan el tratamiento colocando a la nia en situacin de riesgo. En el mismo Manual se indica que los hospitales que poseen Mdulos de Atencin al Maltrato Infantil (MAMIs), debern coordinar con la Fiscala y el Poder Judicial segn requieran los casos atendidos. Las sanciones por incumplimiento de estas regulaciones administrativas son establecidas por cada sector (educacin, salud, etc.), que incluyen medidas administrativas disciplinarias temporales o la separacin definitiva del agresor de su cargo o puesto laboral, independientemente de los procesos judiciales a los que hubiere lugar.

Procedimientos de presentacin de denuncias 20. Srvanse proporcionar informacin sobre los procedimientos de presentacin de denuncias relativas a toda forma de violencia contra los nios cometida en:

a. La familia y el hogar;

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b. Escuelas y centros preescolares (oficiales y no oficiales, estatales y privados); c. Academias militares; d. Instituciones, en particular centros de atencin, internados, centros de salud y psiquitricos; e. El contexto de la aplicacin de la ley y el orden pblico, en particular centros de detencin o prisiones; f. El barrio, la calle y la comunidad, incluso en zonas rurales;

g. El lugar de trabajo (estructurado y no estructurado); h. Los deportes y los establecimientos deportivos. Los procedimientos de presentacin de denuncias estn regulados por el marco legal. Para el caso de hechos de violencia ocurridos en la familia, el barrio, la calle, la comunidad, incluso zonas rurales, establecimientos deportivos, escuelas, los procedimientos de presentacin de denuncias se llevan a cabo de la siguiente manera.

Existen tres vas posibles para presentar una denuncia. Red de Defensoras: en el pas existen entidades llamadas Defensoras del Nio y el Adolescente, integradas por ciudadanos defensores de los nios, que se encuentran situadas en comunidades (Defensoras Comunitarias), escuelas (Defensoras Escolares) municipalidades (Defensoras Municipales o DEMUNAS) o instituciones (Defensoras Institucionales). Los nios y adolescentes agraviados, o las personas que conocen de estos hechos, pueden acudir a ellas y presentar las correspondientes denuncias. Cada defensora acta brindando apoyo al nio o adolescente maltratados y eleva la denuncia correspondiente a la polica nacional o a la fiscala si el caso lo requiere de inmediato. La funcin de las defensoras es detectar casos de maltrato y derivarlos a establecimientos de salud, o fiscala y/o polica (para que la vctima del maltrato reciba una atencin integral) y hacer el seguimiento respectivo, realizando de esta manera una vigilancia ciudadana de la erradicacin de hechos de violencia contra la infancia. Los procedimientos de atencin de las defensoras estn normados por una Gua de Procedimientos de Atencin de Casos (Resolucin Ministerial N241-99-PROMUDEH), emitida por el ente rector de las polticas de infancia en el Per: el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES). En caso de no contar con defensoras, los maestros de escuela, las familias, los vecinos o cualquier persona, pueden hacer las denuncias respectivas directamente en las delegaciones policiales, o la Fiscala de Familia, y en el caso de las comunidades rurales se puede acudir a los juzgados de paz. Tambin se puede acudir a un servicio de salud para que el persona de salud notifique al fiscal o a la polica o al juzgado de paz, y brinde la atencin integral en trminos de orientacin social, psicolgica o mdica, segn sea el caso. Segn la Ley 26260, los servicios de salud estn en la obligacin de brindar atencin integral gratuita y segn el Manual de Normas y Procedimientos del Maltrato Infantil y de la Violencia Familiar del Ministerio de Salud, tambin estn normados los procedimientos para brindar atencin.

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El MIMDES tiene 40 Centros de Emergencia Mujer (CEMs) en todo el pas , en los cuales se pueden presentar denuncias de maltrato o violencia familiar. En dichos centros se recepcionan las denuncias y adems ah existen psiclogos, trabajadores sociales y/o policas que pueden atender y brindar una primera asesora a las vctimas, y luego stas deben ser derivadas a servicios de salud. En el caso de Academias Militares, o instituciones, las personas agraviadas pueden tambin acudir directamente a los CEMs, fiscalas, polica o Defensora del Pueblo. En algunas instituciones como la Polica Nacional, se cuenta con Defensores ( internos) que recepcionan denuncias contra la violencia. Sin embargo, cabe destacar que las vas ms utilizadas para llevar a cabo los procesos de notificacin de la violencia son las escuelas (a travs de las defensoras escolares), las defensoras en general, y secundariamente los centros de salud. La poblacin acude a las delegaciones policiales especialmente en casos de maltrato moderado y grave.

21. Srvanse indicar si los nios o las personas que los representan tienen acceso a estos procedimientos. Srvanse indicar tambin si se proporciona asistencia letrada para facilitar la presentacin de denuncias y sealar en qu circunstancias se hace. Las Defensoras tienen la misin expresa de promover su accesibilidad para los mismos nios o adolescentes. Es mucho ms fcil que el nio o adolescente acuda a una defensora escolar o comunitaria, a que se presente ante una delegacin policial. Como de hecho est ocurriendo en el pas. Segn la Ley 27055, en su artculo 170, se indica que el Estado, a travs del Ministerio de Justicia, designar el nmero de abogados de oficio que se encargarn de brindar asistencia judicial integral y gratuita a nios o adolescentes que los necesiten. En los casos de violencia sexual contra nios o adolescentes, la norma indica que la asistencia legal gratuita el agraviado y su familia es obligatoria. Hasta hace poco tiempo, el artculo 170 no se haca efectivo. Recientemente se ha promulgado una modificatoria que facilita la asistencia de abogados de oficio para todo nio o adolescente vctima del maltrato.

22. Srvanse describir las medidas que se han tomado para sensibilizar a la poblacin sobre las posibilidades de denunciar los actos de violencia cometidos contra los nios. Desde la suscripcin de la Convencin de Derechos del Nio, se han realizado numerosos esfuerzos desde la Sociedad Civil y el Estado para llevar a cabo los Planes Nacionales por la Infancia en los que se contemplan acciones intersectoriales y sociales para desarrollar campaas y otras actividades de movilizacin social de carcter preventivo para promover las denuncias de los hechos de violencia. Esto se ha visto fortalecido con el proceso de descentralizacin que actualmente vive el pas. El Estado a travs de sus diversos Ministerios han empezado a actuar de manera intersectorial, igualmente se han generado mesas y redes de trabajo en temas

http://www.mimdes.gob.pe/pncvfs/estadisticas/directorio_cem.htm

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vinculados a la violencia contra nias, nios y adolescentes, en los cuales participa el sector pblico y privado, las organizaciones sociales de la poblacin y la sociedad civil. A travs de campaas de difusin y movilizacin social han habido mejores y mayores esfuerzos para prevenir hechos de violencia.

23. Srvanse proporcionar informacin sobre los procedimientos especiales o las normas de derecho probatorio que se aplican en los procesos por actos de violencia contra nios. Se utilizan dos instrumentos en los procedimientos: Cdigo de Procedimientos Penales y Artculos vigentes del Cdigo Procesal Penal.

24. Srvanse proporcionar informacin sobre el resultado habitual de las denuncias de violencia contra los nios (por ejemplo pago de indemnizacin, castigo de los autores, rehabilitacin de los autores, terapia familiar). Si bien no existen estudios sistemticos que refieran resultados respecto al curso de las denuncias, es posible hacer algunas precisiones: hay mucha tolerancia social respecto a la violencia. No slo en la sociedad civil sino tambin en las autoridades competentes y Poder Judicial. Sin embargo, los ms graves hechos de violencia (delitos sexuales y maltratos severos) pueden culminar con sentencias favorables a las vctimas. Es casi indito el pago de indemnizaciones. Respecto a la rehabilitacin de autores y el desarrollo de terapias familiares, por ejemplo, stas se realizan limitadamente en servicios de salud con los familiares de los agraviados. Sin embargo, esto slo se lleva a cabo en redes y microredes de salud de Lima o de ciudades importantes del pas debido a que en todo el sistema de salud no se cuenta con profesionales de salud debidamente capacitados o entrenados para ello. Asimismo, en el Poder Judicial, los jueces no establecen seguimientos adecuados en aquellos casos en los que se determina la necesidad de que los autores sigan terapias o rehabilitacin. Se requieren medidas ms enrgicas y procedimientos mejor regulados para que los operadores legales recurran a las medidas de rehabilitacin en salud mental para los autores de hechos de violencia. Asimismo, se requiere mayor voluntad poltica para que las autoridades de salud designen presupuestos para el desarrollo de polticas nacionales de salud mental que respondan a las necesidades de la poblacin respecto a la problemtica de la violencia.

25. Srvanse proporcionar informacin sobre el resultado habitual de los procedimientos judiciales en los que se condena a nios y adolescentes por actos de violencia (por ejemplo, privacin de libertad, castigos corporales, servicios comunitarios, rehabilitacin de los autores, terapia familiar). En caso de adolescentes en conflicto con la Ley, existen 13 centros de varones y 01 de mujeres para el cumplimiento de las medidas socioeducativas privativas de la libertad. En el caso de adolescentes con libertad asistida, slo existe en todo el pas un nico modelo llamado de Servicio de Orientacin al Adolescente (SOA), que depende del Poder Judicial y cuya utilizacin depende a su vez del criterio jurisdiccional de los jueces. En el SOA, se brindan medidas socioeducativas. Se requiere an construir polticas sistemticas y de alcance nacional para la atencin de adolescentes en conflicto con la Ley. Existen limitadas alternativas locales y regionales (a travs de municipios o gobiernos regionales), para el cumplimiento de las medidas de

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prestacin de servicios a la comunidad. Excepcionalmente en algunos municipios del pas se han llevado a cabo programas de reinsercin social con jvenes pandilleros. II. MARCO INSTITUCIONAL Y RECURSOS LA CUESTIN DE LA VIOLENCIA CONTRA LOS NIOS PARA ABORDAR

El propsito de esta seccin es determinar si su pas cuenta con una institucin que coordine las actividades multisectoriales en el mbito de la violencia contra los nios, incluidas la prevencin, la proteccin, la reparacin, la reintegracin y la rehabilitacin. 26. Hay autoridades, estructuras y mecanismos oficiales en los niveles federal, estatal/provincial, municipal y local responsables de la cuestin de la violencia contra los nios?. En su caso, srvanse identificar a dichas autoridades, estructuras y mecanismos y describir de qu manera se organiza la coordinacin. El Ente Rector de las Polticas Pblicas nacionales referidas a nias, nios y adolescentes en el pas, es el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) a travs de la Direccin de Nias, Nios y Adolescentes de dicho ministerio. Se ha elaborado un Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2002 2010, el cual contempla como uno de sus resultados la reduccin del maltrato infantil y la violencia contra las nias, nios y adolescentes. En el mbito de los Gobiernos Regionales, el Gerente Social es el encargado de fiscalizar el desarrollo de las polticas pblicas. Sin embargo, no existe algn mandato especfico que designe responsables o instancias locales encargados de la lucha contra la violencia que afecta a la infancia. En los municipios es el Regidor de Servicios Sociales o de Bienestar Social el encargado de desarrollar polticas especficas, aunque esto es ms variable y depende de la organizacin de las municipalidades. Existe un mandato orgnico en la Ley de municipalidades para que existan defensoras del Nio y el Adolescente en todos los municipios del pas. Estas defensoras son las encargadas directamente de desarrollar polticas preventivas y promocionales de lucha contra la violencia que afecta a la infancia. Las acciones nacionales se suelen coordinar intersectorialmente a travs del MIMDES y de otros ministerios. En el mbito de las regiones, algunos de los Gobiernos Regionales se han comprometido en desarrollar polticas de proteccin a la infancia, en las que se contemplan acciones contra la violencia que afecta a la infancia, las cuales se han visto plasmadas en los Planes Regionales de Accin por la Infancia y la Adolescencia.

27. Se ha encomendado a una autoridad gubernamental determinada la cuestin de la violencia contra los nios. En su caso, srvanse proporcionar detalles. El Ente Rector de las Polticas Pblicas nacionales referidas a nias, nios y adolescentes en el pas, es el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) a travs de la Direccin de Nias, Nios y Adolescentes de dicho Ministerio, quien se debe encargar de velar por la proteccin de la infancia y contra la violencia. Existe adems en el MIMDES

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el Programa Nacional de lucha contra la Violencia Familiar y Sexual, encargado de desarrollar una poltica especfica contra la violencia familiar y sexual. 28. Asigna su pas recursos financieros y/o humanos a la cuestin de la violencia en general?. En su caso, srvanse indicar la magnitud de dichos recursos. Los recursos se orientan al cumplimiento de las resultados y metas del Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2002 2010, el cual se ejecuta en forma intersectorial. En forma especfica en materia de lucha contra la violencia, el Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual del MIMDES cuenta con un presupuesto sobre la materia. El Gobierno ha mostrado su voluntad de asignar recursos para desarrollar el Plan de Reparaciones Integrales que propuso la Comisin de la Verdad y Reconciliacin respecto a las vctimas de la violencia poltica. Asigna su pas recursos financieros y/o humanos a las actividades de lucha contra la violencia de que son vctimas los nios?. En su caso, srvanse proporcionar detalles. La respuesta es semejante a la anterior. Brindan los donantes internacionales o bilaterales recursos para las actividades relacionadas con la violencia contra los nios en su pas?. Existe cooperacin internacional de fuentes privadas, as como de fuentes bilaterales y multilaterales. Estas son canalizadas por entidades pblicas (Ministerios), as como por el sector privado, principalmente los organismos no gubernamentales (ONGs), inscritos en el Registro de ONG PERU de la Agencia Peruana de Cooperacion Internacional (APCI). Brinda su pas asistencia a otros pases para luchar contra el problema de la violencia de que son vctimas los nios?. En su caso, srvanse proporcionar informacin. El Estado a travs de la Agencia Peruana de Cooperacion Internacional (APCI), administra la cooperacin horizontal y multilateral, la cual en caso de requerir asistencia tcnica del Estado Peruano se encuentra en capacidad de brindar, tanto por la experiencia del sector pblico como del sector privado y sociedad civil. Si su pas tiene una institucin nacional de derechos humanos, como por ejemplo una comisin o un defensor de los derechos humanos, o una institucin de defensa de los derechos humanos de los nios, tiene dicha institucin una funcin concreta o competencia en el mbito de la violencia contra los nios, por ejemplo para recibir denuncias?. En su caso, srvanse proporcionar informacin. En el pas existe la Defensora del Pueblo. En dicha Defensora existe adems la Defensora de la Mujer. En la Defensora de la Mujer existe una adjunta de Personas Discapacitadas. Dicha adjunta es la que se encarga de velar por la recepcin de denuncias y otras medidas de proteccin a la infancia.

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Existen estructuras parlamentarias especiales (por ejemplo, comisiones especiales) que se ocupen de la violencia contra los nios?. En su caso, srvanse proporcionar informacin. EN EL Congreso existen diversas Comisiones dentro de las cuales se pueden aborda los temas de niez y adolescencia. Ha habido iniciativas parlamentarias recientes en el mbito de lucha contra la violencia de que son vctimas los nios?. En su caso, srvanse proporcionar informacin. Las ltimas iniciativas han estado circunscritas a los proyectos de ley presentados respecto a temas tales como la Explotacin Sexual Infantil, la mendicidad y el Acoso Sexual (y que ya han sido descritos anteriormente). EL PAPEL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA VIOLENCIA DE QUE SON VCTIMAS LOS NIOS LA LUCHA CONTRA

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III.

El objetivo de esta seccin es obtener informacin sobre las actividades de la sociedad civil en el mbito de la violencia contra los nios. 35. Srvanse describir las iniciativas principales de la sociedad civil de su pas sobre la violencia contra los nios, en particular los tipos institucin que participan (por ejemplo, instituciones acadmicas, asociaciones profesionales, asociaciones femeninas, asociaciones de estudiantes, grupos comunitarios, grupos religiosos, grupos dirigidos por los propios nios y jvenes, sindicatos, organizaciones empresariales, organizaciones no gubernamentales nacionales, organizaciones no gubernamentales internacionales) y las principales actividades que realizan (entre otras, promocin, sensibilizacin, investigacin, prevencin, rehabilitacin y tratamiento de los nios lesionados por la violencia, prestacin de servicios, facilitacin de recursos). Actividades de promocin y prevencin: participan la mayora de instituciones de la Sociedad Civil tales como organizaciones sociales de la poblacin, Organismos No gubernamentales y redes de defensoras. Tambin las instituciones pblicas. Actividades de Atencin: participan las instituciones pblicas (el Ministerio de Salud, MIMDES a travs de los CEMs, la Fiscala, el Poder Judicial, la Polica Nacional) y en menor medida las ONGs. Actividades de Rehabilitacin: el Ministerio de Salud. Actividades de Investigacin: algunas ONGs, algunas universidades pblicas y privadas, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, el Ministerio de Salud y el Instituto Nacional de Estadstica (INEI).

36 Srvanse describir el apoyo que presta el gobierno de su pas a estas actividades y a las destinadas a coordinar las iniciativas oficiales y de la sociedad civil. En las universidades pblicas se han dado investigaciones sobre la materia, sucede lo mismo con las entidades de salud especializadas en niez y adolescencia del pas.

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La Agencia Peruana de Cooperacion Internacional (APCI) contribuye a canalizar fondos de cooperacin para temas vinculados a la violencia contra nios, nias y adolescentes. El Estado a travs del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, participa en redes temticas sobre maltrato infantil y explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes, as como en temas vinculados a ello, como la educacin de la nia rural, entre otros.

37. Srvanse describir el papel que desempean los medios de comunicacin en la lucha contra la violencia de la que son vctimas los nios. Algunos medios de comunicacin muestran la violencia contra los no siempre brindan informacin interpretaciones escandalosas respecto a la violencia contra la infancia. Eventualmente algunos medios de comunicacin se pliegan a campaas regionales contra la violencia. Tambin diversas instancias pblicas como el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social o privadas como las ONGs, desarrollan eventos de sensibilizacin dirigidos a comunicadores que trabajan en medios para promover un tratamiento de las noticias con un mayor respeto a los derechos de nios y adolescentes. ACTORES EN LA LUCHA CONTRA

IV. LOS NIOS COMO VIOLENCIA DE QUE SON VCTIMAS

Esta seccin tiene por fin obtener informacin sobre las actividades de los propios nios para luchar contra la violencia. 38. Srvanse proporcionar informacin sobre la participacin de los nios y las consultas que se les formulan al disearse actividades y al ejecutarse y supervisarse los programas y polticas destinados a luchar contra la violencia de que son vctimas. Srvanse proporcionar informacin, en particular las edades de los nios que participan en estas actividades y otros datos sobre ellos. La participacin infantil se desarrolla fundamentalmente en las Defensoras Escolares, donde participan como ayudantes de los defensores. Los que participan generalmente son adolescentes. En los colegios existen los Municipios Escolares en donde participan nios y adolescentes, formulan sus demandas y eligen a sus representantes ante las autoridades educativas. Por otra parte existen algunos proyectos desarrollados por ONGs y Coordinadoras de ONGs de Infancia, que alientan la participacin de los nios y recogen sus opiniones. En estos ltimos proyectos, participan nios y adolescentes de diferentes grupo de edad. Tambin participan los adolescentes a travs de asociaciones juveniles en algunas regiones del pas, principalmente a travs de actividades en pro de derechos ciudadanos. Asimismo algunas redes de ONGs y organismos de cooperacin apoyan el desarrollo de Parlamentos Infantiles cuyos representantes se eligen en las diferentes regiones del pas. En todas estas acciones participativas los nios y adolescentes suelen declarar que la problemtica de la violencia constituye una de sus principales preocupaciones.

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39. Srvanse describir la participacin, en su caso, de los nios en la elaboracin de normas especiales de procedimiento o de derecho probatorio que se aplican en las audiencias judiciales relativas a situaciones de violencia contra los nios. Srvanse proporcionar informacin, en particular las edades de los nios que participan en estas actividades y otros datos sobre ellos. No se produce participacin de nios y/o adolescentes en la elaboracin de estas normas.

40. Srvanse describir la magnitud y el tipo de recursos con que se cuenta para apoyar la participacin de los nios en las actividades destinadas a luchar contra la violencia de que son vctimas. Como se seala en el punto 28 del cuestionario, los recursos pblicos se orientan al cumplimiento de las resultados y metas del Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2002 2010, el cual se ejecuta en forma intersectorial. El propio plan establece en su objetivo estratgico 3 promover la participacin de nios, nias, adolescentes y jvenes. POLTICAS Y PROGRAMAS A LA VIOLENCIA CONTRA LOS NIOS PARA HACER FRENTE

V.

Las polticas globales destinadas a luchar contra la violencia de que son vctimas los nios son aquellas que abordan mltiples formas de violencia y los diferentes entornos en que ellas se producen y que incluyen componentes de prevencin; proteccin; asistencia mdica, psicolgica, jurdica y social de las vctimas; rehabilitacin e integracin de las vctimas y medidas que ataen a los autores. Dichas polticas se diferencian de los programas especficos que se ocupan de determinados tipos de violencia contra los nios o sus efectos en grupos de poblacin y entornos concretos. 41. Cuenta el gobierno de su pas con una poltica global relativa a la violencia contra los nios?. Existe un Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2002 2010. El cual considera como uno de sus resultados la disminucin de la violencia contra nias, nios y adolescentes, el cual constituye un instrumento para el desarrollo de una poltica pblica sobre niez y adolescencia. Adems cuenta en el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social con un Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual y con una Direccin de Nias, Nios y Adolescentes, responsable de la temtica.

42. Cuenta el gobierno de su pas con programas especficos destinados a impedir la violencia contra nios y resolver el problema que plantea, o proporciona apoyo directo para que otros organismos ejecuten dichos programas? Existen tres instancias gubernamentales fundamentales destinados a impedir la violencia contra los nios y nias: a) El sistema de las defensoras (ya mencionado); b) Un tipo de servicio especializado denominado Mdulos de Atencin al Maltrato Infantil (MAMIs) que existe en algunos de los establecimientos de salud; y c) El Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.

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El sistema de las defensoras es apoyado por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. Los MAMIs son apoyados por el Ministerio de Salud y algunos directores de hospitales aunque de manera completamente reducida e insuficiente.

En su caso, srvanse proporcionar los informes resumidos disponibles o las direcciones electrnicas de dichos programas e indicar, en el cuadro que figura a continuacin, qu entornos y tipos de violencia se abordan en ellos. Fsica Familia/hogar Escuelas Instituciones Vecindario/comunidad Lugar de trabajo Aplicacin de la ley Otras 43. x x x Sexual Psicolgica x x x x x x Prcticas Descuido tradicional es nocivas x x x Otras

Supervisa el gobierno las repercusiones de las polticas y los programas de lucha contra la violencia de que son vctimas los nios?. El gobierno supervisa el trabajo de las Defensoras del nio y del adolescente a travs de la oficina respectiva en la Direccin de Nias, Nios y Adolescentes del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. Participa el gobierno de su pas en actividades internacionales sobre la violencia contra los nios? En su caso, srvanse proporcionar informacin. Participa en las Cumbres Mundiales y en los eventos Regionales respecto a las polticas a favor de la infancia. Existen Planes Nacionales por la Infancia y redes de ONGs que elaboran los informes peridicos alternativos ante la Comisin de Derechos del Nio del Comit de Ginebra.

44.

VI. REUNIN DE DATOS, ANLISIS DE INVESTIGACIN Esta seccin tiene por fin presentar un panorama general de los sistemas de informacin y de la informacin sobre la violencia contra los nios que pueden utilizarse para fundamentar, planificar y supervisar las polticas y las intervenciones legales y programticas respecto de la violencia contra los nios 45. En los ltimos cinco aos, se han realizado estudios sobre la victimizacin, epidemiolgicos o demogrficos respecto de cualquier forma de violencia contra los nios en su pas?. En su caso, srvanse proporcionar informacin o referencias, o bien adjuntar los documentos correspondientes. El primer, nico y principal estudio nacional respecto a la incidencia de la violencia contra los nios que el gobierno ha llevado a cabo en el pas, es el realizado por el Instituto Nacional de Estadstica (INEI), denominado ENDES 2000;

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El primer y nico estudio nacional respecto a la prevalencia del abuso sexual infantil es el que se ha llevado a cabo por la Organizacin Panamericana de la Salud y la Universidad Peruana Cayetano Heredia. Tambin se han realizado estudios llevados a cabo por ONGs en algunas regiones, tales como el llevado a cabo por la institucin Guamn Poma en el Cuzco, y otras investigaciones y estudios parciales llevados a cabo por ONGs de Lima como CESIP y CEDAPP. Estos ltimos estudios no tienen el alcance y la representatividad estadstica nacional como los dos mencionados anteriormente. Se han realizado estudios en pequea escala o con entrevistas representativas entre los padres y los nios respecto de la victimizacin violenta de los nios?. En su caso, srvanse proporcionar informacin. Se han llevado a cabo generalmente sondeos de opinin a pequea escala y a escala nacional a travs de la ONG Accin por los Nios. Tambin el Instituto Nacional de Estadstica (INEI) aplic a los padres de familia un mdulo de violencia en el que se les pregunta respecto a las acciones violentas contra los nios ( Encuesta ENDES 2000) En los ltimos cinco aos, ha realizado o encargado el gobierno de su pas estudios de investigacin cientfica sobre el problema de la violencia contra los nios?. En su caso, srvanse sealar los temas de la investigacin y dnde se pueden consultar sus resultados en forma ms detallada. El nico estudio epidemiolgico nacional que ha desarrollado el gobierno y que mide incidencia es el mencionado anteriormente y que llev a cabo el INEI (ENDES 2000). Se han realizado estudios o encuestas sobre las repercusiones de las medidas legales para abordar la violencia contra los nios?. En su caso, srvanse proporcionar informacin o referencias o adjuntar los documentos correspondientes. No se han desarrollado estudios respecto a este tema. Cuenta su pas con un sistema para investigar todas las muertes de nios en que se sepa o se sospeche que habido un componente de violencia?. Srvanse proporcionar informacin. No existe un Sistema Nacional de Registro de Informacin. Lo que existen son informes y registros parciales realizados por el Instituto de Medicina Legal y el Ministerio de Salud.

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50. Se publican informes peridicos (por ejemplo, anuales) en que se describe el perfil estadstico de las muertes violentas confirmadas o presuntas investigadas por el sistema? No se cuenta con dicha informacin.

51. Si el gobierno de su pas publica informes sobre el perfil nacional de las muertes violentas confirmadas o presuntas, srvanse sealar cmo se desglosan los datos a los fines de los informes (tildar los que correspondan

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Sexo Edad Grupo tnico Forma de muerte (homicidio, suicidio, no determinada) Causas externas de la muerte (arma de fuego, estrangulamiento, etc.) Situacin geogrfica del incidente (direccin) Contexto en que se produjo (hogar, escuela, etc.) Fecha y hora del incidente Relacin entre la vctima y el autor Otra informacin 52. Srvanse proporcionar el nmero total de hechos de violencia contra los nios denunciados en 2000, 2001, 2002 y 2003 No se cuenta con dicha informacin.

53. Srvanse proporcionar el nmero total de condenas y casos denunciados en las distintas categoras de hechos de violencia contra nios en 2000, 2001, 2002 y 2003. No se cuenta con dicha informacin.

VII. SENSIBILIZACIN, PROMOCIN Y FORMACIN En esta seccin se pretende reunir informacin sobre las actividades de sensibilizacin, promocin y formacin respecto de la violencia contra los nios que pueda haber organizado el gobierno de su pas. 54. En los ltimos cinco aos, ha realizado o encargado el gobierno de su pas campaas de sensibilizacin y prevencin de la violencia contra los nios?. En su caso, srvanse describir las campaas recientes, en particular los entornos y los tipos de violencia que fueron objeto de las campaas y el pblico al que se dirigan (pblico en general, personas encargadas de la atencin de los nios, docentes, etc.). Una de las campaas nacionales ms exitosas que se llev a cabo en el mbito nacional y a travs de medios de comunicacin fue el impulsado por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y se denomin: Yo s cuidar mi cuerpo de prevencin contra el abuso sexual infantil. Asimismo, se han llevado un conjunto de campaas a niveles regionales y en eventos de promocin de derechos de la infancia. Estas campaas han estado dirigidas a pblico general y no especfico. Por qu medios se difundieron los mensajes y la informacin de la campaa? (tildar los que correspondan): Prensa escrita Radio Televisin Cines y teatros Escuelas Otros x x x x Defensoras

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En los ltimos cinco aos, ha impartido, encargado o patrocinado el gobierno de su pas programas de informacin en el mbito de la violencia contra los nios?. En su caso, srvanse indicar cules de los siguientes mbitos se abordaron en el ltimo de esos programas de formacin y a qu grupos se destin (tildar los que correspondan). Se estn llevando a cabo cursos o diplomados acadmicos en algunas universidades respecto a derechos de infancia en general y sobre la violencia en particular. En algunas universidades de Lima, diversas facultades acadmicas (psicologa, medicina, trabajo social, etc;) llevan a cabo cursos con contenidos referidos al maltrato infantil.

A continuacin se identifican aquellos sectores profesionales ms informados o que han participado - no en programas de informacin acadmicas - sino en capacitaciones nacionales y regionales, desarrolladas por instituciones pblicas o privadas..
Prevencin Proteccin Reparacin Rehabilitacin Sanciones

Profesionales del sector mdico (en particular pediatras, enfermeros, psiquiatras y dentistas) Profesionales de salud pblica Trabajadores sociales y psiclogos Docentes y otros educadores Funcionarios judiciales (incluidos los jueces) Polica Personal penitenciario Personal que se ocupa de los delincuentes juveniles, personal de instituciones, padres y tutores Otros (srvanse especificar)

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ANEXO 1 Listado de fuentes bibliogrficas. MINSA. Lineamientos para la accin en salud mental. Lima : MINSA, 2004. MIMDES. Estado de las investigaciones en violencia familiar y sexual en el Per. MIMDES: Lima, 2003. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA. Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia. 2002-2010. Lima: Ministerio de la Presidencia, 2002. Instituto Nacional de Estadstica (INEI). Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar, ENDES 2000. Lima : INEI-USAID-UNICEF, 2000. DATA SOCIAL. La violencia familiar como problema de salud pblica. Vol. IV, N 7. Lima : APOYO-UNICEF, 1998.

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ANEXO 2 La primera encuesta nacional que registr la incidencia del maltrato a nios, nias y adolescentes en el Per (ENDES 2000)2, report que el 41 % de padres utiliza los golpes contra sus hijos/as como forma de castigo. Un estudio multicntrico llevado a cabo por la OPS en el pas, revel que exista un 19.5 % de prevalencia de abuso sexual infantil contra las nias. Sin embargo, slo se llegan a denunciar entre el 10 y el 30 % del total de abusos sexuales que ocurren. Segn el Ministerio de Salud en el ao 2003, se han reportado 34,416 casos de maltrato infantil. Entre ellos, el 59.5% fueron mujeres y el 40.5 %, varones 3. Segn informacin del Instituto de Medicina Legal en el 20014, de todos los casos de delito contra la libertad sexual, 73% fueron mujeres (de todas las edades ) y el 94% de hombres abusados fueron nios o adolescentes menores de 17 aos. Del total de casos reportados por este delito, el 9.7% fueron nios y nias entre 0 y 5 aos; el 27.5% entre 6 y 12 aos; el 51.1% entre 13 y 17 aos. Segn estos datos, la infancia y adolescencia son los grupos ms vulnerables a la violencia sexual. Segn el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), entre enero del 2002 y junio del 2003, los Centros de Emergencia Mujer del pas atendieron a 7,011 nios, nias y adolescentes vctimas de la violencia familiar y sexual5.

INEI. Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar. Lima : INEI-USAID-UNICEF, 2000.

MINSA. Compendio de Indicadores e Informacin Operacional por ao y Direcciones de Salud. MINSA: Lima, 2004 ( Documento de trabajo).
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MINSA. Lineamientos para la accin en salud mental. MINSA: Lima, 2004.

MIMDES. Maltrato y abuso sexual en nios, nias y adolescentes. Una aproximacin desde los casos atendidos en los Centros de Emergencia Mujer. Lima, 2004

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