EXPOSICION DE MOTIVOS DECRETO LEGISLATIVO No. XX SOBERANO CONGRESO NACIONAL, CONSIDERANDO: Que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado y todos tienen Ia obligacién de respetarla y protegerla, siendo la dignidad del ser humano inviolable. CONSIDERANDO: Que toda persona tiene entre otros derecho humanos, el derecho esencial a la vida, a salud, la educacién y al trabajo y el Estado tiene el deber de procurar ese estado de bienestar instituido Constitucionalmente a favor de sus ciudadanos. CONSIDERANDO: Que es un hecho de conocimiento de todas las naciones del mundo, la Hegada del virus identificado como Covid- 19, que a pesar de su microscépica vida, ha venido a confrontarnos con nuestras realidades humanas, sociales y econémicas, mostrando su enorme capacidad para cegar de vida de un significativo porcentaje de nuestra poblacién. Ezcaneado con CamScannerCONSIDERANDO: Que mediante Decreto Ejecutivo Numero PCM- 005-2020 de fecha diez (10) de Febrero del afio dos mil veinte, se declaro Estado de Emergencia por la epidemia del Coronavirus 0 Covid-19 y mediante Decreto Ejecutivo Namero PCH-021-2020 y su sus reforma contenida mediante Decretos Ejecutivo Nameros PCM- 022-2020 y —— hasta el dia doce de abril del afio dos mil veinte, se restringié el ejercicio de Derecho Constitucionales contenidos en los art 69, 78, 81, 84,99 y 103 de la Constitucién de la Republica, por causa de la epidemia provocada por el Covid-19. CONSIDERANDO: Que es responsabilidad especial del Estado, durante la presente emergencia sanitaria, econémica y social, hoy acentuada por el coronavirus 0 Covid-19, y a fin de evitar una calamidad de proporciones inimaginables, y bajo el principio de SOLIDARIDAD con todos los demas sectores del pais, se deben tomar las medidas heroicas y urgentes asi como Ia adopcién inmediata de un PLAN DE EMERGENCIA,RESCATE ECONOMICO Y SOCIAL concebido y recomendado su adopcién por expertos en diferentes materias. POR TANTO, En uso de las facultades Constitucionales que le otorgan los articulos 187, 190, 205 numeral 1, 4, 21,23, 32, 33,37, 40 y 45 dela Constitucién §y en aplicacién de Io establecido en los articulos 59, 61, 65,69, 71,78, 81, 93, 99, 127, 128, 145, 146, 151, 187, 321, 328, 329, 330, 331, 333, 337, 342, 351, 359, 361, 365 de la Constitucién de la Repsblica DECRETA: Ezcaneado con CamScannerARTICULO 1.-Se declara Estado de Emergencia Nacional Sanitaria, Econémica y Social por causa del coronavirus. ARTICULO 2.-Se ratifican las restricciones a los derechos individuales y colectivos contenidos en los Decretos Ejecutivos namero PCM-021-2020 y sus reformas contenidas en el Decreto Ejecutivo nimero PCM-022-2020 y Decreto Ejecutivo nimero PCM- ———-, con las siguientes modificaciones: Quedan restringidas a nivel nacional, por un plazo maximo de cuarenta y cinco (45) dias a partir de la aprobacién y publicacién del Decreto Ejecutivo nimero PCM-021-2020, el ejercicio de los derechos establecidos en los articulos 69, 71, 78, 81, 84, 93 y 99; si antes de que venza el plazo sefialado para la restriccién hubieren desaparecido las causas que motivaron este decreto, se haran cesar en sus efectos. La restricci6n de derechos Constitucionales decretada, en modo alguno afectar4 el funcionamiento de los organismos del estado. ARTICULO 3.- Toda persona que se considere afectada en su legitimos derechos por la aplicacién del presente decreto, podra acudir ante el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, en busca de su proteccién. DECLARACION DE INTERES PUBLICO Y SOCIAL DE MEDIDAS POR EMERGENCIA. Ezcaneado con CamScannerARTICULO 4.- Se declaran de interés publico y social, todas las medidas adoptadas en el presente decreto con motivo del caso fortuito o fuerza mayor provocado por el coranovirus 0 Covid-19, por lo cual los derechos otorgados por esta ley son irrenunciables; en consecuencia, seraén nulas de pleno derecho las disposiciones contractuales o de cualquier otra indole que supriman, contrarien, restrinjan o disminuyan tales medidas. ARTICULO 5.- Crease la “MESA TECNICA DE CRISIS” integrada con siete (7) expertos independientes y profesionales de reconocida capacidad y honorabilidad, quienes tendrén la responsabilidad de elaborar un PLAN DE EMERGENCIA,RESCATE ECONOMICO Y SOCIAL, para afrontar la calamidad sanitaria, prevenir y adoptar las medidas econémicas y sociales ante los efectos negativos de la epidemia en la economia. Los miembros de la Mesa Técnica de Crisis tendraén un salvoconducto para transitar en todo el territorio nacional sin restriccién alguna. Dicha Mesa Técnica de Crisis, presentaré directamente al titular del Ejecutivo, sus recomendaciones, propuestas y los planes para su ejecucién, los que serén vinculantes, e informaré al Congreso Nacional y la Nacién, sobre el diagnostico, propuesta, recomendaciones, avance o cumplimiento del plan de emergencia. La designacién de los miembros de la Mesa Técnica de Crisis, estara a cargo del Presidente de la Repiblica, a propuesta del Colegio Medico de Honduras, Consejo Hondurefio de la Empresa Privada (COHEP), Colegio Farmacéutico de Honduras, Colegio de Microbiélogos y Quimicos Clinicos de Honduras, Colegio de Economistas de Honduras, Colegio de Ingenieros de Civiles Honduras y el Colegio de Ingenieros Industriales. Ezcaneado con CamScannerDicha Mesa Técnica de Crisis, contaré con el apoyo profesional de todos los Colegios Profesionales y asociaciones Profesionales de Honduras, especialmente el Colegio Medico de Honduras, Colegio de Economistas de Honduras, Colegio de Ingenieros de Honduras, Colegio de Abogados de Honduras (CAH), Banco Central de Honduras, Comisién Nacional de Bancos y Seguros, Consejo Hondurefio de la Empresa Privada (COHEP), Asociacién Hondurefia de Instituciones Bancarias (AHIBA), Cémara Hondurefia de Aseguradores (CAHDA), Asociacién Hondurefia de Maquiladores, Colegio Farmacéutico de Honduras, Colegio de Ingenieros Mecdnicos, Universidad Nacional Auténoma de Honduras, Universidad Nacional Auténoma de Honduras, Asociacién Nacional de Universidades Privadas de Honduras, Colegio de Microbidlogos y Quimicos Clinicos, Colegio de Ingenieros Industriales, Colegio de Administradores de Empresas de Honduras (CAEH), Colegio de Ingenieros agrénomos,Colegio Hondurefios de Profesionales Universitarios en Contaduria Publica y Colegio de Peritos Mercantiles y Contadores de Honduras. Todas las Instituciones del Estado, sus funcionarios y empleados pablicos, personas naturales o juridicas, quedan obligadas a colaborar diligentemente con los miembros integrantes de la Mesa Técnica de Crisis, en la realizacién de su funcién especial. ARTICULO 6.- Se declara abusivo, contrario al Orden Pablico y alas buenas costumbres, cualquier clase de aprovechamiento de la crisis sanitaria con fines politicos, al efecto queda totalmente prohibido a cualquier ciudadano o Partido Politico, la utilizacién de los colores que distinguen los partidos politicos para ofrecer ayuda Ezcaneado con CamScannerhumanitaria, el uso de nombres, imagenes, publicidad o propaganda con tales fines. Los funcionarios Pablicos no podran aprovechar de ninguna forma su investidura con tales objetivos, y caso de contravencién, cesarén de pleno derecho en sus cargos, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan. Cualquier ciudadano podra denunciar ante el Ministerio Pablico, Tribunal Superior de Cuentas 0 el Consejo Nacional Anticorrupcién la infraccién a Jo dispuesto el presente articulo, quienes actuaran sin dilacién. MEDIDAS ESPECIALES DE VEEDURIA DE SOBRE LA TTRANSPARENCIA EN EL MANEJO DE LOS RECURSOS PUBLICOS. DURANTE LA EMERGENCIA, ARTICULO 7.- Durante la vigencia del presente decreto, sin perjuicio de las facultades y atribuciones del Tribunal Superior de Cuentas, se designa UNA COMISION DE VEEDURIA integrada por siete miembros, nombrados por el Colegio Hondurefio de Profesionales Universitarios en Contaduria Publica, el Colegio de Peritos Mercantiles y Contadores de Honduras, el Consejo Nacional Anticorrupcién (CNA) y la Conferencia Episcopal para que realicen una veedurfa ciudadana independiente y sin vinculos gubernamentales, para verificar e informar ala naci6n sobre el uso racional, adecuado y transparente de los fondos publicos destinados con motivo de la emergencia Nacional decretada por el Estado. Ezcaneado con CamScannerTodas los funcionarios y empleados piblicos, la instituciones bancarias, personas naturales o juridicas, tendran el deber de colaborar y brindar la informaci6n sin dilaci6n que le sea solicitada dicha comisién de veeduria, en caso de contravencién le hara incurrir en Jas responsabilidades que correspondan. MEDIDAS MONETARIAS,BANCARIAS y PRESUPUESTARIAS, ARTICULO 8.-El Banco Central de Honduras deberd revisar de manera continua y por el plazo de vigencia del presente decreto, la ‘Tasa de Politica Monetaria con el propésito que la misma se reduzca en por lo menos doscientos cincuenta (250) puntos basicos con el objetivo de incentivar una baja generalizada de las tasa de interés en el sistema financiero por medio de mecanismo de transmisién de politica monetaria. ARTICULO 9.-El Banco Central de Honduras procederé de forma inmediata a la reduccién temporal del encaje legal en moneda nacional a uno por ciento (1%) y el encaje legal en moneda extranjera a doce por ciento (12%), medida que ser aplicable durante la vigencia del presente decreto, y asi garantizar la liquidez, econémica en el sistema financiero nacional; los recursos que se generen como producto de la liquidez financiera deben ser destinados a lineas de crédito para los hogares y a las micro, pequefias y medianas empresas de los diferentes sectores productivos a tasas de interés en todos los casos no mayor a 7% anual. Ezcaneado con CamScannerLa Comisién Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) deber4 emitir el correspondiente reglamento que cumpla dicha finalidad, dentro del plazo de cinco dias a partir de la vigencia del presente decreto. ARTICULO 10.-La Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN), a la brevedad debera reformular el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del periodo de afio dos mil veinte (2020), para crear una partida presupuestaria extraordinaria como aporte del Estado al régimen del Seguro de Atencién de la Salud y que se consideraré como pago de Ia deuda del Estado con el Instituto Hondurefio de Seguridad Social (IHSS). El valor total del aporte extraordinario que brinde el Estado, debe ser suficiente para que el Instituto Hondurefio de Seguridad Social (IHSS), pueda cubrir los gastos extraordinarios en que se incurriré con motivo dela atencién a pacientes que padezcan el Covid-18. ARTICULO 11.-Con el propésito de evitar un deterioro de la cartera de crédito a causa del impacto econémico del COVID-19, la Comisién Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) a la brevedad que procedera a autorizar a las instituciones del sistema financiero nacional a no disminuir las calificaciones y provisiones de los deudores al nivel que se encuentren al dia dieciséis de Marzo del afio dos mil veinte; asi como, autorizar a las instituciones del sistema bancario la reestructuraci6n de créditos comerciales que impliquen modificacién en las condiciones de pago, tasa de intereses, plazos y cuotas, entre otros, no pudiendo disminuir la calificacion al momento de la reestructuracién del crédito y otorgando esperas en el pago de obligaciones bancarias hasta por un plazo de ciento veinte dias a partir de Ja fecha de inicio de la restriccién de derechos Constitucionales. Ezcaneado con CamScannerSe deberé adoptar por parte de las Instituciones Bancarias mediante la modificacién de sus contratos un tratamiento especial de esperas 0 alivio, mediante la reestructuracién de sus deudas, a las personas naturales que se encuentren sometidas a un proceso de suspensién de sus contratos de trabajo o que hayan perdido sus empleos o perdido completamente el desarrollo de sus actividades personales 0 comerciales a consecuencia directa del Covid-19 y desde el dieciséis de marzo del afio dos mil veinte. La Comisién Nacional de Bancos y Seguros (CNBS), el termino de cinco (5) dias a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, deberd aprobar el reglamento que cumpla con los objetivos de esta ley y contenga un mecanismo 0 procedimiento rapido y expedito de aprobacién de las solicitudes de crédito o refinanciamiento que se presenten a las Instituciones Financieras. ARTICULO 12.-Se ordena a la Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas, a presentar ante este Poder del Estado en un plazo no mayor de quince dias, la reformulacién del Presupuesto General de Ingresos y Egresos correspondiente al afio 2020, en el cual se debe de reconsiderar la estimacién de los ingresos tributarios a efecto de determinar el presupuesto de ingresos y estimar la reduccién de gastos para la fijacién del presupuesto de egresos, todas las medidas adoptadas deben de ser con el propésito de atender la crisis sanitaria y lograr la estabilidad econémica. MEDIDAS DE ALIVIO FISCAL ARTICULO 13.- Se establece a favor de los contribuyentes, una prorroga del plazo conforme esta previsto en el presente decreto, para cumplir con sus obligaciones tributarias sin multas, intereses Ezcaneado con CamScannero recargos, para cumplir con la obligacién de declaracién y pago del Impuesto sobre la Renta,Aportacién Solidaria y Active Neto, Contribucién del Sector Social de la Economia, Alquileres, Excedentes de Operaciones del Sector Educativo y la Contribucién Social del Sector Cooperativo del periodo fiscal dos mil diecinueve. Asimismo, se establece una prorroga del plazo previsto en Ia ley y en los planes de arbitrios emitidos por las Municipalidades, para pago de impuestos, tasas y contribuciones municipales por el mismo plazo antes fijado. Se autoriza expresamente a las Municipalidades a establecer programas de incentivos de pronto pago de impuestos, tasas y contribuciones, concediendo descuentos a los contribuyentes por los pagos que se realicen durante el afio dos mil veinte. Se exceptian de esta medida temporal, los contribuyentes que estén realizando sus actividades personales, comerciales 0 profesionales, al amparo de los decretos ejecutivo PCM-021-2020 reformado mediante decreto ejecutivo PCM 22-2020, o los que hayan notificado la suspensién o terminacién de todos o parte de los contratos celebrados con sus trabajadores permanentes a partir del dieciséis de Marzo del afio dos mil veinte, quienes deberén cumplir con todas sus obligaciones tributarias y el pago de Impuestos y tasas municipales dentro de los plazos previstos en la ley. ARTICULO 14.-Los obligados Tributarios que realicen Declaracion ypago al treinta de Abril del afio dos mil veinte podran gozar de un descuento del ocho punto cinco por ciento (8.5%), del impuesto a pagar. Ezcaneado con CamScannerLas tres cuotas de Pagos a Cuenta correspondientes al afio fiscal dos mil veinte, deben calcularse sobre el setenta y cinco por ciento (75%) del monto del impuesto del periodo fiscal dos mil diecinueve (2019) y sus fechas de pago se posponen asi: 1. Primera cuota, hasta el treinta (30) de agosto del afio dos mil veinte. 2, Segunda cuota, hasta el treinta (30) de octubre del afio dos mil veinte. 3. Tercera cuota, hasta el treinta y uno (31) de diciembre del afio dos mil veinte. Prorrogar hasta el treinta y uno (31) de julio del afio dos mil veinte la presentacion de la Declaracion Jurada Informativa Anual sobre Precios de Transferencia. Dentro del PLAN DE EMERGENCIA,RESCATE ECONOMICO Y SOCIAL, se establecera un beneficio fiscal a los contribuyentes que bajo el principio de solidaridad establecido mediante el presente decreto, se les manda para que otorguen descuentos o exenciones de pago por la prestacién de un servicio publico a los ciudadanos. ARTICULO 15.-Mientras se encuentre vigente el estado de Emergencia, se ordena al Servicio de Administracién de Rentas (SAR) autorice sin restriccién alguna, la Clave de Autorizacién de Impresién (CAD a todos los obligados tributarios que Ia tienen bloqueada o suspendida para generar documentos fiscales y Permitir el uso de los documentos fiscales cuya fecha limite de emisién venza durante el periodo que esté vigente el estado de emergencia. Ezcaneado con CamScannerARTICULO 16.-Sin perjuicio de lo establecido en el articulo 5 del Decreto Legislativo 113-2011, los créditos fiscales podran ser utilizados por los obligados tributarios para el pago de cualquier tipo de tributo o impuesto, y podran también ser transferidos, cedidos, canjeados o compensados para su uso en otros Obligados Tributarios. El Servicio de Administracié6n de Rentas (SAR) queda obligado improrrogablemente a resolver en los plazos previsto en la ley las solicitudes en curso o que le sean presentadas sobre créditos fiscales. ARTICULO 17.-Todos los obligados tributarios que por razén de la crisis ocasionada por las medidas adoptadas para controlar la propagacién del Virus COVID-19, que incumplan con el pago derivado de las obligaciones formales de los meses de marzo, abril y mayo del afio dos mil veinte (2020), quedan exentos del pago de multas, intereses y recargos, asi como del bloqueo de la facturacién y de cualquier otra sancién que se pudicra imponer, sin que esto extinga la obligacién de la presentacién de las declaraciones formales ante la autoridad tributaria y aduanera. La obligacién material de pago correspondiente a los meses de marzo, abril y mayo debe diferirse hasta un plazo de cinco (5) meses a partir del mes del primero de abril del dos mil veinte; la autoridad tributaria y aduanera debe crear incentivos de descuento por pronto pago. De igual manera queda exentos del pago de multas intereses y recargos todas las personas juridicas y naturales, que no puedan cumplir con sus obligaciones de pago en los meses de marzo, abril y mayo del 2020 ante la Empresa Nacional de Energia Eléctrica (ENEE), Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillados Ezcaneado con CamScanner(SANAA), Instituto Nacional de Formacién Profesional (INFOP), Empresa Hondurefia de Telecomunicaciones (HONDUTEL), Instituto Hondurefio de Seguridad Social (THSS), Régimen de Aportaciones Privadas (RAP). Es entendido que durante el tiempo que dure esta medida, ninguna de las entidades antes mencionadas puede suspender los servicios a los empleadores y trabajadores afiliados, sin que esto implique en ningtn caso la extincién de la obligacién de pago que se tienen con las entidades, debiendo facilitar el cumplimiento de pago concediendo hasta cuatro (4) meses y crear incentivos de descuento por pronto. ARTICULO 18.-La Empresa Nacional Portuaria (ENP), la Operadora Portuaria Nacional (OPC), la empresas navieras y las empresas de operaciones portuarias a gréneles, asi como cualquier puerto aéreo y maritimo no podra realizar cobros por sobrestadfas 0 recargos, por las mercancias que no se logren descargar y desaduanar desde la Declaratoria de Emergencia por el PCMo21-2020, durante el tiempo que dure la misma hasta treinta (30) dias después que se sea suspendida. ARTICULO 19.-Crease el programa “Programa Temporal de Preservacién de Empleos” bajo el cual se garantiza los ingresos de los trabajadores del sector privado durante Ia vigencia de la suspensién de labores consignadas en el decreto de restriccién de derechos Constitucionales y sus prorrogas, para someterse a los beneficios de dicho programa, los patronos deben cumplir con el Pago integro de los salarios de los trabajadores, en consecuencia, no podran suspender o terminar los contratos celebrados con sus trabajadores durante el afio fiscal de dos mil veinte, ni convenir que los dias no trabajados que por efecto de la emergencia decretada, tales dias sean considerados a cuenta del pago de vacaciones 0 el pago de décimo tercer 0 décimo cuarto mes. Ezcaneado con CamScannerLos patronos que cumplan a cabalidad con las condiciones para ser parte del programa, y que ademés mantengan a sus empleados durante el periodo fiscal del afio dos mil veinte, les sera reconocido como gasto deducible del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al periodo fiscal dos mil veinte (2020), el equivalente a un treinta por ciento (30%) adicional sobre el valor total pagado a sus trabajadores por los dias o meses comprendidos dentro del decreto de emergencia; dicho beneficio ser aplicable a los pagos a cuenta o del anticipo del uno por ciento (1%) del impuesto sobre la renta, seg(in corresponda. Asimismo, los pagos recibidos por el trabajador por los dias no laborados durante la suspensi6n laboral referida en el parrafo anterior, no formarén parte de la renta bruta del trabajador y por consiguiente no estarén gravadas por el impuesto sobre la renta. Estas disposiciones serén aplicables de forma directa, sin mas trémite que la simple presentacién de las planillas pagadas a los empleados. Los empleadores que incumplan con el programa durante el afio dos mil veinte, no gozaran del beneficio fiscal establecido. ARTICULO 20.- El estado podré revisar, suspender o cancelar las autorizaciones correspondientes para operar bajo el régimen especial de exoneraciones fiscales, a los comerciantes que suspendan o despidan a sus trabajadores permanentes desde el dieciséis de Marzo de del presente afio y mientras se encuentre en vigor la restricci6n de Derechos Fundamentales. Los comerciantes que se encuentren amparados bajo un régimen especial de exoneraciones fiscales, y que pese a la emergencia, siguen pagando a sus trabajadores permanentes desde dia dicciséis Ezcaneado con CamScannerde Marzo de del presente afio y mientras se encuentre en vigor la restriccién de Derechos Fundamentales, el Estado deberd, bajo la recomendaci6n de la Mesa Teeniea de Crisis, convenir un plan de rescate a dichas empresas, siempre y cuando hayan sufrido considerablemente disminucién de sus exportaciones con motivo de Ja crisis mundial, que comprometa su operacién. ARTICULO 21.- El Estado deberd, bajo la recomendacién de la Mesa Técnica de Crisis, establecer un plan de rescate de los pequefios, medianos 0 grandes contribuyentes, siempre que mantengan la actividad econémica y demuestren solidaridad con sus empleados. ARTICULO 23.- El Estado deber4, bajo la recomendacién de la Mesa Tecnica de Crisis, establecer un programa efectivo y transparente de ayuda humanitaria para los ciudadanos que sin tener la calidad de trabajadores, subsisten de sus actividades personales, para lo cual deberdn revisarse sin dilacién la eficacia de todos los programas del gobierno mantenidos a hasta la presente fecha destinados a tales personas naturales, proponiendo en su caso la modificacién, transformacién o derogatoria de los mismos. MEDIDAS DE ALIVIO DIRECTO PARA TRABAJADORES SUSPENDIDOS O DESPEDIDOS COMO EFECTO DE LA EMERGENCIA. ARTICULO 23.- En el caso de trabajadores que fueran suspendidos 0 despedidos, y sean participantes del Régimen de Aportaciones Ezcaneado con CamScannerPrivadas RAP, se propone que se pueda estructurar una aportacién solidaria de mantenimiento temporal de ingresos para trabajadores compuesta por aportes del RAP, Empleadores y Gobierno. Esta aportacién solidaria sera de seis mil Lempiras (Lps. 6,000.00) por el periodo de un mes. El Estado debera, bajo la recomendacién de la mesa tecnica de crisis, establecer un programa efectivo y transparente de ayuda humanitaria para los trabajadores. ARTICULO 24.- Los trabajadores a quienes le haya sido notificada la suspensi6n de su contrato de trabajo o haya sido despedidos con motivo de la epidemia, quedan exentos del pago de Impuesto Sobre la Renta para el periodo fiscal dos mil diecinueve. La Mesa Técnica de Crisis, debera estructurar un plan de ayuda humanitaria para tales ciudadanos. MEDIDAS PARA REACTIVAR A LA MICRO, PEQUENA Y MEDIANA EMPRESA. ARTICULO 25.- Crear un fondo de al menos Un Mil Millones de Lempiras (L 1,000,000,000.00), mismo que se constituiré de los recursos del “Fondo de Solidaridad y Proteccién Social para Reducci6n de la Pobreza Extrema” que se constituye con el tres por ciento (3%) del incremento del Impuesto Sobre Ventas, establecido en el Decreto Legislative No. 290-2013, debiendo incorporarse a este fondo los recursos del afo 2020 para el “Programa Presidencial Con Chamba Vivis Mejor”, e incorporarse al Presupuesto General de Ingresos y Egresos del afio dos mil veinte (2020), para lo cual la Secretaria de Finanzas debe de hacer de manera inmediata las modificaciones correspondientes para ser aprobadas por este Congreso Nacional. Ezcaneado con CamScannerLos recursos de este Fondos tiene por objetivo preservar los empleos de la micro, pequefia y mediana empresas (MIPYME), por lo que toda empresa afiliada al programa, debe de garantizar la sostenibilidad de todos los empleos durante los tres (3) meses siguientes a su registro; a través de este programa se pagaré la mitad del salario minimo promedio vigente por cada trabajador registrado, este valor se pagara al concluir los tres (3) meses de trabajo. El “Programa Temporal de Preservacién de Empleos” para su ejecucién estara sujeto a las recomendaciones de ejecucién que establezca la Mesa Teenica de Crisis. MEDIDAS DE ALIVIO EN EL PAGO DE SERVICIOS PUBLICOS. ARTICULO 26.- Los consumidores de Energia Eléctrica cuyo consumo mensual no exceda de doscientos (200) kilovatios, 0 que hayan sido suspendido 0 terminado sus contratos de trabajo o perdido completamente sus ingresos a consecuencia de la epidemia y partir del dia dieciséis de Marzo del afio dos mil diecinueve, estarén exentos el pago de Energia Eléctrica por un plazo de cuatro (4) meses. Dicha condicién debera ser acreditada mediante la factura de consumo, mediante la notificaci6n de la suspensién o terminacién de contrato de trabajo y la certificacién de dicha circunstancia emitida por el Ministerio del Trabajo en su caso; en caso de haber perdido los ingresos completamente como efecto del caso fortuito y fuerza mayor, debera ser comprobada dicha circunstancia ante la Empresa Nacional de Energia Eléctrica. Ezcaneado con CamScannerARTICULO 27.- Se establece por el plazo de cuatro (4) meses, un “bono de energia” equivalente al pago del veinte por ciento (20%) sobre el valor de lo facturado en concepto de Energia Eléctrica, favor de todos los usuarios establecidos en el articulo 26 del presente decreto y siempre que no exceda el consumo de doscientos (200) kilovatios. El cual se reflejaré mensualmente en todas sus facturas de consumo durante la vigencia del presente contrato. ARTICULO 28.- Los usuarios comerciales ¢ industriales de Energia Eléctrica, que no hayan suspendido o terminado los contratos con sus trabajadores y no se encuentren en mora al dia dieciséis de Marzo del afio dos mil veinte, podran solicitar una espera en el pago de su obligacién por concepto de Energia Eléctrica consumida por tres meses, cuyo pago sera diferido hasta el dia diecis¢is de Marzo del dos mil veintiuno, cuyo monto devengaré intereses a una tasa comercial del siete por ciento; en caso de que el pago se realice mediante convenio en un plazo menor no mayor de seis meses, dicho monto no devengaré intereses. ARTICULO 29.-Los consumidores de agua Potable cuyo consumo mensual no exceda de veinte (20) metros ciibicos de agua, o que hayan sido suspendido 0 terminado sus contratos permanentes de trabajo o perdido completamente sus ingresos a consecuencia de la epidemia y partir del dia dieciséis de Marzo del afio dos mil Veinte , estardn exentos el pago de Agua Potable por un plazo de cuatro (4) meses. Dicha condicién deberd ser acreditada mediante la factura de consumo, mediante la notificacién de la suspensién o terminacién de contrato de trabajo y la certificacién de dicha circunstancia emitida por el Ministerio del Trabajo, en su caso; en caso de haber perdido los ingresos completamente como efecto del caso fortuito y fuerza mayor, deberé ser comprobada dicha circunstancia ante Ezcaneado con CamScannerla entidad que preste el servicio. Si la entidad que preste el servicio piblico de Agua potable es privada, recibiré un beneficio fiscal de de un descuento en el pago del Impuesto Sobre la renta de un quince por ciento aplicable a su declaraci6n correspondiente al periodo fiscal del afio dos mil veinte. MEDIDAS SOBRE CONTRATOS DE ARRENDAMIENTOS ARTICULO 30.-Se establece en todos los contratos de arrendamiento de viviendas, una espera en el pago de los alquileres por un plazo de cuatro(4) meses a favor de los inquilinos a quienes le hayan notificado la suspensi6n de sus contratos de trabajo, que hayan perdido sus empleos o perdido completamente sus ingresos a consecuencia de la epidemia y cuya renta mensual no exceda de veinte mil lempiras. El pago del arriendo mensual correspondientes alos meses de la espera decretada, ser abonado por el inquilino en cuotas adicionales junto con el alquiler mensual en el plazo de un afio a partir del vencimiento del plazo de la espera. Dicho monto queda exento del pago de Impuesto sobre venta. ARTICULO 31.-El arrendador que tenga como tnico ingresos los arrendamiento y por haber dejado de percibir dichas rentas, recibiré del estado una Garantia Solidaria, a travez del Banco Central de Honduras, por el importe de los cuatro (4) meses correspondiente a la espera decretada, cuyo importe podra negociar en la banca comercial a la tasa_promedio en el mercado, sin perjuicio, de la obligacién del Arrendador de pagar al Estado a cero por ciento de interés antes del treinta de diciembre del afio dos mil veinte o al momento de presentar su declaracién del Impuesto sobre la Renta correspondiente al afio dos mil veinte. La garantia Ezcaneado con CamScannersolidaria debera ser extendida conforme el reglamento que emita el Banco Central de Honduras y dentro del plazo de diez dias a partir de la solicitud que formule el arrendador. Durante el plazo de un afio a partir de la vigencia del presente decreto, queda prohibido aumentar el alquiler fijado en todos los contratos de arrendamiento de vivienda o locales comerciales celebrados, o poner fin a los contratos de arrendamiento por por haber extinguido el plazo de los contratos. ARTICULO 32.- A Partir de la presente fecha, todos los contratos de Arrendamiento de vivienda 0 locales comerciales, se prorrogan automaticamente y de pleno derecho, por el mismo plazo que haya sido convenido, siempre que dicho plazo no exceda de un afio y bajo las mismas condiciones convenidas. Los contratos de Arrendamiento de vivienda o locales comerciales, cuyo vencimiento sea igual o mayor a tres afios, se estaré a lo convenido en los mismos. ARTICULO 33.-Quedan exentos del pago del Impuesto sobre venta y por el plazo cuatro meses a partir de la vigencia del presente decreto, los alquileres que se devenguen en viviendas y locales comerciales cuya renta mensual no exceda de veinticinco mil lempiras. ARTICULO 34.-La Direccion Administrativa de Inquilinato (DAI) impondré una multa de tres salarios minimos al arrendador que incumpla la espera decretada a favor de los Inquilinos. Ezcaneado con CamScannerMEDIDAS SOBRE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE EDUCACION PRIVADA. ARTICULO 35.- Se otorga una espera de tres meses en el pago de las colegiaturas, a favor de los estudiantes de secundaria y los estudiantes de las Universidades Privadas, cuyos padres, miembros de su familia 0 el estudiante que trabaje en su caso, por haber sido suspendido o terminado su contrato de trabajo, o perdido su negocio por con motivo de la pandemia; para gozar de dicho beneficio, no podrd encontrarse en mora al quince de Marzo del afio dos mil veinte. El pago de las tres cuotas deberdn realizarse junto con las demas cuotas que se adeuden a la Institucién educativa en el plazo de un afio lectivo y conforme los convenios de pago que realicen. MEDIDAS SOBRE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE TELEFONIA CELULAR. ARTICULO 36.-Las operadoras de telefonia celular, quedan obligados a habilitar sin cobro alguno y en favor de los consumidores y por el plazo de tres meses a partir de la vigencia del presente decreto, aun en los casos de haber deshabilitado el servicio por impago, el el servicio de emergencia para comunicarse con la policia, hospitales o centro de salud y oficinas del habilitadas por la Pandemia por el Sinager. ARTICULO 37.- Las operadoras de telefonfa celular, en raz6n de Ia emergencia y del servicio publico que prestan, no cobraran intereses moratorios a los consumidores por el pago del servicio a partir del quince de Marzo del afio dos mil veinte hasta la fecha en que concluya la restricci6n de derechos Constitucionales. Ezcaneado con CamScannerMEDIDAS SOBRE LA PRESTACION DE SERVICIOS HOSPITALARIOS. ARTICULO 38.- Los centros médicos u hospitalarios privados durante el plazo de la declaraci6én de la emergencia sanitaria, deberan conceder por los servicios de hospitalizaci6n asi como los honorarios profesionales un descuento del veinte por ciento (20%) a todos los pacientes que presenten sintomas de coronavirus. ARTICULO 39.- Los centro médicos y hospitalarios privados colaboraran con la red de hospitales Piblicos, adoptando todas las medidas 0 protocolos sanitarios que se establezcan por Ia autoridad competente. MEDIDAS DE ALIVIO E INCENTIVO AL AGRO ARTICULO 4o.- Sin perjuicio de los incentivos fiscales de que goza la actividad agropecuaria y ganadera, el Estado mediante el programa “De emergencia agricola” establecera los mecanismo para el apoyo financiero y técnico para la produccién y la compra de los productores de granos basicos, legumbres y ademas productos agricolas para el consumo interno. La mesa de crisis deberd proponer un plan integral de recuperacién del agro. ARTICULO 41.- Las empresas productoras agricolas exportadoras de productos no tradicionales, a quienes les hayan cancelado o Ezcaneado con CamScannermodificado sustancialmente sus contratos, podran utilizar su infraestructura ociosa para sembrar y producir granos basicos, quedando el Estado obligado su produccién para suplir el mercado interno, ARTICULO 42.- Se ordena reactivar las operaciones crediticias del BANCO NACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA (BANADESA), a quien el estado deber4 aportar el fondo que recomiende la Mesa de Crisis. SOBRE INHABILITACION DE DIAS Y MESES. ARTICULO 43.- Se declaran como inhabiles dias y meses calendario comprendidos dentro del decreto de restricci6n de garantias Constitucionales contenidos en el Decreto Ejecutivo nimero PCM- 021-2020, su reformas mediante Decreto Ejecutivo Namero PCM- 022-2020, ———————— y cualquier otra reforma posterior, para el cumplimiento de las obligaciones tributarias, el pago de impuestos, tasas y contribuciones municipales, acciones 0 recursos establecidos en el Cédigo Tributario, Planes de Arbitrios y Ley de Procedimiento Administrativo y para el ejercicio de acciones judiciales de cualquier naturaleza conforme se establece en las demas leyes de la Repiblica. SUSPENSION DE PLAZOS DE PRESCRIPCION,CADUCIDAD Y PRECLUSION ARTICULO 44.- Quedan en suspenso todos los plazos de caducidad y prescripcion legal de todas las acciones civiles, administrativas, Ezcaneado con CamScannerlaborales, mercantiles, tributarias y de cualquier otra naturaleza, a partir del dia dieciséis de Marzo del afio dos mil veinte, cuyos plazos se reanudaran por el resto que falte a dicho plazo, a partir del dia siguiente en Ia fecha en que venza el plazo de la declaratoria de restriccién de derechos Constitucionales. Igual suspensién del plazo prevista en esta ley, sera aplicable a los plazos de preclusién judicial. MEDIDAS PARA LA CELEBRACION DE NEGOCIOS COMERCIALES: MEDIANTE MECANISMO VIRTUALIDAD DURANTE LA ETAPA DE AISLAMIENTO. ARTICULO 45.- Mientras se aprueban las leyes o reformas legales correspondientes, queda autorizado y gozan de validez y eficacia juridica, todos los contratos privados que se celebren mediante medios técnicos de archivo y reproduccién que permitan archivar, conocer o reproducir el contenido de una declaraci6n de voluntad de una persona o varias o la expresién de una idea, pensamiento que sea suscrito mediante firma electrénica, o que permitan el conocimiento o experiencia, datos, cifras y operaciones matemiticas Hevadas a cabo con fines contables 0 de otra clase. Asimismo, seran validos y eficaces, los actos juridicos privados que requicren asistencia de dos o mas personas naturales 0 juridica por medio de su representante, que se realicen mediante la reproduccién de sonidos e imagenes captados mediante instrumentos de filmacién, grabacién u otras semejantes. Ezcaneado con CamScannerLa prueba de tales actos y contratos se sujetaré a las reglas establecidas en el Cédigo Procesal Civil. ARTICULO 46.- El presente Decreto entrara en vigencia a partir de su Publicaci6n en el Diario Oficial La Gaceta y tendra una vigencia temporal hasta el treinta y uno de diciembre del afio dos mil veinte. Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito central, a los dos dias del mes de Abril del dos mil veinte (2020) MAURICIO OLIVA HERRERA PRESIDENTE JOSE TOMAS ZAMBRANO SECRETARIO Ezcaneado con CamScanner