Sección A Acuerdos y Leyes

REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022 No. 35,912 La Gaceta

Poder Ejecutivo para la buena administración; 2) Fusionar las dependencias

internas que dupliquen funciones o actividades, o que

fusionadas puedan desempeñarse eficientemente; 3) Suprimir

DECRETO EJECUTIVO NÚMERO PCM-08-2022
dependencias internas cuando sea necesario o conveniente

LA PRESIDENTA CONSTITUCIONAL DE LA para los fines de la Administración Pública; 4) Reorganizar

REPÚBLICA aquellas dependencias que la eficiencia de la Administración

EN CONSEJO DE SECRETARIOS DE ESTADO, Pública demande; y, 5) Traspasar funciones, actividades y

servicios a las municipalidades o a los organismos de derecho

CONSIDERANDO: Que de conformidad con el Artículo 245, privado auxiliares de la Administración Pública.

numeral 2, 11, 18, 19 y 35 de la Constitución de la República,

corresponde a la Presidenta de la República, dirigir la Política Estas disposiciones pueden ser emitidas por la Presidenta de la

general del Estado y Representarlo. República en Consejo de Secretarios de Estado, aun cuando la

dependencia o función haya sido creada u otorgada mediante

CONSIDERANDO: Que de conformidad con el Artículo 11 una disposición legal.

de la Ley General de la Administración Pública, la Presidenta

de la República tiene a su cargo la suprema dirección y Las instituciones descentralizadas, en el ámbito de su

coordinación de la Administración Pública Centralizada y competencia, adoptarán iguales medidas de acuerdo con las

Descentralizada, pudiendo en el ejercicio de sus funciones, políticas del Gobierno Central.

actuar por sí o en Consejo de Secretarios de Estado.

CONSIDERANDO: Que el Artículo 45 de La Ley General

CONSIDERANDO: Que la Presidenta de la República, de la Administración Pública establece que los órganos

actuará en Consejo de Ministros de conformidad con lo o entidades desconcentradas se crearán, modificarán,

establecido en la Constitución de la República y las Leyes, fusionarán o suprimirán mediante Decreto de la Presidenta

para la administración general del Estado. de la República en Consejo de Secretarios de Estado y sus

titulares responderán de su gestión ante la dependencia de la

CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo 14 de Administración Centralizada de la que dependan.

la Ley General de la Administración Pública, la Presidenta

de la República, por Decreto en Consejo de Secretarios CONSIDERANDO: Que la Presidencia de la República

de Estado, puede emitir dentro de la Administración ha definido como uno de los pilares en el plan de gobierno

Centralizada las normas requeridas para: 1) Determinar la Bicentenario para Refundar Honduras, la realización de

competencia de los Despachos de las Secretarías de Estado acciones articuladas, dirigidas a mejorar las condiciones de

y crear las dependencias internas que fueren necesarias vida de las familias que viven en condiciones de pobreza

16 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022 No. 35,912

y extrema pobreza en el área rural y urbana del país, Ejecutivo establece que en cuanto le corresponde la suprema

proporcionándoles un conjunto de intervenciones integrales, dirección y coordinación de la Administración Pública

ordenadas y coordinadas. Centralizada y Descentralizada, la Presidenta de la República

define los planes y programas del Gobierno, dirige sus tareas

CONSIDERANDO: Que es imperativa la creación de la y orienta las actividades de las Secretarías de Estado y de las

institucionalidad que intervenga el primer piso de protección instituciones autónomas de conformidad con la Ley.

social de población que vive en pobreza y extrema pobreza,

estableciendo de manera directa la intervenciones a las CONSIDERANDO: Que el Artículo 31 del Reglamento de

poblaciones debidamente focalizadas, que permita las Organización, Funcionamiento y Competencias del Poder

actividades de coordinación institucional para promover el Ejecutivo establece que: Los órganos desconcentrados

cumplimiento de las políticas que inciden en forma directa, sin son creados por ley, la que determinará su grado de

intermediarios y evitando de esta forma la tercerización en la desconcentración, su respectiva competencia, la cual

ejecución de fondos provenientes del Estado, como mecanismo ejercitarán con autonomía técnica-administrativa y financiera.

para racionalizar las diferentes intervenciones que hacen las

diversas instituciones asociadas a los modelos de protección CONSIDERANDO: Que mediante el Artículo 12 del

social, educación, salud, capacitación, infraestructura social, Decreto Ejecutivo número PCM 05-2022, se creó el Programa

económica, teniendo como estrategia la generación de activos de La Red Solidaria, como un ente desconcentrado de la

para romper el círculo intergeneracional de pobreza y lograr Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Social,

un desarrollo sostenible. con el objetivo de Reducir la pobreza y la pobreza extrema,

mediante la ejecución de Programas y Proyectos dirigidos a

CONSIDERANDO: Que el Artículo 4 del Reglamento las poblaciones vulnerables, focalizadas por los sistemas de

de Organización, Funcionamiento y Competencias del información social y las herramientas técnicas disponibles

Poder Ejecutivo establece que: “Los superiores jerárquicos del Estado, contemplando el diseño, la estructuración,

de la Administración Pública, dentro del ámbito de su la ejecución, administración y supervisión de proyectos

competencia y de los niveles que corresponda, ejercerán un productivos y sociales, incluidos las becas para jóvenes de

control permanente del funcionamiento de sus respectivas educación primaria, media y universitaria.

dependencias y de la actuación del personal de éstas. Este

control incluirá tanto lo referente a la eficiencia y eficacia en CONSIDERANDO: Que en el periodo comprendido entre los

el cumplimiento de los fines y objetivos establecidos, como años 2009 al 2019, la pobreza y pobreza extrema aumentaron

a la legalidad y oportunidad de las actuaciones”. en sus índices más elevados en la historia de Honduras,

creando la necesidad urgente de establecer como prioridad la

CONSIDERANDO: Que el Artículo 8 del Reglamento de atención a las comunidades más pobres y que se encuentran

Organización, Funcionamiento y Competencias del Poder debidamente focalizadas.

A. 17
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022
POR TANTO;
En aplicación de los Artículos: 145, 245 numeral 1, 2; 11,
45, 248 de la Constitución de la República; Artículo 10
del Decreto Legislativo No. 38-2011, contentivo de la Ley
Marco de Políticas Públicas en Materia Social; artículos 14
y 17 numeral 5), 45, 116, 117 y 119, de la Ley General
de la Administración Pública reformado mediante Decreto
Legislativo No. 266-2013; Artículos 3, 4, 8, 10, 11, 13 y
32 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Competencias del Poder Ejecutivo.
DECRETA:
TÍTULO I
CREACIÓN DEL PROGRAMA DE LA RED
SOLIDARIA
ARTÍCULO 1.- Creación del Programa. Se crea el
Programa de la Red Solidaria, que ejecuta proyectos asignados
o pre diseñados por la Secretaría de Estado en el Despacho
de Desarrollo Social, de las acciones tendientes a mejorar
de manera progresiva las condiciones de vida y acceso a
mecanismos de protección social de hogares que viven
en condiciones de pobreza y pobreza extrema, cuenta con
autonomía técnica, financiera y administrativa, en calidad
de Ente Desconcentrado y Autónomo, encargado del diseño,
ejecución, supervisión, administración de proyectos sociales y
los que le sean asignados, como resultado de la formalización
de contratos, convenios, acuerdos de financiamiento externos,
donaciones, convenios interinstitucionales o designación
directa de los órganos de decisión por el Gobierno de la
República de Honduras.
18 A.
No. 35,912 La Gaceta
ARTÍCULO 2.- El Programa de la Red Solidaria, tendrá
dentro del límite de sus competencias en la ejecución
de proyectos, un rol de coordinación con las diferentes
instituciones gubernamentales, de la cooperación externa y
de la sociedad civil, con altos contenidos de solidaridad para
ordenar el conjunto de acciones de abordaje y el acceso a
otras intervenciones existentes, focalizando las inversiones
mediante variables próximas y un modelo predictivo del gasto
per cápita mensual para los hogares rurales del país con datos
del Observatorio de la Pobreza y Vulnerabilidad, calculando
la incidencia de la extrema pobreza por aldea, la cual será
ordenada en forma ascendente dentro de cada municipio
para así generar un listado que identifique aldeas, barrios y
colonias definiendo la zona territorial de atención definida
como pobreza rural y pobreza urbana.
ARTÍCULO 3.- Las acciones descritas en el artículo
precedente, darán paso a un levantamiento de una encuesta por
hogar las cuales serán realizadas por El Observatorio de La
Pobreza y Vulnerabilidad, misma que se entregará sin mayor
dilación al Programa de La Red Solidaria.
ARTÍCULO 4.- El Programa de la Red Solidaria, se basa
en una “política integral con enfoque de activos” para la
reducción de la pobreza. El enfoque de activos es el único
que puede generar ingresos y contiene dos premisas básicas
de acción. 1- La priorización y focalización de acciones en
los grupos y regiones más pobres; 2- La necesidad de que
las intervenciones focalizadas en un territorio específico se
conjuguen en forma armónica e integral.
ARTÍCULO 5.- El Programa de la Red Solidaria, aplica
el concepto de integralidad a través de la inversión en la
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022 No. 35,912

población con mayores carencias, cumpliendo con tres 4. Contribuir a la transparencia en el uso de recursos de

objetivos: 1) enfocar en las causas de raíz de la pobreza, 2) los programas sociales, a través de la implementación
contribuir a la reducción de la pobreza generando activos; y, 3) de mecanismos de rendición de cuentas, o estructuras
reducir la brecha de desigualdad entre pobres y ricos por medio de veeduría.
de la ampliación de activos y oportunidades de los pobres.
5. Asegurar mediante la implementación de métodos

y coordinación el derecho de acceso a servicios

ARTÍCULO 6.- Objetivo General. El Objetivo General
de calidad en los sectores de educación y salud, a
del Programa de la Red Solidaria, es: Coordinar y ejecutar
las poblaciones focalizadas en el marco de La Red
los programas y proyectos derivados de políticas públicas
Solidaria, proveyendo adecuados incentivos para
y diseñados por la Secretaría de Estado en el Despacho de
fortalecer la demanda de estos servicios.
Desarrollo Social, tendientes a mejorar de manera progresiva
6. Formar capacidades de organización de las diversas
las condiciones de vida y el desarrollo humano, especialmente
áreas o sectores que les faciliten mayor fuerza en la
de las familias en extrema pobreza.
gestión de sus necesidades buscando actividades de

legalización y fortalecimientos que permitan gestionar

ARTÍCULO 7.- Objetivos Específicos. Los Objetivos
proyectos y servicios.
Específicos del Programa de la Red Solidaria son:

1. Desarrollar un sistema ordenado y coordinado de 7. Diseñar e implementar programas y proyectos que

acciones escalonadas progresivas, de forma gradual e buscan la inclusión de la población en extrema pobreza

integral, tendientes a mejorar las condiciones de vida por medio del desarrollo de su potencial productivo.

y desarrollo humano, generando diversas actividades 8. Formular programas y proyectos sociales de acuerdo a
económicas. los lineamientos del Programa de la Red Solidaria con

los estudios necesarios para proyectos sociales que no

2. Mejorar el impacto de las intervenciones dispersas en
generan ingresos o beneficios económicos.
las diferentes instituciones a través de la articulación y

complementariedad de acciones coordinadas sobre la

ARTÍCULO 8.- Actividades del Programa. El Programa
base de una focalización y a programas que impacten
de la Red Solidaria, desarrolla para fines de sus objetivos las
en la erradicación de la pobreza y pobreza extrema.
siguientes actividades:
3. Reforzar el marco normativo de la protección social 1. Focalizar inversiones en los ejes de: Protección

en el país, definiendo un primer paquete básico de social, salud, educación, fortalecimiento humano,

proyectos con el fin de ampliar la totalidad de la infraestructura y ambiente, generando oportunidades

cobertura de la población en extrema pobreza y de ingresos, desarrollo de capacidades locales y

asegurar un primer piso de la protección social. protegiendo a los grupos más vulnerables.

A. 19
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022
2. 2. Coordinar con las diferentes instituciones,
presupuestos, programas y proyectos, las formas
de ejecución y las diferentes actividades en las
comunidades focalizadas.
3. Contar con una capacidad instalada que asegure
ejecución de recursos de forma ágil transparente y
oportuna para la llegada de las inversiones de forma
gradual y escalonada a las familias en pobreza y
pobreza extrema.
4. Contar con una estructura coordinada de enlaces
locales, socios, técnicos y demás actores que sean
necesarios para el abordaje integral de las acciones.
5. Contribuir a la mejora de los hábitos de nutrición,
alimentación e higiene y otras prácticas sistemáticas
de salud preventiva, como servicios de salud
descentralizados, caravanas móviles o equipos de
salud itinerantes, asegurando atención de salud
personalizada a través de los paquetes básicos.
6. Desarrollar planes de información, capacitaciones,
capacidades administrativas de educación y
comunicación sobre prevención de embarazos y
prevención de ITS/VIH/SIDA en adolescentes, salud
mental, derechos humanos y otros que se requieran
para formar capacidades humanas en los hogares
debidamente focalizados en el marco de La Red
Solidaria.
7. Proveer a otras entidades los adecuados mecanismos
de capacitación, asistencia técnica y financiera a los
potenciales ejecutores de actividades productivas, así
como instrumentos u organizaciones de financiamiento
para la productividad.
20 A.
No. 35,912 La Gaceta
8. Contribuir en el mejoramiento de la infraestructura
educativa, de salud, agua y saneamiento básico, así
como acceso a servicios de forma innovadora como
paquetes de educación a distancia y otros.
9. Crear espacios de participación de la sociedad
civil, apoyo a la creación y fortalecimiento de las
organizaciones de base.
10. Impulsar pequeños proyectos de construcción y reha-
bilitación de viviendas con métodos que se elijan en la
comunidad y que sean de autoconstrucción para crear
el sentido de esfuerzo y pertenencia.
11. Posicionar el tema de la solidaridad en la población
y asegurar la corresponsabilidad de las familias,
comunidades y municipios en su ejecución.
12. Constituirse en un canal para gestionar la atención
de grupos en condiciones especiales de riesgo y
vulnerabilidad promoviendo la conciencia social y la
solidaridad para estos pueblos.
13. Velar por el fortalecimiento del Programa de La Red
Solidaria como ente ejecutor de los proyectos.
14. Otras que le sean encomendadas por la Presidencia de
la República a través de la Secretaría de Estado en el
Despacho de Desarrollo Social.
ARTÍCULO 9.- Lineamientos del Programa. El Programa
de la Red Solidaria, responde a los siguientes lineamientos:
Integralidad: Que las acciones ejecutadas por los entes
estatales y no gubernamentales se realicen de forma ordenada
y coordinada entre sí, beneficiándose de la complementariedad
o sinergias que presentan los diferentes proyectos, paquetes
básicos y programas.

La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022
Transparencia: Las acciones del Programa de la Red Solidaria
enfatizarán la promoción y práctica de la transparencia y el
derecho al acceso a la información pública, garantizando
al mismo tiempo los principios de rendición de cuentas,
legalidad, eficiencia de la administración pública. Para ello,
velará por la implementación de políticas de comunicación
claras y objetivas, que fomenten una cultura de rendición de
cuentas.
Participación Ciudadana: Participarán en el marco de
Programa de la Red Solidaria: El gobierno central, gobiernos
locales, comunidades beneficiarias y las organizaciones de la
sociedad civil en la definición de prioridades de atención de la
misma y en su caso, podrán aportar recursos para apoyar estos
esfuerzos. Esta participación se logra en los diferentes niveles
de operación territorial, que se establezcan para la estructura
operativa del Programa de la Red Solidaria.
Veeduría Social: A través de este principio, los ciudadanos
tendrán el derecho de velar por el seguimiento y monitoreo de
la gestión pública, a fin de verificar la transparencia, eficiencia,
eficacia, equidad, cumplimiento y calidad, entre otros, de todas
las acciones de la Red Solidaria. La estructura operativa de
la Red Solidaria ha establecido instancias de veeduría social
a través de sus diferentes niveles, siendo uno de los canales
más importantes el del Comité Comunal, representando a la
comunidad.
Equidad: Para reducir la desigualdad existente entre grupos
poblacionales, el Programa de la Red Solidaria utilizará las
herramientas de focalización y selección de beneficiarios de
un sistema de información como un instrumento de política
Sección A Acuerdos y Leyes
No. 35,912
social que permita cerrar las brechas existentes, incorporando
a los servicios públicos de la población más pobre y excluida.
ARTÍCULO 10.- Fases de Operatividad: Para la puesta en
marcha del Programa de la Red Solidaria, se han definido para
mayor eficacia las siguientes fases:
1. Focalización de Municipios y aldeas;
2. Censo de hogares de aldeas focalizadas;
3. Selección y Registro de Beneficiarios;
4. Verificación de beneficiarios y recopilación de
documentos;
5. Conformación del Consejo Técnico Departamental
(CTD);
6. Consolidación de ofertas institucionales;
7. Definición de Acuerdos con los Alcaldes Municipales;
8. Firma de Convenios con Instituciones a Nivel
Municipal;
9. Identificación de equipos u organizaciones
comunales;
10. Organización de Asambleas Comunitarias;
11. Firma de Convenio con Familias beneficiarias;
1 2 . C u m p l i m i e n t o y Ve r i f i c a c i ó n d e
corresponsabilidades;
13. Entrega de servicios y/o paquetes básicos de la
Red Solidaria.
ARTÍCULO 11.- En el marco del Programa de la Red
Solidaria, todas las entidades que conforman la Administración
Centralizada y Descentralizada del Estado, mediante firma
de convenios interinstitucionales, orientarán a los ejes del
Programa de La Red Solidaria los recursos suficientes y
propiciarán otros apoyos que sean requeridos, a fin de facilitar
A. 21
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022
de manera coordinada, ordenada y oportuna la ejecución de las
actividades en las áreas de intervención de la Red Solidaria.
ARTÍCULO 12.- Funciones del Programa. El Programa de
la Red Solidaria tendrá las siguientes funciones:
1) Identificar a través de un sistema de información las
necesidades básicas de las comunidades encontradas
en situación de extrema pobreza y pobreza relativa,
debidamente focalizadas;
2) Apoyar al desarrollo económico, incluyente, gradual
y progresivo de las familias participantes que se
encuentran focalizadas en extrema pobreza;
3) Diseñar, implementar y evaluar los planes y proyec-
tos tendientes a reducir los riesgos de las familias,
mediante el desarrollo del fortalecimiento humano en
poblaciones focalizadas de extrema pobreza con el fin
de mejorar su calidad de vida, así como fortalecer su
inclusión productiva;
4) Ser Ejecutora de las políticas sociales y articuladora
de proyectos orientados a la seguridad en los ejes de
protección social, salud, educación, fortalecimiento
humano, infraestructura y ambiente, con enfoque de
integralidad mediante la utilización de las herramientas
de Innovación en las comunidades focalizadas en
pobreza y extrema pobreza;
5) Colaborar en la oferta de bienes y servicios de las
entidades gubernamentales, Organismos de Cooperación
Bilaterales y Multilaterales, Entidades de Bien Público,
entre otras, en función de las demandas efectivas
22 A.
No. 35,912 La Gaceta
de la población en situación de pobreza o pobreza
extrema de acorde al presupuesto asignado para tal fin;
6) Desarrollar paquetes básicos que de forma integral
permitan o garanticen la intervención de las comuni-
dades focalizadas en extrema pobreza;
7) Desarrollar un sistema de Seguimiento y Evaluación
de las acciones que las entidades oferentes se
comprometen a realizar;
8) Realizar el levantamiento y mantener actualizado el
Registro de participantes, de manera tal que pueda
medir en forma permanente los avances en el combate
contra la pobreza. Este proceso de levantamiento se
realizará en contacto con las familias, los hogares,
aldeas, municipios y departamentos para que
manifiesten las demandas efectivas;
9) Promover la protección social desde un enfoque in-
tegral e incluyente de acuerdo al ciclo de vida en la
población focalizada;
10) Desarrollar un sistema de indicadores de gestión e
impacto que permitan medir los niveles de satisfacción
de la demanda y corroborar que los programas y
proyectos sean efectivos en la reducción de la pobreza
y extrema pobreza;
11) Ejecutar los programas y proyectos designados para el
desarrollo de la inclusión social en el país, basándose
en principios de transparencia, objetividad, inclusión
y eficiencia;
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022 No. 35,912

12) Respetar y cumplir con los lineamientos de transpa- 4. Unidad de Auditoría y Control Interno;

rencia establecidos en la Constitución de la República,

5. Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión;
Convenios y Tratados Internacionales y otras leyes:
6. Gerencia Administrativa;

13) Otras que le sean asignadas por la Presidencia de la 7. Subgerencia de Recursos Humanos;
República o/y el Secretario de Estado en el Despacho
8. Unidad de Comunicaciones;
de Desarrollo Social.

9. Otras que sean creadas mediante normativa,

ARTÍCULO 13.- Para alcanzar el objetivo de su creación, reglamentos o leyes.
el Programa de la Red Solidaria, como una entidad

desconcentrada y autónoma de la Secretaría de Estado en el Las atribuciones y facultades de cada una de las unidades
Despacho de Desarrollo Social, cuenta con su propia Unidad internas que conformen el Programa de la Red Solidaria serán
Coordinadora de Proyectos (UCP) como unidad ejecutora, con las establecidas en el presente Decreto y respectiva normativa,

una estructura orgánica con capacidades técnicas, operativas reglamentos o manuales que puedan emitirse con la finalidad

y administrativas, con suficiente capacidad para operar de de perfeccionar el margen de actuación de la entidad.

forma transparente, recursos que sean necesarios para el

ARTÍCULO 15.- Funciones de la Dirección Ejecutiva. Las
cumplimiento de sus fines y objetivos de forma eficiente y
Funciones y Atribuciones de la Dirección Ejecutiva, son las
que se destaca no sólo en la coordinación con las diferentes
siguientes:
instituciones de línea, sino también la coordinación local y
1. Asegurar la coordinación y articulación con las entida-
con la cooperación externa y organismos de la sociedad civil.
des relacionadas con los temas, sociales y productivos
que corresponda, para el buen funcionamiento de los
TITULO II proyectos que le sean asignados;
DE LA ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE RED
2. Gestionar los recur sos necesarios para el
SOLIDARIA.
funcionamiento, en el marco de sus competencias;

ARTÍCULO 14.- Organización del Programa. El Programa 3. Velar por el buen funcionamiento de los Programas y

de la Red Solidaria está organizado para el desempeño de sus Proyectos ejecutados por la Red solidaria;

funciones de la siguiente manera:

4. Dictar las políticas y lineamientos estratégicos para

el cumplimiento de los objetivos del Programa de la

1. Dirección Ejecutiva;
Red Solidaria;
2. Secretaría General;
5. Vigilar el cumplimiento y ejecución de la misión y
3. Departamento Legal; visión;
A. 23
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022 No. 35,912 La Gaceta

6. Velar por el cumplimiento de los niveles de ejecución nombrado por la Presidenta de la República, quien puede

física y financiera en la ejecución de los proyectos y removerlo de su cargo siguiendo los parámetros de eficiencia

planes estratégicos; o según determinaciones de las necesidades de la misma.

7. Mantener una comunicación constante y transparente

ARTÍCULO 17.- Para ser Director Ejecutivo deberá reunir
con el Secretario de Estado en el Despacho de
los siguientes requisitos:
Desarrollo Social y la Presidencia de la República,

con el fin de mantener informada a la Presidenta de

1. Ser mayor de 30 años de edad;
los proyectos y líneas estratégicas;

2. Ser de nacionalidad hondureña;

8. Aprobar los reglamentos internos y manuales que sean

necesarios para asegurar la consecución de los fines 3. Encontrarse en el pleno goce de sus derechos civiles;
por los cuales fue creada;
4. Ser de reconocida honorabilidad;
9. Aprobar el Plan Operativo Anual y el Presupuesto;
5. No tener cuentas ni asuntos pendientes con la Admi-
10. Ordenar y aprobar la contratación de las auditorías de nistración Pública ni el Estado de Honduras en general;
la Red Solidaria, debiendo conocer y aprobar informes
6. No poseer participación directa ni indirecta, con con-
generados por dichas auditorías;
cesionarios, contratistas y proveedores del Estado;
11. Contratar y rescindir los contratos de los consultores

del Programa de la Red Solidaria en conformidad con 7. Poseer grado académico universitario; y,

las normas aplicables;

8. Poseer experiencia profesional comprobable en

12. Autorizar y suscribir contratos de adquisición de ejecución de proyectos sociales.

obras, servicios de consultoría, servicios distintos de

consultorías y demás contratos que resulten necesarios ARTÍCULO 18.- No puede ser Director Ejecutivo,

para la consecución de los fines de la Red Solidaria; quien desempeñe cargos de elección popular y demás

imposibilidades establecidas en lo referente a los Secretarios

13. Establecer las directrices y pautas apropiadas para la
de Estado de acuerdo a la Ley General de la Administración
Dirección Ejecutiva; y,
Pública.
14. Demás funciones que lo lleven a la consecución del

objetivo por el cual fue creada. ARTÍCULO 19. - En el marco de estructuración organizacional

del Programa de la Red Solidaria como ente ejecutor, se ordena

ARTÍCULO 16.- El Director Ejecutivo, es la máxima el traslado junto con su personal de la Unidad Coordinadora
autoridad del Programa de la Red Solidaria, quien es de Proyectos UCP, adscrita a la Subsecretaría de Integración

24 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022 No. 35,912

Social de la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social, para técnicos calificados de las instituciones de línea que pueden

que dicho personal y los componentes de la unidad integren estar actuando como unidades técnicas ad honorem dentro

la estructura del Programa de la Red Solidaria como Ejecutor. de la red o simplemente llevar la acción de forma integral y

oportuna así como la asesoría y participación en la ejecución,

ARTÍCULO 20.- El personal que integre El Programa de pudiendo definir entre las principales instituciones: Secretarías
la Red Solidaria debe reunir los requisitos de idoneidad, de Estado, Organismos Desconcentrados, Organismos
capacidad y eficiencia, creando para ello los manuales Descentralizados y otros que se consideren oportunos.
correspondientes.

ARTÍCULO 24.- El Consejo Técnico Central revisa y discute

TITULO III
periódicamente los principales aspectos relacionados con la
DE LA ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE LA
conducción: planificación, ejecución y evaluación de acciones
RED SOLIDARIA
y metas acordadas, el financiamiento y la selección de modelos

ARTÍCULO 21.- La Responsabilidad de la Dirección que faciliten el acceso y calidad de los servicios; pudiendo

Ejecutiva. El Director Ejecutivo del Programa de la Red invitar a este Consejo Técnico Central otros actores del

Solidaria, o a quien éste delegue, asume la responsabilidad gobierno y la sociedad civil, cuya participación se considere

técnica de la coordinación intersectorial en todas las instancias relevantes.

(central, departamental y municipal), la Dirección Ejecutiva de

la Red Solidaria garantiza los preparativos previos a cualquier

ARTÍCULO 25.- El Consejo Técnico Departamental; Se
acción de la Red en las aldeas.
organiza con cinco técnicos claves de las Secretarías de Estado,

instituciones desconcentradas, instituciones descentralizadas y

ARTÍCULO 22.- Comisionado del Programa. El Programa
otras que se requieran, ejercen su cargo ad honorem, pudiendo
de la Red Solidaria cuenta con un Comisionado(a) Ad
ser invitados los técnicos de otros sectores si cuentan con
honorem, quien la representa en los diferentes actos públicos
una participación relevante en la zona de intervención del
y demás compromisos ante el Consejo de Ministros y demás
Programa de la Red Solidaria.
representaciones que se le asignen por designación expresa de la

Presidencia de la República. A nivel territorial la Red Solidaria

considera a Coordinadores Técnicos Departamentales, los ARTÍCULO 26.- El Consejo Comunal o Grupos de

Enlaces Municipales y enlaces comunitarios. Veeduría Social: Se integra por un Consejo Comunal de cinco

personas que actúan ad honorem, utilizando como base a las

ARTÍCULO 23.- El Consejo Técnico Central: El Consejo organizaciones comunales existentes u otros a conformarse
Técnico Central es conformado a nivel central por cinco con autoridades del lugar de intervención del Programa de

A. 25
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022 No. 35,912 La Gaceta

La Red Solidaria, líderes comunales de las organizaciones, Estratégica de Proyectos Productivos, Ambientales y Sociales

y representantes de instituciones u organizaciones con de Honduras (AEPAS-H), Secretaría de Desarrollo e Inclusión

destacada presencia en dichos lugares de intervención. Este Social (SEDIS), el Servicio Nacional de Emprendimiento

Consejo apoya a los Equipos Comunitarios en las actividades y de Pequeños Negocios (SENPRENDE) y otras unidades

y funciones que tengan asignados. El Consejo Comunal ejecutoras para que en el caso de existir proyectos que son

representa el principal medio de Veeduría social de la Red financiados con recursos provenientes de contratos, convenios

Solidaria, para que sean los hogares los responsables de y acuerdos de financiamiento internacionales, se realicen

acreditar si los programas cumplen con los beneficios que los ajustes en dichos instrumentos financieros con el fin de

ofrecen, en un amplio marco de pluralidad, inclusión y respeto. garantizar la correcta ejecución de los mismos.

ARTÍCULO 27.- Equipos de Apoyo Comunitario: En ARTÍCULO 29.- El Programa de la Red Solidaria, en su

cada aldea, a través de los promotores institucionales, condición de organismo ejecutor quedará subrogado, a

se crean o refuerzan los equipos de apoyo comunitarios, partir de la suscripción de las modificaciones a los contratos,

Voluntarios, Educadores, Comités de Usuarios de Salud, convenios y acuerdos de financiamiento externo de los

Madres Voluntarias, Guardianes de Salud, Monitoras de proyectos referidos en el presente Decreto, en todos los

Peso, Mesas Solidarias, Consejo Municipal de Desarrollo contratos de obra, bienes y servicios derivados de la cartera de

Educativo (COMDE), Comités Locales de Educación de las proyectos traspasada bajo su administración. Esta subrogación

Comunidades y Otros que ejerzan dicha actividad ad honorem. será oportunamente comunicada por el Programa de la Red

Solidaria a todos y cada uno de los contratistas y proveedores.

TITULO IV

ASIGNACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS ARTÍCULO 30.- Se instruye a la Secretaría de Estado en el

Despacho de Finanzas, proceder a efectuar inmediatamente y

ARTÍCULO 28.- Se instruye a la Secretaría de Estado de acuerdo al marco legal vigente, los traslados presupuestarios

en el Despacho de Finanzas, se realicen las acciones de a favor del Programa de la Red Solidaria, de tal forma que

manera inmediata continuando con los procedimientos asuma en definitiva la ejecución de todos los recursos previstos

legales respectivos ante los Organismos Internacionales en los contratos, convenios y acuerdos de financiamiento

correspondientes, con el propósito de formalizar las internacionales, así como los recursos de contraparte, para la

modificaciones contractuales a fin de asignar en forma directa ejecución de los siguientes programas y proyectos Ejecutados

al Programa de la Red Solidaria como organismo ejecutor por AEPAS-H, SEDIS Y SENPRENDE en el marco del

de los proyectos que actualmente ejecutan: la Agencia Programa de la Red Solidaria:

26 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022 No. 35,912

Unidad Ejecutora
No. Referencia Nombre del Proyecto
Actual

1 BID 3878/BL-HO Proyecto Manejo Sostenible de Bosques

Mejora de la Calidad Educativa para el Desarrollo de Habilidades

2 BID 4449/BL-HO
para el Empleo: Proyecto Joven

Programa de Mejora de la Gestión y Calidad de los Servicios de Salud

3 BID 4619/BL-HO
Materno-Neonatal

BID 4926/GN-HO Programa de Restauración de Bosques Resilientes al Clima y AEPAS-H

4 Silvicultura para la Sostenibilidad de los Servicios Eco sistémicos
BID GRT/GN-17771- Relacionados con el Agua
HO

5 BID 4942/BL-HO Proyecto de transformación Digital para una Mayor Competitividad.

BID ATN/OC-18869- Proyecto Apoyo para el Programa Nacional de Transformación

6
HO Educativa Digital (PNTED)

Proyecto de Apoyo a Poblaciones Vulnerables afectadas por

7 BID 5289/BL-HO
Coronavirus.

8 BID 5008/BL-HO Programa de Apoyo al Sistema Integral de Protección Social

9 BID 3371/BL-HO Programa de Apoyo al Sistema de Protección Social

Programa de Apoyo a la Red de Inclusión Social con Prioridad en

10 BID 3723/BL-HO
Occidente
SEDIS
Programa Bono de Alivio a Familias Vulnerables Afectadas por
11 BCIE-2282
Fenómenos Naturales Producto del Cambio Climático

12 BM 6401-HN Proyecto de Integración de la Protección Social

Financiamiento Adicional al Proyecto de Integración de la Protección

13 BM 6918-HN
Social

Programa para la Reactivación Económica a través de la MIPYME en

14 BCIE 2248 Tramo B SENPRENDE
la Crisis y Post Crisis COVID-19 en Honduras.



 A. 27
A ͵ͳǤǦ †‡ž• †‡ Ž‘• ”‘‰”ƒƒ• › ”‘›‡…–‘• †‡•…”‹–‘• ‡ ‡Ž ƒ”–À…—Ž‘
’”‡…‡†‡–‡ǡ•‡ƒ•‹‰ƒƒŽ”‘‰”ƒƒ†‡Žƒ‡†‘Ž‹†ƒ”‹ƒŽ‘••‹‰—‹‡–‡•ǣ

ͳǤ ”‘‰”ƒƒ†‡ƒ’‘›‘ƒŽ•‹•–‡ƒ‹–‡‰”ƒŽ†‡”‘–‡……‹×‘…‹ƒŽ––ͳʹ͵ͲǢ
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022
ARTÍCULO 31.- Además de los Programas y Proyectos
descritos en el artículo precedente, se asignan al Programa
de la Red Solidaria los siguientes:
1. Programa de Apoyo al Sistema Integral de Protección
Social II – HO – L1230;
2. Programa Plan Crecer (anterior Criando con Amor);
3. Becas orientadas al eje de educación del Programa
de la Red Solidaria;
4. Otros programas y proyectos que sean asignados
por la Presidencia de la República o el Secretario de
Estado en el Despacho de Desarrollo Social.
TÍTULO V
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTÍCULO 32.- Se instruye para que oportunamente la
Dirección Ejecutiva del Programa de la Red Solidaria adecúe
o cree los manuales y reglamentos para la operatividad de
proyectos que actualmente se encuentran en ejecución.
ARTÍCULO 33.- Se instruye a la Dirección Nacional de
Bienes del Estado a efecto que se realice el procedimiento
administrativo para la transferencia de los bienes,
mobiliario y equipo adquiridos por la Agencia Estratégica
de Proyectos Productivos, Ambientales y Sociales de
Honduras (AEPAS-H), Unidad Coordinadora de Proyectos
de la Secretaría de Estado en los Despachos de Desarrollo
e Inclusión Social (UCP-SEDIS), el Servicio Nacional de
Emprendimiento y de Pequeños Negocios (SENPRENDE)
28 A.
No. 35,912 La Gaceta
y cualquier otro ente relacionado con los programas y
proyectos al Programa de la Red Solidaria, durante este
proceso debe realizarse una auditoría de bienes, presupuesto
y ejecuciones, de encontrar irregularidades proceder al
trámite de ley correspondiente.
ARTÍCULO 34.- Se instruye a la Secretaría de Estado en
el Despacho de Finanzas, crear el presupuesto necesario
para la operatividad del Programa de la Red Solidaria. La
Administración del Programa de la Red Solidaria, deberá
asegurarse que de los recursos que se asignen a dicho
programa, únicamente el 10.0% se destine a financiar
los gastos de funcionamiento y operativos del mismo; la
Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas deberá
verificar que se cumpla con este porcentaje.
ARTÍCULO 35.- En tanto se realicen los procesos de
transición y con el propósito de continuar con el normal
desarrollo de los Programas y Proyectos ejecutados a través
de SENPRENDE y AEPASH, mencionados en el Decreto
Ejecutivo PCM-05-2022 de fecha 6 de abril de 2022, dichas
instituciones mantendrán su carácter de organismo ejecutor
de los respectivos proyectos que actualmente ejecutan,
debiendo realizar las actividades operativas y administrativas
de los mismos, en coordinación con la Secretaría de Estado
en el Despacho de Finanzas y los organismos financieros
internacionales, a fin de efectuar un traslado eficaz y eficiente
de los programas y proyectos hacia el Programa de la Red
Solidaria.
Se faculta a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas
para que proceda a efectuar oportunamente las operaciones
presupuestarias necesarias a fin de que SENPRENDE
y AEPAS-H cuenten con el presupuesto destinado a la
ejecución de los Programas y Proyectos, mientras se realiza
el traspaso de los mismos al Programa de la Red Solidaria.
ARTÍCULO 36.- La responsabilidad administrativa y civil
en la Ejecución de los recursos asignados al Programa de
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022 No. 35,912

la Red Solidaria, corresponde a la estructura organizativa RIXI RAMONA MONCADA GODOY

definida en el artículo 14 del presente Decreto, asimismo, SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE

dichos recursos deberán ser ejecutados a través del Sistema FINANZAS

de Administración Financiera Integrada (SIAFI) a fin de

garantizar el buen uso y la transparencia en el manejo de los

fondos.

ARTÍCULO 37.- El presente Decreto Ejecutivo entra en

vigencia a partir del día de su publicación en el Diario Oficial

“La Gaceta”. TOMÁS EDUARDO VAQUERO MORRIS

SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE

Dado en Casa Presidencial en la ciudad de Tegucigalpa,
GOBERNACIÓN, JUSTICIA Y DESCENTRALIZACIÓN
municipio del Distrito Central, a los veintinueve (29) días

del mes de abril del dos mil veintidós (2022).

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.

EDUARDO ENRIQUE REINA GARCÍA

SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS

DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN

IRIS XIOMARA CASTRO SARMIENTO INTERNACIONAL

PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

RODOLFO PASTOR DE MARÍA CAMPOS PEDRO JOSÉ BARQUERO TERCERO

SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE LA SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE

PRESIDENCIA DESARROLLO ECONÓMICO

A. 29
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 2 DE MAYO DEL 2022 No. 35,912 La Gaceta

JOSÉ MANUEL ZELAYA ROSALES MELINA NATALIE ROQUE SANDOVAL

SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE

DEFENSA DERECHOS HUMANOS

ERICK MEDARDO TEJADA CARBAJAL

SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE

ENERGÍA
JOSÉ MANUEL MATHEU AMAYA

SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE

SALUD

LESLY SARAHÍ CERNA

SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

LUCKY HALACH MEDINA ESTRADA

SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE

LUIS GUILLERMO CHÉVEZ CONTRERAS
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE

TURISMO, POR LEY

OCTAVIO JOSÉ PINEDA PAREDES

JAIME ATILIO RODRÍGUEZ SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS
SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DE DESARROLLO COMUNITARIO, AGUA Y
EDUCACIÓN, POR LEY SANEAMIENTO

30 A.