1.

EL ORDEN PUBLICO EN LA LEGISLACIÓN PERUANA

La legislación peruana, no ha declarado un concepto por el cual se pueda definir con exactitud el orden
público tanto en el derecho público como privado

Como primera idea, el orden público se le considera, dentro de la tradición, como normas o conjunto de ellas
que se deben de encontrar dentro de una sociedad de forma inherente, para que esta, pueda obtener mediante
la convivencia con los demás, una sociedad ordenada, de acorde a ley y segura. Realizando salvedades el
orden público funciona antes que la norma imperativa; es lo genérico, es la concordancia con un sistema que
no solamente es normativo sino también ideológico. Este se manifiesta a través de normas imperativas. 1

Plasmando lo descrito anteriormente en el artículo V del Título Preliminar del Código Civil señala que es
nulo un acto jurídico que sea contrario a las leyes que interesan al orden público o buenas costumbres que, en
la misma línea, la norma nos señala que al encontrarse normas de orden público los actos jurídicos que se
lleven a cabo no deben de infringir el mencionado artículo, entendiendo el orden público de carácter
imperativo.

En el derecho internacional privado, en específico, en el artículo 2049 indica, “Las disposiciones de la ley
extranjera pertinente según las normas peruanas de Derecho Internacional Privado, serán excluidas solo
cuando su aplicación sea incompatible con el orden público internacional o con las buenas costumbres.
Rigen, en este caso, las normas de Derecho interno peruano” 2. Es así, que aquí se realiza un tipo de
“excepción “donde las normas jurídicas fundamentales deben de ser consideradas para el Orden Publico
Internacional mientras que no se atenten contra ellas, ya que, origina la no aplicación de una determinada
ley, competente, por la norma del conflicto.

De lo dicho anteriormente, con el artículo 2049, existe un tipo de confusión con el “orden publico interno”.
El orden público interno puede definirse como las leyes ubicadas fuera de la autonomía, de la voluntad y se
inspira en la necesidad que tiene el Estado de proteger a las nacionales o domiciliadas que forman su
sociedad civil, en virtud de consideración del todo inaplicables a extranjero o residentes. 3

2. VOTO SINGULAR DE MAGISTRADO DE LA SENTENCIA DEL EXPEDIENTE N°.

01739-2018-PA/TC caso ÓSCAR UGARTECHE GALARZA.

VOTO DE LA MAGISTRADA LEDESMA NARVÁEZ:

1
LOHMANN LUCA DE TENA. Reforma del Título Preliminar del Código Civil. En: Reforma del Código Civil Peruano.
Doctrina y Propuestas. Lima: INDEJ, Gaceta Jurídica. 1988. p. 61
2
Código Civil Peruano
3
De acuerdo a tres categorías de leyes posibles según BASADRE AYULO, Jorge. Tratado de Derecho Internacional Privado.
Jurista Editores. Lima. 2003
 Dentro de lo señalado al orden público internacional, en el inciso 131, señala que la inscripción de un
matrimonio entre personas del mismo sexo no es contraria a este orden e indica dos razones:

i) La Corte IDH ha exhortado a los Estados a incorporar la unión homosexual en sus respectivos
ordenamientos, como lo hicieron en su momento Estados Unidos Mexicanos.
ii) La constitución peruana no avala la discriminación en contra de las personas que deseen celebrar un
matrimonio civil en función de su orientación sexual.

Frente al primer punto realiza una apreciación, en la cual destaca que el orden público internacional, se encuentra
dentro de una realidad consustancialmente cambiante y dinámico, donde el desarrollo del marco normativo
internacional debe de plantearse frente a los contextos generados en cada sociedad y orden jurídico. 4

Con respecto al segundo punto, en el inciso 110 señala que, la Constitución peruana no permite la discriminación
por orientación sexual, acompañado de, las expresiones, manifestaciones o conductas que son consecuencias
necesarias para construir un plan de vida deseado y además, el derecho a contraer libremente matrimonio civil es
expresión de esa anhelada construcción de la vida y que por ende, determinar que los aspectos señalados que son
amparados en la misma Constitución generan un alteramiento del orden público, daña el derecho a la igualdad y
no discriminación y, al libre de desarrollo de la personalidad.

3. FUNDAMENTOS EN CONTRA

Como premisa para hablar del matrimonio igualitario con relación a las buenas costumbres, no debemos de
hablar de efectos positivos o negativos, si no, de resultados tanto negativos o positivos.5

4
Amicus curiae presentado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Escrito de fecha 5 de agosto de 2019, p. 6]
5
GOLDSCHMIDT, Werner. Derecho Internacional Privado: derecho de la tolerancia. 8 ed. Buenos Aires. Depalma. 1992.