CAPITULO I 1. DIAGNOSTICO SITUACIONAL 1.1.

ANTECEDENTES

PETROAMAZONAS ECUADOR S.A. es una empresa que tiene como domicilio social el cantn Quito, provincia de Pichincha (oficinas administrativas), y Orellana y Sucumbios (operacin de campo) PETROAMAZONAS EP es una Empresa Pblica dedicada a la gestin de las actividades asumidas por el Estado en el sector estratgico de los hidrocarburos y sustancias que los acompaan, en las fases de exploracin y explotacin; con patrimonio propio, autonoma presupuestaria, financiera, econmica, administrativa y de gestin; creada al amparo de la Ley Orgnica de Empresas Pblicas, mediante Decreto Ejecutivo No. 314 de 06 de abril de 2010, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 171de 14 de abril de 2010. Petroamazonas EP inici la campaa de Perforacin en el primer trimestre del 2007 utilizando tres Torres de Perforacin, ese ao se terminaron con xito 24 pozos. En el 2008 se perforaron 39 pozos lo que ha permitido mantener niveles de produccin por sobre los 98,000 BPPD. Para 2010 se ha planificado perforar 60 pozos. Siendo necesario adoptar normas de seguridad y salud en el trabajo capaces de prevenir, disminuir o eliminar riesgos de accidentes o enfermedades profesionales, as como tambin fomentar el mejoramiento del medio ambiente de trabajo de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y el Manual de Seguridad industrial. Petroamazonas cuenta con 3000 trabajadores y empleados aproximadamente, los cuales tienen derecho a estar informados sobre los riesgos laborales vinculados a las actividades que realizan; y a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades fsicas y mentales, que garanticen su salud, seguridad y bienestar. Por lo tanto es urgente que Petroamazonas implemente un plan de publicidad y promocin para una adecuada comunicacin sobre la seguridad industrial, concientizando y motivando a los empleados y trabajadores hacia el cumplimiento de las reglas y norma de SSA, con su ejemplo de compromiso y respeto a las mismas.

1.2. OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO 1.2.1. OBJETVO GENERAL Realizar un Diagnostico Estratgico Situacional del departamento de Seguridad Industrial de la Empresa Pblica Petroamazonas, para identificar sus fortalezas y debilidades, como tambin sus oportunidades y amenazas 1.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS 1.2.2.1. Determinar el nivel de seguridad laboral para los empleados y trabajadores de la empresa pblica. 1.2.2.2. Evaluar las condiciones del ambiente organizacional en el que se desenvuelven los trabajadores de la empresa. 1.2.2.3. Determinar el grado de conocimiento de los trabajadores y empleados sobre las normas y procedimientos de seguridad industrial 1.2.2.4. Determinar la relacin existente entre los accidentes y enfermedades laborales y la repercusin econmica producidas por los mismos. 1.2.2.5. Determinar el grado de aceptacin hacia nuevas campaas de comunicacin sobre el adecuado uso de normas y procedimientos de seguridad industrial. VARIABLES DIAGNOSTICAS Las variables que se utilizaran para la investigacin del Diagnostico Estratgico Situacional del departamento de Seguridad Industrial de la Empresa Pblica Petroamazonas al igual que los respectivos subaspectos de las mismas son las siguientes: a) Normas de seguridad Industrial b) Clima Organizacional y Ambiente c) Talento Humano (que labora)

d) Aspectos econmicos relevantes e) Estrategias de comunicacin 1.3. INDICADORES O SUBASPECTOS QUE DEFINEN A LAS VARIABLES Para la realizacin del Diagnostico Estratgico Situacional del departamento de Seguridad Industrial de la Empresa Pblica Petroamazonas, se ha indicado de cada variable los indicadores, que servirn para tener un resultado final sobre la situacin actual del departamento Seguridad Industrial.

1.1. INDICADORES 1.1.1.Normas de Seguridad Industrial 1.1.1.1. 1.1.1.2. 1.1.1.3. 1.1.1.4. Accidentes y enfermedades laborales Tasa de Accidentabilidad Evaluacin de Riesgos Fallas en la administracin

1.1.2.Clima Organizacional y Ambiental 1.1.2.1. 1.1.2.2. 1.1.2.3. Planificacin del Trabajo Relaciones entre administrativos y operarios Supervisin del trabajo

1.1.3.Talento Humano 1.1.3.1. 1.1.3.2. 1.1.3.3. 1.1.3.4. Capacitacin Motivacin Rendimiento Comportamiento

1.1.4.Aspectos Econmicos Relevantes 1.1.4.1. 1.1.4.2. 1.1.4.3. Horas Improductivas Indemnizaciones Servicios de mejoramiento social

1.1.5.Estrategias de comunicacin 1.1.5.1. 1.1.5.2. 1.1.5.3. Comunicacin Oportuna Capacitacin Programas de seguridad y salud Ambiental

1.4. MATRIZ DE RELACIN OBJETIVOS Determinar el nivel de seguridad laboral para los empleados y trabajadores de la empresa pblica. VARIABLES Normas de Seguridad Industrial y INDICADOR Accidentes y enfermedades laborales Tasa de Accidentabilidad Evaluacin de Riesgos Fallas en la administracin Planificacin del Trabajo Relaciones entre administrativos y operarios Supervisin del trabajo Capacitacin Motivacin Rendimiento Comportamiento FUENTE DE INFORMACIN PRIMARIA TECNICA ENCUESTA O. DIRECTA PUBLICO META OPERA

y y y

Evaluar las condiciones del ambiente organizacional en el que se desenvuelven los trabajadores de la empresa. Determinar el grado de conocimiento de los trabajadores y empleados sobre las normas y procedimientos de seguridad industrial

Clima Organizacional y Ambiental

y y

PRIMARIA

ENCUESTA O. DIRECTA

Talento Humano

y y y y

PRIMARIA

ENCUESTA ENTREVISTA O. DIRECTA

Determinar la relacin existente entre los accidentes y enfermedades laborales y la repercusin econmica producidas por los mismos. Determinar el grado de aceptacin hacia nuevas campaas de comunicacin sobre el adecuado uso de normas y procedimientos de seguridad industrial.

Aspectos Econmicos Relevantes

y y y

Horas Improductivas Indemnizaciones Servicios de mejoramiento social

PRIMARIA

ENCUESTA O. DIRECTA

Estrategias de comunicacin

y y y

Comunicacin Oportuna Capacitacin Programas de seguridad y salud Ambiental

PRIMARIA

ENCUESTA O. DIRECTA

1.5 OPERATIVIZACIN DEL DIAGNOSTICO

Para la realizacin del Diagnostico Estratgico Situacional del departamento de Seguridad Industrial de la Empresa Pblica Petroamazonas, se aplicaran los siguientes procedimientos :

1.5.1 IDENTIFICACIN DE LA POBLACIN La poblacin que se llego a identificar para la recoleccin de la informacin, y poder disear el diagnostico, que permitir conocer sobre lo que est sucediendo en el departamento de Seguridad Industrial en cuanto a la difusin y conocimiento de las normas y procedimientos de seguridad Industrial, fue proporcionado por el

ENTREVISTA

1.5.4 FUENTES DE INFORMACIN La informacin obtenida de las variables que constituyen el conjunto de actividades que se van analizar, el cual puede ser medido y evaluado a travs de los diferentes indicadoreses, sern proporcionados por el departamento de seguridad industrial.

1.5.5 INFORMACIN PRIMARIA Para la informacin primaria se utilizar los siguientes instrumentos de recoleccin de informacin, que fueron diseadas en base a las variables y los indicadores los mismos que sern proporcionados en su mayora por el departamento de Seguridad Industrial de la empresa Petroamazonas. 1.5.5.1 ENTREVISTA

1.6.3 ENTREVISTA A DIRECTIVOS

1.5.6 INFORMACIN SECUNDARIA

Los instrumentos que se utilizaran para la obtencin de la informacin secundaria es.       Textos Peridicos Publicaciones s Manuales Normas y Reglamentos de Seguridad Industrial de la Empresa Pblica PETROAMAZONAS. Cdigo Laboral

1.6 EVALUCIN Y ANALISIS DE LA INFORMACIN

AMBIENTE LABORAL Porcentaje Frecuencia Vlidos SEGURO POCO SEGURO INSEGURO Total 302 68 14 384 Porcentaje 78,6 17,7 3,6 100,0 vlido 78,6 17,7 3,6 100,0 Porcentaje acumulado 78,6 96,4 100,0

Anlisis: Los resultados del estudio demuestran que la mayora de empleados, consideran que laboran en un ambiente seguro para s mismos, un porcentaje menor consideran que su trabajo es realizado en un ambiente laboral poco seguro o inseguro, debido a que las amenazas o posibles riesgos son mayores debido a la misma naturaleza de la labor que realizan.

COMUNICACIN DE PREVENCIN Porcentaje Frecuencia Vlidos MUY BUENA BUENA REGULAR MALA Total 216 127 34 7 384 Porcentaje 56,3 33,1 8,9 1,8 100,0 vlido 56,3 33,1 8,9 1,8 100,0 Porcentaje acumulado 56,3 89,3 98,2 100,0

Anlisis: Uno de los aspectos positivos de la empresa es que se comunica con los empleados sobre trminos de prevencin de accidentes y enfermedades laborales, lo cual genera un gran precedente para las nuevas estrategias a realizarse con el fin de disminuir en su totalidad los porcentajes de trabajadores que no consideran que la comunicacin es adecuada o eficiente.

CURSO DE INDUCCIN Porcentaje Frecuencia Vlidos TOTALMENTE DE ACUERDO NI EN ACUERDO NI EN DESACUERDO TOTALMENTE DE DESACUERDO Total 384 100,0 100,0 41 10,7 10,7 100,0 53 13,8 13,8 89,3 290 Porcentaje 75,5 vlido 75,5 Porcentaje acumulado 75,5

Anlisis: El curso de induccin al cual son sometidos todos los trabajadores que prestan sus servicios dentro de las instalaciones del campo, brinda la informacin y capacitacin suficiente para que el personal conozca los riesgos a los que se somete y como reducirlos, la campaa de publicidad estar dirigida a fortalecer estas enseanzas no solo al inicio de la vida laboral sino continuamente as disminuyendo los porcentajes de personas que no consideran que el curso de induccin sea suficiente para precautelar su seguridad.

GRADO DE CONOCIMIENTO Porcentaje Frecuencia Vlidos 0 1 2 3 4 5 Total 7 6 67 103 74 127 384 Porcentaje 1,8 1,6 17,4 26,8 19,3 33,1 100,0 vlido 1,8 1,6 17,4 26,8 19,3 33,1 100,0 Porcentaje acumulado 1,8 3,4 20,8 47,7 66,9 100,0

Anlisis: El grado de conocimiento que tiene el personal de la empresa es fluctuante o inconsistente los que demuestra que existen aspectos en los que mejorar pues los trabajadores no se sienten realmente confiados de sus conocimientos; y al ser una empresa que cuenta con labores tan delicadas al momento de su aplicacin es de suma importancia que los conocimientos sean difundidos y reforzados continuamente para prevenir cualquier tipo de altercado con la seguridad de las personas y el cuidado de las instalaciones.

ACCIDENTABILIDAD Porcentaje Frecuencia Vlidos SI NO Total 49 335 384 Porcentaje 12,8 87,2 100,0 vlido 12,8 87,2 100,0 Porcentaje acumulado 12,8 100,0

Anlisis: Los resultados de las encuestas confirman las estadsticas, donde las normas de seguridad implantadas por la empresa si dan resultados, aunque para alcanzar un estndar de calidad realmente alto, se debe reducir el ndice de accidentabilidad a su mnima expresin, por la importancia que genera ante la empresa el compromiso de velar por la seguridad y bienestar de los trabajadores.

PREVENCIN Porcentaje Frecuencia Vlidos SI NO NO SE PRONUNCIA NADA Total 29 13 7 335 384 Porcentaje 7,6 3,4 1,8 87,2 100,0 vlido 7,6 3,4 1,8 87,2 100,0 Porcentaje acumulado 7,6 10,9 12,8 100,0

Anlisis: De las personas que si han sufrido alguna clase de accidente laboral consideran que este suceso si se hubiese podido evitar, lo que demuestra que existen aspectos donde los conocimientos o capacitacin de los trabajadores son insuficientes generando as un vaco ya sea en calidad de informacin o quiz motivacin para la utilizacin y prctica de las normas y procedimientos de seguridad industrial.

ZONA AFECTADA Porcentaje Frecuencia Vlidos CABEZA TRAX EXTREMIDADES INFERIORES NADA Total 335 384 87,2 100,0 87,2 100,0 100,0 27 15 7 Porcentaje 7,0 3,9 1,8 vlido 7,0 3,9 1,8 Porcentaje acumulado 7,0 10,9 12,8

Anlisis: De las personas que han sufrido alguna clase de accidente laboral, el mayor porcentaje afirma que la lesin fue producida en la cabeza o en la parte superior del cuerpo, mientras que un porcentaje menor ha sufrido accidentes donde se han visto afectadas la parte del trax o las extremidades inferiores; gracias a estos datos se tiene una buena base para la toma de decisiones, para direccionar la campaa de comunicacin hacia la prevencin en estas reas especficas.

TAREA DURANTE EL ACCIDENTE Porcentaje Frecuencia Vlidos OPERABA MAQUINARIA MANEJABA UNA HERRAMIENTA DE MANO MANEJABA MATERIALES MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE MAQUINARIA MANTENIMIENTO Y REPARACIN CONSTRUCCIN Y EQUIPOS NADA Total 335 384 87,2 100,0 87,2 100,0 100,0 7 1,8 1,8 12,8 8 7 2,1 1,8 2,1 1,8 9,1 10,9 14 13 Porcentaje 3,6 3,4 vlido 3,6 3,4 Porcentaje acumulado 3,6 7,0

Anlisis: De las personas que han sufrido algn accidente laboral, afirman haberlo tenido en diversas labores o tareas asignadas a ellos, los datos indican que en las reas de operacin de maquinaria y herramientas de mano, son las ms propensas a cualquier tipo de accidente, mientras que otras labores como son el manejo de materiales, mantenimiento de maquinaria o construccin tienen un menor grado de riesgo, por lo cual las estrategias del presente plan estarn dirigidas a disminuir el grado de accidentabilidad en las tareas de ms riego.

LUGAR DEL ACCIDENTE Porcentaje Frecuencia Vlidos NO SE PRONUNCIA VIALIDAD INTEGRIDAD MECNICA LIMPIEZA NADA Total 21 14 7 7 335 384 Porcentaje 5,5 3,6 1,8 1,8 87,2 100,0 vlido 5,5 3,6 1,8 1,8 87,2 100,0 Porcentaje acumulado 5,5 9,1 10,9 12,8 100,0

Anlisis: No se podra especificar un solo lugar donde suceden los accidentes, pues las diversas actividades no se encuentran centralizadas, y se las realiza donde exista necesidad de ello, lo que cual refleja que se debe tomar como indicador de la investigacin, la tarea realizada en el momento del accidente mas no el lugar de este, o no priorizar este aspecto por el grado de relatividad que posee.

ASPECTOS POSITIVOS Porcentaje Frecuencia Vlidos TODOS NO SE PRONUNCIA CUIDADO MEDIO AMBIENTE CUIDADO PERSONAL RESPETO POR LOS TRABAJADORES INDUCCIN ROTULACIN VISIBLE PUNTUALIDAD RESPONSABILIDAD SOCIAL Total 384 100,0 100,0 68 6 6 6 17,7 1,6 1,6 1,6 17,7 1,6 1,6 1,6 95,3 96,9 98,4 100,0 85 12 22,1 3,1 22,1 3,1 74,5 77,6 36 116 49 Porcentaje 9,4 30,2 12,8 vlido 9,4 30,2 12,8 Porcentaje acumulado 9,4 39,6 52,3

Anlisis: La empresa cuenta con muchos aspectos positivos, los mismos que son reconocidos por los trabajadores de la misma, como por ejemplo el cuidado de la seguridad personal, la que se realiza mediante una comunicacin adecuada y propicia; de igual forma el cuidado del medio ambiente al ser una de las prioridades de la empresa es un aspecto clave que genera confianza entre los trabajadores, y pblico en general.

ASPECTOS NEGATIVOS Porcentaje Frecuencia Vlidos TODOS NINGUNO NO SE PRONUNCIA FALTA DE TACTO FALTA DE APERTURA FALTA DE COMUNICACIN Total 384 100,0 100,0 6 220 90 8 13 47 Porcentaje 1,6 57,3 23,4 2,1 3,4 12,2 vlido 1,6 57,3 23,4 2,1 3,4 12,2 Porcentaje acumulado 1,6 58,9 82,3 84,4 87,8 100,0

Anlisis: Un gran nmero de personas afirmaron que no existen o no perciben aspectos negativos dentro de la empresa, aunque la conclusin que se podra obtener por las respuestas en los que se encontraron hallazgos negativos de inconformidad sera que tomando en cuenta que la falta de tacto, de apertura o de comunicacin evidencia que existe buena informacin por parte de la empresa, pero no hay ninguna estrategia para un adecuado feedback o retroalimentacin, dejando as en el aire valiosas opiniones proporcionadas por el personal.

UTILIZACIN DE EQUIPOS DE PROTECCIN Porcentaje Frecuencia Vlidos SIEMPRE CASI SIEMPRE NUNCA Total 116 252 16 384 Porcentaje 30,2 65,6 4,2 100,0 vlido 30,2 65,6 4,2 100,0 Porcentaje acumulado 30,2 95,8 100,0

Anlisis: segn los datos obtenidos en la investigacin, se encontr que pese a la calidad de informacin que a empresa proporciona sobre seguridad industrial, los empleados no utilizan los implementos y equipos de seguridad en el momento oportuno como medio para salvaguardar su seguridad.

ACEPTACIN DE LA CAMPAA DE COMUNICACIN Porcentaje Frecuencia Vlidos TOTALMENTE DE ACUERDO NI EN ACUERDO NI EN DESACUERDO TOTALMENTE DE DESACUERDO Total 384 100,0 100,0 15 3,9 3,9 100,0 96 25,0 25,0 96,1 273 Porcentaje 71,1 vlido 71,1 Porcentaje acumulado 71,1

Anlisis: La mayor parte de la poblacin se encuentran totalmente de acuerdo en que la aplicacin de una adecuada estrategia o campaa de comunicacin reducira el grado de accidentabilidad al informar continuamente al personal sobre la aplicacin de las normas de seguridad y ms que nada por la motivacin y concienciacin generada en las personas de tomar en sus propias manos su seguridad y la de sus compaeros; un porcentaje menor no se encuentra ni en acuerdo ni en desacuerdo o totalmente en desacuerdo a la aplicacin de la campaa.

EDAD Porcentaje Frecuencia Vlidos 18-25 26-30 31-35 41-45 46-50 51-55 Total 95 117 67 64 20 21 384 Porcentaje 24,7 30,5 17,4 16,7 5,2 5,5 100,0 vlido 24,7 30,5 17,4 16,7 5,2 5,5 100,0 Porcentaje acumulado 24,7 55,2 72,7 89,3 94,5 100,0

Anlisis: En la empresa se encuentran trabajando personas de todas las edades entre 18 a 55 aos, aunque la mayor parte de la fuerza laboral se encuentra comprendida entre 18 a 30 aos, un porcentaje menor se encuentra entre edades de 31 a 45 aos y el restante tiene una edad desde 46 a 55 aos.

INSTRUCCIN Porcentaje Frecuencia Vlidos NINGUNO PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR Total 26 43 256 59 384 Porcentaje 6,8 11,2 66,7 15,4 100,0 vlido 6,8 11,2 66,7 15,4 100,0 Porcentaje acumulado 6,8 18,0 84,6 100,0

Anlisis: De todos los trabajadores que prestan sus servicios a la empresa, cuenta con una educacin secundaria, un grupo menor cuenta con educacin superior, mientras que en menor escala se encuentran los trabajadores que tienen que tienen una grado de educacin primario o incluso nula.

TIEMPO DE TRABAJO Porcentaje Frecuencia Vlidos 1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 12 Total 184 60 33 20 28 6 8 22 8 8 7 384 Porcentaje 47,9 15,6 8,6 5,2 7,3 1,6 2,1 5,7 2,1 2,1 1,8 100,0 vlido 47,9 15,6 8,6 5,2 7,3 1,6 2,1 5,7 2,1 2,1 1,8 100,0 Porcentaje acumulado 47,9 63,5 72,1 77,3 84,6 86,2 88,3 94,0 96,1 98,2 100,0

Anlisis: La mayor parte de trabajadores no lleva ms de un aos laborando en la empresa, los que representa que tampoco han tenido mucho tiempo de induccin o capacitacin, mientras que el resto de la fuerza laboral se encuentra distribuidos desde 2 aos hasta los 12 aos con los que cuentan las personas ms antiguas en la empresa.

CARGO Porcentaje Frecuencia Vlidos VIGILANCIA SEGURIDAD TCNICO VARIOS SERVICIOS CHOFER MANTENIMIENTO OBRERO INSTRUMENTACIN PERFORACIN OPERADOR CONSTRUCCIN CARPINTERO Total 31 36 87 29 8 100 6 6 19 48 14 384 Porcentaje 8,1 9,4 22,7 7,6 2,1 26,0 1,6 1,6 4,9 12,5 3,6 100,0 vlido 8,1 9,4 22,7 7,6 2,1 26,0 1,6 1,6 4,9 12,5 3,6 100,0 Porcentaje acumulado 8,1 17,4 40,1 47,7 49,7 75,8 77,3 78,9 83,9 96,4 100,0

Anlisis: Entre las principales labores que realizan los empleados de la empresa, es la de obrero principalmente que al igual que la prestacin de servicios varios, no definen una labor especfica, lo cual demuestra que dichas personas deben conocer plenamente las normas y procedimientos de seguridad, al estar expuestos a diversas labores de riesgo.

1.7.2 MATRIZ FODA FORTALEZAS y La experiencia con la que cuenta la empresa en el campo de seguridad social y personal adems del cuidado ambiental. y El talento humano con el que cuenta el departamento de seguridad industrial cumple con el perfil necesario para garantizar el adecuado funcionamiento del mismo. y El departamento de seguridad industrial cumple con las normas, reglamentos y cdigos de seguridad y salud de los trabajadores, establecidas en la legislacin ecuatoriana. y Control adecuado realizado por parte de los supervisores para cada rea y funcin garantizando el mejor funcionamiento de las labores efectuadas por parte de los trabajadores y empleados. OPORTUNIDADES y La inversin proveniente del estado hacia las empresas pblicas para mejorar la estabilidad de los trabajadores. DEBILIDADES y Escasa aplicacin de las normas y procedimientos de seguridad industrial por parte de los trabajadores y empleados. y Deficiente interrelacin por parte de los administrativos con los trabajadores que prestan sus servicios dentro de la empresa. y La no existencia de estrategias de comunicacin para la difusin de las normas y procedimientos de seguridad industrial para los trabajadores y empleados. y La no optimizacin de los recursos tecnolgicos (circuito cerrado de televisin) como un medio de prevencin e informacin.

AMENAZAS y