PI ENCIA DE RESID! LI IE SAN IGNACIO L INTRODUCCION: El plan de contingencias del Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos — PIGARS del municipio de San Ignacio, define las actividades, acciones y procedimientos a desarrollar en caso de presentarse desastres de origen natural y /0 antrépico con el fin de suministrar el servicio y restablecer en el menor tiempo posible el funcionamiento normal del_ mismo. Los objetivos especificos de! plan esté encaminarse a definir las funciones y responsabilidades, planificar y coordinar las actividades de atencién y recuperaci6n, informar en forma precisa y oportuna y programar actividades de capacitacién y revision periédica. El plan se basa en la identificacion de los posibles escenarios de riesgo del servicio a partir de un analisis de vulnerabilidad, en el que se identifican las amenazas que pueden afectarlo durante su vida util. El plan incluye procedimientos generales de atencién de emergencias y procedimientos especificos para cada escenario de riesgo identificado. Cada una de las actividades establecidas indican los responsables de su ejecucién, asi como su relaci6n con las autoridades municipales y departamentales, cuerpos especializados en prevencién y atencién de desastres. IL FINALIDAD: EI municipio de San Ignacio como responsable de la prestacién del servicio de Limpieza publica y tratamiento de residuos s6lidos, adopta medidas ante alguna contingencia que afecta la prestacién normal del servicio y sus posibles consecuencias para los habitantes de San Ignacio.EI Plan de contingencias es el conjunto de procedimientos preestablecidos para la respuesta inmediata, con el fin de atender en forma efectiva y eficiente las necesidades del servicio de manera alternativa y para restablecer paulatinamente el funcionamiento del sistema después de la ocurrencia de un evento de origen natural o antropico que ha causado efectos adversos al sistema. = OBJETIVOS: 3.1. Objetivo General: Prevenir la ocurrencia de posibles contingencias que puedan afectar la correcta prestacion del servicio de recoleccién, transporte y tratamiento de residuos sdlidos urbanos de la ciudad de San Ignacio y de esta forma generar una herramienta de prevencién, mitigacién, control y respuesta a una serie de riesgos que pueden dar lugar a la ocurrencia de efectos socio ambientales que tienden a deteriorar los componentes fisico, bidticos y socio econdmicos. 3.2.- Objetivos especificos: + Determinar los riesgos potenciales que se podrian generar por acciones naturales 0 por intervenciones de caracter antropico, con la finalidad de tomar acciones de prevencién y control y en el caso de presentarse una contingencia activar los mecanismos del Plan con los grupos de respuesta. ‘© Identificar todas las instituciones tanto privadas como estatales presentes en San Ignacio, que puedan ofrecer sus servicios de apoyo logistico, para ser vinculadas al Plan de Contingencia. ‘+ Minimizar los impactos que se pueden generar hacia la comunidad. * Minimizar los costos y reclamos de responsabilidad civil por la emergencia, © Minimizar las criticas de medios de comunicacion, opinion publica, y las consecuencias legales generados por el conficto. IV.- BASE LEGAL - Ley Decreto Legislativo n.° 1278, que aprueba la Ley de Gestion integral de Residuos ‘Sélidos (en adelante, Ley de Gestion integral de Residuos Sélidos).= Decreto Supremo n.” 014-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento de Ia Ley de Gestion Integral de Residuos Sélidos (en adelante, Reglamento de la Ley de Gestion Integral de Residuos Sélidos). = Ordenanza Municipal N° 007-2018- Ordenanza marco de la Gestion Integral de residuos sdlidos en la Provincia de San Ignacio ~ Ordenanza Municipal N° 001-2019- Promocion de la Formalizacion de recioladores de residuos sélidos en la Provincia de San Ignacio. = Ordenanza Municipal N° 009-2019- Rutas de transporte de residuos Peligrosos en la Provincia de San Ignacio. - Ordenanza Municipal N° 003-2020- Cuadro tmnico de infracciones y sanciones en residuos solidos = Ordenanza Municipal N° 011-2020- Pian de rutas de recoleocion de residuos solidos en el Ambito del distito de San Ignacio. V.- AMBITO DE APLICACION El plan de Contingencia cubre el rea del casco urbano de la ciudad de San Ignacio directamente e indirectamente la zona rural; beneficiando a 38,000 habitantes aproximadamente. VL- CONTENIDO: 6.1. Identficacion de riesgos: En las Tabla N° 01, se incluye la identificacion y valoracién del riesgo; asi como las medidas que se deben adelantan para prevenir y mitigar las contingencias.TABLA N° 01: FINAL TIPO DE] FeNOMENO ELEMENTO ‘AREA DE RIESGO ESCENARIO DE RIESGO AFECTADO | INFLUENCIA | LOCALIZACION CONCENTRACION |La falta de informacién, comunicacién e DE MASA EVENTOS, |nconformismo social pueden presentar| .SoUalY LOCAL i et 8 MANIFESTACIONES. | acciones que alteren el orden publico. ayer? ea = 2 ‘Aprovechando el inconformismo Frente @ la & | csumes |More Fret prose] secty | iocq | Enclave HUELGAS. —_|eremento en las tarifas, se puede presentar| — Econémico urbana ‘portunistas para causar el caos, AFECTACION EN | Acumulacién de los residuos sélidos urbanos LASALUD DE LOS | por cambio de frecuencia de recoleccién y/ Social y loca Enel érea HABITANTES DEL |carencia de personal que permita lal — Econémico Urbana CASCO URBANO | recolaccién y la disposicion de los residuos. Ta acumulacion de Tos residuos séidos y el INCREMENTO EN | aimacenamiento inadecuado de los mismos,| Social y LAMORBILIDAD | incrementa los riesgos sanitarios. Econémico cal Enel érea POR EPIDEMIAS E Urbana INTOXICAGIONES |Fugas © inadecuada disposicién final de 8 residuos peligrosos, | 6 CONTAMINACION $2 | AMBIENTAL POR | Los usuarios al presentar falas en la prestacion LADISPOSICION | del servicio tiende a depositar los residuos en PUNTUAL EN DELOS las vias ocasionado focos incontrolables de| oY | Lasvias | Enel sree RESIDUOSEN | contaminacién @ causa de los procesos de AFECTADAS LAS VAS descomposicién PUBLICAS CIERRE on Soe eae ‘Ocasionado por la terminacion de la vida uti! Social y Locat | MUNICIPIO DE DISPOSICION _| Por inadecuado manejo Econémico | REGIONAL | MOSQUERATIPO DE FENOMENO. ESCENARIO DE RIESGO ELEMENTO ‘AREA DE RIESGO AFECTADO | INFLUENCIA | LOCALIZACION ‘AFECTACION BOR EL AUMENTO | Cirre de sto de dsposiciin fal mas cercano RECORRIDO ‘Ocasionado por el desplazamiento adicional| ECONOMICO | LOCAL jcasC} PARA DISPONER |que debe hacer los vehiculos hasta el sitio de EN EL SITIO disposicién final ‘ADECUADO CONTAMINACION | Una inadecuada clasificacién acompafiado de’ FORMALA, _ |mal_amacenamienoccadora foc0s de] socaty | cENTROS | Upaana contaminacién y malestar en los vecinos @ _ |LOSRESIOUOS Econémico | DE ACOPIO & — |REcicLados —_| Olores ofensivos. Z # ‘Wala disposicion final ‘Ocasionado por el aumento del tiempo efectivo CAMBIO ENEL | recacen, om Social y cASCO Seconecad Econémico eae URBANO RECOLECCION | Falta de vehiculos Falta de personal FALLAS EN EL | D2bid0~@ faiga de los Vehicuos recolectores ol ad SISTEMA DE Accidentes de carretera dene LOCAL eis TRANSPORTE Fallas de tipo mecénicoLOS COSTOS DE. |%! Servicio y causen emergencia OPERACION DEL SERVICIO — ELEMENTO | AREADE | Pee | cece De Be AFECTADO | INFLUENCIA LOCALIZACION | CONTAMINACION [ata ‘operacién del sistema cites POR FALLAS EN | Social y mcacaitaT LAPLANTA DE Mala clascacién de los residuos orgénicos Lae Loca. | vein il cOMPosT Falta de personal técnico eae ‘CARENCIA DE RECURSOS ECONOMICOS,|ny extn deponided presipuel gra LOS AUMENTO EN | 2t@nderlos gastos generados porla prestacién| — Econémico Local | Casco urbane | A= AMENAZA V= — VULNERABILIDAD R= RIESGO B= BAO M= MEDIO A= ALTO6.2.- Medidas de Contingencia: Prevencion y mitigacion TABLA N° 2 | TIPO DE | servicio RIESGO FENOMENO. PREVENCION MITIGACION Tere ‘Concertar condciones favorables al personal. ‘= Ofrecer salerios justos. MANIFESTACIONES | Garantizar la Medidas Minimas de seguridad ocupacional. | Realizar campafias de capacitacion en salud 8 ‘+ Mantener al dia los implementos de la dotacién. ‘ocupacional y prevencién de riesgo. s = i Tnformar oportunamente a las autoridades: = |pistursios ‘+ Velar por el bienestar fisico y moral del personal compalaetes SOCIALES '* Ofrecer oportunamente y con calidad la prestacién del Formar un comité de apoyo al dialogo. ‘* Avisar oportunamente de los cambios que puedan afectar la prestacién del servicio ‘+ Desarrollar el Plan de sensibilizacién, educacion y articipacién ciudadana ‘+ Desarrollar actividades de aprovechamiento y donacion de los residuos valorizados. Iniciar jomadas de desinfeocién | Restablecer oportunamente el servicio. AFECTACION EN LA ‘SALUD DE LOS HABITANTES DEL DISTRITO DE SAN IGNACIO personal ‘+ Dotar las instalaciones del centro acopio, centro de ‘aprovechamiento con extintores de incendios tipo ABC, equipo de primeros auxilios y dotacién adecuada al En caso de una emergencia evacuar la personas bicadas en el centro de acopio, aprovechamiento y planta de compostaje, Siel drea de campamento u oficinas se lena de humo, procure salir arrastrandose, para evitar morir asfxiado, Prestar los primeros auxilios y remitir al centro de salud mas cercano. INCREMENTO EN LA MORBILIDAD. ‘+ Cumplircon todo los programas proyectos propuestos enel PIGARS durante la vigencia del mismo Iniciar camparias de desinfeccién y fumigacion en focos contaminantes.FENOMENO PREVENCION MITIGACION ‘CONTAMINACION AMBIENTAL POR LA DISPOSICION DE LOS RESIDUOS EN LAS VIAS PUBLICAS ‘Cumpiir con Ta prestacién del servicio de manera eficiente, Dar aviso oportuno de los cambios que se generen Recoleccién inmediata de los residuos Limpieza del sitio Sila situacién lo amerita realizar lavado y desinfecci6n. CIERRE DEFINITIVO DEL SITIO DE DISPOSICION FINAL ‘Adopiar acciones que permita dar cummplimiento a los establecido en materia de disposicién final (Relleno sanitario Municipal) Disponer de! sitio legaimente habiltado para tal fn ‘mas cercano al municipio. AFECTACION POR EL ‘AUMENTO EN EL RECORRIDO PARA DISPONER EN EL SITIO ADECUADO. ‘Cumplir Con La Normativa Vigente y Proyectar La Construccién De Un Sitto Disposicién Final cercano al municipio. Ejecutar todos los programa Aplicar el pian de salud ‘ocupacional y adoplar todas las medias de seguridad industnal y proyectos del PGIR ‘Aumentar el numero de vehiculos por la modalidad ‘de arriendo para mantener la cobertura y disponer en sitio seguro ‘Cumplir con las rutas establecidas en el plan de ccontingencia ( Ver Planos), CONTAMINACION POR MALA DISPOSICION DE LOS RESIDUOS RECICLADOS ‘Adecuar los cenitos de acopio Capacitar al personal encargado de la operacién Evacuar los residuos inmediatamente CAMBIO EN EL HORARIO DE RECOLECCION Mantener ef inventario de persona y equipos al dia. Mantenimiento periédico @ equipos [Alquiler de vehicubos e implementacién de las rutas de contingencia PROLIFERACION DE ESPECIES NOCIVAS. Evitar los focos de contaminacion por la inadecuada disposicién de los residuos. Recoleccién oportuna, Implementacién de programas del PGIR Realizar fumigaciones periédicas al centro de acopio, ‘conpostaje, clasificacion y transferencia de tal manera ‘que minimice, la presencia o proliferacién de especies nocivasTIPO DE RIESGO FENOMENO PREVENCION MITIGACION aeajr suas cua pa a mantenimiento de los vehiculos. Evaluar Datos Realizar periddicamente el mantenimiento adecuado: ic FALLAS ENEL-SISTEMADE | os vices fnmecetarers eri leas TECNICO Mantener al dia las pélizas que ampare el riesgo contra robo y accidentes Implementar las rutas de recoleccién del plan de ccontingencia. Ver Planos CONTAMINACION POR FALLAS EN LA PLANTA DE COMPOSTAJE Implementar todos los programas de sensibilizacién, educacién y participaci6n comuniteria Implementar las obras de recoleccién del Incviado Evaiuar y restaurar el sistema Disponer inmediatamente en un relleno sanitano los | vokimenes que no alcanzas a procesar. Evacuacién inmediata del loviado Realizar fumigacién ‘CARENCIA DE RECURSOS ECONOMICOS PARA SUPERAR LOS AUMENTO EN LOS COSTOS DE OPERACION DEL SERVICIO. ‘Mantener la estructura tarfaria al dia, que permita proyectar los ingresos fijados por la prestacién del servicio. Realizar oportunamente los cobros del servicio, Mantener al dia la contabilidad de la empresa Presupuestar anualmente el plan de inversion, Realizar los ajustes de presupuesto inmediatosVil. ENTIDADES DE APOYO Con el objeto de identificar las entidades que puedan presten un oportuno apoyo en una eventual contingencia, {a siguiente tabla relacionan las mismas y su posible participacién en el plan ENTIDAD PREVENCION MITIGACION MUNICIPALIDAD x x PNP x x GOBERNACION x MICRORED DE SALUD TX x UGEL 3 x x RED DE SALUD x x SECTOR PRIVADO* eax JUNTAS VECINALES x ASOCIACION DE fa a RECICLADORES Sector Privado * : Cooperativas de café, Camara de comercio, Asociacién de comerciantes de mercado. Vill.- RECOMENDACIONES: Se debe mantener actualizado el directorio telefonico de todos los actores extemos que directa e indirectamente estén relacionados con la prestacién del servicio. Mantener comunicaci6n directamente con todos las autoridades o representantes de los caserios que gozan del servicio de recojo de residuos inorgénicos. Los riesgos en el trabajo exigen que las comunicaciones sean claras y precisas y quien las origina debe verificar que éstas hayan sido bien entendidas. Los trabajadores deben usar la ropa adecuada para cada trabajo. Unicamente pueden operar, manejar 0 mover equipos, maquinaria y herramientas en general o materiales, las personas que estén debidamente autorizadas para ello.‘* Elpersonal deberé trabajar con sentido comin y donde encuentre condiciones inseguras las informara ‘a compafieros y superiores para que estas sean corregidas inmediatamente. ‘* Adicionalmente se recomienda llevar a cabo inspecciones regulares (semanales) en las diferentes areas © acciones que involucra el manejo y tratamiento adecuado de residuos sdlidos IX RESPONSABILIDAD. La Gerencia de Servicios Publicos, a través de la Subgerencia de Sistema Integral de Gestion residuos solidos de la Municipalidad Provincial de San Ignacio, es la responsable del funcionamiento y cumplimiento y aplicacion del Plan de Contingencia.