Biblioteca del Congreso Nacional Lista de Aciertos

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Identificación Norma : LEY-11402
Fecha Publicación : 16.12.1953
Fecha Promulgación : 12.11.1953
Organismo : MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
Ultima Modificación : LEY 18373 29.12.1984
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
Ley núm. 11,402

DISPONE QUE LAS OBRAS DE DEFENSA Y REGULARIZACION DE LAS RIBERAS Y CAUCES DE

LOS RIOS, LAGUNAS Y ESTEROS QUE SE REALICEN CON PARTICIPACION FISCAL, SOLAMENTE
PODRAN SER EJECUTADAS Y PROYECTADAS POR LA DIRECCION DE OBRAS SANITARIAS DEL
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
(Publicada en el "Diario Oficial" N.° 22.724, de 16
de Diciembre de 1953)
Por cuanto el Congreso Nacional ha dado su
aprobación al siguiente
Proyecto de ley:

Artículo 1° Desde la fecha de la vigencia de la

presente ley, las obras de defensa y regularización de
las riberas y cauces de los ríos, lagunas y esteros que
se realicen con participación fiscal, solamente podrán
ser ejecutadas y proyectadas por la Dirección de Obras
Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas y, si se
efectúa por cuenta exclusiva de otras entidades o de
particulares, serán autorizadas y vigiladas por la
misma repartición, con el objeto de impedir perjuicios
a terceros.

Artículo 2° Las obras indicadas en el artículo

anterior serán ejecutadas a petición del o de los
propietarios interesados o por iniciativa fiscal. En el
primer caso, los propietarios deberán suscribir una
escritura pública o un acta ante notario o el Oficial
del Registro Civil correspondiente en las
circunscripciones rurales, en que se deje constancia de
la aceptación de las disposiciones de la presente ley y
de su reglamento.
Si la obra es de iniciativa fiscal la Dirección de
Obras Sanitarias cumplirá previamente con las
exigencias establecidas en el artículo 4°.

Artículo 3° Cuando las obras comprendan trabajos

que incluyen la reforestación de las hoyas, la
Dirección de Obras Sanitarias encomendará al
Departamento de Bosques del Ministerio de Tierras y
Colonización el estudio y ejecución de ellas, para lo
cual pondrá a su disposición los fondos del caso.
Estas obras y plantaciones podrán ser hechas por
iniciativa particular o fiscal, especialmente en las
partes altas de las hoyas. Los árboles plantados por el
Fisco serán de propiedad del dueño del suelo, pero la
explotación por parte de éste podrá efectuarla con
autorización del indicado Departamento, bajo el control
de éste y sometido a las instrucciones de renovación
que dicho Departamento exija, todo en la forma
determinada por la Ley de Bosques.
Los propietarios de los predios en los cuales el
Fisco efectúe las aludidas reforestaciones, que no
cumplan con las exigencias indicadas en el inciso que
precede, incurrirán en las sanciones que se expresan:
a) Los que exploten los árboles sin la
autorización del Departamento de Bosques, en una multa
de diez mil a cincuenta mil pesos, sin perjuicio de las
indemnizaciones legales y pecuniarias por los daños
causados;
b) Los que no den cumplimiento a las instrucciones
sobre renovación de los árboles, en la forma indicada
por el Departamento de Bosques, en una multa de diez mil
a cincuenta mil pesos, sin perjuicio de las
indemnizaciones legales por los daños causados y la
obligación de efectuar los trabajos de reposición.
Las multas antes indicadas se harán efectivas y se
cobrarán en la forma establecida por la ley de bosques,
y su producto se destinará a incrementar los recursos
fiscales con el objeto señalado por esta ley.
Los propietarios de predios en los cuales el Fisco
efectúe plantaciones, estarán obligados, en los casos
en que dichas plantaciones se destruyan o deterioren por
fuerza mayor, caso fortuito o robo, a dar aviso al
Intendente o Gobernador que corresponda, y éste al
Departamento de Bosques. La falta de aviso hará
presumir que es responsable el propietario u ocupante de
la propiedad riberana.

Artículo 4° La solicitud acompañada de la escritura

pública o del acta, a que se refiere el artículo 2°,
deberá ser presentada a la Dirección de Obras
Sanitarias, la que, si juzga convenientes los trabajos,
elaborará el proyecto y su presupuesto, que deberán
ser debidamente notificados a los interesados en la
forma que establezca el reglamento, y aquéllos se
considerarán aprobados cuando no sean rechazados por
más del 50% de los interesados en la obra. En caso que
no sean rechazados el proyecto y su presupuesto, las
obras obligarán a todos con los gravámenes
consiguientes.

Artículo 5° El valor de las obras será pagado en

un 65% por el Fisco y en un 35% por los particulares
beneficiados, salvo las excepciones establecidas en la
presente ley.
La Dirección de Obras Sanitarias fijará, en la
forma que lo establezca el reglamento, el prorrateo de
las cuotas que, proporcionalmente a su beneficio,
corresponda pagar a cada interesado en el 35% antes
indicado.
Podrán acogerse a los beneficios establecidos en el
artículo 1° de esta ley, previa calificación por la
Dirección de Obras Sanitarias, las Municipalidades para
defender las ciudades o poblaciones. En este caso la
cuota fiscal a que se refiere esta disposición podrá
elevarse hasta el 80% del valor de las obras.

Artículo 6° El propietario que sea dueño de bienes

raíces, cuyo avalúo fiscal en conjunto sea inferior a
70 sueldos vitales que rija para el departamento de
Santiago, contribuirá en la proporción que determina
el último inciso del artículo anterior.

Artículo 7° La Dirección de Obras Sanitarias,

previo los estudios pertinentes y conocimiento de los
interesados, podrá ordenar la modificación o
destrucción total o parcial de las obras de defensa o
cualesquiera otras existentes en las riberas o cauces de
las corrientes naturales, si pusiesen en peligro
inminente poblaciones, otros predios u obras importantes
o dificulten la regularización del curso de las aguas.
 Si las obras realizadas por el Fisco se destruyen o
inutilizan a causa de defectos de ejecución u ocasionan
perjuicios a los riberanos, ellas deberán ser
reconstruídas por el Fisco sin nuevo gravamen para los
interesados.
En caso de fuerza mayor, la reconstrucción de las
obras se efectuará en la forma establecida en el
artículo 5°.

Artículo 8° DEROGADO. LEY 16640

ART 316 a)

Artículo 9° DEROGADO. DFL 1122

JUSTICIA
1981 ART.308

Artículo 10° Se prohibe construir casas para

viviendas y con mayor razón formar poblaciones en
suelos periódicamente inundables, aun cuando la
inundación se presente en períodos de hasta 10 años.

Artículo 11° La extracción de ripio y arena en los

cauces de los ríos y esteros deberá efectuarse con LEY 18373
permiso de las Municipalidades, previo informe favorable
de la Dirección General de Obras Públicas del ART 1°
Ministerio de Obras Públicas. Las Municipalidades
podrán cobrar los derechos o subsidios establecidos por
las leyes.
La Dirección General de Obras Públicas LEY 18373
determinará las zonas prohibidas para la extracción de ART 1°
ripio, arenas y piedras de los cauces antedichos y se
fijarán a beneficio de la correspondiente LEY 16640
Municipalidad, multas que fluctuarán entre uno y cinco ART 316 b)
sueldos vitales mensuales para empleado particular de la
industria y del comercio del departamento de Santiago,
por cada infracción y que aplicará el Juzgado de
Policía Local, previa denuncia de Inspectores LEY 18373
Municipales o funcionarios de la Dirección General de ART 1°
Obras Públicas. En caso de reincidencia la multa se
duplicará por cada nueva infracción.
No se cobrarán estos derechos cuando la extracción
de ripio o arena sea destinada a la ejecución de obras
públicas.
Esta destinación se comprobará con la
correspondiente certificación de la Dirección
pertinente del Ministerio de Obras Públicas.
Asimismo, podrá extraerse ripio y arena de bienes
nacionales de uso público para la construcción de
caminos públicos o vecinales, debiendo los particulares
dar las facilidades necesarias para la extracción. Los
perjuicios serán avaluados en la forma establecida en
la ley 3.313, de 29 de septiembre de 1917.

Artículo 12° Para los efectos de la presente ley,

la Dirección que corresponda contará con los
siguientes recursos:
a) Una cuota no inferior a cien millones de pesos,
que se consultará anualmente en la Ley General de
Presupuestos;
b) Los intereses, cuotas de amortización y multas
por atraso en su percepción, que corresponda a abonos
sobre deudas contraídas de acuerdo con el artículo 5°
de esta ley, y
c) Los saldos no invertidos de estos recursos en
años anteriores.
 Los recursos anteriormente indicados se
contabilizarán en una cuenta especial en la Tesorería
Provincial de Santiago, sobre la cual podrá girar el
Director del Departamento que corresponda a medida de
las necesidades del servicio, sin mayor autorización.
No se podrán destinar estos dineros a otros
objetivos distintos de los establecidos en esta ley. Los
dineros que no se inviertan en el curso del año pasarán
a incrementar los fondos del año siguiente y para los
mismos fines.

Artículo 13° Los particulares y demás entidades

que se acojan a esta ley reembolsarán al Fisco las
sumas que se les fije, sea de una sola vez o en un plazo
que no exceda de 10 años y que se fijará en el proyecto
sometido a la aprobación de los interesados; el
reembolso al contado se hará por la suma que se fije de
acuerdo con esta ley; pero, si se optare por el pago a
plazo, el reembolso se hará con un interés del 5%
anual y una amortización acumulativa que se calculará
de acuerdo con el plazo de pago fijado a cada obra y
computada semestralmente.

Artículo 14° La parte del servicio que deben hacer

los particulares afectará a los predios beneficiados y
se cobrará semestralmente y conjuntamente y en la misma
forma como se hace el cobro de las contribuciones a los
bienes raíces, gozará de todos los privilegios y
preferencias que garantizan el pago de éstas, incluso
las disposiciones legales que rigen el procedimiento
para el cobro judicial.

Artículo 15° Se declaran de utilidad pública los

terrenos necesarios para las obras de carácter
definitivo que se construyan para los fines de esta ley.
Las expropiaciones se sujetarán a los procedimientos
señalados en el inciso 1° del artículo 14° de la ley
8.080, de 26 de enero de 1945.

Artículo 16° Establécense las servidumbres

necesarias para la ejecución de los trabajos que se
deriven de la aplicación de la presente ley, las que se
pagarán a justa tasación de peritos cuando no hubiere
convenio directo entre las partes.
Los propietarios de los predios afectados quedarán
obligados a dar las facilidades necesarias para la
vigilancia y mantención de las obras ejecutadas.

Artículo 17° Derógase la ley 4.145, de 25 de julio

de 1927 (119).

Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y

sancionarlo; por tanto, publíquese y llévese a efecto
como ley de la República.
Santiago, doce de noviembre de mil novecientos
cincuenta y tres.- CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO.- Orlando
Latorre.- Guillermo del Pedregal.