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: Sa coble
SEP 28 MAT To ono ARC, 12/2022
5p, Qe Bzslz022
conresmmones “OAT SE7/2-5
COAIZACOALCOS’ (Urtome de ctha )
JUZGADO DECIMO NOVENO DE DISTRITO |
EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. Iv
CIUDAD.” et
Anexo al presente, remito a Usted en veinticuatro fojas tiles,
testimonio dé la resolucién dictada en-el amparo directo de trabajo
del numerojanotado al margen superior derecho, interpuesto por
Leticia Margarita Pérez Alzaga, _ por” propio derecho y en
‘ Atentamente solicito a ustéd, acsar recibo de estilo,
ANEXOS: Testimonio de la resolucion constantes de 24 fojas; y el
juicio de amparo indirecto 387/2021-V, constante de 124 fojas
Utiles, seguin folio, asi como un tomo de pruebas. ee : FORMAASS \
AMPARD EN REVISION: 12/2022.
Y RECURRENTE:
( _ MARGARITA — PEREZ
ALZAGA, POR PROPIO DERECHO
Y EN REPRESENTACION DE LAS
MENORES DE INICIALES M.F.P. E
LEP. §
PONENTE: CARLOS HERNANDEZ
REYES," SECRETARIO EN
FUNCIONES DE MAGISTRADO DE
CIRCUIT .
SECRETARIO: PORFIRIO ELOY
CAMPOS VERGARA.
4
Coatzacoalcos, Veragruz de Ignacio de la Llave.
Acuerdo. del Primer Trigunal Colegiado del Décimo
Circuito, “correspondiente ala sesién de ocho de
septiembre de dos mil veintidés.
é
atc VISTOS; para resolver ‘el amparo en revision
#212022, relativo al huicio de amparo_indirecto
$87/2021-V: y, i
a
PRIMER TRIBUNAL A
covesiaoo DEL DECIMO ae ue TANDO:
CIRCUITO EN
COAFZACOALCOS, VER. PRIMERO. Presentactén de la demanda. Por
escrito presentado el
e itinueve de abril de dos mil
veintiuno, en la Oficina de Correspondencia Comtin de
los Juzgados de Distrito-en el Estado de Veracruz dé=== AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
2
Ignacio de la Llave, con residencia en esta ciudad,
Leticia Margarita Pérez Alzaga por propio derecho y
en representacién de los menores de identidad
reservada M.F.P e¢ L.F.P., promovié juicio de amparo
indirecto contra las autoridades y actos siguientes:
«lll, AUTORIDAD O AUTORIDADES RESPONSABLES:
a) Jueza del Juzgado Décimo Segundo de Primera Instancia
Especializado en Materia Familiar del Distrito Judicial de
Coatzacoalcos, con residencia y domicilio oficial en la
ciudad de Minatitlan, Ver.
IV. ACTOS RECLAMADOS.
1. La resolucién interlocutoria dictada en los autos del
expediente relativo al juicio ordinario civil de alimentos
néimero 680/2020/X del indice del Juzgado donde es titular
la responsable, emitido y notificado personalmente, por
fechas 14 y 27 de abril de esta anualidad, respectivamente,
mediante Ja cual resuelve:
PRIMERO. Se declara PARCIALMENTE PROCEDENTE
EL RECURSO DE RECLAMACION, interpuesto por ef
demandado, y, en consecuencia:
SEGUNDO. Se REDUCE /a pension alimenticia provisional
decretada por auto de inicio de fecha nueve de noviembre-
de dos mil veinte, del 60% (SESENTA POR CI/ENTO), al »
35% (TREINTA Y CINCO POR CIENTO), misma que se ©
desglosa de la siguiente forma, 5% (CINCO POR CIENTO)
para la actora LETICIA MARGARITA PEREZ ALZAGA,
15% (QUINCE POR CIENTO) para el menor de iniciales
“M.F.P.” y 15% (QUINCE POR CIENTO) para el menor de
iniciales ‘I.F.P.”, def sueldo y demas prestaciones que.
obtiene el demandado en su fuente de trabajo, a cuyo
pagador se debe girar atento oficio para que en lo sucesivo
proceda a efectuar el descuento de este ultimo porcentaje,
dejando sin efecto el decretado inicialmente, sin perfuicio
de lo que se resuelva en definitivay. —fojas 2 a 6 del
juicio de amparo indirecto.
La quejosa estimé que dichos actos eran violatorios
de los articulos 14 y 16 de la Constitucién Politica de
los Estados Unidos Mexicanos. AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
3
SEGUNDO. Tramite ante el juzgado de Distrito.
resumen yg la citada demanda éorrespondio conocer al Juez
Décimo Noveno de Dist 9 en el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave,” on residencia en esta ciudad,
quien, por auto de tres de mayo de dos mil veintiuno,
registré la demanda con el numero 387/2021-V, y
previo a su admisién, fequiris a la parte quejosa
cumpliera con la prevencign Siguiente:
«UNICO, EXHIBA. EL BoCUMENTO IDONEO POR MEDIO
DEL CUAL ‘ACREDITE LA’ PERSONALIDAD CON LA QUE SE
OSTENTA EN ESTA VIA “CONSTITUCIONAL, RESPECTO DE
LOS MENORES DE IDENTIDAD RESERVADA INICIALES
“M.F.P.” E ‘LF.P.’- ELLQO A FIN DE GARANTZAR UNA
REPRESENTACION ADECUADA DE LOS INFANTES Y
CONCRETAR LA IGUALDAD EN EL ACCESO A LA JUSTICIA,
MAXIMIZANDO EL INTERES SUPERIOR DE ESTOS». —fojas
7a 11 delj iuicio de amparo.
Hecho lo anterior, mediante proveido de once de
Sa mayo de dos mil veintiuo, el juez de Distrito admitio a
“uae si
mite la demanda amparo, dio la intervencién
rrespondiente a la Agente del Ministerio Publico de la
Aederacién de su adscrpcién, solicit6 a las autoridades
PRIMER Tf
coLeciapo eae jonsables su informe justificado y fijé fecha para la
CIRCUITO EN
COATZACOALCOS, gglebracion de la audigneia constitucional —fojas 17 a
21 ibidem. i
La audiencia constitucional tuvo verificativo el
veintinueve de octubs de dos mil veintiuno y, en la
misma fecha, el juez de Distrito dicté la sentencia en la AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
4
que resolvié negar el amparo y proteccién de la Justicia
Federal por las consideraciones siguientes:
«(...) En tales condiciones, dada que la obligacién de dar
alimentos a los hijos, cuando ambos padres trabajan, nace de la
propia ley, de la cual no se advierte alguna diferenciaci6n entre los
conyuges, por tanto, no puede estimarse con ello sea
discriminatorio, como asf lo manifiesta la quejosa; igualmente, de
autos no se advierte que Leticia Margarita Pérez Alzaga, justificara
que la pensi6n alimenticia en unién con el sueldo que en lo
particular percibe, sea insuficiente para sufragar los gastos de
alimentos propios y de sus menores hijas, maxime que no
contesté la vista que se le dio en auto de veintitrés de noviembre
de/ dos mil veinte, con la contestacién de demanda que realizo
Alfonso Flores Enriquez, aqui tercero interesado; de ahi que se
.estime infundado el tercero dé los conceptos de violacién de la
parte peticionaria de amparo.
A mayor abundamiento, cabe precisar que no es motivo para
estimar que uno de los progenitores esta eximido de dar alimentos
a los hijos, por la circunstancia de que el otro tenga posibilidades
Suficientes como para afrontar por sf solo la carga alimentaria,
puesto que la ley prevé fa obligacién de ambos padres de dar
alimentos a sus hijos, fo cual, sélo implica el reparto equitativo de
la obligacién y ésta dimana de Ia ley.
Por su contenido esencial, sirve de apoyo a lo anterior, la tesis
1.3°.C. 325 C sustentada por el Tercer Tribunal Colegiado en
Materia Civil del Primer Circuito, publicada en el Semanario
Judicial.de la Federacién y su Gaceta. Tomo XVI, julio de 2002,
pagina 1243 y con numero de registro digital 186680, que dice:
“ALIMENTOS. NO EXIME DE LA OBLIGACION DE UNO DE’
LOS. PADRES, QUE EL OTRO TENGA BIENES SUFICIENTES
PARA ABSORVER TOTALMENTE LA CARGA NI QUE LOS
HIJOS TENGAN BIENES PROPIOS, Si NO SE DEMUESTRA
QUE LES PRODUCEN INGRESOS MONETARIOS SUFICIENTES
PARA SUFRAGAR ESA NECESIDAD.”. (transcribe texto).
Por. tanto, se estima que el porcentaje impuesto por la
responsable es equilibrado, ya que fue fijado en proporcion de la
capacidad. econémica del deudor alimentario, tomando en
consideraci6n que la accionante cuenta con trabajo; maéxime que
no debe perderse de vista que el principio de proporcionalidad no
implica llegar al extremo de empobrecer al deudor sujeto al pago
de una pensi6n alimenticia, sino por el contrario de acuerdo a sus
posibilidades econémicas que cumpla con la obligacién de
satisfacer las necesidades reales del acreedor alimentario. Fomunnss
AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
5
En mérito de lo anterior, al resultar infundados los conceptos
de violacién formulados por la parte impetrante, lo procedente es
negar la proteccién constituciorfal solicitada». —fojas 96 a 108
del juicio de amparo indifecto.
TERCERO. Tramite del recurso de revisién.
Inconforme con dicha seritencia, la quejosa. Leticia
Margarita Pérez Alzaga —aqui recurrente—, interpuso
e
rar Ee
recurso de revision. £
Este tribunal colegiado fo admitié a tramite por auto
de presidencia de vein iuno de enero de -dos -mil
veintidés, lo registré con | nmero 12/2022 y-dio la
intervencién que legalme ite le compete a la Agente del
Ministerio Publico de la Féderacion adscrita, quien no
formuld pedimento —fojas'6 a8 de! presente toca.
* ©
CUARTO.-Turno a ponencia. Por auto de seis de
“abril de dos mil veintidés, con:fundamento en el articulo
zg & i
) 2 dela Ley de Amparo, se ordend turnar el asunto a la
ponencia | a cargo del dicenciado Carlos Hernandez
PRIMER TRIEUNAIREyeS, secretario de 2 tribunal en funciones de
CGLEGIADO DEL DECINO. =
CiRcUTOEN magistrado de circuito, para la formulacién del proyecto
COATZACOALCOS, VER. e
respectivo; lo que se notificé a las partes el siete del
: = i 2
citado mes y afio —reverso de la foja 11 del presente
toca; y,
oneites
CONSIDERANDO:
PRIMERO. Competer
del Décimo Circuito, con sede en Coatzacoalcos,
ia. Este Tribunal Colegiado
% AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
6
Veracruz, es competente legalmente para conocer y
resolver del recurso de revision de conformidad con lo
dispuesto por los articulos 107, fraccién VIII, ultimo
parrafo, de la Constituci6n General de la Republica; 81,
fraccién |, inciso e), 86, 89 y 91 de la Ley de Amparo;
38, fracci6n Il, de la Ley Organica del Poder Judicial de
la Federacién; asi como por lo establecido en los
puntos Primero, Segundo y Tercero, todos en su
fraccién X del Acuerdo General 3/2013 y 45/2018 del
Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, relativos a
la determinacién del numero y limites territoriales de los
Circuitos Judiciales en que se divide la Republica
Mexicana; y al numero, a la jurisdicci6n territorial y
especializacién por materia de los tribunales de circuito
y de los juzgados de distrito, publicados en el Diario
Oficial de la Federacion el quince de febrero de dos mil
trece y el treinta de noviembre de dos mil dieciocho,
respectivamente; en razén de que se trata de un
recurso de revisi6n interpuesto contra una resolucién
dictada por el Juez Décimo Noveno de Distrito en el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con
residencia en esta ciudad, que pertenece a la
circunscripcién territorial donde ejerce jurisdiccién este
tribunal.
Asimismo, con fundamento en los articulos 1, 2 y 20
del:Acuerdo General 21/2020, del Pleno del Consejo PODER MEICL ELA FEDERACON
eee EN REVISION ewnam0z2.
de la Judicatura Federal, relativo a la reanudacién de
plazos y al regreso escalonado en los érganos
jurisdiccionales ante la contingencia por el virus Covid-
19, y el articulo 1 del Acuerdo General 16/2022, del
Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que
reforma el similar 21/2020, en relacion con el periodo
de vigencia, este tribunal continua las actividades
jurisdiccionales y, por ende, al dos de octubre de dos
mil veintidés esta facultado para resolver todo tipo de
casos.
4 an :
SEGUNDO. Oportunidad del recurso. La
presentacién del recurso de revision es oportuna.
1
Conforme al. articulo de la Ley de Amparo, el
plazo de diez dias para prbmovero, se cuenta desde el
a) Ahora, tomando , en” consideraci6n que la
priveR TRIeUNResOlucion impugnada fue notificada por lista de
COLEGIADO DEL DECIMO
circui7deNacuerdos a la quejosa aqui recurrente—, Leticia
COATZACOALCOS. VER.
Margarita Pérez Alzaga, el tres de noviembre de dos
mil veintiuno— visible a foja 108 del juicio de amparo
indirecto—; conforme lo dispone el articulo 31, fraccién
Il, de la ley de la matetia, dicha notificacién surtid
efectos el dia siguiente. habil, que fue el cuatro
siguiente.
4 AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
8
b)-El plazo de diez dias de que disponia para
presentar dicho medio de impugnacién transcurrié del
cinco «al diecinueve de noviembre de dos mil
veintiuno.
--¢) De dicho plazo deben descontarse el seis, siete,
trece, catorce y quince de noviembre del afio en cita,
inhabiles, de conformidad con lo dispuesto en los
articulos 19 de la Ley de Amparo, 74, fraccion VI de la
Ley Federal del Trabajo y 143 de la Ley Organica del
Poder Judicial de la Federaci6n.
d) El escrito de agravios se presentd en la Oficialia
de Partes del Juzgado Décimo Noveno de Distrito en el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con
residencia en esta ciudad, el diecisiete de noviembre
de dos mil veintiuno —segtin el sello de recepcién - *”
que obra a foja 3 de este expediente—; por tanto, ‘es ~ :
evidente que su promocién es oportuna. :
TERCERO. Innecesaria transcripcién de
constancias. Este tribunal colegiado no transcribira las
consideraciones de la resolucién recurrida —de la que
se agrega copia certificada al expediente—, sin que
sea necesaria su transcripcién, porque el articulo 74 de
la Ley de Amparo, que prevé los requisitos que deben
contener las sentencias, no lo exige. PODERIUEIGL DEL FEDERACGN
stg :
a: CUARTO. Innacesatia transcripcién de los
Ss
AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
9
Por la razén juridica que contiene, se cita la tesis
‘emitida por el Primer Telipnal Colegiado en Materias
Civil y de Trabajo de! Décimo Séptimo Circuito, que se
comparte, publicada en él Semanario Judicial de la
Federacién y su Gaceta, Novena Epoca, Tomo XxXiIll;
marzo de 2006, materia ‘pom, visible en la. pagina
2115, con numero de registro electrénico 175433, cuyo
rubro y texto son: i
%
«SENTENCIA. DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO, AL EMITIRLAS ‘NO SE-ENCUENTRAN OBLIGADOS
A TRANSCRIBIR.LA RESQLUCION RECURRIDA. El hecho de
que en las sentencias que ‘emitan los Tribunales Colegiados de
Circuito, no se transcriba la’ resolucién recurrida, no infringe
disposiciones de la Ley de Amparo, a la.cual quedan sujetas sus
actuaciones, pues ef articulo 77 de dicha Jegislaci6n, que
establece los requisitos.quesdeben contener las sentencias, no lo
prevé asi, ni existe precepto alguno que establezca esa obligacién;
ademas, dicha omisién no? deja en estado de indefensién al
recurrente, puesto que ese Jallo obra en los autos y se toma en
cuenta - resolver».
resist
Syagravios. La parte recurrente hizo valer los motivos de
35'4inconformidad que se esprenden del escrito de
PRIMER TRIBUNAL
cou Fon ne Aravios sin que resulte ngcesaria su transcripcién.
CIRCUITO EN i
COATZACOALCOS,
YER. La anterior determinagion encuentra apoyo en la
jurisprudencia 2a./J. 58/2 #10, de la Segunda Sala de la
Suprema Corte de Justici de la Nacién, publicada en
el Semanario Judicial di i Federacion y su Gaceta,
Novena Epoca, Tomo mayo de 2010, visible en
la pagina 830, que dice:
6 AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022,
10
‘«CONCEPTOS DE VIOLACION O AGRAVIOS. PARA
CUMPLIR CON LOS PRINCIPIOS DE CONGRUENCIA Y
EXHAUSTIVIDAD EN LAS SENTENCIAS DE AMPARO ES
INNECESARIA SU TRANSCRIPCION. De los _preceptos
integrantes del capitulo X ‘De las sentencias’, del titulo primero
‘Reglas generales’, del libro primero ‘Del amparo en general’, de la
Ley de Amparo, no se advierte como obligacién para el juzgador
que transcriba los conceptos de violacién 0, en su caso, los
agravios, para cumplir con los principios de congruencia y
exhaustividad en las sentencias, pues tales principios se
satisfacen cuando precisa los puntos sujetos a debate, derivados
de la demanda de amparo o del escrito de expresién de agravios,
los estudia y les da respuesta, la cual debe estar vinculada y
corresponder a os planteamientos de legalidad o
constitucionalidad efectivamente planteados en el pliego
correspondiente, sin introducir aspectos distintos a los que
conforman la litis. Sin embargo, no existe prohibicién para hacer tal
transcripcién, quedando al prudente arbitrio del juzgador realizarla
0 no, atendiendo a las caracteristicas especiales de! caso, sin
demérito de que para satisfacer los principios de exhaustividad y
congruencia se estudien los planteamientos de legalidad o
inconstitucionalidad que efectivamente se hayan hecho valer».
QUINTO. Estudio de la legalidad de la resoluci6én
recurrida. Precisado lo anterior, para mejor
comprensi6n del asunto, a continuacion se narran los
hechos més relevantes del acto reclamado que se
advierten del-juicio de amparo indirecto 387/2021-V, del
indice-del Juzgado Décimo Noveno de Distrito en el
Estado; con residencia en esta ciudad.
I. . Antecedentes del caso.
Del analisis que se efecttia a los autos que integran
el juicio de amparo indirecto 387/2021, del indice el
Juzgado Décimo Noveno de Distrito en el Estado de
Veracruz, con residencia en esta ciudad, y del tomo de
pruebas, consistentes en los autos del juicio ordinario
civil 680/2020-X, del indice de la _ autoridad AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
14
responsable, las que tienen pleno valor probatorio de
PODER ADIL DELA FEDERACON
conformidad con los numefales 129 y 202 del Codigo
Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacién
supletoria a la Ley de Amparo, se advierte lo siguiente:
1. Por escrito de dos de julio de dos mil veinte,
Leticia Margarita Pérez Alzaga, por su propio derecho y
en representacién de sus menores chijas (dos) de
identidades resguardadas, flemandé de Alfonso Flores
Enriquez, entre otras prestaciones, el pago de una
pensién alimenticia provisignal y, en su_ oportunidad,
definitiva del salario que: obtiene de su fuente de
trabajo —fojas 1 .a 12. del tomo de pruebas—
adjuntando a su escrito diversas documentales, ‘con las
que pretendié justificar el ‘Vinculo que los une y la
WNDOS fy
ss aq procreacion de las menores,, lo anterior debido a que a
Seg
i re Vesar de que le ha ‘requerido que ‘le. proporcione
‘ 8s
% ‘dimentos, se ha negado a darselos.
32 2
Fon see Mediante_proveido. de seis de julio de dos mil
cone yginte, la Jueza del Juzgado Décimo Segundo de
Primera Instancia Especializado en Materia Familiar,
con residencia en Minatitlan;3Veracruz de Ignacio de la
Llave, ordené la radicacién de la demanda y decreté a
favor de la actora y sus menores hijas, por concepto de
pensién alimenticia provision, el sesenta por ciento
(60%), sobre el salario y demas prestaciones que
percibe el deudor alimentario de su fuente de trabajo, AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
12
de la-cual corresponde un 20% (veinte por ciento)
para cada una de las tres accionantes —fojas 13 a 17
del tomo de pruebas.
3. Por escrito de nueve de noviembre de dos mil
veinte, el demandado Alfonso Flores Enriquez, dio
contestaci6n a la demanda, reconvino e interpuso el
recurso de reclamacién en contra de la pensién
alimenticia provisional decretada en el auto admisorio
—fojas 32 a 49 del tomo de pruebas—, alegando que
el porcentaje era desproporcionado e improcedente,
ademas. tenia otros gastos, como son préstamos
solicitados en su centro de trabajo y, para su propia
manutencién; de igual forma, argumenté que las
acreedoras alimentarias gozan de atencién médica y
que ha cumplido con su obligacién alimentaria; asi
como que la madre de las menores trabaja.
5.-De lo anterior se dio vista a la parte contraria
mediante auto de veintitrés de noviembre de dos mil
veintiuno —foja 50-; la cual no desahog6 la actora.
6. En interlocutoria de catorce de abril de dos mil
veintiuno. —fojas 56 a 61 del tomo de pruebas—, la
jueza responsable declaré parcialmente procedente la
reclamacion interpuesta por la parte demandada y,
ordend la reducciébn de la pensidn alimenticia
provisional decretada por auto de inicio del sesenta por PODER MENG DELAFEDERACON
08805 4
concepto de pago de ‘renta.
Me,
AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
13
ciento (60%) al treinta y oe por ciento (35%), esto
es, cinco por ciento (5%) para la progenitora de las
menores y, quince por ciento (15%) para cada-una de
i
las infantes. : i
Lo anterior bajo el argamento de que el deudor
alimentario demostré que. b actora Leticia Margarita
Pérez Alzaga laboraba y petcibia un ingreso salarial el
cual no acredité que le fue insuficiente para poder
cubrir sus propios*: alimentosiy, por. ende, también tiene
la obligacién de. contribuir i la manutencion de. sus
descendientes; que ademas la actora y el demandado
ya no viven juntos, por lo cual, el deudor alimentario se
ve obligado a erogar los ‘gastos que sefiala por
comida, lavado de ropa,
fonia, ‘luz, agua, entre otrep.
’7. Inconforme con esa determina, la actora
7 rita. Pé Al.
seu nateticia Margarita erez aa promovid juicio de
CoLesiAv0 08 aeMHfaro indirecto, del cualg por razon de turno
CIRCUITO EN e p
COATZACOALCORMEReSpondid conocer al Juez Décimo Noveno de
Distrito en el Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, con residencia en esta ciudad y, seguido en
todos sus tramites. dicho juicio, dict6 sentencia el
veintinueve de octubre de dos til veintiuno, en la que
nego la proteccién constitucional, al considerar que el
juez responsable analiz6 de manera correcta las
pruebas ofrecidas por el demandado y expuso de
a AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
14
manera fundada y motivada’ porque el material
probatorio era suficiente, hasta ese momento, para
reducir la medida provisional; asimismo, el a quo
federal expuso que la autoridad del conocimiento de
manera’ correcta. observ6 el principio de
proporcionalidad en materia de alimentos al quedar de
manifiesto que la progenitora labora y no acredité que
dicho sueldo es insuficiente para cubrir sus propios
alimentos, aunado a que ésta se encuentra obligada a
contribuir a la alimentacién de sus menores
acreedoras.
Dicha resolucién constituye la materia de
analisis en el presente recurso.
Il. Resolucién de este tribunal.
1. Analisis de los agravios.
La. revisionista alega que el juzgador federal al
emitir la sentencia reclamada inobservé el contenido de
los numerales 74 y 75 de la Ley de Amparo, pues —
asegura- se apart6 de apreciar el acto tal y como
aparece probado dentro de los autos del juicio de
origen.
Agrega que no resultaron aplicables las
interpretaciones que invocé el a quo para justificar la
negativa del amparo, ya que -asegura- se aparto de
las reglas procesales que rigen en. materia de AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
45
alimentos, previstas en el tercer parrafo del articulo 210
rromumoncuronendel Codigo de Procedimientos Civiles para el Estado de
Veracruz, donde se j establece que la medida
alimentaria sera resvielta tomando en cuenta los
documentos que hubieren’ aportado las partes para tal
fin, sin que su contraparte: haya allegado al sumario de
origen medio de prueba éon el cual pudiera sustentar
su reclamaci6n, resultando inaplicables los criterios en
los que se apoy6 para tal afecto.
:
Para resolver lo antetior, cabe decir que el juez
federal convalid6é la déterminacion de la a quo
responsable, relativa a que el demandado demostré,
hasta la etapa en que se Tesolvié, con las pruebas
ofrecidas dentro:del recurso de reclamaci6n, que era
~procedente” reducir la pension alimenticia_ provisional
cretada por auto de inigio del sesenta por ciento
460%) al treinta y cinco por ciento (35%), esto es,
PRIMER TRBWNACINGO por ciento (5%) para la progenitora de las
CULEGIAgO. OL DEC.
cour eutoe EN Tenores y, quince por ciento (15%) para cada una
ACOALCOS, VI
“ ‘Ge las infantes porque éxistian otras circunstancias
que no fueron consideradas.al fijar dicha medida.
Tales.como que la actora labora en.la supervisi6n
de zona de Telesecundaria en Cosoleacaque,
Veracruz, con sueldo mensual de $7,297.85 (siete mil
doscientos noventa y siete pesos 85/100 moneda
nacional), lo cual -asegur6- qued6é demostrado con la
cS AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
16
documental que exhibié el deudor alimentario relativa'a
la constancia laboral con cédigo QR expedida por la
Secretaria de Educacién Basica, Subdireccion de
Telesecundarias, Supervisibn de Zona de
Telescundarias numero 56 a nombre de Leticia
Margarita Pérez Alzaga; por lo que el a quo consideré
que no acredité que dicho sueldo era insuficiente para
cubrir sus propios alimentos, aunado a que ésta se
encuentra obligada a contribuir a la alimentacién de sus
menores acreedoras.
Ahora, resulta necesario invocar los articulos 242,
242 bis y 243 del Cédigo Civil del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave, asi como el 210 del cédigo
procesal de la materia de dicha entidad federativa, que
disponen:
«Articulo 242. Los alimentos han de ser proporcionados a la
posibilidad del que debe darlos y a la necesidad del que debe
recibirlos. Determinados por convenio o sentencia, los alimentos
tendrén un incremento automéatico minimo equivalente al aumento
porcentual del salario minimo general diario que corresponda, salvo
que el deudor alimentario demuestre que sus ingresos no aumentaron
en igual proporcién. En este caso, el incremento en los alimentos se
ajustaré_al que realmente hubiere obtenido e/ deudor. Estas
prevenciones deberan expresarse siempre en la sentencia o convenio
correspondiente.
Articulo 242 Bis. Las nifias, nifios y adolescentes, las personas
con discapacidad que lo requieran o en estado de interdiccién, la
concubina o el concubinario, la o el cényuge que se dedique
preponderantemente al hogar y las personas mayores gozan de la
presuncién de necesitar alimentos, de conformidad con los hechos
narrados. en la_demanda. En el caso de alimentos, ef organo
Jurisdiccional deberé actuar con la debida diligencia para determinar de
manera. pronta y expedita los mismos, siendo que, en caso de
incumplimiento en la determinacién de la pensin alimenticia de
menores de edad, de personas con discapacidad que lo requieran o en 4
AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
17
estado de interdiccién, de la concubina o del concubinario y de la o del
cényuge que se dedique preponderantemente al hogar, incurriré en
responsabilidad civil». é
«Articulo 243. Si fueren vafies los que deben dar los alimentos y
todos tuvieren posibilidad para laterlo, el juez repartiré el importe entre
ellos, en proporcién a sus habgres».
«Articulo 210.
(.)
+
En los casos en que se reclamen alimentos, el juez podra en el
auto en que dé entrada’a la demianda, a peticién de parte y atendiendo
a las circunstancias, fijar una pensi6n alimenticia provisional y decretar
su aseguramiento, cuando fos acreedores justifiquen con las
correspondientes copias certificadas de las actas del estado civil, el
vinculo matrimonial. o su parentesco con el deudor alimentista, sin
perjuicio de lo que se resuelva en la sentencia definitiva.
Cualquier reclamaci6n sobfe.Ja medida indicada en el parrafo que
antecede, se podré formular dentro del escrito de contestacién a la
demanda, y previa vista que.se.dé a /a parte contraria de la reclamante,
el juez la resolveré dentro del término de tres dias, tomando en cuenta
los documentos que se hubieren aportado. Contra esta resolucion no
aa My proved recurso ordinario (.-
LES
os: De lo anterior se
ees entos . tige el” Princip
st
advierte que en materia de
2G
io de proporcionalidad, que
"tose Consiste en-atender las necesidades: del acreedor
PRIMER TRIBUNAL ~ %
coveciano vet oalineentista y la capacidad del demandado, en conjunto
CIRCUITO EN. = as
coaTzacoa.cosoar las pruebas aportadas por ambos.
De igual forma, se aprecia que el legislador regulé
el derecho de la parte demandada para inconformarse
g
contra la determinacion judicial que fija una pensién
~ .- alimenticia provisional en favor del accionante, a través
del medio ordinario } de defensa denominado
reclamacion, el cual, después de que se dé vista a la
parte contraria del reclamante, debe ser resuelto por el
juez instructor dentro del plazo de tres dias, tomando AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
18
en cuenta lo alegado y probado por las partes mediante
documentos, hasta ese momento, para determinar si es
procedente reducir dicha pensién provisional.
En consecuencia, resulta inconcuso que el
demandado, tiene la carga de la prueba para demostrar
lo pretendido, esto es, la reduccién de la pensién
provisional, atendiendo a lo establecido en los articulos
228 y 229 del Codigo de Procedimientos Civiles para el
Estado de Veracruz, en lo atinente a que el que afirma
esta obligado a probar y en concordancia con esta
regia general, quien niega solo esta obligado a probar,
cuando la negacién envuelve la afirmacién implicita de
un hecho.
Enel caso, el deudor alimentario al interponer el
recurso de reclamaci6n contra la medida provisional dé
alimentos, adujo que es elevado el porcentaje
decretado por concepto de pensidn alimenticia
provisional, porque la mama de: las menores también
esta obligada a responder de manera proporcional con
los gastos de las nifias, debido a que trabaja y percibe
un sueldo como supervisora de zona de
Telesecundaria en Cosoleacaque, Veracruz.
Asimismo, el reclamante sefalé que cuenta
diversos gastos personales como préstamos a némina
y Su propia subsistencia. AMPARO EN REVISION CIVIL‘12/2022.
19
Y para demostrarlo ofreci6, entre otras, las pruebas
PODER UDIOALDE LA FEDERACIC,
siguientes: 4
-Orden de presentatibn numero 1000036162 de
doce de mayo de dos mil diez, expedida por la
Subdirectora de Telesécundarias a nombre de la
trabajadora Leticia Margarita Pérez Alzaga.
- ~Constancia de gorvicios expédida por la
Secretaria de Educacién Basica, Subdireccién de
Telesecundarias, Supervi ién de Zona’ de
Telescundarias numerd, 56 a nombre de Pérez
Alzaga, con sueldo mengual de $7,297.85 (siete mil
doscientos noventa’y siete pesos 85/100 moneda
ibe
smnawiedflgres Enriquez, correspandientes a los periodos del
COLEGIADO DEL Mi
C0 DEF le agosto de dos mil diez al diverso de octubre del
COATZACOALCER Eo aio.
satin
ae
- Dos boletas de pago de colegiatura a nombre de
las menores de identidad reservada.
Lo anterior pone de mahifiesto que es correcto lo
determinado por el juez de Distrito consistente en
convalidar la resoluci6n reclamada en la parte que se
redujo la pensién provisional de alimentos por cuanto AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
20
hace a la quejosa Leticia Margarita Pérez Alzaga, por
propio derecho, en su calidad de consorte, de! 20% al
5% sobre el sueldo y demas percepciones de Alfonso
Flores Enriquez.
Ello se debe a que el demandado con las pruebas
aportadas en el recurso de reclamaci6n, ofrecid un
panorama diferente al que inicialmente tuvo el juez
responsable al decretar la pensién provisional de
alimentos, a fin de equilibrarla, con base en las pruebas
documentales que el propio juzgador no tuvo en
consideracién al sefialar dicha pensién provisional, en
especifico, con la constancia laboral con cédigo QR
expedida por la Secretaria de Educacion Basica,
Subdireccién de Telesecundarias, Supervision de
Zona de Telescundarias numero 56 a nombre de
Leticia Margarita Pérez Alzaga, con la que acredita
que ésta labora y percibe una remuneracion por ello.
Por lo que hasta ese momento el demandado
demostr6é que la actora labora en la Secretaria de
Educacién Basica, Subdireccion de
Telesecundarias, Supervisibn de Zona de
Telescundarias numero 56, donde percibe un sueldo
mensual de $7,287.85 (siete mil doscientos noventa
y siete pesos 85/100 moneda nacional). romans tl
, AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
Ne 21
o : : 7
Lo cual permite concluir que result6 correcta la
oaoacumscdeterminacion del juez. responsable en la parte que
redujo la pension provisional de alimentos por cuanto
hace a la quejosa Pérez Alzaga, en su calidad de
consorte, del 20% “al 5% sobre el sueldo y demas
percepciones de Alfonso Flores Enriquez.
Con independencia de lo anterior, en atencién a la
suplencia de la deficiencia de la queja prevista en el
numeral 79, fracci6n II de la. Ley: de Amparo, son
fundados los agravios de B parte inconforme, debido a
que el juez de Distrito de;manera incorrecta convalidé
la determinacién de la jueza responsable por cuanto
hace a la reducci6n el la. pensién provisional de
W005 calimentos de las menores ‘Quejosas identificadas como
Pe. P eL.F:P., del 20% al t5% sobre el sueldo y demas
S&S reepdiones « de Flores Entiquez.
i
PRIMER TRIBUNAL LO anterior es. asi, pyraue el a quo consideré
COLEGIADO DEL BECIMO
circu'To ENsuficiente para reducir en ese porcentaje que la actora
COATZACOALCOS. VER.
labora en la Secretaria de Educacién Basica,
Subdireccién de Telesecundarias, Supervision de
Zona de Telescundarias’ numero 56, con sueldo
mensual de $7,297.85 (siete mil dosciéntos noventa
y siete pesos 85/100 moneda nacional). AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
22
Sin embargo, tanto la a quo responsable, como el
juez de amparo, soslayaron tomar en consideracién el
interés superior de las menores de M.F.P e L.F.P.
Por lo que, ante lo fundado del agravio de la
recurrente, con apoyo en lo dispuesto en la fraccion V
del articulo 93 de la Ley de Amparo, procede revocar
esa parte de la sentencia y, al no existir reenvio, este
Organo colegiado dictara la que corresponde.
La quejosa_ sostiene esencialmente como
conceptos de violacién que result6 discriminatorio
que la responsable no tomara en consideracién su
aportacion alimentaria directa a sus menores hijas a
través de su trabajo, porque sus hijas no sdlo viven de
la pensién alimenticia decretada provisionalmenté,
dado que se encuentran en edad escolar y viven en:la
zona Sur de Veracruz, donde el costo de la vida es
alto, lo cual debié ser valorado por la juez natural, pues
dada la reduccién de la pensién alimenticia, ésta
resulta insuficiente para sufragar los gastos de las
menores de identidad reservada.
Para resolver lo anterior, resulta conveniente
sefialar que el principio del interés superior del menor
se encuentra previsto en diversos instrumentos
internacionales, tales como la Convencion Americana
sobre: Derechos Humanos, que en su articulo 19 prevé AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
23
‘PODER NEIGAL DEA FEDERACIN
que los nifios tienen derecho a las medidas de
proteccién que su condi de menor requieren de
parte de su familia, de la seciedad y del Estado.
f4
. A zo “ ts
En consonancia con |p expuesto, la Convencién
sobre los Derechos del Nifio, en los articulos 3 y 4
dispone, esencialmente, que se atendera el interés
superior del nifio en todas las medidas que tomen las
instituciones pUblicas o privadas de bienestar social, los
tribunales, las autoridades administrativas y los
organos legislativos, en que se “encuentren inmersos
las nifias, los nifios y los adolescentes.
Asimismo, refiere que los Estados Partes adoptaran
todas las medidas: administativas, legislativas y-de otra
YO yy,
PRIMER ‘esanticulo 4°, pues lo prevé expresamente al sefialar que
COLEGIADO DEL-BECIMO
crcutoen todas las decisiones y ‘actuaciones del Estado se
COATZACOALCOS, VER., care tee i =s :
velara y cumplira con el principio del interés superior de
la nifez, garantizando de manera plena sus derechos.
I
Y la Ley General de log Derechos de Nifias, Nifios
y Adolescentes, en el articulo 2° estatuye que uno de
los principios rectores de la proteccién de sus derechos
es el interés superior de la infancia, pues sostiene que
éste debera ser considerado de manera primordial en
4 AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
24
la toma de decisiones sobre una cuestién debatida que
involucre nifias, nifios y adolescentes y cuando se
presenten diferentes interpretaciones, se atendera a lo
establecido en la Constitucién y en los tratados
internacionales de los que México forma parte.
Dispone que cuando se tome una decisién que
afecte a nifias, nifios o adolescentes, en lo individual o
colectivo, se deberan evaluar y ponderar las posibles
repercusiones a fin de salvaguardar su interés superior
y sus garantias procesales.
Al respecto, el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacién determind que cuando los
juzgadores tienen que analizar la constitucionalidad de
normas, o bien, aplicarlas, y éstas inciden sobre los
derechos de los nifios, nifias y adolescentes, ¢S
necesario realizar_un_escrutinio_ mas estricto_en
relaci6n con la necesidad y proporcionalidad dela
medida, de modo que se permita_vislumbrar los
grados_de_afectacién_a_los_intereses de los
menores y la forma en que deben armonizarse para
que dicha_medida_sea_una_herramienta util para
garantizar el bienestar integral del menor en todo
momento, sobre todo, lo relacionado con el disfrute y
goce de los derechos humanos que permiten su éptimo
desarrollo, esto es, los que aseguran la satisfaccién de
sus necesidades basicas como alimentacién, vivienda, remunes 19
AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
25
salud fisica y emocional, e] vivir en familia con lazos
i one
ronuancearonafactivos, la educacion y el sano esparcimiento,
elementos -todos- eseniales para su desarrollo
integral.
En ese sentido, él principio del interés superior
del menor de edad implica que la proteccién de sus
derechos debe realizarse ‘por parte de. las autoridades
a través de medidas reforzadas ° agravadas en todos
los ambitos que estén relacionados directa o
indirectamente con los niffos, nifas y adolescentes, ya
que sus intereses deben’-protegerse siempre con una
mayor intensidad. .>_ : :
<8 ty
Ss aa. Las anteriores consideraciones se encuentran en la
Ss
A Ge iGorudencia | Pi. 7/2046 (102.), sustentada por el
Se “leno del Maximo Tribunal del pais, localizable en la
ppwveR TRIBUGaceta del Semanario Jucicial de la Federacion, libro
COLEGIADO DEL DECIMO
ciRcuTo E84, septiembre de 2016,:tomo |, pagina 10, Décima
COATZACOALCOS, VER £
Epoca, que estatuye:
2
i
«INTERES SUPERIOR DE LOS MENORES DE EDAD.
NECESIDAD DE UN ESCRUTINIO ESTRICTO CUANDO SE
AFECTEN SUS INTERESES. El interés superior de los nifios, nifias y
adolescentes implica que el desarrollo de éstos y ef ejercicio pleno de
if ‘sus derechos deben ser considerados como criterios rectores para la
elaboracién de normas_y la aplicacién de éstas en todos los érdenes
relativos a su vida. Asi, todas las autoridades deben asegurar y
garantizar que en todos los asuntos, decisiones y politicas publicas en
las que se les involucre, todos los nifios, nifias y adolescentes tengan
el disfrute y goce de todos sus derechos humanos, especialmente de
aquellos que permiten su éptimo desarrollo, esto es, los que aseguran
la_satisfaccién de sus necesidades basicas como alimentacién,
vivienda, salud fisica y emocional, el vivir en familia con lazos afectivos,
la educacién y el sano esparcimiento, elementos -todos- esenciales AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
26
para su desarrollo integral. En ese sentido, el principio del interés
superior del menor de edad implica que la proteccién de sus derechos
debe ‘realizarse por parte de las autoridades a través de medidas
reforzadas 0 agravadas en todos los ambitos que estén relacionados
directa o indirectamente con los nifios, nifias y adolescentes, ya que
sus intereses deben protegerse siempre con una mayor intensidad. En
esa - légica, cuando los juzgadores tienen que analizar la
constitucionalidad de normas, o bien, aplicarlas, y éstas inciden sobre
los:derechos de los nifios, nifias y adolescentes, es necesario realizar
un . escrutinio mas estricto en relacién con la necesidad y
proporcionalidad de la medida de modo que se permita vislumbrar los
grados de afectacién a los intereses de los menores y la forma en que
deben armonizarse para que dicha medida sea una herramienta util
para garantizar el bienestar integral del menor en todo momento».
Asimismo, debe decirse que los criterios relevantes
para la determinacién en concreto del interés del menor
en todos aquellos casos en que esté de por medio la
situacion familiar de un menor, los siguientes:
a) Se deben satisfacer, por el medio mas idéneo,
las necesidades materiales basicas 0 vitales del menor,
y las de tipo espiritual, afectivas y educacionales;
b) Se debera atender a los deseos, sentimientos y
opiniones del menor, siempre que sean compatibles
con lo anterior e interpretados de acuerdo con su
personal madurez o discernimiento; y
c) Se debe mantener, si es posible, el statu quo
material y espiritual del menor y atender a la incidencia
que toda alteracion del mismo pueda tener en su
personalidad y para su futuro.
Asimismo, es necesario advertir que para valorar el
interés del menor, muchas veces se impone un estudio AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
27
Ol comparativo y en ocasiones beligerante entre varios
tomwennaraveXintereses en conflicto, por lo que el juez tendra que
examinar las circunstancias especificas de cada caso
para poder llegar a una_solucién estable, justa y
equitativa especialmente ; para el menor, cuyos
intereses deben primar frente a los demas que puedan
entrar en juego, procurando la concordancia e
interpretacion de las normas juridicas en la linea de
favorecer al menor, principio consagrado-en el articulo
4° constitucional. eg
De igual forma, la Segunda Sala de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacién, al resolver el amparo
directo en revision 4168/2020, determinéd que cuando
ene juezas: 0 jueces de amparo adviertan que en algun
ae = ios y ‘adolescentes, deben estudiar los hechos y las
COLEGIADO DEL’
acing SpFliébas que se.-vinculan oén tales menores de edad,
COATZACOALCOSe¥#Ratencion al principio del interés superior de la nifiez,
a pesar de que ello na haya sido materia de
controversia o discusi6n y sin importar que los nifios no
hayan acudido al juicio.
Lo anterior —dijo la citada Sala—, porque el articulo 3
de la Convencién sobre los Derechos del Nifio contiene
la obligaci6n juridica de adoptar el interés superior de
la nifiez, el cual se aplica a todas las decisiones y AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
28
medidas que afectan directa o indirectamente a los
nifios; por lo que si el juzgador percibe que existen
cuestiones que no forman parte propiamente de la litis
que le es elevada, pero cuyo conocimiento y
pronunciamiento es esencial para tutelar el interés
superior del menor de edad, ante el riesgo o peligro de
afectacién que la sentencia depararia directa o
indirectamente en el nifio, no sdlo resulta permisible,
sino obligatorio que el juez, oficiosamente, examine
tales cuestiones “indirectas” a la litis, a fin de que el
interés superior del menor de edad sea tomado en
cuenta de manera primordial en dicha decisién
jurisdiccional.
De igual forma, sefialé que la autorizacion de ir mas
alla de lo directa o expresamente establecido en la litis
que se le plantea al tribunal, deriva del hecho de que el
Poder Judicial de la Federacion, en virtud del interés
superior del menor de edad, ha sido investido de
facultades amplisimas para intervenir oficiosamente en
esta. clase de problemas relacionados con las nifias,
nifios y adolescentes, al grado de que puede hacer
valer los conceptos o razonamientos que en su opinion
conduzcan a la verdad y a lograr el bienestar del menor
de edad.
Esas .consideraciones dieron lugar a la
jurisprudencia 2a./J. 1/2022 (11a.), que se encuentra FOrWAASS, \3
AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
29
en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federaci6n,
MOREASARRHENbr 410, febrero de 2022, tomo Il, pagina 1424,
Undécima Epoca, que estatuye:
«INTERES SUPERIOR DE LA NINEZ. CUANDO SE ADVIERTAN
AFECTACIONES A LOS DERECHOS DE LAS NINAS, NINOS Y
ADOLESCENTES, EL TRIBUNAL TIENE LA OBLIGACION DE
ESTUDIARLAS A LA LUZ DEL REFERIDO PRINCIPIO, CON
INDEPENDENCIA DE QUE TALES LESIONES NO HAYAN SIDO
MATERIA DE CONTROVERSIA:NI LOS MENORES DE EDAD
PARTE EN EL JUICIO. Hechos: En un juicio laboral se impugné el
despido injustificado de un director ‘de una secundaria publica. Al llegar
el asunto al amparo dirécto, él Tribunal Colegiado de Circuito consider
que la parte patronal acredité que éf director habia sido cesado previo
al despido que fue impugnado y, por ende, no era procedente el pago
de las prestaciones reclamadas ni la'teinstalacion. Para ello, ef Tribunal
Colegiado analiz6 oficiosamente ‘el. gumulo probatorio del referido cese
con base en el interés superior de“la nifiez, ya que el director habia
sido cesado por vulnerat diversos derechos de los menores de edad
que estaban a su cargo. Inconformé:con ello, ef trabajador interpuso
revision ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacién alegarido que
no era posible tomar én cuenta esas violaciones, ya que ello era ajeno
oS agua litis y los estudiantes no fueron parte en el juicio de origen ni en ef
See
S ts 2) iGjo de amparo. Criterio juridico: La Segunda Sala de la Suprema
eG fp de Justicia de la Nacién determina que cuando las Juezas o
& ons ages de amparo adviertan que en algdn caso que se les presenta se
=
SP SLY
“Has niflas, nifios y adolescentes, deben estudiar los hechos y las pruebas
toe ea se vinculan Con tales menores de édad, én atencidn al principio del
CRCUM SL ORFs superior de la nifiez, a pesar dé que ello no haya sido materia
coarzacoai coeteegontroversia © discusion y sin importar que los nifios no hayan
‘actidide al juicio. Justificacién: Esto séexplica, pues si la obligacién
juridica contenida en el articulo 3 de la Gonvencién sobre los Derechos
del Nifio de adoptar el interés superior dé la nifiez, se aplica a todas las
decisiones y medidas que afectan directa:o indirectamente a los nifios,
entonces se colige que si el juzgador pércibe que existen cuestiones
que no forman parte propiamente de la 'litis que le es elevada, pero
cuyo conocimiento y pronunciamiento es esencial para tutelar el interés
superior del menor de edad, ante el riesgo o peligro de afectacién que
la sentencia depararia directa o indirectamente en el nifio, no sélo
resulta permisible, sino obligatorio que el Juez, oficiosamente, examine
tales cuestiones ‘indirectas” a la litis, a fin de que el interés superior del
menor de edad sea tomado en cuenta de manera primordial en dicha
séuentran involucrados, directa o rabeior eek los derechos de las AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
30
decision -jurisdiccional. Luego, la autorizacién de ir mas allé de lo
directa 0 expresamente establecido en la litis que se le plantea al
tribunal, deriva del hecho de que el Poder Judicial de la Federacién, en
virtud del interés superior del menor de edad, ha sido investido de
facultades amplisimas para intervenir oficiosamente en esta clase de
problemas relacionados con las nifias, nifios y adolescentes, al grado
de que puede hacer valer los conceptos o razonamientos que en su
opinion conduzcan a la verdad y a lograr el bienestar del menor de
edad. En el entendido de que fa adopcién del interés superior del
menor de edad, en estos casos, no se actualiza por una simple
conexidad o vinculacién lejana entre Ia litis planteada y los derechos de
la nifiez -por ejemplo, simplemente porque la relacién laboral se
desarrolle en un lugar donde acudan menores de edad a realizar una
determinada actividad-, sino que cobra aplicacién cuando
efectivamente se adviertan dafios o riesgo de dafio a los derechos de
las nifias, nifios y adolescentes —sean directos o indirectos— derivado
de fa decisién jurisdiccional respectiva».
De igual forma, resulta aplicable la jurisprudencia
2a./J. 113/2019 (10a.), emitida por la Segunda Sala del
Maximo Tribunal del pais, localizable en la Gaceta del
Semanario Judicial de la Federacién, libro 69, agosto
de 2019, tomo Ill, pagina 2328, Décima Epoca, .dé
epigrafe siguiente:
«DERECHOS DE LAS NINAS, NINOS Y ADOLESCENTES. EL
INTERES SUPERIOR DEL MENOR SE ERIGE COMO LA
CONSIDERACION PRIMORDIAL QUE DEBE DE ATENDERSE.EN
CUALQUIER DECISION QUE LES AFECTE. El articulo 2, segundo
parrafo, de fa Ley General de los Derechos de Nifias, Nifios y
Adolescentes prevé que el "interés superior de la nifiez debera ser
considerado de manera primordial en la toma de decisiones sobre una
cuestién debatida que involucre nifias, nifios y adolescentes"; de ahi
que cuando se tome una decisién que les afecte en lo individual o
colectivo, "se deberan evaluar y ponderar las posibles repercusiones a
fin de salvaguardar su interés superior y sus garantias procesales". Al
respecto, debe destacarse que el interés superior del menor es un
concepto triple, al ser: (I) un derecho sustantivo; (II) un principio juridico
interpretativo fundamental; y (III) una norma de procedimiento. El
derecho del interés superior del menor prescribe que se observe "en
todas las decisiones y medidas relacionadas con el nifio", fo que
significa que, en “cualquier medida que tenga que ver con uno o varios
nifios, su interés superior debera ser una consideracién primordial a AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
31
que se atendera’, lo cual incluye no sdlo las decisiones, sino también
todos los actos, conductas, propuestas, servicios, procedimientos y
POPRAPOALIELAFEEMCN Gemés jniciativas. Ast, las decisjones particulares adoptadas por las
autoridades administrativas —en‘esferas relativas a la educacién, el
cuidado, la salud, el medio ambiente, las condiciones de vida, la
protecci6n, el asilo, la inmigracién y el acceso a la nacionalidad, entre
otras— deben evaluarse en funcién del interés superior del nifio y han
de estar guiadas por él, al jgual:que todas las medidas de aplicacién,
ya que la consideracién del interés superior del nifio como algo
primordial requiere tomar conciencia de la importancia de sus .intereses
en todas las medidas y tener Ja voluntad de dar prioridad a esos
intereses en todas las circunsfancias, pero sobre todo cuando las
medidas tengan efectos indiscutibles en los nifios de que se trate».
Y el criterio 1a/J. 44/2014 (10a.), dela Primera del
Maximo Tribunal del pais
, localizable en la Gaceta del
Semanario Judicial de la Federacién, libro 7, junio de
2014, tomo |, pagina 270
texto siguientes: ‘
Décima Epoca; de rubro y
«INTERES SUPERIOR DEL MENOR. SU CONFIGURACION
COMO CONCEPTO JURIDICO INDETERMINADO Y CRITERIOS
PARA SU APLICACION A CASOS CONCRETOS. Resulta ya un lugar
_yitbOs agoman sefialar que la-configutacién ‘del interés superior de! menor,
a éemno concepto juridico indeterminado, dificulta notablemente su
icacion. Asi, a juicio de esta Primera Sala, es necesario encontrar
itgrios para averiguar, racionalmente, en qué consiste el interés del
nemgnor y paralelamente detefminarlo en concreto en los casos
= pprrespondientes. Es posible sefialar que todo concepto indeterminado
S@‘cabe estructurarlo en varias Zonas. Una primera zona de certeza
PRIMER TRIBUBOsitiva, que contiene el presupuesto necesario o la condicién inicial
COLEGIADO OEL De#iHiffa. Una segunda zona de Gerteza negativa, a partir de la cual nos
CIRCUITO Efallamos fuera del concepto indeterminado. En tercer y Ultimo lugar la
COATZACOALCOSSABminada zona intermedia,:mds amplia por su ambigtiedad e
incertidumbre, donde cabe tomar varias decisiones. En la zona
intermedia, para determinar cud] es el interés del menor y obtener un
juicio de valor, es necesario précisar los hechos y las circunstancias
que Jo envuelven. En esta zona podemos observar cémo el interés del
menor no es siempre el mismo, ‘ni siquiera con caracter general para
todos los hijos, pues éste varia en funcién de las circunstancias
personales y familiares. Ademaés, dicha zona se amplia cuando
pasamos -en la indeterminacién del concepto- del plano juridico al
cultural. Por lo anterior, es claro que el derecho positivo no puede
precisar con exactitud los limites del interés superior de! menor para
cada supuesto de hecho planteado. Son los tribunales quienes han de
determinarlo moviéndose en esa "zona intermedia", haciendo uso de
valores o criterios racionales. En este sentido, es posible sefialar como
ee
Cae
io AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
32
criterios relevantes para la determinacién en concreto del interés del
menor en todos aquellos casos en que esté de por medio Ja situacién
familiar de un menor, los siguientes: a) se deben satisfacer, por el
medio mas idéneo, las necesidades materiales basicas o vitales del
menor, y las de tipo espiritual, afectivas y educacionales; b) se debera
atender a los deseos, sentimientos y opiniones del menor, siempre que
sean compatibles con Io anterior e interpretados de acuerdo con su
personal madurez o discernimiento; y c) se debe mantener, si es
posible, ef statu quo material y espiritual del menor y atender a la
incidencia. que toda alteracién del mismo pueda tener en su
personalidad y para su futuro. Asimismo, es necesario advertir que
para valorar el interés del menor, muchas veces se impone un estudio
comparativo y en ocasiones beligerante entre varios intereses en
conflicto, por lo que ef juez tendré que examinar las circunstancias
especificas de cada caso para poder llegar a una solucién estable,
justa y equitativa especialmente para el menor, cuyos intereses deben
primar frente a los demas que puedan entrar en juego, procurando la
concordancia e interpretacién de las normas juridicas en la linea de
favorecer al menor, principio consagrado en elf articulo 40.
constitucional».
Precisado lo anterior, como ya se vio, el a. quo
responsable redujo el monto de la pensién provisional
alimenticia de las menores quejosas del 20% al 15%
del sueldo y demas prestaciones del demandado, ello
con base en el material probatorio ofrecido por la parte
reo en el recurso de reclamacién, en especifico, con la -
constancia de servicios expedida por la Secretaria de
Educaci6n Basica, Subdireccioén de
Telesecundarias, Supervisisn de Zona de
Telescundarias numero 56 a nombre de Pérez
Alzaga, con sueldo mensual de $7,297.85 (siete mil
doscientos noventa y siete pesos 85/100 moneda
nacional), con lo que se soslayé el interés superior de
dichas infantes, pues de conformidad con el articulo 4°
de la Carta Magna, es obligacién de los juzgadores
garantizar de manera plena los derechos de las nifias, ronmass (4
AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
33
nifios y adolescentes que permitan su dptimo
FoRKA AEE dosarrollo, esto es, los que aseguran la satisfaccién de
sus necesidades basicas como alimentacion, vivienda,
salud fisica y emocional, el vivir en familia con lazos
afectivos, la educacién’ y el sano esparcimiento,
elementos -todos- esenciales para su desarrollo
.
integral.
Esto es, la proteccién. de sus derechos. debe
s autoridades a través de
realizarse por :parte de<
iH -: 5 4
medidas reforzadas o agravadas en todos los ambitos
que estén relacionados con ellos, ya que sus intereses
deben protegerse siempré con una mayor intensidad.
En. tal virtud, ‘la. juez.del. conocimiento debid
papnderar que la reduccion al” 15% de la pensién
isional. de alimentos: decretado a favor de las
zmenores quejosas, resulté: contraria a lo dispuesto por
“soy: i
PR Ieecca criterios ~sentados pay ‘las Salas del Mas Alto
eee acre attra del Pais transcritog en lineas anteriores.
COATZACOALCOS. VER, a
Ello es asi, aun cuands con las pruebas ofrecidas
por el demandado relacionadas con su capacidad
econémica y la de la mama de las menores, ofrecié un
panorama diferente al que inicialmente tuvo la juez
responsable al decretar la pension provisional de
alimentos, a fin de equilibrarla, pues se advierte que
sobre el sueldo de! deudor alimentario pesan diversos AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
34
descuentos que del periodo de septiembre de dos mil
veinte a octubre de la citada anualidad lo han dejado
insolvente.
Y que la promovente percibe un sueldo mensual de
$7,297.85 (siete mil doscientos noventa y_ siete
pesos 85/100 moneda nacional) como trabajadora de
Secretaria de Educacién Basica, Subdireccién de
Telesecundarias, Supervision de Zona de
Telescundarias nimero 56, con sede en
Cosoleacaque, Veracruz.
Empero, se insiste, con la reduccién del porcentaje
de la pension a favor de las menores en comento, no
se tutelé el interés superior de dichas infantes, ya que
con ello existe la posibilidad de poner en riesgo su
derecho a la alimentaci6n. ,
Ademas de que no debe perderse de vista que los
alimentos no constituyen una fuente’ «de
enriquecimiento, sino que se trata de una institucién
cuya finalidad es salvaguardar la subsistencia de las
personas que por sus situaciones especiales, en el
caso concreto, entre padre e hija, deben ministrarse, de
ahi que como lo dispone el articulo 242 del Cédigo Civil
para el Estado de Veracruz, el monto de los alimentos
debe constrefiirse a la necesidad de quien los reciba y
a la posibilidad de quien los suministra. 8
AMPARO EN REVISION CIVIL 12/2022.
35
Aunado a lo anterior, jdebe tenerse presente que
ORMRASAEHEN ando ambos padres cugntan con empleo e ingresos,
tienen la obligacion de -aportar, en la medida de sus
posibilidades, lo negefarie para la subsistencia‘ de los
hijos, en atencién a lo que dispone el articulo 243 del
Codigo Civil del Estado pe Veracruz de Ignacio:de la
Llave. ;
caso, la circunstancia de que
No obstante ello, en
el demandado haya logtado acreditar que la mama de
las menores también pprcibe ingresos debido a que
labora en una empresa, y por ello tiene la obligacién de
aportar, en la medida: deisus posibilidades, lo necesario
para la subsistencia de sus menores hijas, no.es razon
‘
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