El artculo 1 establece el tipo de Estado que es Colombia.

De manera textual el artculo reza: "Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general". A continuacin el ejercicio consistir en establecer las significaciones de los conceptos all referidos. En efecto Qu significa que Colombia sea un Estado social de derecho?. La expresin significa que los constituyentes en representacin del pueblo decidieron una forma especfica de estado con exclusin de otras. Pero qu lo caracteriza?. Bien, se trata de un tema supremamente rico y lleno de implicaciones, que aunque daran para escribir textos enteros, se presentar de manera sinttica intentando reunir todos los elementos importantes de la discusin a su alrededor. En la filosofa poltica se conoce una vieja discusin que se refiere a la concepcin del ser humano frente al estado y el tipo de relacin existente entre ellos, tipo de relacin (o de relaciones mejor) que los acercan o los alejan. Las implicaciones son muchas: en lo social, lo econmico, lo moral, etc. Al efecto conocemos la dupla entre liberalismo y socialismo. Al primero lo situamos a la derecha y al segundo a la izquierda, se dice desde el Abate de Sieys. De corte netamente individualista el uno, de corte netamente colectivista el otro. Al uno le interesa el sujeto libre del Estado, al segundo, el Estado, mientras deba existir le ha comprometido en su desarrollo. Cada tipo de estado de estos tiene como se insinu antes sus ncleos de concepciones en los rdenes moral, poltico, social y econmico. Para mediar entre estos dos extremos se creo una tercera que es precisamente el Estado Socialdemcrata, situado en el centro. No obstante pueden imaginarse cantidades de gradaciones segn la decisin de los pueblos se incline hacia la derecha o hacia la izquierda, hacia una definicin liberal o hacia una definicin de corte socialista. En el centro, o en el intermedio (ms amplio) entre estos extremos se establecen una cantidad de formas concretas de Estado. La calidad de la intervencin del Estado y el tamao del mismo se debilita o se fortalece. Al liberalismo le interesa el sujeto fundamentalmente como individuo econmico y en su consolidacin la representacin del mercado es fundamental. Para el socialismo, no concebir las relaciones con un matiz meramente individualista, le proporciona la posibilidad de caracterizarse como solidarista, como colectivista y por ello poder pensar las relaciones entre los individuos comprometiendo su desarrollo de manera equilibrada. Al respecto tambin el tipo de derechos que cada posicin enarbola, se presenta antagnico: los individuales del hombre, con una predominancia muy fuerte del derecho de propiedad privada y una visin de desigualdad entre los seres humanos, a su turno que la izquierda cree y defiende los derechos para todos, sociales, econmicos, culturales, de orden colectivo y pensando en la propiedad colectiva, fundamentalmente en cabeza del Estado y con una concepcin igualitarista de los seres humanos. La derecha, el liberalismo (el conservadurismo incluido) no tiene idea de actuacin estatal ms que para pocas cosas y cree que la sociedad est guiada por el mercado, la mano invisible; mientras la

izquierda, el socialismo, establece la idea de la planeacin, aparejada a la intervencin del Estado en todos espacios de la vida social. Se haba mencionado, que el Estado social estaba en medio, que estaba representado por las ideas socialdemcratas que son las que le corresponden. En realidad existe en la explicacin un salto que merecera una explicacin importante. Se ha dicho socialdemocracia: es nuevo lo de democracia, no se ha dicho social-liberalismo, ni se ha dicho social individualismo, ni liberalismo social, ni liberalismo socialista. Estas denominaciones bien podran caracterizar diversas gradaciones de lo intermedio, de la combinacin entre esos extremos de que se viene hablando. Quizs al surgimiento de la democracia habr referencias al hablar de la idea de la soberana popular; en tanto permtase dejar el tema planteado. Uno de esos posibles medios, estados intermedios es el estado social de derecho, que es un estado de tipo democrtico, caracterizado por el reconocimiento de derechos de ndole tanto individualista como de derechos de orden colectivista (econmicos, sociales, culturales), con una idea de propiedad privada, pero sumada a la existencia de su funcin social, con una importante labor interventora del Estado en todos los niveles, fundamentalmente en el orden econmico, que no puede serle validamente velado, con una idea de igualitarismo con intervenciones necesarias y no siempre obligatorias. Adems, debe caracterizarse este tipo de estado desde otro punto de vista. Cuando se dice estado de derecho, se puede estar hablando de muchos tipos de estados. Decir Estado de derecho, es introducir una categora en la que ha sido introducida otra caracterstica importante del estado moderno. Se habla de la introduccin de la problemtica de lo que se ha denominado como el gobierno de las leyes, en contraposicin al gobierno de los hombres. Es decir no gobiernan los individuos, no gobiernan los seres humanos, lo hacen de acuerdo con lo establecido en las normas. El estado de derecho se sujeta a la propia normatividad que emite, en tanto las autoridades, los gobernantes lo hacen supeditados a esas mismas normas. El Estado se sujeta al Derecho. Es una concepcin eminentemente liberal que permea la concepcin sobre otro tipo de estados que puedan concebirse, fundamentalmente situados en ese intermeso entre los extremos. Podra pensarse en una monarqua sujeta y respetuosa de las normas que se han establecido, no pensando an en la idea del pacto. Podra pensarse en un socialismo en que las autoridades colectivistas sujetan todas sus decisiones al derecho que se ha establecido. Es que el liberalismo y el socialismo clsicos aunque representan dos extremos tambin comparten o pueden compartir una serie de ideas: por ejemplo, los dos son permeados por la idea de la democracia, los dos han credo en la idea del progreso humano, entre otras. No es el espacio para hacer una completa explicacin al respecto y establecer todos los detalles filosficos e histricos de estos extremos. Bien, a esa concepcin intermedia, que es ms o menos, equilibrada le asiste una concepcin de sometimiento al derecho. Se denomina social porque es intervencionista, porque no se interesa slo por el individuo, sino tambin por la colectividad y sus contenidos y acciones en los distintos campos de la vida social se

dirigen desde all. Habr un eco de esta caracterizacin cuando el final del artculo que se analiza diga que prevalece el inters general sobre el particular. El estado social hoy es por antonomasia democrtico y pluralista, pero podra pensarse lo social de una manera diferente. Tal cuestin ocurri con motivo de la expedicin de la Constitucin de 1886, o con la expedicin de la Constitucin de Rojas Pinilla en 1957, donde la idea de la Nacin, de la soberana en la Nacin, prevaleci sobre una concepcin de la soberana popular. Ello naturalmente trajo y trae sus consecuencias. Por ello pudo ser tenida la iglesia catlica como el centro de la nacionalidad, con los partidos polticos tradicionales, como ordenadores del destino (mal destino, mas bien desatino) de nuestra repblica. All se uniform la sociedad, se la homogeneiz. La discusin se filtra a un tipo de antropologa filosfica, donde se pregunta y responde por la concepcin que se tiene acerca del ser humano (de los hombres y mujeres, de los sujetos individuales) y de la sociedad misma, es decir de la reunin de aquellos. El tipo de estado que pens nuestro constituyente era el estado benefactor, que es social y democrtico, pero que vena cayendo en desgracia ante el empuje del neoliberalismo en el mundo. Hoy, conforme se establece en muchos lugares de la Carta de 1991 se tiene una concepcin pluralista, democrtica que hace parte de la caracterizacin del Estado Social de derecho, que la entiende all mismo expresada. Se dijo, esta caracterizacin habr de informar toda la preceptiva constitucional.

La legitimidad y la legalidad El recuento que hasta ahora hemos efectuado nos conduce a la necesidad de aclarar dos conceptos importantes para la cabal comprensin del poder estatal y para enlazar la teorizacin efectuada con la del apartado siguiente relativa al Derecho. Se trata de los conceptos de legitimidad y de legalidad, el primero propio de la poltica y el segundo del Derecho. En el prrafo inmediatamente anterior se dijo que el Estado detenta el uso de la fuerza legtima. Con lo cual se hace nfasis en que la sola utilizacin de la fuerza no es suficiente para sustentar y mantener el poder estatal, es necesario que quienes obedecen dicho poder tengan razones para aceptarlo. La legitimidad se refiere precisamente a esta idea que tiene que ver con las razones por las cuales las personas aceptan y justifican un poder poltico. Si revisamos la historia podemos encontrar diversos fundamentos de la legitimidad del poder poltico: la divinidad, esto es la creencia de que el poder poltico deviene de Dios, modelo de legitimidad que se dio en gran medida durante la edad media; el carisma del lder, modelo de legitimidad del cual se encuentran ejemplos an en el mundo contemporneo y, como caracterstico del Estado moderno encontramos la legitimidad basada en la legalidad. Lo cual genera como resultado la identificacin entre legitimidad y legalidad. Cuando el Estado moderno, asumi el carcter de Estado de derecho, la legitimidad del poder ejercido por el Estado se fundament en su sometimiento a la legalidad, en dos aspectos: quienes ejercen el poder estatal deben estar autorizados para ello por el ordenamiento jurdico, se trata de la legitimidad en el origen del poder; pero adems dicho poder debe ser ejercido conforme a lo establecido en la ley, se exige as que el poder no sea utilizado de manera arbitraria, se trata de la legalidad en el ejercicio del poder9 . El Estado de Derecho signific as la opcin por el "gobierno de las leyes", opuesto al gobierno de los hombres. Dicha opcin implica tanto gobernar conforme a las leyes como gobernar mediante las leyes, esto es, normas de carcter general vlidas para toda la comunidad poltica. No obstante, en la actualidad se estima que la sujecin a la legalidad no es ya suficiente para hacer del poder estatal un poder legtimo, por eso podemos afirmar que ese modelo de legitimidad est en crisis. Hoy se considera que es necesario adems, que la ciudadana participe ampliamente en la toma de decisiones y que el Estado sea eficaz en la satisfaccin de las necesidades sociales.

En el artculo 1 primero reza de manera muy clara el tipo de Estado que es Colombia: "Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general". S, es muy cierto que la nueva Constitucin Poltica defini a Colombia como un Estado social de derecho. Donde se establece la dignidad de la persona y la proteccin de los derechos humanos que se desprenden del concepto de lo social. Entonces, sabiendo lo anteriormente mencionado se puede afirmar muy seguramente que los fines del Estado Colombiano no deben ser otros que los del bien a la comunidad. Esto se deja ver muy claro cuando la Constitucin Poltica de Colombia consagra la prevalencia del inters general as como establece que es fin esencial del Estado garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes. Entonces podemos decir que Colombia como Estado Social de derecho, entre otras cosas, es un Estado de bienestar, que surge como respuesta a las demandas sociales hechas por los movimientos populares en su lucha por las reivindicaciones de sus derechos econmicos, polticos, sociales. Culturales y civiles. No en vano, Ramiro Rodrguez Padilla, en la separata especial de la revista Nmero define al Estado social de derecho como el que garantiza estndares mnimos de salarios, alimentacin, salud, habitacin, educacin y participacin activa para todos los ciudadanos con la idea de derecho y no de simple caridad o servicio. Ahora Bien, sabiendo que existe un presupuesto de inversin social, Qu est sucediendo con el proclamado Estado social de derecho? Ser que el Estado colombiano garantiza estndares mnimos de salarios, alimentacin, salud, habitacin y educacin para todos los ciudadanos? El trmino social en Colombia no se ha utilizado con el rigor que se merece. Para responder a las preguntas anteriores aclarar que el tan mencionado Estado social de derecho en Colombia es incoherente y se contradice con el modelo econmico impuesto. El estado Colombiano se ha reducido mucho en nuestro pas y casi todo su lugar lo est tomando el sector privado. Esto se evidencia en la prestacin de servicios bsicos, como en la aplicacin de proyectos sociales. Con el modelo econmico en el que nos encontramos desaparecen las garantas propuestas por el Estado para proteger los derechos ciudadanos y el ciudadano se convierte en un cliente o usuario de servicios por la comodidad o posibilidades econmicas y no obtiene dichos servicios porque por derecho le corresponden sino porque tiene la cantidad de dinero suficiente para contratarlos. Para ser ms especficos en la incoherencia y la contradiccin que hay en Colombia como Estado social de derecho y el modelo econmico, slo basta con analizar el diario acontecer colombiano, lleno de desplazamientos forzosos, analfabetismo, muertes, desnutricin, pobreza, miseria, desempleo... Un pas con penosos ndices de empleo, educacin y salud, como Colombia, no debe ser llamado Estado social de derecho aunque la ley as lo consagre. Sin bienestar social no hay Estado social de derecho. Colombia est en un momento en que est restringiendo casi todos los fines sociales que se acordaron en la constitucin de 1991. Al paso que vamos nos convertiremos en un Estado liberal donde prevalecen los derechos individuales sobre los sociales y colectivos, pues como vemos, en Colombia se niegan los derechos y el Estado no se preocupa por promover lo social, ya que se est buscando favorecer a las entidades poderosas, privatizando cada da ms las instituciones pblicas, que son bienes sociales y fortaleciendo los bienes individuales de poderosos que da tras da se quedan con las entidades que eran utilizadas para garantizar algunos derechos

sociales como colegios, centros hospitalarios etc. O si no, dganme si procurar desmontar la tutela y la reforma laboral y pensional no son acciones que van en detrimento de lo social. Fuente: su/#ixzz1P25px6tq http://es.shvoong.com/humanities/402915-colombia-estado-social-derecho-

Con la promulgacin de la Constitucin Poltica de 1991, la sociedad avanza en la construccin de un Estado social de derecho en razn de su valor como pacto social y como una propuesta de paz frente a la aguda situacin de violencia de la dcada de los ochenta, debido entre otros factores a la monopolizacin del poder, la exclusin e intolerancia social y poltica, la represin estatal y las demandas sociales insatisfechas. As, antes de la Constitucin de 1991, el Estado colombiano estaba conformado como un Estado de derecho centralizado con sujecin al ordenamiento jurdico, en donde se pretenda garantizar libertades individuales, en detrimento de los derechos sociales y colectivos. El Estado social de derecho, promulgado por la Constitucin de 1991, redefine las relaciones entre el poder central y las regiones, y se convierte en un Estado participativo donde prevalece lo regional sobre lo nacional, se reconoce la diversidad tnica y cultural de la nacin y hay un presupuesto de inversin social. Lo decretado en el artculo 1 de la Carta, ampliado y respaldado a lo largo del texto fundamental, tiene entonces una importancia sin precedentes en el contexto del constitucionalismo colombiano, en cuanto incorpora la nacin al llamado constitucionalismo moderno y ser el nico pacto pluralista en la historia del pas. La incidencia del Estado social de derecho en la organizacin sociopoltica del Estado colombiano puede describirse desde dos puntos de vista: cuantitativo y cualitativo. Lo primero debe tratarse necesariamente bajo el tema del Estado de bienestar y lo segundo bajo el tema del Estado constitucional democrtico. Las delimitaciones entre ambos conceptos no son tajantes, pues cada uno de ellos hace alusin a un aspecto especfico de un mismo asunto. Su complementariedad es evidente: El Estado de bienestar surge como una respuesta a las demandas sociales hechas por todos los movimientos populares en la lucha por las reivindicaciones de sus derechos econmicos, polticos, sociales, culturales y civiles. Desde este punto de vista, el Estado social de derecho puede definirse como el que garantiza estndares mnimos de salarios. Alimentacin, salud, habitacin, educacin y participacin activa asegurados para todos los ciudadanos, con la idea de derechos y no de simple caridad o de servicio. Por su parte, el Estado constitucional democrtico ha sido la respuesta jurdico-poltica derivada de la actividad intervencionista del Estado. Dicha respuesta est fundada en nuevos valores, derechos consagrados por la integridad de los derechos humanos, y se manifiesta institucionalmente a travs de la creacin de mecanismos de democracia participativa, y de control poltico y jurdico. Qu ha pasado entonces con el Estado social de derecho tras doce aos de promulgacin? Qu ha pasado con la democracia colombiana y con los derechos humanos en los ltimos aos en el pas? Lo primero que debe advertirse es que el trmino social lo viene utilizando el Estado colombiano como una simple muletilla retrica, lo que se transforma en un elegante toque de filantropa a la idea tradicional del derecho y del Estado. Esto se evidencia, por una parte, en la escisin entre los derechos individuales y los sociales y colectivos donde los primeros se promulgan como fundamentales y los segundos no, lo que ha generado que la realizacin de estos ltimos sea objeto de coyunturas electorales o de filantropa cristiana , y por otra, en la fractura entre la promulgacin de garantas y derechos fundamentales y el modelo econmico propuesto

que certifica la contradiccin entre una perspectiva conservadora de la nacin, el Estado y los ciudadanos, y una perspectiva liberal del desarrollo econmico . Estas fracturas, subrayadas por el gobierno de Uribe, se operan con las reformas propuestas y el avance hacia la conformacin del denominado Estado comunitario, en donde el Estado es reducido al mximo y su lugar es cubierto por el sector privado, tanto en la prestacin de servicios bsicos como en la aplicacin de planes, programas y proyectos sociales. El Estado desaparece entonces como garante de los derechos ciudadanos, y el ciudadano se convierte en cliente usuario de servicios . As se observa cmo la reforma propuesta por el actual rgimen presidencialista restringe el Estado de bienestar, en cuanto se tratan de eliminar desde todo punto de vista las conquistas sociales que se tomaron en cuenta en la Constitucin de 1991, y busca convertirlo nuevamente en un reducido Estado liberal donde presuntamente prevalecan las garantas de los derechos individuales y de personas sobre los derechos sociales y colectivos , sumido en un complejo aparato poltico-administrativo que niega a sus conciudadanos el disfrute de sus derechos y nada tiene que ver con dinamizar lo social, puesto que de lo que se trata es de acabar con esas respuestas como Estado. Ejemplo de ello es el desmonte de la tutela y de las reformas laboral y pensional. As mismo, el Estado constitucional democrtico es vulnerado a travs del inters por el desmonte de las instancias reguladoras del Estado, tales como el Consejo Superior de la Judicatura, la Corte Constitucional, las procuraduras y personeras, en procura de disminuir el dficit fiscal. Caminamos entonces hacia el autoritarismo, de la mano de la centralizacin del poder poltico, econmico y militar en el ejecutivo, asociada adems a la desconcentracin de las obligaciones del gobierno central con las regiones, mediante la aparicin de nuevas figuras como los consejos comunitarios, donde se redisean los planes de desarrollo municipal y regional, desconociendo los procesos de participacin y concertacin local, situaciones stas que vulneran la soberana popular y minan las posibilidades de garantizar el cumplimiento de los derechos fundamentales de los ciudadanos. Esto se agrava an ms al comprobar que en las regiones en que ms xito han tenido las medidas tomadas por el actual rgimen, como el reclutamiento de soldados campesinos y la conformacin de redes de cooperantes, se han incrementado ostensiblemente el desplazamiento forzoso, la pauperizacin de las condiciones de vida y la crisis alimentaria, lo que coincide con la proyeccin de megaproyectos que benefician intereses particulares, en detrimento de los derechos de los grupos humanos que habitan en este territorio. Estos cambios que el Estado colombiano viene proponiendo a travs de diversas reformas tienen graves implicaciones en los derechos de los colombianos, cuyo concepto clave puede resumirse de la siguiente manera: prdida de la importancia sacramental del texto legal, entendido como emanacin de la voluntad popular, as como mayor preocupacin por la justicia material y por el logro de soluciones que consulten la especificidad de los derechos. Para entender por qu en Colombia se violan sistemticamente los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, hay que remontarse a la dcada de los aos cincuenta, denominada la poca de la violencia, caracterizada por la intolerancia e intransigencia de una clase

dirigente que gener un ciclo de violencia histrica, en el que se podran distinguir cuatro etapas de esa violencia poltica en distintos contextos y caractersticas, con sus respectivos protagonistas y sus correspondientes motivaciones y objetivos. 1. poca del sistema colonial esclavista, a partir de 1550, en la que se denomin por igual como negros a los pueblos descendientes africanos, inicindose as el despojo forzoso de nuestra identidad cultural, el irrespeto por la dignidad humana y el exterminio masivo de nuestros pueblos a travs de la trata de esclavos y la prolongacin de la esclavizacin en Amrica. Para entender por qu en Colombia se violan sistemticamente los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, hay que remontarse a la dcada de los aos cincuenta, denominada la poca de la violencia, caracterizada por la intolerancia e intransigencia de una clase dirigente que gener un ciclo de violencia histrica, en el que se podran distinguir cuatro etapas de esa violencia poltica en distintos contextos y caractersticas, con sus respectivos protagonistas y sus correspondientes motivaciones y objetivos. 1. poca del sistema colonial esclavista, a partir de 1550, en la que se denomin por igual como negros a los pueblos descendientes africanos, inicindose as el despojo forzoso de nuestra identidad cultural, el irrespeto por la dignidad humana y el exterminio masivo de nuestros pueblos a travs de la trata de esclavos y la prolongacin de la esclavizacin en Amrica. 2. poca de las guerras civiles, a partir de 1810 (independencia de Colombia de Espaa), en la que se pretendi, fundamentalmente, solucionar las rivalidades partidistas de la clase dirigente criolla descendiente de europeos. 3. Etapa conocida como la Violencia en Colombia, la cual tuvo su mximo nivel de confrontacin a mediados del siglo XX, pero cuyos inicios se remontan a los aos veinte debido al conflicto generado por la forma de propiedad frente al derecho a la tierra que produjeron los movimientos campesinos de esa poca. Desde entonces los conflictos por la posesin de la tierra han sido una constante en la historia nacional, protagonizados por los grandes terratenientes y arrendatarios de la tierra, contra colonos, peones asalariados, pequeos campesinos, indgenas y afrocolombianos. Con todo, es en la dcada de los cincuenta cuando se recrudeci esta violencia por la confrontacin bipartidista, cuyo objeto por parte del partido liberal era la participacin en el poder ostentado por el partido conservador. Este conflicto culmin con un acuerdo entre ellos denominado Frente Nacional, mediante el cual se consolid la hegemona de la clase poltica empresarial liberal y conservadora, con base en un reparto milimtrico para ambos de la democracia y del producto nacional, superndose as la rivalidad interna de los dirigentes polticos y empresariales. Esta confrontacin tuvo unas caractersticas muy especiales, pues la orientacin ideolgica la ejercieron sectores de la clase dirigente por conducto de los partidos liberal y conservador, pero la conduccin militar estuvo en manos de integrantes de los estamentos populares, salidos fundamentalmente de los campesinos. Sin embargo, una vez firmado el acuerdo bipartidista, lo nico que consiguieron los campesinos combatientes fue un armisticio y luego desaparecieron como actores polticos. Vemos cmo la democracia colombiana se ha caracterizado por incluir polticamente a los ciudadanos en torno al ejercicio electoral, al tiempo que excluye culturalmente a las grandes mayoras culturales, que terminan desprovistas del acceso directo a los espacios de decisin poltica que los afectan.

4. Cuarta etapa denominada de insurreccin armada. En las etapas anteriores, el ciclo violencia amnista - rehabilitacin se cerraba con levantamientos del estado de sitio y vigencia del Estado de derecho, libertades polticas o sindicales, libertad de expresin, desarme de la contraguerrilla (hoy paramilitares), etc. Se trataba de demandas aceptadas por el rgimen. En el proceso de insurreccin actual, los grupos rebeldes y guerrilleros tienen el control ideolgico, poltico y militar desde una perspectiva de clases, por lo que sus demandas no son en muchos casos compatibles con el rgimen, esto es, que implican cambios polticos, sociales y econmicos que pueden ir desde una incorporacin del sector insurgente, hasta una sustitucin del rgimen actual. As las cosas, en el proceso de confrontacin que actualmente se vive en el pas surgen varios interrogantes: hasta dnde la insurgencia est dispuesta a ceder en sus pretensiones frente al rgimen o a convertirse en opcin poltica de poder, y hasta dnde llega la capacidad del Estado colombiano y su sistema poltico para transformarse, dndoles participacin real a los insurgentes en lugar de asesinarlos despus de firmado el acuerdo? Cmo quedan representados los afrocolombianos, las mujeres, los grupos tnicos, las ONG de derechos humanos y las organizaciones sociales y comunitarias en el eventual nuevo pas? Este interrogante es muy importante, porque hasta el momento estos sectores son los que ms han sufrido la vulnerabilidad de sus derechos humanos. En todos estos ciclos de violencia - amnista - rehabilitacin hemos tenido en los ltimos sesenta aos alrededor de cincuenta amnistas y sesenta indultos, lo que caracteriza al Estado como una tradicin poltica cargada de un pasado de herencia cultural de violencia que nos ha llevado a que estos sectores de la sociedad, que persiste en las formas dialogales y arbitrales para resolver cualquier tipo de diferencias, ya sean territoriales, polticas, culturales e intertnicas, estn llevando la peor parte de este conflicto, sin ser actores o promotores del mismo, ni pertenecer a las cpulas de ninguna de las partes combatientes. Consideramos entonces que desconocer el pacto histrico de la Constitucin de 1991 es llevar al pas a la dolarizacin y agudizacin de la guerra. Frente a ello se propone: 1. Desarrollar y promulgar una perspectiva integral de los derechos humanos. 2. Lograr que los ciudadanos, en cada una de sus regiones, realicen una lectura del grado de conculcacin de los derechos humanos y de la democracia, para luego poder visualizarlos en los mbitos nacional e internacional. Se propone generar mecanismos pedaggicos que les permitan a los ciudadanos entender las implicaciones de las reformas y propuestas agenciadas por el gobierno central, en aras de propiciar debates pblicos y movilizacin de la sociedad civil en torno a las diferentes propuestas, as como tambin impulsar estrategias de investigacin y seguimiento de la situacin de los derechos humanos y la democracia en las regiones. 3. Reforzar los mecanismos de control de la democracia para evitar la corrupcin y el autoritarismo del Estado a travs de un trabajo ms articulado de las organizaciones sociales a escala regional y nacional, que genere movilizacin frente a las propuestas de desmonte de las mismas.

ONSTITUCION COLOMBIA ES UN ESTADO SOCIAL DEL DERECHO. ELLO IMPLICA QUE EL ESTADO DEBE GARANTIZAR EL LIBRE DESARROLLO DEL SER HUMANO, Y QUE A ESTE SE LE RESPETEN UNOS DERECHOS SOCIALES QUE CLARAMENTE VAN MAS ALLA DE LA MERA ENUNCIACION DE UNOS DERECHOS CIVILES. DE ACUERDO A LO ANTERIOR: SE HA CONSOLIDADO REALMENTE UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO EN COLOMBIA A PARTIR DE LA PROMULGACION DE LA CONSTITUCION POLITICA? INTRODUCCIN El Estado de Derecho nos hace recordar aquellas Reformas y Revoluciones de comienzos de Siglo donde el Federalismo y Centralismo predominaban sin tener en cuenta el bienestar, los derechos y el respeto por los seres humanos. El modelo de Estado Social de Derecho en Colombia se caracteriza por el gobierno de los hombres; no gobiernan los individuos sino las normas establecidas. Este Estado hace nfasis a la normatividad y los derechos; podramos decir que es un Estado Social porque a pesar de todo, sus intereses van mas all del pensar solamente en la persona, el estado social piensa en la convivencia armnica, en la libertad del poder elegir del poder decidir con democracia. Algunos de los conceptos a tener en cuenta es la representacin de toda persona que conforma a la comunidad, teniendo en cuenta su bienestar, sus intereses, tendremos en cuenta el espacio donde viven, donde se desenvuelven; haremos nfasis en las normas que debemos respetar para una convivencia y bienestar sin irregularidades sino al contrario lleno de tranquilidad y sin necesidad de aplicar ninguna fuerza que ponga en peligro nuestra convivencia. JUSTIFICACIN El artculo 1 establece el tipo de Estado que es Colombia. De manera textual el artculo dice: "Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general".1 De acuerdo a esto podemos decir que Colombia es un Estado Social de Derecho, ya que contamos con autoridades legales, adems nuestro gobierno es propio de democracia. Es cierto que siempre busca el gobierno en base a la constitucin Planes de Desarrollo en busca de mejorar nuestro pas, la democracia, impartir justicia y de hacer valer nuestros derechos y deberes como personas integras que somos en la cual se agrega una caracterstica importante del estado moderno, Podra pensarse en una monarqua sujeta y respetuosa de las normas que se han establecido, Podra pensarse en un socialismo en que las autoridades colectivistas sujetan todas sus decisiones al derecho que se ha establecido.

El Estado Social de derecho busca dar seguridad social, siendo un beneficio social, a travs de los derechos fundamentales y las acciones de derecho de peticin, de tutela, para que puedan ser efectivamente protegidos en el estado de derecho los derechos colectivos cuando estn unidos con los derechos individuales. Estamos en proceso cada da de que nuestra Constitucin Poltica de 1991 sea mejor con el pasar de los das, llevar aos en poder tener una interpretacin verdadera y autntica a travs de la Corte Constitucional , que ser cada vez mejor en la medida que entienda que el poder poltico de oportunidad, tan solo es eso , y que la justicia social se lograra fundados en fallos de razn y equidad , no para hoy , sino con trascendencia , que vayan haciendo o construyendo una jurisprudencia slida que nos d la seguridad para actuar y decidir . Una administracin de justicia pronta y cumplida es el mayor aporte que desde esa instancia se puede hacer al pas para lograr la paz.

Norberto Bobbio. El poder y el Derecho. En: origen y fundamento del poder poltico. Norberto Bobbio y Michelangelo Bovero. Enlace grijalbo. Mxico: 1984, p. 30.