“SERVICIOS PÚBLICOS PARA LA

PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y PROTECCIÓN

FRENTE A LA VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO
FAMILIAR: ÉNFASIS EN EL CONTEXTO DEL
COVID-19”

Dirección General contra la Violencia de Género - DGCVG

Dirección de Asistencia Técnica y Promoción de Servicios - DATPS
25 de junio del año 2020
ESTADO DE EMERGENCIA SANITARIA FRENTE AL COVID – 19 EN PERÚ
15 de marzo de 2020
• D.S. N° 044-2020-PCM, se declara Estado de Emergencia Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19

102 días

Decreto Legislativo N° 1470, que establece medidas

para garantizar la atención y protección de las
víctimas de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar durante la emergencia
sanitaria declarada por el COVID-19
27 de abril de 2020
 VIOLENCIA DE GÉNERO EN EL MARCO DEL COVID-19
En el actual contexto de Estado de Emergencia y en el marco de las
medidas adoptadas para mitigar el COVID-19, como el aislamiento
social, se ha exacerbado la violencia de género. Al respecto el Comité
de Expertas del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belem
Do Para (MESECVI), ONU Mujeres, y otros org. internacionales, han
expresado su preocupación por la intensificación del riesgo de
violencia de género que puedan sufrir mujeres, niños y niñas.
Asimismo, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha
recomendado:

Fortalecer los servicios de respuesta a la violencia de género,

en particular la violencia intrafamiliar y la violencia sexual en
el contexto de confinamiento. Reformular los mecanismos
tradicionales de respuesta, adoptando canales alternativos de
comunicación y fortaleciendo las redes comunitarias para
ampliar los medios de denuncia y órdenes de protección en el
marco del periodo de confinamiento. Así como desarrollar
protocolos de atención y fortalecer la capacidad de las y los
agentes de seguridad y actores de justicia involucrados en la
investigación y sanción de hechos de violencia intrafamiliar, así
como llevar a cabo la distribución de materiales de orientación
sobre el manejo de dichos casos en todas las instituciones
estatales.
Estadísticas de casos de violencia durante la cuarentena frente al COVID-19
El problema de la violencia contra las mujeres se agudiza y hace más visible en el
contexto del aislamiento social.

Casos atendidos por EIU – MIMP 3,780

(3,269 son mujeres y 511 hombres)

398 violaciones sexuales

21 FEMINICIDIOS
49 mujeres con 60 NNA acogidas
en Hogares de Refugio Temporal en lo que va la
41,200 llamadas a línea 100 cuarentena
(31,769 son mujeres y 9,431 son hombres)

16 de marzo al 26 de mayo
SERVICIOS ESPECIALIZADOS FRENTE A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO
FAMILIAR ACTIVOS EN EL MARCO DEL AISLAMIENTO SOCIAL FRENTE AL COVID-19

• Policía • Establecimien
• Poder Judicial tos de salud
para atención
• Ministerio
de víctimas de
Público violencia

JUSTICIA SALUD

ATENCIÓN Y
PREVENCIÓN
PROTECCIÓN

• MIMP • MIMP
• Servicios de Atención • Estrategia de
Urgente (SAU) Acompañamiento
• Equipos itinerantes de Psicológico Telefónico
urgencia (EIU) • Chat 100
• Línea 100
 Decreto Legislativo N° 1470, que establece medidas para garantizar la
atención y protección de las víctimas de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar durante la emergencia sanitaria declarada por
el COVID-19

GARANTIZAR EL USO DE TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN PARA LA ATENCIÓN DE TODA LA RUTA
DEL SISTEMA DE JUSTICIA.
• Las medidas de protección y/o cautelares podrán ser dictadas a

1
través de recursos tecnológicos y en caso no sea viable, se trasladará
al juez/a de inmediato a la Comisaría para el dictado de estas.
• Se adjuntan copias de todos los actuados a través de medios
electrónicos u otros.
• Utiliza recursos tecnológicos para: a) comunicarse
inmediatamente con la víctima, b) informar a la persona
denunciante las medidas de protección y/o cautelares dictadas, c)
notificar en el acto a la Comisaría para su ejecución, y d) notificar
a la persona denunciada.
 INMEDIATEZ DE RECEPCIÓN DE DENUNCIA Y MEDIDAS
DE PROTECCIÓN

2
• La PNP, el PJ y el MP reciben de manera inmediata las denuncias y aplican la aplica
la ficha de valoración de riesgo siempre que sea posible.
• Comunican toda denuncia de manera inmediata al juzgado competente,
independientemente del nivel de riesgo.
• El juzgado de familia dicta en el acto las medidas de protección y/o cautelares,
prescindiendo de la ficha de valoración de riesgo, informe psicológico u otro
• Las medidas de protección se dictan en 24 horas y se ejecutan de inmediato.

PRIORIDAD DE LA PROTECCIÓN DE LA VÍCTIMA,

GEOREFERENCIA DE DOMICILIO y REDES COMUNALES
• Medidas que eviten el contacto entre la víctima y la persona denunciada.

3
• El patrullaje constante del domicilio de la víctima.
• El retiro de la persona denunciada del hogar.
• Evaluar si cuenta con redes o si requiere que se le dé acogida en un Hogar de Refugio Temporal,
o en otro centro.
• Para la protección y seguridad de la víctima, la PNP georreferencia su domicilio.
• De ser necesario, puede contar con el apoyo del servicio de Serenazgo de cada distrito, las
organizaciones vecinales, los juzgados de paz o autoridades comunales, formando una red
de protección para la víctima.
 Garantizar la atención en salud a las víctimas
de violencia
4 • Los EE.SS. garantizan la atención de urgencia y emergencia de toda mujer e
integrante del grupo familiar víctima de violencia, en especial, de aquellas
víctimas de violación sexual.
• Los EE.SS. adoptan medidas de seguridad personal y sanitarias
comprendidas en las disposiciones vinculadas a la emergencia sanitaria.

ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES EN CASOS DE RIESGO O DESPROTECCIÓN
FAMILIAR

5
• Respuesta de la Unidades de Protección, Centros de Acogida
Residencial, Policía Nacional del Perú, Programa Nacional AURORA y
otras instituciones públicas para para prevenir y atender
• Determinar el inicio de la actuación estatal por riesgo o desprotección
familiar de NNA.
• Colaborar interinstitucionalmente para el traslado de los/las NNA.
 SERVICIOS PÚBLICOS PARA LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y PROTECCIÓN FRENTE A LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
ACTIVOS EN EL MARCO DEL AISLAMIENTO SOCIAL FRENTE AL COVID-19

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

JUSTICIA SALUD

Recibe denuncias de violencia contra las mujeres e integrantes

ATEN
CIÓN Y PREVEN
PROTE CIÓN
del grupo familiar CCIÓN

Recibe denuncias de desaparición de mujeres

Diligencias – Detención
MINISTERIO PÚBLICO
Fiscalía de turno operativa
Recibe denuncias
Diligencias urgentes

PODER JUDICIAL
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD JUSTICIA SALUD

• Atención de casos de víctimas de violencia contra las mujeres e

ATEN
CIÓN Y PREVEN
PROTE CIÓN

integrantes del grupo familiar

CCIÓN

• Atención de casos de violación sexual

• Aplicación del Kit de Emergencia y UPE, según corresponda
SERVICIOS ESPECIALIZADOS DEL MIMP – PROGRAMA AURORA
JUSTICIA SALUD

ATEN
CIÓN Y PREVEN
PROTE CIÓN
CCIÓN

277

14

08

24 x 7 Cobertura
Nacional
24 x 7 Cobertura
Nacional
 SERVICIOS Y MODALIDADES DE VIOLENCIA DE GÉNERO DE
ESPECIAL ATENCIÓN

BÚSQUEDA DE MUJERES DESAPARECIDAS

q Incidencia para aplicación del Protocolo Interinstitucional de

Atención de Casos de Desaparición de Personas en Situación
de Vulnerabilidad y Otros Casos de Desaparición (MININTER -
PNP, MP)

q Supervisión a Comisarías a nivel nacional sobre aplicación de

Protocolo e identificación de nudos críticos de aplicación

q Curso – Taller dirigido a efectivos policiales en aplicación de

Protocolo y criterios en casos de mujeres desaparecidas
víctimas de violencia

q Necesidad de difusión de Alerta de Emergencia

 ATENCIÓN INTEGRAL A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN SEXUAL
q Incidencia para atención integral de mujeres víctimas de
violación sexual, en relación a entrega de kits de Emergencia
(MINSA)
q Supervisión a Establecimientos de Salud a nivel nacional sobre
entrega de Kits e identificación de nudos críticos de aplicación
q Necesidad de difusión

ASISTENCIA TÉCNICA SOBRE ACOSO SEXUAL Y HOSTIGAMIENTO

SEXUAL COMO VIOLENCIA DE GÉNERO
q Asistencia técnica a diversos servicios para la prevención,
atención, sanción de acosos sexual y hostigamiento sexual
como violencia de género y en el marco de la Ley N° 27942 .
 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES A OPERADORES/AS DE JUSTICIA

q Programa de formación “Atención y protección a las víctimas

de violencia basada en género en el marco de la Ley N° 30364 y
normas conexas”, entre ENAP y el MIMP (2020) implementación
mediante plataforma digital.
q Curso 2: Tratamiento de las víctimas (6 horas)
q Módulo 3: Instrumentos para la valoración de riesgo (12 horas)
q En curso Módulo 6: Desarrollo de la investigación en casos de
violencia (24 horas)

ASISTENCIA TÉCNICA A UNIVERSIDADES PARA LA PREVENCIÓN

Y SANCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO

q Asistencia técnica a universidades para la prevención, atención,

sanción de violencia de género
 PREVENCIÓN DE LA TRATA DE PERSONAS

q Curso virtual “La prevención del delito de trata de personas”

dirigido a servidores de atención y protección

q Difusión en redes sociales de cartillas y materiales de

comunicación

q Mayor difusión para la prevención

ACREDITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA A HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL

q Asistencia técnica a representantes de Hogares de Refugio Temporal y

Gobiernos regionales y locales para acreditación
FORTALECIENDO NUEVAS MASCULINIDADES EN SERVICIOS

q Webinars sobre “Masculinidades en tiempo de COVID-19”

Plataforma MIMP

q Cursos – Talleres con diferentes instituciones públicas sobre

masculinidades y violencia de género

qNecesidad de difusión