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ENTREVISTA

El desarrollo humano debe

incluir aspectos sociales

En esta entrevista, Desmond McNeill reflexiona sobre su trabajo sobre el

poder de las ideas en el sistema de la ONU y afirma que al concepto de
desarrollo humano se le debe sumar un enfoque en los aspectos sociales
y relacionales.

Ha trabajado mucho investigando el poder de las ideas en el sistema de la ONU. Cómo

¿podríamos repensar nuestra comprensión conceptual del desarrollo humano?

En mi trabajo con Morten Bøås, Global Institutions and Development: Framing the

¿Mundo? (Bøås y McNeill, 2004), exploramos la vida de ciertas ideas como el desarrollo sostenible, el

sector informal, el capital social y el desarrollo humano. Mostramos que estas ideas han tenido un gran

impacto en dos sentidos: han influido en lo que pensamos y también han influido en cómo pensamos sobre

estas cosas. En nuestro análisis,

establecimos que el concepto de desarrollo humano ha tenido mucho éxito, en parte

gracias al respaldo institucional del PNUD y al Informe Anual de Desarrollo Humano

Informes. El PNUD tiene una definición clara de desarrollo humano y los derechos humanos que la acompañan.

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Índice de Desarrollo Humano (IDH), que han servido como poderosas herramientas para contrarrestar un estrecho

centrarse en el producto interior bruto (PIB).

Sin embargo, existen ciertos peligros con estos conceptos (McNeill, 2007). Un peligro es que a menudo se extienden y

se vuelven borrosos; las adiciones de nuevas dimensiones a lo largo de los años hacen que pierdan significado con el

tiempo en lugar de adquirir más claridad. Un segundo peligro es la cuantificación a menudo inapropiada de ideas

complejas; en el deseo de traducir el concepto en

herramientas de medición, pueden ocurrir muchos errores de cuantificación. El tercer peligro es la sobreextensión:

ceder a la tentación de aplicar un concepto o idea a todo tipo de cuestiones diferentes. A mi,

es importante saber qué se quiere hacer con un concepto como el de desarrollo humano.

¿Es para servir como una visión de adónde ir, una hoja de ruta sobre cómo llegar allí, o más bien una

motivación para emprender el viaje en primer lugar?

En cuanto al desarrollo humano, mi respuesta inicial es que este es un buen concepto y debemos mantener su

significado original; no deberíamos tratar de revisarlo. Pero recuerdo una cita de

Kofi Annan como parte de una entrevista para el Proyecto de Historia Intelectual de la ONU. Él dijo, 'uno

de los mayores logros de la ONU fue el concepto de desarrollo humano'; y el

Continuó diciendo que la ONU había logrado definir qué significa desarrollo 'para el individuo'. Pensándolo bien, esa

declaración podría considerarse demasiado individualista.

De hecho, esto puede ser una limitación del concepto. En el contexto actual, creo que tenemos que

añadir aspectos sociales y relacionales a nuestro concepto de desarrollo humano.

De las seis dimensiones descritas por el Grupo Directivo del proyecto ISC-PNUD en sus antecedentes

trabajo para este proyecto – cambio ambiental y sostenibilidad, colectivo y relacional

dimensiones, el bienestar humano, la transformación digital, las especificidades locales y las interdependencias

globales – omitiría las tres últimas, que no van al corazón del concepto. Pero yo mantendría los tres primeros, que

se derivan del énfasis que recomiendo:

la dimensión colectiva y relacional del desarrollo humano. Es decir, en el centro del ser humano.

el desarrollo es el bienestar tanto del individuo como del colectivo.

Con esta concepción del desarrollo humano en mente, ¿cuáles son los principales desafíos para

desarrollo humano hoy?

La base absoluta para el desarrollo humano es la cohesión social, porque sin ella no podemos resolver ninguno

de los otros desafíos. Pero hoy vemos una mayor erosión de la cohesión social, de líderes como Trump en los Estados

Unidos o de decisiones políticas como

Brexit, a los impactos negativos generalizados de las tecnologías (como las redes sociales). Sin embargo, sociales

la cohesión es fundamentalmente necesaria para resolver los desafíos ambientales, para proteger el futuro

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generaciones y lograr el bienestar humano individual. La tecnología tiene un efecto positivo

y el impacto negativo en la cohesión social. Las tecnologías nos permiten entrar en el mundo

discusiones, pero a menudo ni siquiera conocemos a nuestros propios vecinos o vemos a los que nos rodean

como parte de nuestro entorno social. Además, muchas tecnologías están amplificando opiniones extremas, con

consecuencias negativas para la cohesión social. En resumen, esta erosión de la cohesión social es un desafío

clave para el desarrollo humano.

Un segundo desafío clave es la degradación ambiental y el cambio climático. esto pone en peligro

nuestro bienestar. Hay argumentos válidos de que la naturaleza es importante para nosotros también en un aspecto no material.

pero los problemas a resolver son materiales. Contaminación, pérdida de biodiversidad y clima

los impactos del cambio son peligros visibles para el bienestar humano. Mucha gente reconoce esto y

quisiera, en principio, hacer algo al respecto. Sin embargo, los políticos no están dispuestos a arriesgarse a

dar los pasos necesarios. Aquellos políticos que están preocupados por el medio ambiente saben que su apoyo

político se esfumaría rápidamente si comenzaran a implementar la

medidas necesarias para protegerlo. Los electores aún no son lo suficientemente conscientes de la

peligro de apoyar a los políticos que quieren hacer estos cambios. Además, es difícil

para generar acuerdo sobre lo que hay que hacer. Esta confluencia de problemas es un gran riesgo para el

desarrollo humano.

¿Cómo podemos hacer que el enfoque de desarrollo humano sea más influyente y central?

para informar los debates públicos?

El trabajo que hemos realizado para rastrear el poder de las ideas ya ha demostrado que la brecha

entre la idea de desarrollo humano y la formulación de políticas es simplemente demasiado grande. El HDI ha

hecho su trabajo al intentar oponerse al PIB, pero se ha vuelto cada vez menos influyente, en parte porque

también se ha convertido en un conjunto de medidas en expansión, que agrega nuevas dimensiones para

que ha sido difícil levantar un compromiso político sustantivo.

En mi opinión, el IDH ha seguido su curso y es hora de probar nuevas ideas. Desafortunadamente,

algunos de los nuevos conceptos emergentes son muy insatisfactorios. Tomemos, por ejemplo, el decrecimiento.

En mi opinión, el decrecimiento es un término desesperanzado: obstaculiza en lugar de ayudar a los debates

sobre el consumo sostenible. Crecimiento y desarrollo son palabras con poderosas connotaciones positivas,

estrechamente relacionadas con el progreso. Pero ahora es quizás el momento de ser más creativos y repensar

conceptos y medidas más estrechamente relacionados con el bienestar, tanto

individuales y sociales.

Aquí es donde entran en juego los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), ya que representan

una agenda transformadora apoyada por casi todos los países del mundo. Qué se necesita

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ahora es traducir estos objetivos en una agenda conceptualmente más clara. Para mí, una cuestión clave es

ODS 9 sobre producción y consumo sostenibles, que es bastante débil una vez que ha sido

traducido en objetivos e indicadores, como se discutió en una edición especial reciente en la que soy coautor

con Sakiko Fukuda-Parr (Fukuda-Parr y McNeill 2019). Quizás este sea un tema al que la Oficina del Informe

sobre Desarrollo Humano podría volver a prestar atención; ciertamente necesitamos algo más radical que una

versión diluida del cambio verde.

Para concluir, ¿cuál será una definición significativa y útil de desarrollo humano para

nuestro mundo cambiante?

Creo que necesitamos una definición de desarrollo humano que vaya más allá del nivel individual y también

asocie el desarrollo con los aspectos sociales del bienestar.

Referencias

Bøås, M. y McNeill, D. 2004. Instituciones globales y desarrollo: ¿Enmarcando el mundo?

Londres, Routledge.

Fukuda-Parr, S. y McNeill, D. 2019. Conocimiento y política en la configuración y medición de la

ods: introducción al número especial. Política global, vol. 10, núm. S1, págs. 5–15.

McNeill, D. 2007. Desarrollo humano: el poder de la idea. Revista de Desarrollo Humano, vol. 8, núm.

1, págs. 5–22.

Desmond McNeill es exdirector del Centro para el Desarrollo y el Medio Ambiente

(SUM) de la Universidad de Oslo, Noruega. Sus libros incluyen: Las contradicciones

de la ayuda exterior, Routledge 1981, reeditado en 2020; Cuestiones de desarrollo en

la gobernanza mundial: público-privado

Asociaciones y multilateralismo de mercado (con B. Bull), Routledge, 2007; y

Pobreza global, ética y derechos humanos: el papel de las organizaciones multilaterales (con A. St. Clair),

Routledge, 2009. Fue miembro de la Comisión de Gobernanza Global para la Salud de Lancet–Universidad

de Oslo y actualmente es miembro de la Panel Internacional de Expertos en Sistemas Alimentarios

Sostenibles.

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