MOVIMIENTO DE INTEGRACIÓN Y REVOLUCIÓN ANDINA

PLAN DE GOBIERNO
 GOBIERNO REGIONAL – PUNO

ING. JHOMAR MARCELINO TONCONI QUISPE

GOBERNADOR REGIONAL
2023 – 2026

Contenido
I. IDEARIO, PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y FINES DE LA ORGANIZACIÓN
POLÍTICA…………………………………………………………………………
A. IDEARIO…………………………………………………………………..
B. PRINCIPIOS………………………………………………………………
C. OBJETIVOS………………………………………………………………
D. FINES DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA……………………..

II. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO………………………………….

2.1. VISIÓN……………………………………………………………………
2.2. POLITICAS PÚBLICAS………………………………………………..
2.3. EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO………………………..

III. MARCO LEGAL………………………………………………………...

IV. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA REGION…………………..
ASPECTO GEOGRÁFICO……………………………………………………..
4.1. DIMENSIÓN SOCIAL…………………………………………………..
4.2. DIMENSIÓN ECONOMICA……………………………………………
4.3. DIMENSIÓN AMBIENTAL…………………………………………….
4.4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL……………………………………….
V. ESTRATEGIAS POR OBJETIVOS ESTRATEGICOS……………
OBJETIVO ESTRATEGICO 1:……………………………………………….
OBJETIVO ESTRATEGICO 2:……………………………………………….
OBJETIVO ESTRATEGICO 3:……………………………………………….
OBJETIVO ESTRATEGICO 4:……………………………………………….
VI. MECANISMOS PARA EL CONTROL CIUDADANO DEL
CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE GOBIERNO…………………………….
 I. IDEARIO, PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA

A. IDEARIO

Somos una cultura milenaria de Puquinas, Tiahuanacus, Lupacas, Chäyas, incas que en la actualidad aun resisten las lenguas originarias de Urus, Quechas y
Aymaras, que han heredado un conocimiento en la tecnología de crianza de camélidos, cultivos de granos andinos, tubérculos nativos, los estudiadores
científicos del mundo catalogan y concluyen que Puno es centro del origen de la vida y la cultura.

El ser humano y el cosmos en armonía con la madre tierra en la cosmovisión andino amazónica considera que la naturaleza, el hombre y la Pachamama
(Madre tierra), son un todo que viven relacionados estrechamente, esa totalidad vista en la naturaleza es un ser vivo, el hombre tiene un alba, una fuerza de
vida y también la tienen todas las plantas, animales y montañas, manifestando que el ser humano es la naturaleza misma, que no la domina ni pretende
dominarla, mas bien armoniza y se adapta para coexistir como parte de ella, somos hijos de la madre tierra, somos hijos del cosmos, somos naturaleza, somos
Pachamama, somos vida.

En este tiempo de cambios y adaptaciones necesitamos reencontrarnos con nuestra identidad, volver a los principios básicos de la vida, de la tierra, volver a la
sabiduría de nuestros ancestros, el camino sagrado. Esta búsqueda no significa retroceder, sino rehacernos en los principios y valores que no tienen tiempo ni
espacio, necesitamos vivir en equilibrio con todas las formas de existencia recuperando el conocimiento de los pueblos antiguos y ser hijos de la tierra para
tener un equilibrio perfecto de la vida.

Uno de las grandes retos o desafíos que está viviendo esta sociedad, es la crisis de los valores que sustentan la cultura; ¿Qué es la cultura?,
La cultura no son conocimientos, la cultura es una vocación del espíritu, que orienta moralmente nuestros conocimientos y orienta moralmente
nuestra acción humana, nuestra conducta humana ,por eso cuando una cultura se descompone todo se cae y nosotros como ciudadanos
políticos tenemos que tomar conciencia de que nuestra responsabilidad es RESISTIR, debemos resistir este embate porque nosotros si
creemos que hay un plan, que hay un propósito en la existencia , nosotros si creemos en el sentido del progreso, nosotros si creemos que
detrás del mal ,detrás del sufrimiento; existe una soberanía del bien, por eso nosotros debemos resistir y esto nos va permitir que las
condiciones mejoren para que haya tiempo mejores de prosperidad y vida digna que toda la región de Puno necesita.

Cuando nosotros cultivamos como sociedad los valores intangibles, vamos a tener como una suerte de recompensa el desarrollo material y
económico, por eso el desarrollo económico siempre vendrá como una consecuencia, no como una esencia y ¿Cómo salir de esta situación,
crisis y zozobra como sociedad económica que nos encontramos?, el movimiento tiene una visión de la forma inmediata de conseguirlo y es
inversión fuerte de gran calado, ahora bien ¿Qué tipo de inversión deberíamos hacer como movimiento político frente a la sociedad? Una es la
inversión en productividad, inversión en infraestructura e inversión en tecnología; por que se ha demostrado que en la historia universal los
pueblos se han desarrollado y han dado grandes saltos de desarrollo precisamente invirtiendo en esos tres campos.

La Región de Puno en su conjunto renueva su decisión de promover el cambio hacia un desarrollo sostenible después de un letargo en la mejora e innovación,
pese a los recursos disponibles existentes que pueden transformar en una potencia del Sur del Perú.
En el movimiento Regional de Integración y Revolución Andina, nos encontramos con una nueva contienda electoral que mira un gran futuro
para nuestra región de Puno en donde nace un ideal de lucha y persistencia de nuestra gente que día a día se enfrenta por su sobrevivencia,
frente a esta preocupante y difícil situación de nuestros hermanos y hermanas de nuestra región, decidimos nacer en los corazones de todo
nuestro pueblo y dar solución a los diversos problemas que se presenta en nuestros pueblos dando todo lo mejor de nosotros al servicio de
nuestros hermanos y hermanas de nuestra querida y amada región.

Somos una Región de gente trabajadora, luchadora y digna que quiere salir adelante frente a las adversidades que se presentan y poder vivir
en armonía y paz con nuestra madre naturaleza y ser uno solo para salir de esta pobreza y extrema pobreza que ha relegado a nuestra región.

La Región de Puno de quechuas, aimaras y amazónicos, somos un territorio que tiene una de las más ricas culturas ancestrales frente al
mundo y es momento que se de inicio a una nueva sociedad donde los valores y las buenas costumbres sean los pilares de una región que
por años a sufrido la perdida de estos valores. Este es el punto de partida donde nuestra Pachamama, junto con el pueblo construyamos una
nueva opción real de cambio para nuestra región que las anteriores autoridades lo han destruido y sucumbido en un atraso, marginación y
deterioro de la familia en sus valores y principios que debieron regir para tener una sociedad más justa, digna y sin prejuicios.

La visión que se tiene como MOVIMIENTO DE INTEGRACION Y REVOLUCIÓN ANDINA es estructurar a la familia como eje fundamental de
nuestra sociedad, por ello creemos que ha llegado el momento de querer las cosas en grande ,tener una expectativa enorme de vida en la
región de Puno, en donde sea un lugar donde las personas crezcan y se desarrollen sin miedo, sin temores ,ni vergüenza frente a otras
realidades que en este planeta se dan y así enfrentar a los modelos neocoloniales que trajeron carencia, esclavitud y miseria.

Es por eso que ya es tiempo de que estemos sumamente preparados para afrontar los desafíos que el mundo nos trae y podamos tener la
alternativa de poder dar pelea a muchas enfermedades pandémicas como es el COVID -19 que sigue enfermando y matando a nuestros
hermanos y hermanas de nuestra querida región; asi también enfrentar la hambruna o falta de alimentos que se nos viene en estos años por la
escases de fertilizantes causadas por la guerra entre los países de Rusia y Ucrania, que pondrá en riesgo nuestra seguridad alimentaria; frente
a este problema el movimiento regional de integración y revolución andina busca dar alternativas de solución a nuestra región y poder decir
REGION SALUDABLE, PRODUCTIVA, MODERNA Y TECNOLOGICA y asi convivir en una sociedad donde todos nuestros hermanos y
hermanas sean felices y se sientan que la vida es un regalo y toca vivir en armonía con la madre naturaleza.

El MOVIMIENTO REGIONAL, busca desarrollar la acción política desde una perspectiva de renovación para lograr el desarrollo sostenible de la Región de
Puno. Su denominación es: “MOVIMIENTO DE INTEGRACIÓN Y REVOLUCIÓN ANDINA – MIRA”, Sujeta su funcionamiento a lo dispuesto en la
Constitución Política y la Ley de Partidos Políticos.

Problemas Identificados Objetivos Estratégicos

Indicadores Meta al 2023-2026 (valor)
(previo análisis) (Solución al problema)

Minería:

Bajo índice de Pequeños Promover la Formalización de la Número de pequeños Mineros artesanales y pequeños
productores mineros y mineros actividad de Pequeña minería y productores mineros mineros trabajan formalmente en la
Artesanales Formalizados minería Artesanal de la región formalizados región Puno
Puno

Minería Ilegal Gestionar mediante el Ministerio
de Energía y Minas y el Congreso
de la República la apertura, para
inscripción de REINFO y posterior
Formalización de la actividad de la
Pequeña minería y Minería
Artesanal.
Numero de mineros
artesanales formalizados
Número de pequeños Mineros artesanales y pequeños
productores mineros mineros trabajan formalmente en la
inscritos en REINFO región Puno
(registro
de mineros informales en
proceso de formalización).
Numero de mineros
Artesanales inscritos en
REINFO
 A. Dimensión Ambiental
Problemas Identificados
(previo análisis)
Incremento de desechos
urbanos y rural que
contaminan los campos
de cultivo, las ciudades y
el aire.
Desaparición de bosques de
árboles y arbustos nativos de
especies nativos.
Deficiente aprovechamiento
de las energías renovables
sostenibles en la región Puno.
Objetivos Estratégicos
(Solución al problema)
Disminuir la contaminación
con desechos de zonas
urbanas y rurales con
implementación de la planta
de segregación y
procesamiento.
Incrementar las áreas de bosques
con especies nativos y exóticos
con la reforestación desde las
instituciones educativas y
poblaciones rurales, con gestión de
gobierno regional y nacional.
Puno cuenta disponible con la
radiación solar y los vientos que
son aprovechados a través de
tecnologías limpias.
Indicadores
Numero de planta de
segregación y
procesamiento
desechos de zonas
urbanas y rurales.
Numero de has de
reforestación con especies
nativos y exóticos.
Tipos de energías
renovables sostenibles en la
región Puno.
Meta al 2023-2026 (valor)
Implementación de plantas de
segregación y procesamiento de
desechos de zonas urbanas y rurales.
Educación ambiental desde los centros
educativos y amas de casa en zonas
urbanas.
Reforestación con especies nativos y
exóticos desde cabecera de cuencas
como protección y reforestación con fines
comerciales
Energías renovable procedentes de
energía solar y eólica para usos
domésticos, bombeo de agua y
calentamiento de viviendas y
calentamiento de agua.
 Contaminación en la
explotación minera
B. Dimensión Institucional
Problemas Identificados
(previo análisis)
Instituciones públicas del
sector agrario muy dispersos
con distintos objetivos en el
desarrollo rural.
Accidentes e Incidente
peligros en la Actividad
Minera
Los proyectos especiales y
programas como unidades
ejecutoras del gobierno regional
de Puno, no reflejan en su
trabajo el impacto social y
Incentivar tecnologías Limpias, Número de unidades Unidades mineras con tecnologías
para el proceso de Recuperación de mineras con tecnologías limpias en la región Puno
mineral (Au,Cu, Ag) limpias
Objetivos Estratégicos
Indicadores Meta al 2023-2026 (valor)
(Solución al problema)
Reagrupar las instituciones del Numero de complejos agrarios Complejos agrarios provinciales y
sector agrario a través de construidos a fin de reagrupar distritales construidos a fin de reagrupar
complejos de infraestructura instituciones del sector instituciones del sector agrarios.
agraria a fin de la asistencia agrarios.
técnica eficiente en el sector
rural y logro de objetivos del
sector agrario.
Unidades mineras mejoran seguridad y
Implementar sistemas de gestión Números de unidades mineras salud adoptan trabajo digno.
de seguridad y salud en el con implementación de SST
trabajo en las unidades mineras.
Que permitan la reducción y
eliminación de accidentes
laborales e incidentes peligrosos.
Implementar seguridad contra
delincuentes en unidades y
corredores mineros, y mejora de
vías de transporte.
 Restructurar y fortalecer el Programa
de Apoyo para el Desarrollo Andino –
PRADERA.
  Restructurar y fortalecer el Programa
de Riego y Drenaje – PRORIDRE.

económico.
 Restructurar y fortalecer el Programa
El Gobierno Regional de Puno, trabaja Especial de Truchas – PETT.
muy aisladamente sobre el desarrollo
económico y social de la región de  Restructurar y fortalecer el Proyecto
Puno, sin articulaciones y coordinación Especial de Camélidos Sudamericanos
con los colegios profesionales
– PECSA.
existentes en la región,

 Institucionalizar la Participación de los

colegios profesionales, como parte de
Órgano consultivo en la estructura
orgánica del gobierno Regional Puno.

Comercio e industria.

• Escasa iniciativa de las  Impulsar el funcionamiento y equipamiento Lento desarrollo económico e 01 reciente de zona económica especial de
autoridades regionales y industrial en la región de Puno puno operando en el año 2024
de la Zona Económica Especial –
condiciones para el desarrollo de
ZEEDEPUNO, a fin de general empleo y
las actividades industriales,
agroindustriales, de maquila y de dar valor agregado a los productos
servicios, con la finalidad de agropecuarios en la región de Puno. 
contribuir al desarrollo
socioeconómico sostenible del
departamento de Puno.
 DESARROLLAR E IMPLEMNTAR LA
• FALTA DE
IMPLEMENTACION DE INDUSTRIALIZACION DE MATERIAS
UN PARQUE PRIMAS DE LA REGION COMO LA
INDUSTRIAL EN PUNO
FIBRA DE ALPACA, LA CURTIEMBRE DE
Y OTRAS PROVINCIAS
CUEROS DE RES Y EL PROCEAMIENTO
DE LA TUNTA CON CALIDAD DE
EXPORTACION
NUMEROS DE PARQUES
INDUSTRIALES POR SECTORES 01 PARQUE INDUSTRIAL EN LA PROVINCIA
Y/O ACTIVIDADES EN CADA DE EL COLLAO, PARA LA TUNTA, QUINUA Y
PROVINCIA DONDE SE TIENE
FIBRA DE ALPACA
LA CAPACIDAD Y PRODUCCION
DE LA MATERIA PRIMA 01 PARQUE INDUSTRIAL EN LA PROVINCIA
DE MELGAR SOBRE CURTIEMBRE DE RES
01 PARQUE INDUSTRIAL EN CARABAYA
PARA EL PROCESAMIENTO DEL CHARQUI Y
OTROS PRODUCTOS DERIVADOS