Santa marta 13 de septiembre de 2022. DOCTORA ASTRID DE ANDREIS OPERADORA DISCIPLINARIA DELEGACION DEPARTAMENTAL MAGDALENA BE Ss D. EXP: 021-008-048D INVESTIGADO: CARLOS EDUARDO CASTANEDA ALTAMAR IDENTIFICACION: CEDULA DE CIUDADANIA 85.448.240 CARLOS EDUARDO CASTANEDA ALTAMAR, mayor de edad, domiciliado y residente en esta ciudad, identificado con la cedula 85.448.240 expedida en la ciudad de Santa Marta, magdalena, estando en la oportunidad procesal para hacerlo me dirijo @ su despacho con el fin de presentar memorial de alegatos de PRECALIFICATORIOS de conformidad con Io establecido en el articulo 220 del CGD. En los siguientes términos: 1. CONSIDERACIONES PREVIAS Los alegatos precalificatorios se encuentran establecidos en el CGP, ARTICULO 220. ASI: Cuando se hayan recaudado las pruebas ordenadas en la investigacién disciplinaria, 0 vencido el término de esta, el funcionario de conocimiento, mediante decision de sustanciacién, declarard cerrada la investigacién y ordenard correr traslado por el término de diez (10) dias para que los sujetos procesales puedan presentar alegatos previos a la evaluacién de ta investigacion, Desde la apertura de la investigacion fechada el 11 de abril del afio 2018, este extremo procesal ha observado al detalle, la falta de determinacion de la presunta falta que se ha tratado de demostrar en esta etapa de instruccion, sin embargo, es evidente que el acervo probatorio no es to suficientemente sdlido para definir un juicio de reproche disciplinario, p>La iniciacion de la investigacién disciplinaria por ta presunta falta, proviene de un acta de seguimiento de auditoria realizada el 09 de abril del afio 2018, al interior de la Registraduria Municipal de fundacién, acta de seguimiento de auditoria que Presuntamente arroja unas inconsistencias registrales, por la manera de haber efectuada la inscripcién, pero debo adverlir que esa acta de auditoria, fue Complementaria de otra que yase habia realizado, la cual también presuntamente arrojo inconsistencias, por la cual paralelo a esta investigacién, me abrieron otra en igual sentido como la misma acta de auditoria, por lo que la operadora disciplinaria no solo por economia procesal , si no por principio de integracién y unidad de la prueba, debio llevar una sola investigacién. Pero entrado en detalle de las presuntas falencias registrales encontradas, sefialan: -inscripciones de individuos nacidos en pais extranjero no acreditan filiacion. -testigo recurrente del hecho de nacimiento. -declarante recurrente del hecho de nacimiento. -faltantes de documentos base. INSCRIPCIONES DE _INDIVIDUOS NACIDOS EN PAIS EXTRANJERO QUE NO ACREDITAN FILIACION: La acreditacion de estos, se realizé tomado como base el registro de nacimiento extranjero, que contienen los datos de modo tiempo y lugar en que sucedieron los hechos de nacimiento, porque este servidor no tiene la invencion de suponer fechas de nacimientos ni nombres, el extranjero presenta sus documentos para poder extraer datos y colocarlos en las casillas correspondientes. Ahora bien, en fa visita técnica de la cual no hizo presencia el suscrito y la visita de seguimionto de auditoria, tampoco estuvo presente el investigado, asi que es dificil determinar si se tuvo disposicion para la entrega de esos documentos bases a los funcionarios que realizaron la diigencia, toda vez que la Registraduria Municipal de fundacion es un despacho de manejo de muchos documentos por lo que saber con exactitud donde se encuentran no es facil TESTIGO RECURRENTE: no existe norma legal que impida la existencia de un testigo en varios hechos, ademas eso esta implicito en la autonomia de la persona que deseen testificar de la ocurrencia de una situacién tatas veces como crea tener conocimiento,ademas de que el testigo firma de su puto y letra, dando fe de las circunstancias que acontecieron. ARTICULO 49. El nacimiento se acreditara ante el funcionario encargado de llevar el registro del estado civil mediante certificado del médico o enfermera que haya asistido ala madre en el parto, y en_defecto de aquel, con declaracion juramentada de dos festigos habiles. ARTICULO 31. Los testigos que presenten los interesados para acreditar los hechos materia del registro podran ser incluso parientes de ellos. Los testigos no son presentados ni designados por el funcionario regisiral, estos son levados a despacho por las personas que solicitan y requieren el tramite, DECLARANTE RECURRENTE: con respeto al declarante de un registro de nacimiento Si bien es cierto esto debe tener unos estandares de conformidad con el decreto 1260 de 1970. En términos generales podra ser declarante, Los parientes mayores mas préximos. El director o administrador de ta entidad de salud publica donde ocurrid ef nacimiento. La persona que haya recogido al recién nacido abandonado. El propio interesado mayor de diez y ocho (18) afios. a1 suscfito realizo una expresion funcional de mi caracter de servidor publico La Corte ha sefialado que la buena fe es un principio que de conformidad con el articulo 83 de fa Carta Politica se presume y conforme con este las actuaciones de los Particulares y de las autoridades puiblicas deben estar gobernadas por el, principio de buena fe y; ella Se presume en las actuaciones que los particulares adelanten ante las autoridades plblicas, es decir en las relaciones juridico administrativas, pero dicha presuncién solamente se desvirtita con los mecanismos consagrados por el ordenamiento juridico vigente, luego es simplemente legal y por tanto admite prueba en contrario. PRINCIPIO DE AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD PRIVADA, El principio de autonomia de la voluntad privada ha sido definido como el poder de las reconocido. ordenamiento positive para disponer con efecto vinculante de los intereses y derechos de los que son titulares y por ende crear derechos y Obligaciones, siempre que respete el orden piblico y las buenas costumbres.Pero el detalle esta en determinar la idoneidad, puesto que el suscrito no puede siempre Saber con certeza quien tiene grado de Parentesco con quien, pues lo apellidos se desconfiguran de generacion en generacién, y ta Registraduria por ello creo unos formatos para declaracién de testigos para salvaguardar esta situacion, denominado anexo 2. 2.PRUEBAS RELACIONADAS EN EL EXPEDIENTE. DOCUMENTALES: Practicadas por la operadora disciplinaria, mugoas ieee ao ae meagnom tnnlorsvernnintssaeeigites + ocimera, Ege spree owes sna N00 dest de 20:8 AES eyes: Remmchucsin No. 217 om Z008 (Fol 2D 824 dal G Oi & nl e } Sa | ES tt Sec ea int Ros VISITA TECNICA REALIZADA POR LA OPERADORA DISCIPLINARIA, en esta la funcionaria realiza una revision de los documentos en el despacho y extrae dela misma documentos bases de la preparacin de las inscripciones de los nacimientos, mas debo decir que no estuvo presente es susorito lo que hubiera permitido ejercer el derecho dedefensa y contradiccién, tampoco obra en el expediente prueba del oficio librado con destino al investigado informado el procedimiento que se iba a efectuar. Es importante mencionar que el suscrito disciplinado no ha sido escuchado en version libre, lo que evidencia que no se ha tomado la ruta correcta en la presente investigacion, puesto que esta puede cambiar el punto de vista de la operadora disciplinaria. Del acervo probatorio se puede decir que es bastante débil y que no demuestran inconsistencia alguna en la preparacién de los documentos de nacimiento, porque ademas se demuestra en el expediente, que los documentos portan documentos bases, ‘Como son la identificacién plena de los testigos, copias de cedulas de estos, partidas de bautismo, lo que habilito en su momento a este servidor para realizar y autorizar las inscripciones. Pero debo referirme en especial al auto de apertura de investigacion del 11 de abril de 2018,, donde debe notarse que este no especifica con claridad cuales nos lo tegistros de nacimiento objeto de reproche, es decir estos no fueron individualizados por serial, por fecha, mi por modalidad, por lo que e imposible realizar una defensa técnica adecuada, al no saber de cuales registros se esta refiriendo la operadora disciplinaria, Porque solo adjunta al inicio de la apertura de la investigacion el acta de ‘seguimiento ylo cierre de auditoria, esta que ademas se desprende de una actividad intema de la entidad, pero que a las luces no es una pruebas sino hallazgo que deben ser aclarados mas no disciplinados PETICION ESPECIAL 1- SOLICITO, a la operadora disciplinaria ordenar el archivo de la investigacion expediente numero 021-008-018-D, teniendo en cuenta los argumentos trazados anteriormente. Con el mayor voto de respeto por su despacho. Cordialmente, CARLOS EDUAI STANEDA ALTAMAR C.C. 85.448.249 Expedida en Santa Marta