MAT: APRUEBA LINEAMIENTOS PARA LA INSPECCION DE PROYECTOS DE VIVIENDAS FONDO. SOLIDARIO ELECCION DE VIVIENDAS REGULADO POR EL D,S. N° 49 (V. y U.) DE 2011, EN SERVIU REGION DE ANTOFAGASTA. RESOLUCION EXENTAN® __. ---0883) ANTOFAGASTA, — 2.2 MAR 2018 vistos: Lo dispuesto en la Ley N° 18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado, en su texto refundido mediante DFL. N° 1/19.653 del 2000; El D-F.L. N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda que refunde, coordina y sistematiza la ley N° 18.834 sobre el Estatuto Administrativo; ta ley N° 19.880 sobre las bases generales de los procedimientos administrativos; el DS. N° 85 (V. y U) de 2007, que aprueba el Manual de Inspeccién Técnica de Obras; El DS. N° 49, de 2011 de (V y U) que establece el Reglamento del Programa Fondo Solidario de Eleccién de Vivienda; La Resolucién N° 1.600 del 30 de octubre de 2008 de la Contraloria General de ta Repiblica que establece tos tramites exentos a la toma de razén; el D.L. N° 1305 de 1975 que reestructura y regionaliza el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el DS. N° 355 de 1976 que establece el Reglamento organico de los SERVIU; y el Decreto Exento RA 272/20/2017, de 28 de diciembre de 2017 que renueva mi designaci6n como Directora titular de SERVIU Region de Antofagasta; CONSIDERANDO: a) Eloficio N° 5,018 de 9 de noviembre de 2017, de Contraloria General de la RepGblica, que remite pre informe N° 580 sobre sobre auditoria a la ejecucion de obras financiadas con el el Programa Fondo Solidario de Eleccién de Vivienda en modalidad Construccién en Nuevos Terrenos, en SERVIU region de Antofagasta; b) El oficio N° 4.930 de la Directora de SERVIU regin de Antofagasta, que remite respuestas al Pre informe sefialado en el considerando anterior; ©) El Informe Final N° 580 de diciembre de 2017 de Contraloria General de la Repiblica, sobre auditoria a la ejecucién de obras financiadas con el Fondo Solidario Eleccién de Vivienda en SERVIU region de Antofagasta; @) El compromiso asumido por ta Direccién de Serviu region de Antofagasta, en relacién a la entrega de lineamientos a los funcionarios del Departamento Técnico del Servicio, ante las observaciones del Organismo Fiscalizador; e) Lanecesidad de formatizar los tineamientos establecidos por la Jefatura del Departamento Técnico, en relacion a la supervisin de proyectos regulados por el DS 49, de 2011, de (V. y U), con el objeto de minimizar errores 0 desconocimiento de las normativa y de situacionesa on practicas en la ejecucién de obras de vivienda, por parte de los Fiscalizadores Técnicos de Obras 0 de los Supervisores de las mismas, RESUELVO: 1°. APRUEBASE los ‘Lineamientos para la Inspecci6n de Proyectos de Viviendas Fondo Solidario ™ Blecci6n de Viviendas en modalidad Construccién en Nuevos Terrenos’, regulados en el 0.5. N° 49 de (V. y U), de 2011, en SERVIU region de Antofagasta, cuyo texto se transcribe integramente a continuacién: LINEAMIENTOS PARA LA INSPECCION DE PROYECTOS DE VIVIENDAS DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE ELECCION DE VIVIENDAS EN MODALIDAD CONSTRUCCION EN NUEVOS TERRENOS D.S.N° 49 (V. YU) DE 2011 INDICE 1. FIRMA CONTRATO, BOLETA DE GARANTIA POR EL FIEL CUMPLIMIENTO Y POLIZA DE SEGUROS POR DANOS A TERCEROS: 2. RESOLUCION QUE ASIGNA AL FUNCIONARIO SUPERVISOR Y SU SUBROGANTE: 3. CARPETA MATRIZ: cncccnnnesenne 4. CARPETA SUPERVISOR DE OBRAS: ....c.eessee 5. ACTAENTREGA DE TERRENO:.... 5.2.- Entrega resguardo terreno’ sunnnuemnnnnnne 5.3.- Entrega Terreno ~ inicio de ObFaS. «nnn ere 6.~ LIBROS DEL PROYECTO EN EJECUCION: 4 5 7. CARPETA DE ARRANQUE: 7 8. INSTALACION DE FAENAS: 8 9. LETRERO DE OBRAS.... . eo 9 10. REQUERIMIENTOS PARA MONTAJE Y USO DE LA GRUA TELESCOPICA (TORRE):...... 9 11. CALIBRACION DE EQUIPOS: 9 12. REEMPLAZO DE EQUIPO DE PROFESIONALES DE OBRA 9 13. CASA O DEPARTAMENTO PILOTO...... 10 14, ESTADO DE PAGO: 15. ENSAYOS DEFECTUOSOS:16. INFORMES DE AVANCES MENSUALES..... 17. REPORTE SEMANAL DE AUTO CONTROL .sssssnnnnen : 18. REQUERIMIENTO DE INFORMACION (ROD)... 19. AUMENTOS - DISMINUCIONES DE OBRAS Y OBRAS EXTRAORDINARIAS: 20. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO. 21.- APLICACION DE MULTAS 22. PROBLEMATICAS DE EJECUCION: 23. PROGRAMA DE PRERECPIONES PARCIALES. 24, RECEPCION FINAL DE LAS OBRAS....jnsnstseess 25. PRUEBAS Y PUESTAS EN MARCHAS DE SISTEMAS ......:s:e 26, SISTEMAS TRAZABILIDAD Y MUNIN... 27. DIGITALIZACION DE LOS ANTECEDENTES... 28. BOLETA BUENA EJECUCION. rrr 15 15 16 7 17 18 18 19 20 20 wo Bt 21on vo aazote LINEAMIENTOS PARA LAINSPECCIONDE | “"*" F PROYECTOS DE VIVIENDAS FONDO r SOLIDARIO ELECCION DE VIVIENDAS CNT | PAGINA Pagina de 24 [ OBJETIVO 4 El presente documento tiene por objetivo estandarizar y unificar los sistemas de inspeccién y supervision realizada por los profesionales que se desempefian en la Unidad de Obras de Edificacién de SERVIU region de Antofagasta, en los proyectos habitacionales que se deserrollan en aplicacién de las disposiciones del Programa Fondo Solidario de Eleccién de Vivienda, regulado en el D.S. N° 49 (V. y U) de 2011. Los lineamientos que se instruyen por este acto, tienen como objeto constituir una herramienta de consulta para el funcionario que se desempefte como Supervisor de Obras, considerandose al efecto, orientaciones técnico/administrativas que permitan dar cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen tal actividad. Por otra parte, el presente documento pasaré a ser parte de las instrucciones permanentes que tanto la Jefatura del Departamento Técnico como asimismo la Encargada de la Unidad de Obras de Edificaci6n, disponen para aquellos funcionarios que se desempefian como fiscalizadores 0 supervisores de las obras de vivienda que controle SERVIU Regién de Antofagasta, por lo que resulta indispensable que los funcionarios se interioricen en el instructivo y apliquen el mismo. Los lineamientos se estructuran en base a las observaciones mas relevantes formuladas por la Contraloria Regional de Antofagasta, segiin se indica a continuacién: FIRMA CONTRATO, BOLETA DE GARANTIA POR EL FIEL CUMPLIMIENTO Y POLIZA DE SEGUROS POR DANOS A TERCEROS: * Todo proyecto debe contar con el contrato firmado por la Entidad Patrocinante, contratista y los representantes de los comités de vivienda beneficiarios, indicandose en éste las condiciones del proyecto como asimismo el precio del contrato y proyecto, su forma de financiamiento, los plazos necesarios para la ejecucién de la obras, la regulacién de un sistema de multas o sanciones a incumplimientos del constructor, forma en que debe modificarse el proyecto y sus obras, entre otras materias relevantes, todo ello de acuerdo a formato tipo entregado por el Ministerio y conforme a las instrucciones que formule el Departamento Juridico del Servicio. Este documento como asimismo todas sus modificaciones, anexos 0 adenda, deberdn siempre contar con la validacién o visto bueno de la Unidad de Gestién de Proyectos Habitacionales del Departamento Técnico y del Departamento Juridico. Cabe hacer presente que resulta indispensable para que proceda la entrega de terreno respectiva para el inicio de obras, que el instrumento que contiene el contrato de construccién se encuentre protocolizado en una Notaria, haya sido ingresado formalmente a SERVIU y que cuente con el visto bueno del Departamento Juridico, que ratifique que dicho instrumento fue el mismo presentado al postular el proyecto o que en defecto de ello, contenga las correcciones instruidas por dicho Departamento.LINEAMIENTOS PARA LAINSPECCION DE ERSON | v0 tz.2018 PROYECTOS DE VIVIENDAS FONDO SOLIDARIO ELECCION DE VIVIENDAS CNT PAGINA Pagina 2 de 24 * Adicionalmente y previo al inicio de las obras, la empresa Constructora deberd entregar: a) Boleta de Garantia ‘por el fiel cumplimiento del contrato del 2,5% del monto del contrato, por un periodo que exceda a lo menos en 30 dias la fecha el plazo fijado para el término de las obras, extendida a favor del SERVIU, pagadera a la vista a su sola presentacién, para responder del fiel, oportuno y total cumplimiento del contrato y de las obligaciones laborales y sociales con sus trabajadores. En lugar de la boleta bancaria de garantia también el contratista podré entregar Certificado de Fianza emitido por una Institucién de Garantia Reciproca regida por la Ley N©20.179, que cumpla con los mismos requisitos exigidos para la boleta bancaria de garantia. b) Péliza de seguro emitida por el 2.5% del monto del contrato, para responder de todo dafio, de cualquier naturaleza que con motivo de las obras se cause a terceros. 2. RESOLUCION QUE ASIGNA AL FUNCIONARIO SUPERVISOR Y SU SUBROGANTE: * Antes del inicio de la obra y mediante la dictacion de una resolucién exenta, se efectuara el nombramiento del supervisor SERVIU y su correspondiente subrogante a cargo del proyecto. Es importante sefialar que cada vez que se efecttien cambios respecto de los profesionales que cumplan las funciones de supervisor 0 subrogante, debe efectuarse de forma previa y con la formatidad que amerita, ta dictacién de la resolucién correspondiente y deberd archivarse (a correspondiente copia del documento en la carpeta administrativa de la obra. 3. CARPETA MATRIZ: + Desde la Unidad de Gestién de Proyectos Habitacionales, se entregaré al Supervisor SERVIU la Carpeta Matriz APROBADA Y FOLIADA, la cual debe permanecer en su poder y en las dependencias del Servicio, durante todo el periodo en obra, conteniendo dicha carpeta los siguientes antecedentes: = Carpeta Social = Carpeta Técnica; Presupuesto, APUS, Planos, EET, Mecénicas de Suelo, etc. - Carpeta Legal = El Supervisor SERVIU debera, antes de la entrega de terreno (inicio de obras), revisar TODOS los antecedentes que conforman la carpeta matriz, y efectuar un reconocimiento fisico del sitio donde se emplazaran las futuras viviendas, con la finalidad de observar y/o alertar de alguna anomalia, falencia y/o descoordinacion de los antecedentes adjuntos en el expediente entregado por la Unidad de Gestion de Proyectos Habitacionales. * Art30 DS N° 49 de 2011 de (Vy U).pal ssisodns ty ‘GLE O1ORIRATE Oa BURY ORL ied op Opa OTT, [Kowwonuintes pepiun e.nkvoino “OD¥d 30 OAWISI 13 OS3IOUd 130 VWWUDOFNTS T oN OXANY weepzzeuted wwiovd ND SVONGIAIA 30 NQIDI373 OluvarIOS OGNO4 SYONIAIA 30 SOLD3A0%d re noua, 20 NOIDDAdSNI V7 Vad SOLNIWW3NITLINEAMIENTOS PARA LAINSPECCION DE YEON VO aan018 PROYECTOS DE VIVIENDAS FONDO i SOLIDARIO ELECCION DE VIVIENDAS CNT | PAGINA | pagina 28 de 24 DERVACONDECONSULTAA PROFESIONALRESPECTVO Edad PROPUESTADESOLUCION Enid -APROBACION DERDI SERVI) Sete] | tani . al reson qu cme 4 Oservaciin en obra gestiona ROW, aver tbcaeisiadel ‘ura solucin, la cul venta con el iia iad Patrocante site stobueno dela ela, SERVI aprobré ROI 9010 EN CASO QUELA MODIFCACON HOALTEREPLAZO, PRESUPUESTO ODEO GENERAL DELPROKETO.LINEAMIENTOS PARA LA INSPECCION DE PROYECTOS DE VIVIENDAS FONDO ‘SOLIDARIO ELECCION DE VIVIENDAS CNT VERSION vo sozaots PAGINA Pagina 24d 24 | ANEXO N° 3 FICHA DE PRE RECEPCION N° FECHATEANINO FICHA DE PRE RECEPCION N° ‘CARDETA ARRANQUE nowamnusaamivos Revision oa aERTAS VVENTANAS aanosy coon SAR COMEDOR DoRMTORIOS ESTACIONAMIENTOS sala numiso ESTANQUES DEGAS0 vo aoe LINEAMIENTOS PARA LAINSPECCION DE YS*SON. [YP 2 PROYECTOS DE VIVIENDAS FONDO SOLIDARIO ELECCION DE VIVIENDAS CNT PAGINA Pagina 28 de 24 2°, DEJASE CONSTANCIA que el presente acto administrativo no afecta presupuesto. ANOTESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE. CONSTRUCTOR CIVIL DIRECTORA SERVIU REGION DE ANTOFAGASTA. s¢ ms DISTRIBUCION 1. Jefe de Departamentos 2. _Jefes de Unidad Departamento Técnico. 3. Secci6n Contraloria interna (2) 4, Encargado de Gestion de Riesgos. Sr, Jorge Barraza Riquelme 5, Oficina de Partes.