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Introduccin
La tecnologa informtica aplicada a la administracin pblica en la regin de Piura es un tema muy complicado dado que a pesar de que se pueden aplicar diferentes sistemas de actualizacin como solucin en las diferentes entidades y/o proyectos que involucran a la inversion publica es un hecho que las autoridades y a los altos mandos no estan tan interesados a que se de estos cambios que sera radicales en la manipulacion de documentos, cifras y otros datos que rindan cuentas exactas sobre como se invierte el dinero del pueblo.
INDICE
CAPITULO I: MARCO METODOLOGICO
1.1.- ANTECEDENTES. 1.2.- JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN 1.3.- DISEO DE EJECUCIN 1.3.1-MTODO DE SISTEMAS BLANDOS 1.3.1.1.- FUENTES E INFORMANTES 5 5 5 5 5
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deberes que los profesionales, Ingenieros e Ingenieros Tcnicos en Informtica, realizan pueden incluir:
Gerencia de datos Establecimiento de una red de la computadora Diseo de los sistemas de la base de datos Diseo del software Sistemas de informacin de gerencia Gerencia de sistemas
Hoy, el trmino tecnologa informtica se ha ampliado para abarcar muchos aspectos referidos a la computadora y la tecnologa informtica. El paraguas de la tecnologa informtica puede ser grande, cubriendo muchos campos. Los profesionales realizan una variedad de deberes que se extiendan de instalar usos a disear redes de ordenadores y bases de datos complejas. Algunos de los deberes que los profesionales, Ingenieros e Ingenieros Tcnicos en Informtica, realizan pueden incluir:
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Gerencia de datos Establecimiento de una red de la computadora Diseo de los sistemas de la base de datos Diseo del software Sistemas de informacin de gerencia Gerencia de sistemas
DEFINICIN DE ADMINISTRACIN PBLICA La administracin pblica est caracterizada por atributos propiamente estatales. Dicha administracin, por principio, es una cualidad del Estado y slo se puede explicar a partir del Estado.
La administracin pblica en el Per es llevada a cabo por las entidades que conforman el poder ejecutivo incluyendo Ministerios y Organismos Pblicos Descentralizados, el Poder Legislativo, el Poder Judicial, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos locales y Los Organismos a los que la Constitucin Poltica del Per
En esta fase se aplica la parte tcnica de la metodologa de sistemas blandos, como llevar acabo la informacin a travs del qu, para ello la tcnica del modelado consiste en ensamblar una agrupacin tcnica de verbos que describen actividades que son necesarias en un sistema especificado en la definicin bsica y que estn unidas en una secuencia de acuerdo a la lgica. Es posible discutir si el modelo elaborado por una persona es una presentacin de una definicin bsica ms o menos adecuada que el modelo de otra persona. Se debe comenzar a elaborar un modelo conceptual no mas de media docena d verbos que describan las principales actividades implicadas en la definicin, se debe iniciar con un nivel bajo, con pocos detalles del modelo conceptual luego se pasara al otro plano en la cual cada actividad principal se puede ampliar e acciones ms detalladas en el logro de la definicin. Una vez concluido con la elaboracin del modelo conceptual, el proceso de validacin del modelo no es posible ya que no se trata de que sean vlidos e invlidos, si no que sean modelos sustentables y que no son sustentables o defendibles.
A. Tener una medida de funcionamiento B. Tener un proceso de toma de decisin. C. Tener componentes que interactan unos con otros tal que los efectos y acciones son trasmitidos a travs del sistema. D. Debe ser acotado por un sistema mas amplio con el cual interacta. E. Se debe limitar del sistema mas ancho, basado en el rea donde su proceso de toma de decisin tiene poder para hacer cumplir una accin. F. Debe tener recursos a disposicin de su proceso de toma de decisin. G. Se debe tener estabilidad a largo plazo, o la capacidad de recuperarse en el caso de un disturbio. H. Deben ser sistemas que tienen todas las caractersticas del subsistema.
Mediante este subfase se modifica o transforma cada modelo conceptual cuando sea oportuno, en cualquier otro modelo adecuado a la solucin del problema esto es posible debido que la MSB fue concebida en sus inicios como principios de mtodos y no tanto como una tcnica que es propio de un mtodo esta concepcin permiti no excluir algn sistema de pensamiento que se estuviera desarrollando en algn otro lugar. Este es el punta en la cual los diferentes modelos conceptales, se podran verificar a la par con cualquier teora de sistemas que sea pertinente a los sistemas de actividad humana entre los cuales se podra mencionar El Modelo de Organizacin de Stafford Beer, el cual considera una organizacin industrial como un sistema viable que tiende a sobrevivir, como lo hacen los sistemas orgnicos.
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d. Para realizar la comparacin y despus que se elabor la conceptualizacin basada en la definicin elegida, se hace un segundo Modelo Conceptual de lo que existe realmente en la porcin de la realidad afectada para de este modo determinar las diferentes existentes entre un modelo y otro. Al superponerse ambos modelos se revelan claramente sus diferentes, cambiando nicamente donde la realidad difiere del modelo conceptual. Con ayuda de estos cuatro mtodos hacemos que los resultados de la elaboracin d los modelos conceptuales en comparacin con la realidad problemtica sea con conciencia que sea coherente y sustentable.
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3.2.1.- SITUACION PROBLEMA NO ESTRUCTURADA. .-manipulacion de documentos por parte de personas no autorizadas a tal informacion.-esto se da debido que a la primitiva tecnologia con la k hoy en dia cuentan las entidades publicas no garantizan la seguridad necesaria para que solamente tengan acseso a estas las personas autorizadas. .-mala manipulacion de los recursos economicos.-a raiz de que no existen software lo suficientemente sofisticados para administrar debidamente estos recursos hay gente inescrupulosa que se benefician con el dinero de la gente .-retraso en el desarrollo de la region.-el dinero dispuesto para obras de desarrollo regional muchas veces es utilizado para lucro de altos dirigentes del municipio como la region incumpliendo asi con su tarea por la que fueron elegidos al poder. .-corrupcion directa e indirecta en las diferentes entidades publicas.-el mal estado de la tecnologiaen las diferentes entidades publicas asi tambien como el mecanismo en algunas localidades lejanas se prestan para la practica de corrupcion de parte de diferentes funcionarios publicos. .-falta de interespor parte de las autoridades por mejorar la tecnologia.-poco o nada le importa a las autoridades modificar la tecnologia para controlar los gastos insumos de una obra o de proyecto que tenga financiamiento del estado.
Cuadro de Convenios de colaboracin Interinstitucional N Pas Entidad Centrum Fur Internationale und Entwicklung - CIM de Alemania Adenda Tribunal de Cuentas de Repblica de Brasil Modalidad del Convenio Situacin Actual PDF
1.
Alemania
Asesora tcnica, con expertos Fecha de Suscripcin: altamente calificados, a entidades 23/09/2009 del sector estatal o privado de los Fecha de Caducidad: pases en desarrollo. 01/10/2011 Apoyo y Asesora tcnica. Desarrollo de actividades acadmico-profesionales. Pasantas profesionales. Apoyo y Asesora tcnica. Desarrollo de actividades acadmico-profesionales. Pasantas profesionales. Fecha de Suscripcin: 11/11/2003 Fecha de Caducidad: Indefinida Fecha de Suscripcin: 08/10/2009 Fecha de Caducidad: 08/10/2013
2.
Brasil
3.
Chile
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4.
Espaa
Desarrollo de investigaciones conjuntas y proyectos. Desarrollo de actividades de capacitacin. Intercambio de personal para asesoramiento tcnico. Intercambio de publicaciones y materiales tcnicos.
5.
Mxico
Fecha de Suscripcin: 15/09/2008 Fecha de Caducidad: 14/09/2010 Fecha de Suscripcin: 16/09/2008 Fecha de Caducidad: 15/09/2010 Fecha de Suscripcin: 16/09/2008 Fecha de Caducidad: 15/09/2011 Fecha de Suscripcin: 16/09/2008 Fecha de Caducidad: 15/09/2012 Fecha de Suscripcin: 16/09/2008 Fecha de Caducidad: 15/09/2013 Fecha de Suscripcin: 16/09/2008 Fecha de Caducidad: 15/09/2014 Fecha de Suscripcin: 16/09/2008 Fecha de Caducidad: 15/09/2015 Desarrollo de investigaciones conjuntas y proyectos de auditora. Fecha de Suscripcin: 11/09/1997 Fecha de Caducidad: Indefinida
6.
Mxico
Entidad de Auditora Superior del Estado de Guerrero de Mxico Contadura Mayor de Hacienda del Congreso del Estado de Yucatn de Mxico rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado de Tlaxcala de Mxico rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado de Durango de Mxico rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado de Guanajuato de Mxico rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado de Chihuahua de Mxico Programas de Capacitacin, educacin, actualizacin y profesionalizacin de los servidores pblicos de ambas entidades, en materia de fiscalizacin.
7.
Mxico
8.
Mxico
9.
Mxico
10.
Mxico
11.
Mxico
12.
Grupo Internacional de Calidad Organismos de Auditora (USAID, BIRF, BID y el UNICEF) - GICA
Listado de convenios nacionales suscritos por la Contraloria General de la Repblica vigentes al 29 de Octubre de 2009.
Cada ao se abren nuevas posibilidades de intercambio en el mbito tcnico y acadmico, lo que permite a la Entidad nutrirse de importantes experiencias en el campo cada vez ms especializado del control gubernamental y proyectar la propia experiencia del quehacer institucional.
Cuadro de Convenios de colaboracin Interinstitucional N 1. Entidad Congreso de la Repblica Naturaleza del Convenio Adenda al Convenio Objetivo Fortalecer las capacidades Fecha de Subscripcin 21/08/2008 Fecha de Termino Coordiador CGR PDF
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institucionales para la adecuada fiscalizacin y el control gubernamental, as Cooperacin como reforzar la tica Interinstitucional pblica en las diferentes instancias del sector pblico nacional. Facilitar el acceso de la CGR a las bases de datos que produce el CONSUCODE, para utilizarlas como insumos en la planificacin y el Consejo Superior ejercicio de control de Convenio gubernamental Contrataciones y Especfico de respecto a las 2. Adquisiciones del Cooperacin contrataciones y Estado Interinstitucional adquisiciones de las CONSUCODE Entidades Pblicas. Adems de facilitar al CONSUCODE con la informacin resultante de los procesos de supervisin y control realizados por la CGR. Establecer mecanismos que garanticen la seguridad y eficiencia en el intercambio de informacin de archivos digitalizados de las convocatorias de los procesos de seleccin publicados en el Diario Oficial El Peruano
Nacional de Control
29/05/2008
Oficio N 6222008-CG/SGE (12/06/2008). Se designa al Gerente de Indefinida Tecnologas de Informacin; y al Gerente de Contrataciones y Adquisiciones.
Empresa Peruana Convenio de de Servicios Cooperacin 3. Editoriales S.A. Interinstitucional EDITORA PER
12/02/2003
Indefinida
Ampliacin de dos aos ms del convenio para la realizacin de 3 mdulos, denominados Programa de Escuela de Segundo Gerencia en la Administracin Addendum al Administracin Convenio de Pblica Modulo I, 4. de Negocios para Graduados Cooperacin Programa de ESAN Interinstitucional Gerencia en la Administracin Pblica Modulo II, Programa de Gerencia en la Administracin Pblica Modulo III. Fondo Nacional de Financiamiento 5. de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE 6. Municipalidad Acordar la elaboracin del Informe Anlisis del Cumplimiento del Convenio de Gestin, que las empresas han suscrito con FONAFE Desarrollar actividades
29/08/2008
Director de la Escuela Nacional de Control y 28/08/2010 Coordinador Tcnico de la Escuela Nacional de Control.
14/02/2006
Indefinida
Convenio de
26/10/2008
28/10/2010
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Cooperacin Interinstitucional
conjuntas vinculadas principalmente a promover la prevencin de la corrupcin mediante una cultura de tica, probidad y lucha contra la corrupcin.
Prevencin de la Corrupcin.
7.
Desarrollar actividades conjuntas vinculadas principalmente a Municipalidad Convenio Marco de promover la Distrital de San Cooperacin prevencin de la Isidro Interinstitucional corrupcin mediante una cultura de tica, probidad y lucha contra la corrupcin. Ambas entidades acuerdan participar y unir esfuerzos para la realizacin de actividades acadmicas de capacitacin, investigacin y difusin que contribuyan con el fortalecimiento de la gestin pblica.
14/12/2007
8.
02/10/2009
Fomentar la colaboracin tcnica entre ambas Superintendencia instituciones, a travs de Banca, Convenio de de la UIF-PER, en Seguros y Cooperacin materias de inters 9. Administradoras Interinstitucional comn relativas a la Privadas de (Conv. Especfico) prevencin y Fondos de deteccin del delito de Pensiones - SBS lavado de activos y al control gubernamental. Suministrar informacin a la CGR a fin de contar con un mecanismo de acceso Superintendencia y comprobacin Nacional de los Convenio de directa al servicio de Registros Cooperacin 10. publicidad registral en Pblicos Interinstitucional lnea de los diferentes SUNARP registros que administra la SUNARP. ENC brindar capacitacin. 11. Tripartito entre el Ministerio Pblico, Poder Judicial y CGR Convenio Marco Tripartito de Capacitacin Desarrollo de actividades de capacitacin del componente III "Promocin de Probidad, Coordinacin Interinstitucional y Atencin de Denuncias", Sub Componente "Coordinacin
13/02/2008
Indefinida
04/09/2009
16/09/2005
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Interinstitucional" del Programa de Modernizacin de la CGR y descentralizacin del SNC a los funcionarios y magistrados del Poder Judicial y el Ministerio Pblico y Polica Adscrita de la CGR. Convenio de Cooperacin Interinstitucional con el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil. Convenio de Cooperacin con el Programa de Naciones Unidas PNUD. Desarrollo de actividades conjutas orientadas al logro de sus objetivos institucionales.
12.
RENIEC
23/10/2009
23/10/2012.
13.
PNUD
19/02/2010
19/02/2014
14.
MINEDU
Desarrollo de Convenio de actividades conjutas Cooperacin orientadas a fortalecer Interinstitucional las actividades con el Ministerio de pedaggicas y los Educacin procesis formativos en MINEDU. las institucionales educativas. Promover y desarrollar una accin Alianza Estratgica interinstitucional suscrita con el coordinada para Ministerio Pblico. erradicar la corrupcin.
30/03/2010
30/03/2012.
15.
MINISTERIO PBLICO
10/05/2010
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C -> FUNCIONARIOS PUBLICOS A -> EL GOBIERNO NACIONAL T -> LA POBRE TECNOLOGIA YA QUE NO EJERCEN CON SUFICIENTE SOFTWARE PARA IMPLEMENTAR EN DIFERENTES INSTITUCIONES. CONTAR CON SOFTWARE QUE AYUDEN A MEJORAR ESOS PROBLEMAS W -> LA FALTA DE TECNOLOGIA (INSTITUCIONES) O -> GOBIERNO REGIONAL E -> LAS ENTIDADES INSTITUCIONALES
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POLITICAS
Las diferentes instituciones pblicas de la regin desarrollen y obtengan mejores logros de manejo de informacin y administracion atravez de software sofisticados y puedan ejercerlos en la sociedad
INTELIGENCIA
Que las distintas instituciones se organicen para que como organizacin obtengan este tipo de tecnologa y as este Desarrolle y tenga la facilidad de mejores usos para la sociedad COHESION Que todas las instituciones , ministerios pblicos cuenten con una tecnologa para poder desarrollar mejor sus trabajos laborales y sean ms eficientes y rpidos . *Monitoreo * Controlar los archivos que entran y salgan. IMPLEMENTACION Un buen manejo de la tecnologa en la administracin pblica, y adems saber utilizar e implementarla porque ayudara y beneficiaria a las diferentes instituciones * Coordinacin
PROGRAMAS CAPACITACION
MANEJO DE LA INFORMACION
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C -> FUNCIONARIOS PUBLICOS ( INSTITUCIONES PUBLICAS DE LA REGION) A -> EL GOBIERNO NACIONAL T -> DE INSTITUCIONES SIN APOYO PARA EL CONTROL DE LA ADMINISTRACION A INSTITUCIONES CON APOYO PARA LA ADMINISTRAACION EN LA TECNOLOGIA. W -> FALTA DE APOYO DEL GOBIERNO PARA LAS DIFERENTES INSTITUCIONES O -> GOBIERNO NACIONAL E -> ENTIDADES INSTITUCIONALES
POLITICAS
Apoyar a las instituciones en la administracin publica para que haya un mejor manejo de informacin y a la vez un mejor control
INTELIGENCIA Que todas las instituciones se organicen y dialoguen para que reciban apoyo necesario para controlar la mala administracin publica
COHESION Que todas las instituciones , ministerios pblicos cuenten con una tecnologa para poder desarrollar mejor sus trabajos laborales y sean ms eficientes y rpidos . *Monitoreo * Controlar los archivos que entran y salgan. IMPLEMENTACION Lograr el apoyo a las diferentes instituciones al manejo de informacin en la administracin con una suficiente tecnologa muy avanzada y de mayor beneficio ya que esto les seria satisfactorio * Coordinacin
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Manejo Sostenible
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