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RESIDUOS SOLIDOS

Residuos: qué son, definición, clasificación, manejo y ejemplos

Cuando un individuo tira una botella de plástico, dicho envase puede


descomponerse y generar contaminación ambiental, o ser reciclado a través de un
tratamiento que permite volver a aprovechar el material.

¿Qué son los residuos?

Los residuos se definen en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de


los Residuos (LGPGIR) como aquellos materiales o productos cuyo propietario o
poseedor desecha y que se encuentran en estado sólido o semisólido, líquido o
gaseoso y que se contienen en recipientes o depósitos; pueden ser susceptibles de
ser valorizados o requieren sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo
dispuesto en la misma Ley (DOF, 2003).

Residuos: qué son, definición, clasificación, manejo y ejemplos

DEFINICIÓN DE RESIDUOS

La palabra residuo (con origen en el latín residŭum) describe al material que pierde


utilidad tras haber cumplido con su misión o servido para realizar un determinado
trabajo. Por lo tanto, el concepto de residuo se emplea como sinónimo de basura,
es decir, por hacer referencia a los desechos que el hombre ha producido.
La definición de tipos de residuos lo asocia a material que perdido utilidad y valor.

Ejemplos de residuos

Algunos ejemplos de residuos son:

 “Les pedimos a los turistas que recojan sus residuos y que no ensucien las playas”
 “La ciudad ya no sabe qué hacer con las toneladas de residuos que generan sus
habitantes”
 “La maestra me enseñó que es muy importante  reciclar  los residuos para ayudar
al medio ambiente”
 “El guardia me retó porque tiré los residuos al suelo”.

Clasificación de residuos

En función de sus características y orígenes, se les clasifica en tres grandes grupos:


residuos sólidos urbanos (RSU), residuos de manejo especial (RME) y residuos
peligrosos (RP).
CLASIFICACIÓN DE LOS TIPOS DE RESIDUOS.

Residuos sólidos urbanos (RSU)

Los residuos sólidos urbanos 1 son los que se generan en las casas habitación como
resultado de la eliminación de los materiales que se utilizan en las actividades
domésticas (p. e., de los productos de consumo y sus envases, embalajes o
empaques) o los que provienen también de cualquier otra actividad que se
desarrolla dentro de los establecimientos o en la vía pública, con características
domiciliarias, y los resultantes de las vías y lugares públicos siempre que no sean
considerados como residuos de otra índole (DOF, 2003).

Residuos de manejo especial (RME)

Los Residuos de Manejo Especial (RME) están definidos en la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR) como aquéllos generados en los
procesos productivos que no reúnen las características para ser considerados
residuos sólidos urbanos o peligrosos, o que son producidos por grandes
generadores de residuos sólidos urbanos (DOF, 2003).

Residuos peligrosos (RP)

La gran diversidad de sustancias químicas que existe en la actualidad, si bien es


cierto que ha servido para mejorar significativamente el nivel de vida de la
población, también ha ejercido una presión importante sobre el medio ambiente y
la salud humana (ver el Recuadro Las sustancias químicas en números ).

Una vez finalizada la vida útil de muchos de los productos que se fabrican a partir de
estas sustancias o que las contienen, se convierten en desechos que ponen en riesgo
la salud de las personas o pueden causar daños al medio ambiente.

Entre estos desechos se encuentran los residuos peligrosos, definidos como aquellos


que poseen alguna de las características CRETIB que les confieren peligrosidad
(corrosividad, C; reactividad, R; explosividad, E; toxicidad, T; inflamabilidad, I; o ser
biológico-infecciosos, B), así como los envases, recipientes, embalajes y suelos que
hayan sido contaminados, según lo establece la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR). La norma oficial mexicana NOM-052-
SEMARNAT-2005 establece las características, el procedimiento de identificación,
clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
OTRA FORMA DE CLASIFICARLOS ES POR SU COMPOSICIÓN Y SE PUEDEN
CLASIFICAR COMO RESIDUOS ORGÁNICO, RESIDUOS INORGÁNICOS Y RESIDUOS
INORGÁNICOS NO RECICLABLES.

Residuos orgánicos

Los residuos orgánicos son aquellos que están compuestos por desechos de origen
biológico.

Residuos inorgánicos

Los residuos inorgánicos son aquellos que no tienen origen biológico sino industrial
o artificial.

Residuos peligrosos (inorgánicos no reciclables)

Los residous peligrosos son sustancias químicas de tipo corrosivo, ácidos


o basura radioactiva. Son algunas de las basuras que se incluyen en esta tipología y
que deben ser tratadas con especial cuidado pues pueden poner en serio peligro la
salud de los ciudadanos.

Tipos de residuos

Para poder disponer de los tipos de residuos eficazmente es importante distinguir


los distintos tipos de residuos que hay. Es muy distinto el residuo industrial que el
agrícola o que el doméstico. También son totalmente diferentes los residuos
gaseosos o líquidos que los sólidos, o los radiactivos y los que no lo son. Las
emisiones de gases y líquidos las hemos analizado en los capítulos correspondientes
a la contaminación del aire y las aguas.

Los otros tipos de residuos, que se estudiarán con detalle en las páginas siguientes,
son:

Residuos sólidos urbanos

Los que componen la basura doméstica.

Residuos industriales

Dentro de los residuos que genera la industria es conveniente diferenciar entre:


1. Inertes.- Que son escombros y materiales similares, en general, no peligrosos para
el medio ambiente, aunque algunos procedentes de la minería pueden contener
elementos tóxicos.
2. Similares a residuos sólidos urbanos.- Restos de comedores, oficinas, etc.

Residuos peligrosos

Que por su composición química u otras características requieren tratamiento


especial

Residuos agrarios

Son los que proceden de la agricultura, la ganadería, la pesca, las explotaciones


forestales o la industria alimenticia.

Residuos médicos y de laboratorios

Restos del trabajo clínico, médico o material de investigación.

Residuos radiactivos

Materiales que emiten radiactividad o compuestos de metales pesados.

Manejo, gestión y tratamiento de residuos

El manejo y tratamiento de residuos inicia con la recolección de los mismos.


Posteriormente, su transporte hasta las instalaciones preparadas su manejo.
Finalmente, su tratamiento intermedio o definitivo.

Este tratamiento de residuos puede ser el para su aprovechamiento o para su


eliminación final.

En los últimos años se ha incrementado el interés para que esta actividad genere el
menor riesgo para la salud y el medio ambiente.
AREQUIPA

Datos Generales
N° Provincias Km2 % N° Hab. %
1 Arequipa 9,682.02 15.28% 1,080,635 78.15%
2 Camaná 3,998.28 6.31% 59,370 4.29%
3 Caraveli 13,139.86 20.74% 41,346 2.99%
4 Castilla 6,914.48 10.92% 33,629 2.43%
5 Caylloma 14,019.46 22.13% 86,771 6.28%
6 Condesuyos 6,958.40 10.98% 16,118 1.17%
7 Islay 3,886.49 6.14% 52,034 3.76%
8 La Unión 4,746.40 7.49% 12,827 0.93%
TOTAL 63,345.39 100% 1,382,730 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, 2017
PRESENCIA DEL SECTOR AMBIENTE EN AREQUIPA
Son 07 los organismos adscritos al Ministerio del Ambiente, los que se
distribuyen en el territorio nacional de acuerdo a las actividades que desarrolla.

EN AREQUIPA SE CUENTA CON LOS SIGUIENTES ADSCRITOS:

SERNANP: 03 Jefaturas o Sedes Administrativas y 08


ANP: 05 reservas nacionales, 01 santuario nacional, 01
reserva paisajística, y 01 área de conservación privada.

SENAMHI: 02 Direcciones Zonales (DZ5 y DZ6), 65


estaciones: 50 estaciones meteorológicas y 11 estaciones
hidrológicas.

OEFA: 01 oficina desconcentrada en Arequipa.

IGP: 01 Sede Regional.


PERÚ NATURAL
1. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN AREQUIPA

Fecha de Superficie
N° Nombre Categoría
creación (has)
Salinas y Aguada Blanca
1 Reserva Nacional 1979 366,936.00
(Arequipa/Moquegua)
2 Lagunas de Mejía Santuario Nacional 1984 690.60
3 Subcuenca del Cotahuasi Reserva Paisajística 2005 490,550.00
Área de Conservación
4 Lomas de Atiquipa 2011 19,028.02
Privada
Sistema de Islas, Islotes y Puntas
5 Reserva Nacional 2009 2,404.26
Guaneras (Punta Lomas)
Sistema de Islas, Islotes y Puntas
6 Reserva Nacional 2009 3,467.69
Guaneras (Punta Ático)
Sistema de Islas, Islotes y Puntas
7 Reserva Nacional 2009 2,436.68
Guaneras (Punta La Chira)
Sistema de Islas, Islotes y Puntas
8 Reserva Nacional 2009 2,684.19
Guaneras (Punta Hornillos)
TOTAL 888,197.44
Fuente: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP, mar 2020.
2. PÉRDIDA DE ECOSISTEMAS Y DÉFICIT HÍDRICO EN AREQUIPA

Amenaza:
Retroceso deDéficit hídrico
los glaciares por
efectos del calentamiento global.
 Contaminación de RRHH
por desechos domésticos e
industriales.
 Degradación de
ecosistemas proveedores
Superficie (Ha) por ecosistema y
de servicios.
priorizada, Arequipa
 Crecimiento desordenado de
las actividades productivas
(65% de población en la costa).

Fuente: Dirección General de Ordenamiento Territorial


Ambiental, dic 2019.
3. LA ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA (ZEE) EN EL PERÚ Y EN AREQUIPA

Fuente: Dirección General de Ordenamiento Territorial Ambiental, ago 2019.


PERÚ LIMPIO

4. GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN AREQUIPA

Generación de Residuos Sólidos, 2019

331 mil toneladas al año de


8 provincias
residuos sólidos municipales

Generación
Generación Generación
Municipal
N° Provincia Municipal Anual Municipal Diaria
Per Cápita
(t/año) (t/día)
(kg/hab./día)
1 Arequipa 262,831.75 720.09 0.64
2 Camaná 15,044.09 41.22 0.80
3 Caravelí 7,779.22 21.31 0.65
4 Castilla 7,095.09 19.44 0.75
5 Caylloma 21,661.35 59.35 0.76
6 Condesuyos 1,626.57 4.46 0.67
7 Islay 14,256.44 39.06 0.74
8 La Unión 1,499.41 4.11 0.54
Total 331,793.90 909.02 0.66

Fuente:
Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos, MINAM, jun 2020

Manejo de los Residuos Sólidos

Disposición Final N°

Infraestructuras de Disposición Final1 00


Disponen en Rellenos Sanitarios2 00
Áreas Degradadas para la Recuperación 3
81
Áreas Degradadas para la Reconversión3 01
(1) Incluye rellenos sanitarios y rellenos de seguridad ubicados en jurisdicción
(2) Cantidad de municipios de la jurisdicción que disponen en rellenos sanitarios

Fuente:
(1) y (2) Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos, MINAM, jun 2020
(3) Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, 2018
5. EVALUACIÓN, CERTIFICACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL EN AREQUIPA

Expedientes en Estado de Resolución Evaluados bajo responsabilidad del


Senace, ene 2016 – may 2020

Expedientes en Estado de Resolución Evaluados por tipo de Actividad, bajo responsabilidad del
Senace, ene 2016 - may 2020

Estado Tipo Agricultura Electricidad Minería Salud Transportes Total General


EIA-d 1 1
MEIA 1 1
EIA-sd 1 1
Aprobado
EVAP 7 6 3 6 22
ITS 1 5 26 1 33
Otros 1 1 4 1 7
EVAP 1 4 1 3 9
Desaprobado
ITS 2 2
En Evaluación Otros 3 4 1 1 9
EVAP 6 1 2 5 14
Otros ITS 1 1 3 5
Otros 1 7 1 9
Total general 18 22 47 8 18 113

* MEIA: Modificatoria de un Estudio de Impacto Ambiental


* EVAP: Revisión de la Evaluación Preliminar
* EIA-d: Evaluación de Impacto Ambiental Detallada
* EIA-sd: Evaluación de Impacto Ambiental Semidetallada
* ITS: Informe Técnico Sustentatorio
* Estado Otros: improcedentes, inadmisibles, desistidos, etc.
* Tipo Otros: TdR, PPC, etc.

Fuente: SENACE, ene 2016 - may 2020


Elaborado por: DGECIA – DIIA, jun 2020
6. FISCALIZACIÓN AMBIENTAL EN AREQUIPA
Actividades Económicas Directamente Fiscalizables por el Oefa

Tomado de: Portal Interactivo de Fiscalización Ambiental


Fuente: OEFA, 29 de junio de 2020
Denuncias registradas por el Oefa 2018-2020
(actualizado a abril)

Tomado de: Portal Interactivo de Fiscalización Ambiental


Fuente: OEFA, 29 de junio de 2020

7. CONFLICTOS SOCIO AMBIENTALES EN AREQUIPA


Ubicación Caso Descripción
Tía María: el conflicto que dividió a los arequipeños
19/1/2020 El representante del defensor del pueblo hace un balance de lo ocurrido
con Arequipa en 2019. Fue un año muy malo. Ese saldo adverso lo encabezan Tía
María, la violencia a la mujer y obras inconclusas y con sospechas de corrupción.
Fuente:
Tía María
1. https://larepublica.pe/sociedad/2020/01/19/tia-maria-el-conflicto-que-dividio-a-
los-arequipenos- lrsd/?
fbclid=IwAR14azwzhrhM97AWYveMI4CY3abPBMnqmPUUw5bRy2q8FdMZpL1D
TYIv1fs

Conflicto en Caylloma por presuntos casos de trabajadores infectados de COVID 19


Arequipa en mina Bateas
25/04/2020 Las autoridades y un grupo de pobladores del distrito de Caylloma
protestaron y solicitaron que la empresa minera Bateas deje de operar debido a los
Mesa de presuntos casos de dos trabajadores de dicha empresa que estarían infectados con
Diálogo COVID 19 y se encontrarían en su campamento. Por su parte, el gerente general de
Caylloma dicha empresa desmintió dicha versión y manifestó que se detectaron 21 casos
positivos (a través de pruebas serológicas) pero dichos trabajadores no ingresaron al
campamento minero y se encuentran en cuarentena.
Fuente
1. https://larepublica.pe/sociedad/2020/04/25/arequipa-conflicto-minero-en-
caylloma-y-el-covid-19-lrsd/
8. GASTO PÚBLICO AMBIENTAL EN AREQUIPA
Gasto Público Ambiental (Millones S/)

Año Concepto Arequipa Nacional


PIM 182.1 4,008.3
2019 Devengado 138.8 3,244.3
% 76.2% 80.9%
PIM 176.4 3 953.7
2018 Devengado 141.4 3 273.9
% 80.1% 82.8%
PIM 183.5 3 539.3
2017 Devengado 146.5 2 922.7
% 79.9% 82.6%
PIM 160.8 3 355.3
2016 Devengado 116.9 2 783.4
% 72.7% 83.0%
PIM 125.5 3 029.8
2015 Devengado 97.8 2 542.5
% 77.9% 83.9%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - MEF.
Tomado de: Transparencia económica
Actualizado al: 15 de junio de 2020.
¿Qué tipo de basura se genera en Arequipa?
Desechos y suelos

En cuanto a los residuos sólidos. Cada día en la ciudad se generan 482.78 toneladas de basura de
origen urbano, casi el 60% son orgánicos por ende podrían ser aprovechados con un buen plan de
reciclaje, que aún no se aplica de manera masiva en Arequipa.

Desechos y suelos
En este aspecto nuestra ciudad pierde cada 1,5% espacio agrícola y por ende áreas verdes. La campiña se está
extinguiendo y  las zonas de riesgo de la ciudad están siendo ocupadas por más viviendas construidas de modo
empírico, lo que nos hace más vulnerables aún a los perjuicios de los sismos, inundaciones y otro tipo de desastres
naturales.

En cuanto a los residuos sólidos. Cada día en la ciudad se generan 482.78 toneladas de basura de origen urbano,
casi el 60% son orgánicos por ende podrían ser aprovechados con un buen plan de reciclaje, que aún no se aplica
de manera masiva en Arequipa. Solo hay iniciativas particulares, que resultan insuficientes.

¿Qué hay en Arequipa? Botaderos a cielo abierto de los que también se emanan gases contaminantes del aire. Hay
una planta de transferencia residuos pero no hay, hasta ahora,  un sistema de tratamiento de los residuos, peor, aun
como advierte, el especialista con la pandemia ha crecido la emisión de residuos biocontaminados por parte de la
población y establecimientos de salud. Estos necesitan un tratamiento especial que solo se da en Lima. Allí un
problema grave si no hay una adecuada gestión de este tipo de desechos hasta se podría generar un rebrote del
coronavirus, pues ya se sabe lo altamente contagioso que es.

La gestión ambiental
Entre las debilidades de Arequipa en este punto está la falta de mayor capacitación y presupuestos para los
sectores y organizaciones que trabajan en el campo ambiental, así como un compromiso real que pase del discurso
a la acción. A ello se suma la poca educación y conciencia ambiental de la población.  Pero también existe una
falta de profesionales capacitados y formados en campos del conocimiento que nos ayuden a generar estrategias
para estos y otros aspectos y problemas ambientales como los ingenieros ambientales.

No todo es malo, Arequipa tiene una ubicación estratégica que puede ser mejor aprovechada, fondos de canon
minero que también pueden ser utilizados en proyectos y obras ambientales. A esto se suma que hay también
nueva normativa que apoya estas acciones y más profesionales especializados en materia ambiental.

En su análisis, tras la pandemia se podría impulsar el turismo ecológico como una actividad que permitiría
conservar recursos y explotarlos de manera adecuada. Del mismo modo es clave desarrollar programas de
educación ambiental porque la reducción de contaminantes es algo que debe partir desde casa desde cada uno.
“Sin el apoyo de la población cualquier medida será insuficiente”, afirma.
Además se debe impulsar un plan de obras relacionadas y modelos de negocios a partir de los desechos como la
economía circular y la simbiosis industrial, más plantas de transferencia de residuos sólidos, entre otras para
mejorar el tratamiento de agua, además se requiere de planes de reordenamiento de la ciudad y también del
transporte para dejar de tugurizar ciertas zonas que son las que más contaminadas.
La acumulación de residuos domésticos

La acumulación de basura en Arequipa es preocupante, pues por lo menos 10 de los 40 metros del


relleno sanitario han sido ocupados en los últimos tres años. Cada día, este recinto recibe por lo
menos 60 toneladas de desechos.

Luis Montoya, encargado de la planta de transferencias y depósito de desechos, indicó que el recinto
tiene una vida útil de 10 años, pero si se crea conciencia cívica para el reciclaje, su vida se extendería
una década más.

RESIDUOS. De las 600 toneladas de basura que se recogen en la ciudad por día, el 50% (300
toneladas) puede ser reutilizada, el 25% (150 toneladas) es materia orgánica y el restante no
tiene ningún uso. No obstante, solo se procesan 90 toneladas al mes.
“Si las personas tuvieran más conciencia lograrían que el relleno sanitario alargue su tiempo de
uso”, dijo Montoya.
El depósito de residuos se encuentra en la zona denominada Quebrada Honda, en el distrito de
Yura, a 22 kilómetros del Cercado. Fue construido por Cerro Verde y concesionado a la empresa
Interacero.
RELLENO. En una visita guiada a las instalaciones ayer en la mañana, se corroboró que al día
ingresan hasta 80 compactadoras de basura de todos los distritos. Funciona en un terreno de 150
hectáreas, pero la zona donde se depositan los residuos ocupa solo 3 hectáreas.

Esa sección está dividida en cuatro partes, donde las compactadoras descargan los desperdicios.
Luego de ello, la basura es cubierta por una capa de tierra para que los vehículos puedan desplazarse
sobre el relleno y cubrir equitativamente la zona.

“Cuando se quiere seguir descargando el desperdicio sobre un lugar donde se colocó tierra, esta
se quita y luego se cubre de nuevo”, explicó Montoya.
En toda la extensión hay 40 chimeneas que están conectadas a canales ubicados dentro del
depósito y que permiten que los líquidos que salen de la basura vayan hacia una poza para que
se evaporen.
Los fogones también permiten que el gas metano que hay en el interior salga.

COSTO. Por cada tonelada de basura que se descarga se paga 12 soles. La municipalidad


provincial lleva a diario 85 toneladas de desechos que equivale un gasto de mil 20 soles. El cobro se
determina tanto en la entrada como la salida de las compactadoras.

Arequipa no tiene
ningún relleno sanitario
de los 53 existentes en el
país según el MINAM
El Ministerio del Ambiente publicó el 29 de octubre el listado general de los rellenos sanitarios en todo
el país de los 25 departamentos donde informó que existen un total de 53 rellenos sanitarios en 19
departamentos, donde no se encuentra registrado ningún relleno sanitario en el departamento de
Arequipa, lo que evidencia el poco o nulo interés de la parte de las autoridades municipales de
nuestras 8 provincias para contar con infraestructuras finales de disposición final de residuos sólidos
como ordena el D.L. 1278 y el D.L. 1501 vigentes en el país.
En el listado nacional de rellenos sanitarios en el país, Lima tiene 6 rellenos sanitarios, Amazonas 6,
Ayacucho 5, Junín 5, Ancash 4, Apurímac 4, Huancavelica 4, Pasco 4, San Martin 3, Cajamarca 2,
Cuzco 2, Huánuco 2, Loreto 2, Callao 1, Ica 1, La Libertad 1, Piura 1, Puno 1 y Huánuco 1. El DL 1278
de gestión integral de residuos sólidos del año 2016, señala que el MINAM debe emitir normas sobre el
manejo de residuos sólidos, mientras que la OEFA supervisa, fiscaliza y sanciona el manejo de los
residuos sólidos de las municipalidades u operadoras de residuos sólidos, mientras que SENACE
evalúa y aprueba los estudios ambientales de proyectos de inversión pública de residuos de gestión
municipal y los gobiernos municipales provinciales elaboran programas de inversión pública para la
implementación de infraestructura de residuos sólidos en su jurisdicción en coordinación con las
municipalidades distritales.
El DL 1278 afirma también que las municipalidades son responsables por la gestión de los residuos
sólidos de origen domiciliario, especiales y similares de su jurisdicción, pero también las obliga a
planificar y aprobar la gestión integral de residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción a través de los
Planes Provinciales de Gestión Integral de Residuos Sólidos. El 23 de abril del 2019 el Municipio
Provincial de Arequipa aprobó la Ordenanza Municipal 1151-2019 donde se aprueba la Agenda
Ambiental Municipal hacia el Bicentenario 2021. En febrero del 2020, en una entrevista que concedió la
Subgerente de gestión ambiental de la MPA, Lic. Rosalía Villafuerte, informó que con un presupuesto
de 147 millones de soles el Ministerio del Ambiente (MINAM) financiaría la construcción de un moderno
relleno sanitario que estará concluido en tres años encontrándose ese mes de febrero en la etapa de
pre factibilidad y será ubicada en Quebrada Honda.
Rosalía Villafuerte informó que anualmente reciben 255 mil toneladas métricas de residuos y
diariamente 750 toneladas de los 28 distritos de Arequipa, por lo que las autoridades municipales
distritales tienen que apoyar para mejorar la calidad ambiental y a futuro dejar de utilizar los botaderos
municipales en varios distritos de nuestra ciudad. La funcionaria municipal agregó que trabajan en
coordinación con el Instituto de Planeamiento Municipal para identificar una zona de escombrera donde
se pueda disponer de los residuos de las demoliciones y construcciones de nuestra ciudad, al tiempo
de referir que el Plan Integral de Residuos Sólidos será actualizado antes que concluya el mes de
agosto 2020, ya que el vigente data del año 2017, para adecuarlo a la Agenda Ambiental de Arequipa
hacia el Bicentenario 2019-2021 que impulsa el alcalde Omar Candía.
En febrero del 2018, el MINAM y OEFA, identificaron 92 municipalidades distritales y provinciales de
todo el país que requerían tomar medidas urgentes para mejorar la gestión de residuos sólidos y sus
servicios de limpieza. En nuestra provincia se identificó a la Municipalidad Provincial de Arequipa,
Cerro Colorado, José Bustamante y Rivero, La Joya, Cerro Colorado, Socabaya y la Municipalidad
Provincial de Islay. El MINAM estima que en todo el país se generan más de 19 mil toneladas métricas
de residuos sólidos y solo el 52% está dispuesto en rellenos sanitarios y el 48% es arrojado a los
botaderos distritales y provinciales. El Procurador especializado en Delitos Ambientales del MINAM
está autorizado a denunciar penalmente a las autoridades municipales si incumplen sus obligaciones
legales y generan contaminación por lo que pueden ser denunciados por negligencia inexcusable
según el artículo 314 del Código Penal vigente.
Creemos oportuno que la subgerencia de medio ambiente de la municipalidad provincial informe a los
ciudadanos cuanto se ha avanzado en los planes elaborados, pero también que la OEFA informe a la
opinión qué acciones de fiscalización y sanción se han aplicado a las municipalidades que incumplen
normas legales, ya que a cuatro años de vigencia del D.L. 1278, no es posible que el departamento de
Arequipa no cuente con un relleno sanitario. Ciudades más pequeñas que nuestra provincia cuentan
con muchos rellenos sanitarios como sucede con Ancash que tiene 4, Apurímac 4, Ayacucho 5,
Huancavelica 4, Junín 5, Pasco 4 y Amazonas con 6.

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