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LEGISLACION ESPECIAL
ACTIVIDAD 1
1. EL ALUMNO DEBERÁ DETALLAR EL PASO A PASO DE LAS ACTIVIDADES QUE COMO POLICIAL
DEBE REALIZAR “DURANTE” EL APOYO DE DILIGENCIAS DE RESCATE Y RESTABLECIMIENTO DE
DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS O ADOLESCENTES, DETERMINADO POR EL MANUAL DE
PROCEDIMIENTO DE LA POLICIA NACIONAL GUÍA DENOMINADA “ACCIONES DE VIGILANCIA Y
CONTROL, EN MATERIA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA”.
ACTIVIDAD 2
Complementando lo anterior, la ley 2111 del 2021, añadió lo siguiente: “Cuando la captura
en flagrancia se produzca en ríos o tierra donde el arribo a la cabecera municipal más
cercana sólo puede surtirse por vía fluvial o siempre que concurran dificultades objetivas de
acceso al territorio como obstáculos geográficos, logísticos, ausencia de infraestructura de
transporte o fenómenos meteorológicos que dificulten seriamente el traslado del
aprehendido, se realizarán todas las actividades para lograr la comparecencia del capturado
ante el juez de control de garantías en el menor tiempo posible sin que en ningún caso
exceda las 36 horas siguientes, contadas a partir del momento de la llegada al puerto o
municipio más cercano, según el caso. La autoridad competente deberá acreditar los
eventos descritos”
- Fauna Domésticos: Pertenecientes a especies que han sido producto de cría o levante
regular Ej. vacas, perros, ovejas.
- Fauna Silvestre: Conjunto de organismos vivos de especies de animales o plantas terrestres,
que no han sido objeto de domesticación, mejoramiento genético, cría regular, o que han
regresado a su estado salvaje. Ejemplo: Rana Dorada
- Fauna Exótica: Se entiende por fauna exótica, la especie o subespecie taxonómica, raza o
variedad cuya área natural de dispersión geográfica no se extiende al territorio nacional ni a
aguas jurisdiccionales, y si se encuentra en el país, es como resultado voluntario o
involuntario de la actividad humana. Ejemplo: pericos australianos
- Fauna amenazada: Una especie amenazada es cualquier especie susceptible de extinguirse
en un futuro próximo, el cual se dividen en tres categorías: en riesgo crítico, en riesgo, y
vulnerable. Ejemplo: Oso de anteojos, jaguar, entre otros.
LEGISLACION ESPECIAL
ACTIVIDAD 1
En el artículo 89, se establecen las funciones de la Policía Nacional para garantizar la protección de
los derechos de los niños, niñas y adolescentes, para lo cual, el numeral 16 señala el desarrollo de
acciones de vigilancia y control en instituciones encargadas de ejecutar las sanciones y el numeral 17
refiere al traslado de los niños, niñas y adolescentes y la guía 2PC-GU-0002 de la policía nacional. El
señor patrullero deberá detallar el paso a paso de las actividades que como policial debe realizar
“antes, durante y después” en el Traslado de adolescentes infractores de la ley penal.
R/ Para el traslado de adolescentes infractores de la ley penal, los oficiales de policia en razon a la
guía 2PC-GU-0002, deberan realizar: Realizar el traslado de los adolescentes infractores de la ley
penal, a los sitios ordenados por las autoridades administrativas, garantizando su protección y
evitando su evasión.
- ANTES:
Recibir el requerimiento escrito de la autoridad judicial y/o administrativa, para el traslado del
adolescente infractor donde haya lugar, atendiendo las indicaciones de lugar, fecha y hora de la
diligencia.
Determinar si la persona a trasladar es adolescente o es un mayor de edad vinculado al Sistema
de Responsabilidad Penal para Adolescentes. Si es mayor de 18 años, se deberá llevar
esposado cuando las circunstancias lo requieran.
Cuando sea necesario y que el traslado requiera realizar trámites administrativos del
adolescente, como traslados a centros médicos, Registraduría, centros educativos, entre otros,
se deberá coordinar con el operador del centro el acompañamiento por uno de sus funcionarios,
quien estará a cargo de dichos trámites para la diligencia. El traslado a audiencias no requiere
de acompañamiento de los operadores.
De ser posible realizar reconocimiento previó del lugar a trasladar al adolescente, con el fin de
identificar la complejidad del servicio, posibles factores originadores de riesgo, rutas de escape y
demás eventualidades que se puedan presentar durante la actividad.
Se debe establecer los recursos humanos y logísticos tomando como referente la información
recolectada en el reconocimiento previo, sin excluir la corresponsabilidad de los entes
territoriales.
Para realizar el traslado de un adolescente se debe contar con un mínimo de dos funcionarios
de policía.
Durante el traslado y permanencia en los lugares donde haya sido ordenado, se deberá
conservar las medidas de seguridad necesarias frente a las personas que intenten contactar al
adolescente, evitando que este reciba o tenga acceso a elementos que puedan poner en riesgo
la seguridad de los uniformados y demás personas.
Sí el traslado del adolescente es a otra ciudad, se deberá coordinar con las autoridades
territoriales o con el ICBF la asignación de pasajes (terrestres, aéreos, marítimos, fluviales), para
los funcionarios de policía en coordinación con el ICBF que proporciona los tiquetes del
adolescente y del operador cuando sea necesario que acompañe el traslado. De igual forma se
deberán realizar los trámites administrativos ante la unidad que soporten la prestación del
servicio fuera de la guarnición por ocasión del traslado.
En casos que no sean asignados pasajes y el recorrido lo haga la Policía Nacional con sus
medios logísticos se deberá coordinar con las autoridades territoriales lo atinente a gastos
ocasionados por concepto de combustible y peajes.
Las unidades comprometidas con el traslado del adolescente podrán efectuar este
procedimiento a través de las diferentes unidades propias de cada jurisdicción, coordinado su
entrega y custodia.
Si el traslado del adolescente se debe efectuar a otra ciudad o municipio, se deberá realizar
orden de servicio y plan de marcha.
- DURANTE:
El funcionario de policía de mayor jerarquía que ejecute el traslado, deberá verificar el estado
anímico del personal, el estado de los medios logísticos con los cuales se ejecutará el servicio,
garantizando su adecuada prestación.
Informar el inicio del procedimiento al Centro Automático de Despacho CAD mencionando el
lugar a donde se realiza el traslado.
Trasladar al adolescente al lugar indicado, teniendo en cuenta las medidas de seguridad de
acuerdo a la planificación realizada, con el fin de dar solución a las eventualidades que se
puedan presentar.
Se prohíbe el traslado del adolescente mediante la utilización de esposas o cualquier otro medio
que atente contra su dignidad, salvo que sea necesario para proteger la integridad física del
encargado de su conducción ante la amenaza de un peligro grave e inminente.
Una vez terminada la diligencia se deberá retornar al centro de atención especializada.
Cuando el traslado se realice de un centro de atención a otro, se entregará el adolescente al
nuevo operador quien será el encargado de su cuidado.
En caso de presentarse alguna situación irregular y/o emergencia, se deberá solicitar apoyo a
las unidades policiales más cercanas y/o trasladarse a un centro médico asistencial.
- DESPUES:
Quien atienda el requerimiento deberá informar al Centro Automático de Despacho CAD, las
labores adelantadas y la finalización de la atención del requerimiento.
Al término del traslado tomar copia del registro de ingreso del adolescente al Centro de Atención
Especializado, realizar el registro en el libro correspondiente y presentar informe al Jefe
inmediato de la actividad desarrollada.
Informar al Jef LEY 1015 DE 2006 e GINAD las acciones adelantadas a través de comunicación
oficial.
Realizar la inserción de la actividad en el aplicativo SIEDCO en un término no superior a 48
horas después de haber efectuado el procedimiento.
ACTIVIDAD 2
Teniendo en cuenta que una de las funciones de la Policía Nacional en materia ambiental es
controlar el tráfico de especies silvestres flora y fauna, en contribución a la preservación de los
recursos naturales y el ambiente. El señor patrullero deberá explicar el procedimiento que, a
realizar, teniendo en cuenta la guía No. 2PN-PR-0001 protección al ambiente y los recursos
naturales- control al tráfico de la biodiversidad, frente a un hecho en flagrancia que afecte la
preservación de la fauna, flora y el ambiente cuando deba identificar especies de flora y/o fauna en
el lugar, así mismo complementará su ejercicio con un ejemplo de cada una de las clases de fauna
existente incluyendo la fauna amenazada.
Complementando lo anterior, la ley 2111 del 2021, añadió lo siguiente: “Cuando la captura
en flagrancia se produzca en ríos o tierra donde el arribo a la cabecera municipal más
cercana sólo puede surtirse por vía fluvial o siempre que concurran dificultades objetivas de
acceso al territorio como obstáculos geográficos, logísticos, ausencia de infraestructura de
transporte o fenómenos meteorológicos que dificulten seriamente el traslado del
aprehendido, se realizarán todas las actividades para lograr la comparecencia del capturado
ante el juez de control de garantías en el menor tiempo posible sin que en ningún caso
exceda las 36 horas siguientes, contadas a partir del momento de la llegada al puerto o
municipio más cercano, según el caso. La autoridad competente deberá acreditar los
eventos descritos”
- Fauna Domésticos: Pertenecientes a especies que han sido producto de cría o levante
regular Ej. vacas, perros, ovejas.
- Fauna Silvestre: Conjunto de organismos vivos de especies de animales o plantas terrestres,
que no han sido objeto de domesticación, mejoramiento genético, cría regular, o que han
regresado a su estado salvaje. Ejemplo: Rana Dorada
- Fauna Exótica: Se entiende por fauna exótica, la especie o subespecie taxonómica, raza o
variedad cuya área natural de dispersión geográfica no se extiende al territorio nacional ni a
aguas jurisdiccionales, y si se encuentra en el país, es como resultado voluntario o
involuntario de la actividad humana. Ejemplo: pericos australianos
- Fauna amenazada: Una especie amenazada es cualquier especie susceptible de extinguirse
en un futuro próximo, el cual se dividen en tres categorías: en riesgo crítico, en riesgo, y
vulnerable. Ejemplo: Oso de anteojos, jaguar, entre otros.
JHON CHONA
DERECHO PENAL
ACTIVIDAD 1
Estimados estudiantes a continuación encontraran un caso donde deben desarrollar unas preguntas
específicas y podrán apoyarse en la ley 599 del 2000, la ley 906 de 2004 y la Constitución Política.
El día primero (1) de abril de (2021) en la ciudad de Bogotá a eso de las seis de la tarde, MANUEL
PATAQUIVA fue retenido por el agente de la policía Nacional JULIAN ESCOBAR, mientras realizaba
manifestaciones sindicales frente a su lugar de trabajo en el centro de la ciudad.
Cinco días después, MANUEL PATAQUIVA continuaba detenido en los calabozos de la unidad de
reacción inmediata, sin que hubiese sido presentado ante la autoridad competente, por lo que su
hermano JOSE PATAQUIVA, presentó un escrito ante un juez de Bogotá manifestando que se estaba
violando el derecho a la libertad personal, como también garantías y derechos fundamentales.
El juez 20 Penal Municipal a quien le correspondió por reparto el escrito el día viernes 5 de abril de
2019, radicado a las cinco de la tarde, dado que sería festivo el día lunes (según el caso), procedió a
dejar su trámite para el día martes 9 de abril, librando oficios en los que solicitaba información a las
autoridades respectivas con el fin de verificar lo relacionado con la privación de la libertad,
obteniendo respuesta el día viernes 12 de abril y resolviendo a favor del retenido, ordenando su
libertad inmediata.
Es de anotar, que desde el día 1 de abril hasta la fecha en que el juez resolvió, en el lugar de
retención, el agente ESCOBAR comunica la situación a su superior, Capitán WILMER VENTURA, quien
coordinó con los agentes TORIBIO Y FRANCISCO para que realizaran llamadas telefónicas a los
familiares de PATAQUIVA, solicitando la suma de DOS MILLONES DE PESOS MCTE para poder dejarlo
en libertad.
Además, el Capitán dio orden a los agentes que golpearan y maltrataran física e insistentemente al
retenido para que les informara quien dirigía la manifestación y que perseguían con la misma.
Los familiares de aquel no entregaron dinero alguno, pero estuvieron muy angustiados y una vez el
juez ordenó la libertad, decidieron denunciar ante la fiscalía general de la Nación todo lo ocurrido.
Practicado examen médico legal a PATAQUIVA, medicina legal dictaminó incapacidad médico legal
de 45 días definitivos y como secuelas perturbación funcional del órgano de locomoción de carácter
permanente.
- Leer el caso anterior y tipificar los delitos (agravantes, atenuantes, calificantes) que se
presentan en el caso
1. Privación ilegal de libertad. El servidor público que abusando de sus funciones, prive a otro
de su libertad (art. 174 cod.penal - en adelante CP)
2. Prolongación ilícita de privación de la libertad. El servidor público que prolongue
ilícitamente la privación de libertad de una persona. (ART. 145 CP)
3. Lesiones personales: El que cause a otro daño en el cuerpo o en la salud (art. 111 cp) con
agravación punitiva por “Colocación a la víctima en situación de indefensión o inferioridad o
aprovechándose de esta situación.” art. 104 c.p
4. Secuestro Extorsivo: Secuestro extorsivo. El que arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una
persona con el propósito de exigir por su libertad un provecho o cualquier utilidad, o para
que se haga u omita algo, o con fines publicitarios o de carácter político (art. 169 c.p)
- En calidad de que responden los funcionarios de policía de acuerdo a la conducta punible
que realizan en el caso en concreto
R/ Los miembros de la policía nacional responderán como coautores propios por los delitos de:
Privación ilegal de la libertad, prolongación ilícita de la libertad, secuestro extorsivo y por lesiones
personales en la conducta de dolo. Toda vez, que los agentes de la policía conocían la arbitrariedad
de sus actuaciones y aun con ello, continuaron aprovechándose de su situación de superioridad
contra la victima MANUEL PATAQUIVA.
El procedimiento de captura fue indebido, toda vez que el ciudadano MANUEL PATAQUIVA, fue
retenido y pasaron más de 36 horas para que se trasladara a la fiscalía general de la nación y en
consecuencia, ante un juez de control de garantías. Desconociendo con ello, los derechos
fundamentales de la víctima como lo son: el habeas corpus, dignidad humana, integridad personal,
libertad, entre otros. Por lo cual, se puede deducir que la captura hacia el ciudadano fue sin
fundamentos.
ACTIVIDAD 2
Estimados estudiantes a continuación encontraran un caso donde deben desarrollar unas preguntas
específicas y podrán apoyarse en la ley 599 del 2000, la ley 906 de 2004 y la Constitución Política.
A finales del año 2021 en la población de TITAN (Cundinamarca), ante la inminencia de un ataque a
la población civil por parte de un grupo paramilitar que busca asesinar a personas señaladas de ser
“ladrones” de ganado, violadores, expendedores de estupefacientes, colaboradores de la guerrilla, el
alcalde notifica por escrito al comandante de Policía del Departamento la necesidad de hacer
presencia militar en el lugar con el fin de evitar la anunciada masacre.
El alto oficial encargado de la Seguridad de los habitantes hace caso omiso de la solicitud, y dio
orden a los Patrulleros de no actuar y más bien colaborar en favor de dicho grupo; por el hecho de
comulgar con la política de limpieza social que éstos vienen ejecutando, situación que permitió que
las víctimas (20 campesinos) fueran ultimadas.
Particulares dieron información al oficial sobre los sitios de ubicación de los supuestos delincuentes
que comunicó al grupo al margen de la ley.
De los Patrulleros al mando del comandante, tres (3) en calidad de regulares, solo habían cursado
cuarto de primaria y tampoco habían cumplido la etapa de instrucción respectiva, pues habían sido
incorporados 15 días antes a los hechos.
La Fiscalía determinó hacer formulación de imputación en contra del comandante, para lo cual
obtuvo orden de captura del juez correspondiente, la que se hizo efectiva.
1- el alcalde notifica por escrito al comandante de Policía del Departamento la necesidad de hacer
presencia militar en el lugar con el fin de evitar un ataque contra la población de TITAN por los
grupos paramilitares.
2- El alto oficial encargado de la Seguridad de los habitantes hace caso omiso de la solicitud del
alcalde, dando la orden a los Patrulleros de no actuar y más bien colaborar en favor de dicho grupo;
dando como resultado el fallecimiento de 20 victimas que eran campesinos.
3- La fiscalía general de la Nación se estableció que la causa de la muerte de los veinte campesinos lo
fue por proyectil de arma de fuego, y que se trataba de armas de tipo fusil.
4- Se descubrió que tres de los Patrulleros al mando del comandante, solo habían cursado cuarto de
primaria y tampoco habían cumplido la etapa de instrucción respectiva, pues habían sido
incorporados 15 días antes a los hechos antes mencionado.
5- La Fiscalía determinó hacer formulación de imputación en contra del comandante, para lo cual
obtuvo orden de captura del juez correspondiente, la que se hizo efectiva.
El problema jurídico es una controversia que debe ser resuelta en el marco del derecho vigente,
mismo que debe ser sometido a la decisión de un juez. En el caso en específico, puedo
determinar que el problema jurídico principal de este caso, es la vinculación o colaboración que
tuvieron los miembros de la policía nacional con los grupos paramilitares que realizaron el
ataque contra la población, y que, como resultado, ocasiono la muerte de 20 campesinos.
- Ubicar el Marco Legal que sustenta el caso, explicando por qué acude al dicho marco legal.
(Constitución Política, tratados internacionales, jurisprudencia internacional,
jurisprudencia nacional, leyes, decretos, la costumbre, la doctrina y las fuentes materiales
del derecho)
El marco legal que sustenta el caso es: LEY 1015 DE 2006 “la cual se expide el Régimen Disciplinario
para la Policía Nacional”, ley 734 de 2002 “Código único disciplinario”, Ley 599 del 2000 “código
penal general”, ley 906 del 2004 “Código de procedimiento penal”, Constitución nacional de 1991,
ley 62 de 1993 “Por la cual se expiden normas sobre la Policía Nacional”
Acudo a este marco legal, en razón a que son las principales normas jurídicas por la cual el policía
nacional desarrollado sus funciones, establece sus límites, sus faltas disciplinarias, la que determina
su competencia y la que es aplicable a su actividad.
La relación fáctica en el marco legal se genera por la violación o incumplimiento de las leyes o
normas jurídicas en las que los sujetos del caso concreto se encuentran vinculados, ya sea por la
omisión de sus actuaciones y funciones como miembros de la policía nacional, además de su
participación por complicidad con los grupos paramilitares. E igualmente, por la omisión de la
notificación del alcalde respecto a su solicitud de hacer presencia militar en el lugar, y por no
proveer protección ni seguridad a la población civil afectada.
1. No solo ejercer la destitución del comandante de policía, sino también para los
subintendentes o demás sujetos de la policía nacional.
2. Iniciar un proceso de investigación contra los anteriores mencionados, e igualmente, a la
sección de la institución encargada del reclutamiento de los miembros de la policía, toda vez
que no estaban en condiciones para prestar servicios, y ejercer las sanciones disciplinarias
correspondientes.
- Argumentos Jurídicos
JAVIER JAIMES
DERECHO PENAL
Actividad 1
EN ESTE ORDEN DE IDEAS, DE MANERA MUY BREVE, LUEGO DE SEÑALAR SU NOMBRE, NÚMERO
DE CELULAR, SECCIÓN Y COMPAÑÍA A QUE PERTENECE, INDIQUE LO SIGUIENTE (EN LA ACTIVIDAD
DE APRENDIZAJE 1 DE DERECHO PENAL, ME CORRESPONDIÓ ANALIZAR LA SENTENCIA DE LA SALA
DE CASACIÓN PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA CON RADICACIÓN No. 33201), POR LO
TANTO, DOY RESPUESTA A LAS CINCO PREGUNTAS FORMULADAS POR EL DOCENTE, ASÍ: a la
pregunta No.1, la respuesta es tal; a la pregunta No. 2, la respuesta es tal, y así sucesivamente
hasta resolver las cinco preguntas. SINTETICE Y NO SE EXTIENDA EN SUS RESPUESTAS.
APRECIADO ESTUDIANTE: usted deberá leer y analizar por lo menos, los temas de la referida
sentencia de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, respecto de los que debe
pronunciarse en esta actividad. Una vez estudiada la mencionada sentencia, en un video cuyo
tiempo de duración máximo será de tres (3) minutos, deberá resolver los siguientes interrogantes:
Señale de manera clara y concreta cual fue el Magistrado ponente en esta sentencia y fecha de la
sentencia.
- HAROLD GAMBOA VELÁSQUEZ, como Juez Primero Laboral del Circuito de Buenaventura, en
septiembre de 1995 emitió 7 fallos condenatorios en contra de la extinta empresa estatal
PUERTOS DE COLOMBIA en Liquidación -FONCOLPUERTOS-, amparando derechos tales
como: indemnización por despido injusto, diferencia en el reajuste pensional,
indemnizaciones moratoria y por falta de pago, discrepancias en la pensión reajustada,
reliquidación de cesantías definitivas y dilación del pago, a favor de los demandantes.
- Estas decisiones fueron revocadas por la Sala Laboral de Descongestión del Tribunal Superior
de Bogotá y en su lugar dispuso absolver a la entonces demandada PUERTOS DE COLOMBIA
EN LIQUIDACIÓN – FONCOLPUERTOS-.
- El ad quem laboral encontró diversas irregularidades en las sentencias de primer grado
emitidas por el juez GAMBOA VELÁSQUEZ, entre ellas la indebida aplicación de la
Convención Colectiva de Trabajo.
- Por tal razón, se inició la actuación procesal de casacion penal a fin de determinar las
conductas punibles en que hubiera podido incurrir el funcionario judicial GAMBOA
VELÁSQUEZ, al proferir las decisiones de condena que fueron encontradas ilegales.
R/ la Corte Suprema de Justicia dentro de sus consideraciones entra a resolver los argumentos del
apelante de conformidad con lo preceptuado por el artículo 133 del Decreto 100 de 1980 modificado
por el artículo 19 de la ley 190 de 1995, según el cual comete delito de peculado por apropiación.
Por lo cual, indica que son supuestos de hecho del tipo penal de peculado por apropiación: a) la
calidad de servidor público del sujeto activo del delito; b) tener la potestad de la administración,
tenencia o custodia de los bienes en razón o con ocasión de las funciones desempeñadas; c) el acto
de apropiación bien sea a favor propio o de un tercero, con el propósito de no reintegrar los bienes
sobre los cuales incurre en el ilícito, ocasionando un menoscabo injusto al patrimonio del Estado.
Ante ello, encuentra la Sala que los mismos fueron plenamente atendidos por el Tribunal al
determinar la responsabilidad del funcionario investigado, respetando además dentro de la
actuación todas sus garantías y derechos.
Respecto al caso concreto, la sala a de explicarse, que la convicción de que se cometió el delito de
peculado por apropiación a favor de terceros no solo es la decisión de segunda instancia originada
en virtud de la consulta, es la sentencia de primera instancia que le puso fin al proceso laboral, la
que contiene un cúmulo de irregularidades ordenando pagos de indemnización por despido injusto
en razón a la liquidación de la Empresa Puertos de Colombia5cuando no había lugar a ello.
4- Realice una breve síntesis de las consideraciones esgrimidas por la Honorable Corte Suprema de
Justicia, sobre la “Cesación de Procedimiento” solicitada por el defensor de confianza del
procesado en el (punto 6 y 6.1, páginas 18 a 21 de la citada sentencia).
R/ Sobre la Cesación de Procedimiento el defensor del procesado presenta ante la Corte Suprema de
Justicia, un memorial en el que solicita la cesación de procedimiento, en base a que el enjuiciado ya
fue procesado y condenado por el punible de enriquecimiento ilícito; por tanto comoquiera que la
investigación tratada en el proceso versa sobre un concurso de delitos de peculado por apropiación,
entonces debe admitirse que ya fueron calificados como atípicos en la sentencia por
enriquecimiento ilícito, y que por lo tanto, la actuación que se trata violaría el principio de dice
“nadie puede ser juzgado ni castigado dos veces por el mismo hecho”, en razón a la cosa juzgada.
Argumento que para la Corte carece de sustento, pues si bien es cierto que el ex Juez Primero
Laboral del Circuito de Buenaventura fue condenado por el delito de enriquecimiento ilícito,
también lo es que no por ello puede predicarse que esa condena torne en ilegítimo la conducta
punible de peculado.
1- al revisar la decisión condenatoria por el enriquecimiento ilícito, queda en claro que, al contrario
de lo que pregona el apoderado judicial del procesado, dicha providencia no descartó que en el
fundamento del incremento patrimonial existiera un delito: lo que se lee en dicha determinación es
la precisión referente a que el incremento patrimonial tuvo lugar en la misma época en que el
procesado ejerció como funcionario judicial, y que el aumento de sus activos carecía de justificación.
De manera que la condena, por enriquecimiento ilícito en el que incurrió por haber incrementado
injustificadamente su propio patrimonio, no tiene la virtud de inhibir o hacer improcedentes las
investigaciones y condenas por haber desposeído a la administración de recursos financieros a favor
de terceras personas, pues se trata de hechos del todo diferentes.
Concluyendo, que los dos comportamientos, si bien es cierto afectan el mismo bien jurídico –la
administración pública-, también lo es que discurren por linderos fácticos muy distintos.
ACTIVIDAD 2
Usted es comandante de estación en un municipio de sexta categoría, en el departamento del Valle del
Cauca, en desarrollo de procedimientos preventivos que le son propios, a las 09:30 horas sale con el
personal bajo su mando y acatando la totalidad de las instrucciones, directrices y protocolos
reglamentariamente establecidos por la institución policial, en la periferia del municipio decide
instalar un puesto de control; en desarrollo de esa actividad, le hace el pare a un vehículo marca
Chevrolet Corsa, de placas RGY- 675, color rojo, modelo 2005, una vez estacionado el rodante, se
advierte de que en su interior se movilizan cuatro (04) personas de sexo masculino, a quienes les pide
muy cortésmente que desciendan del vehículo y le permitan un registro preventivo tanto a las
personas como al automotor. Los ocupantes no oponen resistencia y de manera muy cordial acatan la
orden policial.
En este orden de ideas, luego de registrar a las personas, procede a constatar su identidad y si tienen o
no antecedentes judiciales o requerimiento judicial alguno; encontrando que, las personas registradas
respondían a los nombres de: TIBURCIO, ESTAURÓFILO, ORDILIO Y GERVASIO, quienes
no registraban ni antecedentes ni requerimiento de ninguna autoridad judicial. Acto seguido, procede
a registrar el medio de transporte, encontrando en su interior un maletín que contenía la suma de
CUATROCIENTOS VEINTIDOS MILLONES DE PESOS EN EFECTIVO ($ 422.000.000). Al
preguntar de quién era ese dinero, el sujeto de nombre Gervasio, de rasgos campesino, respondió que
el dinero era de su propiedad y que lo transportaba así porque de esa manera pasaba inadvertido y
disminuía el riesgo de hurto; asimismo, señaló que ese dinero era producto de la venta de una finca
ubicada en el sector rural del municipio de Sevilla; de lo cual presentó el correspondiente contrato de
compraventa y que se dirigía a la ciudad de Cali a materializar un contrato de compraventa de otro
inmueble, porque finalmente pensaba radicarse en esa ciudad porque estaba cansado de la violencia
generada por grupos al margen de la ley, en el campo; razón por la que, a las 11:30 horas de ese
mismo día debía estar en la Notaría Tercera de Cali, para firmar la escritura de compraventa para que
se completara el pago total del valor de la finca; argumento al que usted señor comandante y sus
hombres le restan total credibilidad y por consiguiente, insisten en preguntarle cuál es el verdadero
origen del dinero, a lo que el ciudadano Gervasio, un poco incómodo responde, “Ya les informé cual
es el origen de mi plata, pero si no me quieren creer, hagan lo que consideren que deben hacer, porque
finalmente, yo no tengo por qué darles mayores explicaciones respecto del origen de mi dinero, pero,
eso sí, les aclaro que, si como consecuencia de la inoportuna intervención de ustedes, no puedo firmar
la escritura de compraventa y por lo tanto, me toca pagar la cláusula y pierdo ese negocio, ustedes se
hacen responsables de la indemnización que me corresponda pagar a título de cláusula penal
pecuniaria y de los demás perjuicio patrimoniales y de todo orden que me lleguen a generar.
Con base en los hechos anteriormente narrados, resuelva los siguientes interrogantes:
2. ¿En caso de capturarlo, por cuál de los siguientes delitos le comunicaría los derechos del
capturado y lo dejaría a disposición de la fiscalía:
a. Lavado de activos, art.323 del Código Penal
b. Testaferrato, art. 326 del Código Penal
c. Omisión de reporte sobre transacciones en efectivo, movilización o almacenamiento
de dinero en efectivo, art. 325A, del Código Penal
d. Enriquecimiento ilícito de particulares, art. 327 del Código Penal
e. No lo capturaría, porque en Colombia el hecho de portar o transportar de grandes
cantidades de dinero en efectivo, por sí mismo, no constituye delito.
R/ No lo capturaría, porque en Colombia el hecho de portar o transportar de grandes cantidades de
dinero en efectivo, por sí mismo, no constituye delito.
3. ¿Si decide no capturarlo, qué procedimiento realizaría con el dinero encontrado y en caso de
incautarlo, ante qué autoridad lo dejaría a disposición o en custodia y cuál sería el soporte
jurídico para hacerlo?
R/ Respecto al caso concreto, en razón a que el ciudadano demostró la procedencia legal del dinero,
no incautaría esto último, lo devolvería a su legítimo dueño toda vez que no se visualiza la realizacion
de alguna conducta punible penalizada por el codigo penal, como lo son: El lavo de activos, testaferro,
entre otros.
ELKIN PEDRAZA
DERECHO PENAL
ACTIVIDAD 1
1. Señale de manera clara y concreta cual fue el Magistrado ponente en esta sentencia,
fecha de la sentencia y cuál fue la norma demandada.
R/ - Magistrado Ponente: Dr. MANUEL JOSE CEPEDA ESPINOSA
- Fecha: veintisiete (27) de febrero de dos mil ocho (2008)
- Norma demandada: artículo 21 de la Ley 1142 de 2007
2. Realizar un breve análisis de los argumentos jurídicos esbozados por la Corte Constitucional,
dentro del punto de las consideraciones, que hace referencia a “Las condiciones
constitucionales para el ejercicio de la facultad excepcional de la Fiscalía General de la
Nación para ordenar la captura dentro del sistema penal con tendencia acusatoria
instaurado en el artículo 250 de la Carta Política” (numeral 4, páginas 16 a 24 de la
sentencia C-185 de 2008).
R/ En cuanto a la posibilidad de que el Fiscal pudiera ordenar la captura de un presunto infractor de la
ley penal, la Corte señaló lo siguiente:
La fiscalía únicamente puede solicitar la adopción de dichas medidas al juez que ejerza las funciones
de control de garantías, con la misma finalidad de asegurar la comparecencia de los imputados, así
como para garantizar la conservación de la prueba y la protección de la comunidad, en particular de
las víctimas.
la captura, que deberá llevarse a cabo respetando los límites y eventos de procedencia establecidos en
la ley. Ahora bien, por tratarse de una medida restrictiva de los derechos del procesado, esta actuación
excepcional de la Fiscalía está sujeta a control judicial por parte del juez que ejerza las funciones de
control de garantías, dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes.
En ese orden de ideas, el juez de control de garantías es la autoridad judicial competente para
restringir el derecho a la libertad de las personas. El Fiscal, es una autoridad que en principio no es
competente para dicho asunto. Pero, en atención al tercer inciso del numeral 1º del artículo 250 de la
Carta, puede llegar a serlo, pues se señala que la Ley podrá facultar a la fiscalía general de la Nación
para realizar excepcionalmente capturas, pero ello solamente, si el ejercicio de dichas competencias se
enmarca en dicho presupuesto de excepcionalidad.
3. Con base en los parámetros establecidos por la Corte Constitucional en la mencionada
sentencia, realice una síntesis de los argumentos esgrimidos por la Corte, relacionados con el
capítulo denominado “Regulación de la facultad de la fiscalía general de la Nación para
ordenar la captura en el artículo 21 de la Ley 1142 de 2007” (contenidos en el numeral 5,
páginas 24 a 29 de la citada sentencia).
R/ los casos en los cuales procede la medida de detención preventiva, tanto las normas que regulan la
captura por orden del juez de control de garantías como las que permiten la captura excepcional por
orden del Fiscal o su delegado, remiten al artículo 313 de la Ley 906.
En cuanto a las formalidades que deben darse para la expedición de la orden, en la captura ordenada
por el juez de control de garantías, exige orden previa escrita con las formalidades legales, y
motivada. En la captura excepcional por el Fiscal o su delegado, también se exige orden escrita y
motivada.
En cuanto al fundamento que justifica la expedición de la orden de captura, ordenada por el juez de
control de garantías, se exige la existencia de “motivos razonablemente fundados,” los cuales, deben
estar sustentados en informes de la policía judicial, en declaraciones juradas de testigos o informantes,
o en elementos materiales probatorios y evidencia física. Por otro lado, la orden de captura
excepcional dictada por el fiscal general o su delegado debe estar fundada en motivos serios y de
fuerza mayor, que muestren que no se encuentra disponible un juez que pueda proferir la medida.
Tales motivos estén fundados en elementos probatorios, ni que la motivación deba basarse en una
constatación fáctica de la imposibilidad de acudir a un juez de control de garantías para que expida la
orden.
Por lo anterior, encuentra la Corte que el empleo del calificativo “serios” que se le otorga a los
motivos por los cuales no se encuentra disponible un juez para ordenar una captura, es ambiguo e
indeterminado. Así mismo, considera la Corte que los motivos de fuerza mayor en el contexto de la
norma, exigen un esfuerzo interpretativo que queda en cabeza de quien aplica la medida.
En esas condiciones, esos calificativos no cumplen en manera alguna, los parámetros del principio de
legalidad consagrado por la Constitución en su artículo 29 ni por los lineamientos señalados en la
jurisprudencia constitucional.
Siendo así, la exigencia de que haya “motivos serios y de fuerza mayor” impone
una carga probatoria inferior al fiscal que la que tiene el juez de control de
garantías para ordenar la captura de una persona.
4. Señale de manera clara y precisa cual fue la decisión de la Corte Constitucional, al
resolver la demanda de inconstitucionalidad.
R/ Resuelve la Corte constitucional declarar EXEQUIBLE el artículo 21 de la Ley 1142 de 2007,
salvo las expresiones “por motivos serios y de fuerza mayor” y “disponible”, que se declaran
INEXEQUIBLES.
5. En máximo quince (15) segundos exprese su posición jurídica personal en relación con
la decisión de la Corte Constitucional en esta sentencia.
R/Mi posición respecto a la decisión de la Corte constitucional es favorable, en razón a que se le
debe imponer iguales condiciones interpretativas dadas en la orden de captura dadas tanto por
el Juez de Control de Garantías como por parte de la fiscalía general de la nación.
ACTIVIDAD 2
NOTA: SE RECOMIENDA NO LEER, QUEDARA EN RIESGO DE TENER BAJA CALIFICACION.
TOME LA SIGUIENTE INFORMACION, ESTUDIELA, APRENDELA Y EXPONGALA. PUEDE
HACERLO CON SUS PROPIAS PALABRAS.
ANÁLISIS DE CASO – ACTIVIDAD 2.
1. De conformidad con el Título III, artículos 174, 175 y 176 del Código Penal (Ley 599 de
2000), indique con precisión y claridad por qué delito deben ser llamados a responder los dos
policiales que conformaban la patrulla del cuadrante y que realizaron la privación de la
libertad de los dos sujetos que se mencionan en la descripción de los hechos.
R/ De conformidad con el código penal colombiano, los dos oficiales JURISTO
PIERNASGORDAS y su compañero de cuadrante, PROSCOPIO, que conformaban la
patrulla del cuadrante, deberán responder por el delito de “Privación ilegal de libertad” art.
174,
2. Precise igualmente, por qué delito debe ser llamado a responder el señor Subintendente
CLEÓBULO EPAMINONDAS, quien, para la época de acaecimiento de los hechos, fungía
como oficial de servicio de la unidad policial.
R/ El señor Subintendente CLEÓBULO EPAMINONDAS, deberá responder por el delito
de “Detención arbitraria especial”, art. 178 del código penal, el cual indica “El servidor
público que sin el cumplimiento de los requisitos legales reciba a una persona para privarla de
libertad o mantenerla bajo medida de seguridad”
3. A la luz de los artículos 22, 23 y 24 del Código Penal, explique si tanto el comportamiento
desplegado por el señor Subintendente CLEÓBULO EPAMINONDAS como la conducta
desarrollada por el también Subintendente JURISTO PIERNASGORDAS y su compañero
de patrulla, deben ser imputadas penalmente a título de dolo, a título de culpa o a título de
preterintención como formas de culpabilidad.
R/ La conducta por la cual deben responder los tres integrantes de la policía nacional, deberá
ser a título de Dolo. Esto en razón, a que tienen pleno conocimiento de la acción que estaban
realizando de manera voluntaria, con la finalidad de privar de la libertad a los sujetos “alias
longaniza” y “alias el trompo”, sin justificación alguna.
4. Señale desde el punto de vista legal qué determinación debió adoptar el señor oficial de
servicio ante la solicitud que le formuló la patrulla del cuadrante, consistente en mantener en
las instalaciones policiales a esas dos personas privadas de su libertad, sin las formalidades
legales y motivo previamente definidos en la ley.
R/ El señor oficial de servicio debió haber exigido el informe escrito en el que se señalaran los
motivos legales de la privación de la libertad de esas dos personas, sino lo recibía debió dejar en
libertad inmediata a los capturados por la ilegalidad de esta. Además, que debió informar la situación
de lo sucedido al superior jerárquico para que iniciara la investigación contra JURISTO y su
compañero de cuadrante, el señor Patrullero PROSCOPIO.
POR FAVOR, PARA EVITAR QUE SU VIDEO EXCEDA EL TIEMPO DE LOS TRES (3)
MINUTOS, EN EL VIDEO NO LEA EL TEXTO DE LAS PREGUNTAS.
JOSE GONZALES
DERECHO PENAL
ACTIVIDAD 1
En un video máximo 2 mm, con sus palabras señale
De acuerdo con las normas internacionales y el derecho interno, como debe entenderse el uso de la
fuerza legítima del estado e indique lo importante o no de esta figura jurídica para su vida profesional.
ACTIVIDAD 2
NOTA: SE RECOMIENDA NO LEER, QUEDARA EN RIESGO DE TENER BAJA CALIFICACION.
TOME LA SIGUIENTE INFORMACION, ESTUDIELA, APRENDELA Y EXPONGALA. PUEDE
HACERLO CON SUS PROPIAS PALABRAS.
Señores estudiantes, a continuación, encontraran las pautas que se deben seguir para llevar a cabo la
actividad de aprendizaje y en que consiste la misma, así:
El estudiante hará un video de máximo 2mm, donde explique a un grupo máximo de cinco personas,
el delito de concusión la definición del mismo, los elementos que contempla este tipo penal, la
diferencia con el cohecho. Y ejemplificara con un caso práctico donde se de el mismo y porque es
relevante para la labor que desempeña el policía en su práctica.
- Capacidad de convocatoria
- Capacidad de expresión
- Capacidad de resolver las preguntas que formulen
Además de la rúbrica.