FCC anuncia que sus límites de exposición a RF existentes se aplican a 5G

■ James C. Lin

C
límites que actualmente se aplican de 6 a
El Centro de Dispositivos y Salud 100 GHz hasta una frecuencia máxima de
itingdeapoyo
Radiológica de la
la Administración de Drogas y 3.000 GHz (3 THz), que comúnmente se
Alimentos de EE. UU., La Comisión Federal considera el límite superior de las bandas
de Comunicaciones de EE. UU. (FCC) de RF.
anunció en diciembre de 2019 que reafirma Las tecnologías más recientes que
los límites de exposición a la radiación de RF emplean técnicasde
Las técnicas como antenas de
estratagema, matriz
como las antenas
que adoptó por primera vez en 1996 [1]. La adaptativa y formación
de matriz dey haces
adaptativa crean campos
la formación de haces,
acción se llevó a cabo frente a los electromagnéticos
crean campos complejos que presentan
electromagnéticos complejos que
llamamientos de algunos para que desafíos para los
presentan métodos
desafíos actuales
para de medición
los métodos actualesde
endurecieran y otros para que aflojaran los RF. Las reglas dede
de medición exposición a RF de exposición
RF. Las reglas la FCC aúna
límites existentes. no especifican un límite
RF de la FCC aún nodeespecifican
densidad deun potencia
valor
máxima métrica
métrico o espacial
o espacial para la exposición
máximo.
En el proceso, la FCC también resolvió y finalizó localizada a frecuencias más altas. A medida que se
© ISTOCKPHOTO.COM / SOLAR22

un Aviso de investigación 2013 que solicitó la opinión
pública sobre si debería modificar sus reglas de
exposición a RF existentes teniendo en cuenta las
opiniones científicas recientes y las opiniones de
expertos autorizados, entre otros temas [2].
Aparentemente, seis años después de la Notificación
de consulta, la FCC considera apropiado mantener
los límites de exposición a RF existentes. Es
interesante observar que la FCC declinó hacer
cambios que endurecerían las reglas actuales o
James C. Lin ( lin@uic.edu ) está con la Universidad de
Illinois, Chicago, Estados Unidos.
realice cualquier cambio que relaje efectivamente las
reglas actuales.
Tenga en cuenta que los límites de exposición de la
FCC se especifican actualmente hasta 100 GHz. Estos
límites podrían, en principio, aplicarse a las bandas de
onda milimétrica (onda de mm) utilizadas para los
servicios 5G y a los usos futuros de tecnologías
inalámbricas a frecuencias aún más altas; de hecho, la
FCC ha significado eso.
En el Aviso de dictamen y orden de
reglamentación y memorando propuesto
recientemente publicado [2], la FCC propone
formalizar límites adicionales a la exposición
localizada a RF de dispositivos que operan a
frecuencias de gigahercios más altas y extender
esto a frecuencias de terahercios. Propone
desarrollan dispositivos y sistemas inalámbricos
para operar a frecuencias más altas para futuros
servicios 5G en las bandas de ondas mm, la FCC
parece estar lista para proponer un límite de
exposición de densidad de energía localizada
general por encima de 6 GHz de
40 W / m 2 promediado
, más de 1 cm 2 y
aplicable hasta el límite de frecuencia superior de
3 THz, para la población general o en casos de
exposición no controlada. La FCC está invitando
comentarios sobre esta propuesta [2].
Las reglas de exposición a RF y microondas
establecidas por la FCC se basan en la velocidad
específica de absorción de iones (SAR) y los límites de

Identificador de objeto digital 10.1109 / MMM.2019.2963754 además extender la misma exposición constante exposición máxima permisible (MPE) [3], [4]. SAR es el
Fecha de la versión actual: 2 de marzo de 2020 aceptado
métrica o cantidad correspondiente a la cantidad relativa
de deposición de energía de RF y microondas /
absorción de energía en una parte de o en todo el
cuerpo (es decir, cualquier parte de un usuario de
dispositivo inalámbrico o teléfono celular, pero todo el
cuerpo cuando un usuario es en el dominio de radiación
de una antena Wi-Fi o estación base). Las restricciones
básicas para la exposición humana están definidas por
los límites SAR. Los límites de MPE se derivan de los
límites de SAR, en términos de intensidad de campo de
espacio libre y densidad de potencia.
Para exposiciones de operaciones relacionadas con
teléfonos celulares, la FCC especifica una cantidad de
SAR de tejido local de
1,6 W / kg, según lo determinado en 1 g de tejido
corporal. Además, un valor promedio de
Se fijaron 0,08 W / kg en 1 g de tejido corporal para
exposiciones de todo el cuerpo.
Las reglas de la FCC imponen restricciones básicas
sobre los límites de SAR para el público en general y las
exposiciones ocupacionales para evitar el estrés por calor
en todo el cuerpo y el calentamiento excesivo de los
tejidos localizados, específicamente para evitar efectos
biológicos y de salud en respuesta a un aumento inducido
de la temperatura corporal de 1 ° C o más durante un
período promedio de 6 min [3], [4]. Este nivel de aumento
de temperatura resulta de la exposición de los individuos
en condiciones ambientales moderadas a un SAR de todo
el cuerpo de aproximadamente 4 W / kg durante
aproximadamente 30 minutos. Se eligió un SAR promedio
de todo el cuerpo de 0.4 W / kg como restricción para
proporcionar protección para la exposición ocupacional.
Se introdujo un factor de reducción adicional de cinco
para la exposición pública, lo que da un límite SAR
promedio de todo el cuerpo de
0,08 W / kg. Este valor se relajó a propósito por un
factor de 20 para permitir una SAR local máxima del
tejido de 1,6 W / kg. Los límites de densidad de
potencia o MPE aplicables a la población general y
la exposición ocupacional para 1.5–100 GHz son 10
W / m2y
,
50 W / m 2 respectivamente,
para exposición continua en todo el cuerpo.
Según la FCC, más de
Se presentaron 1,000 comentarios y
representaciones en respuesta durante los seis
años desde el Aviso de Investigación 2013. No es
sorprendente saber que algunas de las
presentaciones instaron a la FCC a ajustar los
límites de exposición a RF,
mientras que otros pidieron límites menos
restrictivos.
Los partidarios de pautas de RF más estrictas
incluyen la Academia Estadounidense de Pediatría, la
Academia Estadounidense de Medicina Ambiental, la
Asociación de Tumores Cerebrales de California, el
Centro para la Salud de la Familia y la Comunidad de
la Universidad de California Berkeley y el Llamamiento
Científico Internacional EMF, entre otros. Han pedido
a la FCC que adopte límites de exposición más fuertes
a la exposición a la radiación de RF. Muchos también
imploraron a la FCC que imponga una moratoria en la
industria inalámbrica para detener su despliegue de
servicios 5G. La razón declarada es que se necesita
más investigación debido a la escasez de
conocimiento científico sobre los efectos en la salud
humana de frecuencias de RF mucho más altas y el
impacto de las estaciones base ubicuas de células
pequeñas dictadas por el despliegue de 5G.
Entre los que abogan por que la FCC adopte límites
regulatorios más débiles para la radiación de RF se
encuentran CTIA-The Wireless Association, Mobile
Manufacturers Forum, Telecommunications Industry
Association y consultores para la industria inalámbrica.
Muchas de estas peticiones también sostuvieron que la
evidencia científica hasta la fecha sugiere que, en
términos de efectos sobre la salud, 5G no es diferente
de cualquier otra tecnología móvil celular y sistemas
implementados hasta la fecha. Se presentaron
argumentos para debilitar los límites de exposición a RF
de los teléfonos celulares a los picos locales de SAR a 2
W / kg, con un promedio de más de 10 g de tejido (el
límite de FCC es 1.6 W / kg sobre 1 g). Esta masa
promedio mayor haría que los límites sean menos
estrictos por un factor de dos o más.
Más específicamente, algunas presentaciones
también expresaron su oposición al requisito de que
los minoristas de teléfonos celulares adviertan a los
clientes sobre los posibles peligros de radiación de
tener teléfonos cerca de sus cuerpos. En este sentido,
cabe destacar que recientemente [5] la
La Corte Suprema de los EE. UU. Rechazó una
impugnación presentada por CTIA – The Wireless
Association contra la ley del "derecho a saber de los
teléfonos celulares" adoptada por la Ciudad de Berkeley,
California, en mayo de 2015 (ver
http://bit.ly/berkeleymedia).
La ordenanza de la ciudad entró en vigencia en
2016. Exige a los distribuidores que notifiquen a los
clientes sobre los estándares de radiación de RF de la
FCC para teléfonos celulares y, específicamente, que la
exposición a RF "puede exceder las pautas federales" si
los usuarios llevan un teléfono en el bolsillo de una camisa
o pantalón o se ponen un sujetador mientras ellos ' re
conectado a una red inalámbrica. Además, los minoristas
deben mostrar la advertencia en un póster o en un
volante, según lo atribuido a la Ciudad de Berkeley.
Sin embargo, la FCC sí accedió a tratar las pinnas
(orejas externas) como otras extremidades del cuerpo
con el fin de determinar el cumplimiento de los límites
de exposición a RF de la FCC, independientemente de
las peticiones que apelaran de otra manera. Como
extremidades, las pinnas, junto con las manos,
muñecas, pies y tobillos, están sujetas a límites de
exposición a RF localizados menos estrictos que el
resto del cuerpo. Para estas partes del cuerpo
humano, el límite máximo de SAR promedio espacial
para la exposición de la población general se
establece en 4 W / kg, promediado sobre 10 g de
tejido.
Es importante señalar que, al afirmar el
tratamiento de las pinnas como extremidades y
mediante comentarios asociados, la FCC reconoció
que sus límites de exposición a la radiación de RF se
basan únicamente en los efectos térmicos localizados.
Además, la FCC se negó a reconocer que, a diferencia
de las manos, las muñecas, los pies y los tobillos, las
pinnas son contiguas a la cabeza: cualquier campo
inducido por RF afectará la cabeza y el cerebro
directamente.
Más importante aún, como se señaló anteriormente, la
mayor masa promedio hace que los límites de exposición
sean menos estrictos por un factor de dos o más para los
SAR locales promediados en más de 10 g de tejido. Por lo
tanto, la SAR promedio de 4 W / kg de más de 10 g es
equivalente a una SAR de 1 g de 8-12 W / kg en las pinnas
o en el oído externo, lo que provoca una elevación
excesiva de la temperatura del tejido local que se
enmascara fácilmente con un 10 g SAR. Además, la masa
de pinnas es de aproximadamente 10 gy está
geométricamente irregular y desigual, lo que acentuaría
aún más la SAR y la disparidad de temperatura al causar
efectos térmicos localizados.
Resultados científicos recientes sobre la
correlación de SAR con tejido inducido
La elevación de la temperatura y la dependencia de la masa
del tejido promedio y la duración de la exposición muestran
que, en general, el SAR proporciona una mejor correlación
con la elevación de la temperatura para duraciones de
La deposición errática podría ocurrir rápidamente en un área o
masa de tejido más pequeña, causando una elevación de
temperatura intensa dentro de un período de tiempo de
exposición muy corto.
[4] RF Cleveland, Jr., DM Sylvar y JL Ulcek,
"Evaluación del cumplimiento de las pautas de la FCC para la
exposición humana a campos electromagnéticos de
radiofrecuencia", US FCC, Washington, DC Acceso: 8 de julio
de 2019. [En línea]. Disponible:

exposición entre 1 y 2 min (duraciones cortas) en la https://www.fcc.gov/general/oet-bulletins

mayoría de las frecuencias utilizadas para las tecnologías
inalámbricas actuales [ 6], [7]. En este caso, una masa de 1
g es óptima, pero el coeficiente de correlación permanece
por encima de 0.9 a los 2 minutos para una masa de 2 g.
Para exposiciones más largas, el coeficiente de
correlación máximo se reduce y la correlación
favorece una masa promedio mayor. En estado
estacionario (30 min), la correlación del aumento de
temperatura con SAR es máxima para una masa de
5-9 g a frecuencias inferiores a 6 GHz.
Sin embargo, para exposiciones a frecuencias de
gigahercios más altas (ondas mm y 5G), la absorción
de energía de RF tiende a ser más superficial y
concentrada. En-
- línea # 65
Referencias [5] L. Hurley, “La Corte Suprema de los Estados Unidos rechaza la impugnación
[1] “Resolución del aviso de investigación, segundo informe
a la ley de Berkeley sobre teléfonos celulares ", Reuters, 9 de diciembre,
y orden, aviso de reglamentación propuesta y memorando de
2019. [en línea]. Disponible: https: //www.reuters
opinión y orden ", Comisión Federal de Comunicaciones de los
. com / article / us-usa-court-mobilephone / us
Estados Unidos (FCC), Washington, DC, FCC 19-126. Adoptado:
- la corte suprema rechaza el desafío a berkeley
27 de noviembre de 2019; Lanzado: 4 de diciembre de 2019. [En
- cell-phone-law-idUSKBN1YD1K8 [6] M. Cavarnaro y JC
línea]. Disponible: https://docs.fcc.gov/public/attachments/
Lin, "Importancia de
FCC-19-126A1.pdf
duración de la exposición y métricas sobre la correlación entre la
absorción de energía de RF y el aumento de temperatura en un
[2] "Cambios propuestos en las reglas de la comisión
modelo humano " IEEE Trans. Biomed. Ing., vol. 66, no. 8, págs.
con respecto a la exposición humana a campos electromagnéticos
2253–2258, agosto.
de radiofrecuencia ", FCC de EE. UU., Washington, DC, ET Docket
2019. doi: 10.1109 / TBME.2018.2886475.
No. 03-137, Primer informe y orden, Notificación adicional de la
[7] JC Lin, "Métodos computacionales para predecir
reglamentación propuesta y Notificación de consulta, 28 FCC Rcd
ing campos electromagnéticos y aumento de temperatura en
cuerpos biológicos ", en Bioingeniería y aspectos biofísicos de
3498, 3503, párr. 10, 2013, 2016.
los campos electromagnéticos. 4a ed., B. Greenebaum y F.
[3] "Dispositivos inalámbricos y problemas de salud", EE. UU.
Barnes, Eds., Boca Ratón, FL: CRC, noviembre de 2018, cap. 9,
FCC, Washington, DC Acceso: 21 de febrero,
págs. 299-397.
2019. [en línea]. Disponible: https: //www.fcc
. gobierno / consumidores / guías / dispositivos inalámbricos y
problemas de salud

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