GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
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“Afjo del Bicentenario de! Pert 200 affos de Independencia’
Chancay, 26 de Octubre del 2021
Reg. Doc. N° 03173746
Reg. Exp. N° 02021144
INFORME N° 0420-UE N° 405
A : Dr. EDUARDO PAREDES AYALA
Director Ejecutivo del Hospital de Chancay ,
DE : MO) LIC. ADM JAHNA LOPEZ HUAMAN s ap
Jefe de la Oficina de Planeamiento Estrategico y
ASUNTO : “CONSTRUCCION DE DOS (2) ASCENSORES DE ACCESO A: AREAS CRITICAS
Y HOSPITALIZACION; EN EL ESS HOSPITAL CHANCAY Y SERVICIOS BASICOS
DE SALUD-CHANCAY DISTRITO DE CHANCAY, PROVINCIA HUARAL
DEPARTAMENTO LIMA”
REFERENCIA : 2) MEMORANDUM N° 2151 UE N°405 H.CH-SBS-D.ADM-2021
b) INFORME N°210 GRLGRDS-DIRESA LIMA HCH SBS-OA/UL-2021
Por medio del presente me dirjo a usted para saludarlo cordialmente y al mismo tiempo se
informa sobre el requerimiento de “CONSTRUCCION DE DOS (2) ASCENSORES DE ACCESO A:
AREAS CRITICAS Y HOSPITALIZACION; EN EL EESS HOSPITAL CHANCAY Y SERVICIOS BASICOS DE
SALUD-CHANCAY DISTRITO DE CHANCAY, PROVINCIA HUARAL DEPARTAMENTO LIMA” con la
finalidad de gestionar el Registro de la Inversion en la Unidad Formuladora de la Gerencia
de Desarrollo Social.
4. ANTECEDENTES
MARCO NORMATIVO EN LA QUE SE SUSTENTA LA INTERVENCION
* Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programacién
Multianual y Gestion de la Inversién.
Ley N° 26842, Ley General de Salud y sus modificatorias
* Que, la Resolucién Ministerial N° 835-2021-MINSA, de fecha 09 de julio de 2021,
se aprueba el Documento Técnico: “Plan de Respuesta ante Segunda Ola y
Posible Tercera Ola Pandémica por COVID-19 en el Peru, 2021” y deja sin efecto
fa Resolucién Ministerial N° 928-2020-MINSA, que aprueba el Documento
Técnico: “Pian de preparacién y respuesta ante posible segunda ola pandémica
por COVID-19 en el Peri”.
* Que, con Informe N° 037-2021-NCL-DIMON-DGOS/ MINSA, Ia Direccién
General de Operaciones en Salud del Ministerio de Salud solicita la prérroga de
la emergencia sanitaria deciarada por Decreto Supremo N° 008-2020- SA,
prorrogada por los Decretos Supremos N° 020-2020- SA, N° 027-2020-SA, N°
031-2020-SA y N° 009-2021-SA, por el plazo de ciento ochenta (180) dias
calendario, a fin de continuar con las acciones de prevencién, control y atencién
de salud para la proteccién de la poblacién de todo el pais:
* Decreto Supremo N° 025-2021-SA, por un plazo de 180 dias calendario
contados a partir del 3 de setiembre del presente ario, debido ala presencia de
la COVID-19 en nuestro pais, ante la posible llegada de la tercera ola.
* NORMA A.050 del Reglamento Nacional de Edificaciones.
EM 070 Transporte Mecanico del Reglamento Nacional de Edificacionesaes
INO REGIONAL DE LIMA
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“Afio del Bicentenario del Pert: 200 aftos de Independencia”
Chancay, 26 de octubre del 2021
OFICIO N° 01569- ULE. N° 405 H-CH-SBS-DE-2021 Reg Doc. N° 03173750
Reg Exp .N° 02021148
Senor:
FELIX HUMBERTO PALOMO LUYO
Director Regional de Salud de Lima
DIRECCION REGIONAL DE SALUD DE LIMA.
Presente.-
ASUNTO: SOLICIUD PARA QUE CURSE TRASLADO DEL EXPEDIENTE PARA LA
“CONSTRUCCION DE DOS (2) ASCENSORES DE ACCESO A: AREAS CRITICAS Y
HOSPITALIZACION; EN EL EESS HOSPITAL CHANCAY Y SERVICIOS BASICOS DE
SALUD-CHANCAY DISTRITO DE CHANCAY, PROVINCIA HUARAL DEPARTAMENTO.
LIMA". ALA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL.
REFERENCIA: INFORME N° 0420-UE N° 405 H-CH-SBS-OPE-.10/2021
a nenncaor
De mi mayor consideracién
Tengo el agrado de diigime a usted, para saludario cordialmente, y en atencién al
documento de la referencia remit el expediente de Ia inversién “CONSTRUCCION DE DOS
(2) ASCENSORES DE ACCESO A: AREAS CRITICAS Y HOSPITALIZACION; EN EL EESS HOSPITAL
CHANCAY Y SERVICIOS BASICOS DE SALUD-CHANCAY DISTRITO DE CHANCAY, PROVINCIA
HUARAL DEPARTAMENTO LIMA”
Con Ia finalidad de que su Despacho curse traslado del expediente a la Unidad
Formuladora de la Gerencia de Desarrollo Social para el registro de la Inversion, el cual
permitiré mejorar la capacidad operativa del Hospital de Chancay para brindar una
atenci6n en forma permanente ¢ ininterumpide a nuestros pacientes COVID-19, ante la
inminente tercera ola, la misma que consta de 4s folios.
Sin otro particular me despido de usted, no sin antes reiterarle las muestras de mi especial
consideracion y estima personal,
Atentamente,
Ce. OPE. |
‘Archivo.‘GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
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‘Afi del Bicentenario del Perit: 200 afios de Independencia”
2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA UNIDAD EJECUTORA:
DE LA EMERGENCIA SANITARIA COVID-19
El 06 de marzo del 2020 el Presidente de la Republica anuncio el primer caso
confirmado de COVID-19 en el Peri, correspondiente a un paciente varén de 25 afios,
declarando el Estado de Emergencia el 14 de marzo del mismo afio.
EI 17 de marzo del 2020 se dio a conocer el primer caso confirmado de COVID-19 en
la Region Lima, Se trato de un paciente de 49 arios de edad captado para el Hospital
de Apoyo de Barranca - Cajatambo y SBS, con antecedente de viaje a Espajia dentro
de los 14 dias previos al inicio de sintomas.
Hasta el 31 de diciembre del 2020, en la Regién Lima se notificaron un total de 46560
casos confirmados.de COVID-19 y 1884 fallecidos con una tasa de letalidad de 3.9%.
En el mes de octubre de! 2020 se detecta la primera variante del SARS-CoV-2 en el
Reino Unido, y el 8 de enero del 2021 la OMS anuncia la presencia de tres nuevas
variantes en 14 paises de América.
En el mes de abril del presente afio, se identificaron nuevas variantes circulantes de!
SARS-CoV-2 en el Pert, habiéndose detectado la circulacién de algunas de
preocupacién como la variante britanica Linaje 8.1.1.7 (Alfa) y brasilera Linaje P.1
(Gamma).
E109 de junio del 2021, el Ministerio de Salud da a conocer el primer caso confirmado
de circulacién de la variante 8.1617.2 (Delta), en una mujer residente en la Regién
Arequipa, considerada como otra variante de preocupacién para la Organizacién
Mundial de la Salud (OMS).
SITUACION ACTUAL DE LA REGION LIMA
En el presente arto, hasta el 20 de agosto, en la Regién Lima se notificaron un total de
52,106 casos confirmados y 2098 fallecidos por COVID-19, con una tasa de letalidad
de 4,97%, llegando a superar la tendencia de casos complicados y fallecidos respecto
a los presentados en la primera ola. Con la nota informativa N ° 887-2021 del INS del
MINSA, se hizo de conocimiento que se han reportado 07 casos de la variante Delta
del SARS-CoV-2 en la regién Lima (01 en Vegueta, 01 en Canta y 05 en Santa Rosa
de Quives).
La incidencia acumulada del COVID 19 a nivel regional hasta la SE 33-2021, se
encuentra en 838.9 casos por 10000 habitantes, donde la provincia de Canta se ha
presentado el mayor porcentaje de casos en los uiltimos 28 dias (4.83%) seguida por
la provincia de Yauyos con (2.87%).
Las defunciones semanales correspondiente a COVID 19 desde la primera semana
epidemiolégica de este afio hasta llegar al mayor numero de fallecido en la semana
16, con 156 muertes confinadas haciendo una tasa de incremento de! 29%, la misma
que luego ha seguido en descenso.. GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
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“Allo del Bicentenario del Pert: 200 aftos de Independencia”
En las titimas semarias la medida de control sanitario a nivel nacional y regional se
han flexibilizado por la disminucién de casos COVID 19, lo cual incrementa el riesgo
de la propagacién de la variante india B.1617.2 (DELTA) que causa mayor contagio
debido a la alta transmisibilidad que lo caracteriza,
En el Hospital de Chancay y SBS "Dr. Hidalgo Atoche Lépez" desde la S.E 11 del afio
2020 hasta la fecha de elaboracién del presente informe se ha tamizado un total de
6,410 casos, de ellos el 64.03% de los casos han sido positivos (4,124 casos) y hemos
tenido un total de 323 fallecidos (7.83%).
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6 EN EL HOSPITAL DE CHANCAY
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La tendencia de los casos desde que tuvimos el primer caso positivo, ha seguido una
tendencia al incremento teniendo el primer pico de la curva a fines de mayo,
descendiendo luego y volviendo a subir hasta llegar al maximo de casos captados a
fines de agosto, luego de ello ha ido descendiendo paulatinamente durante el tercer
trimestre llegando a 8 casos en la semana con menor casos; sin embargo, en
diciembre se evidencia un incremento paulatino, no brusco pero si sostenido, durante
e! presente afio ~ enero se vio incrementada la curva siendo el pico mas alto en el mes
de marzo, posteriormente se viene comportado aleatoriamente, motivo por el cual
debemos reforzar nuestra capacidad de respuesta con la finalidad de limitar la
transmision de COVID-19 a nivel preventivo y recuperativo, ante una 3er ola,
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“Afio del Bicentenario de! Pert: 200 aftos de Independencia”
De los casos confirmados segtin sexo el 46% (1904 casos) son masculinos y el 54% (2220
casos) sexo femenino; sin embargo, en relacién a la mortalidad por cada 2 varones
fallecidos hay 1 mujer fallecida.
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El siguiente cuadro muestra las caracteristicas clinicas y comorbilidades de este grupo de
pacientes positivos en cual se han identificado que la caracteristica clinica mas frecuente
es la tos y la comorbilidad es la enfermedad cardiovascular.‘rm oY SSRIS TEL
“Afo de! Bicentenario del Pert: 200 afios de Independencia”
Los casos positivos en gestantes han tenido la misma evolucién con una tendencia positiva,
de las 772 gestantes tamizadas fueron positivos (284 gestantes). El 46% de los casos
positivos corresponden a la jurisdiccién de Chancay y el 44 a la Micro red de Peralvillo
donde se concentra la mayor cantidad de poblacién de la periferia del distrito de Chancay
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Del total de Dosis aplicadas contra la COVID 19 en el Distrito de Chancay se ha logrado
un total de 71,794 dosis lo que equivale al 83.00% entre la primera y segunda dosis.
PAS NUMERO TOTAL DE DOSIS APLICADAS CONTRA LA COVID19 SEGUN 75%,
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“Afio del Bicentenario del Peri: 200 afios de Independencia”
De los casos confirmados 645 ingresaron a hospitalizaci6n y fallecieron 220, teniendo un
total de 330 altas hospitalarias.
Que segtin lo manifestado en el Documento Técnico: “Plan Regional de Preparacién y
respuesta ante posible Tercera pandémica de COVID-19", concluye que el comportamiento
agresivo de la pandemia y su tendencia al alza hace imperiosa la necesidad de fortalecer
la oferta de servicios del sector con la finalidad de brindar una respuesta rapida y
planificada ante los posibles efectos negativos de una tercera ola pandémica. Para ello en
necesario fortalecer nuestra Capacidad Resolutiva estableciendo flujos diferenciados
articulados con el primer nivel atencién ante la posible demanda de casos COVID-19, en
los aspectos de gestién de la infraestructura
3 CONDICIONES DE LA INFRAESTRUCTURA
“El Hospital de Chancay, viene funcionando desde el 17 de Setiembre de 1971, en
el Distrito de Chancay, esta ubicado en la Av. Sucre sin, edificado sobre un area de
8,125.69 m?, tiene una poblacién asignada a su jurisdiccién de 68,857 habitantes,
con los cuales se desarrollan actividades de Atencién Integral de la Salud.
+ El Hospital de Chancay tiene una infraestructura de aproximadamente 50 afios de
antigedad y durante este tiempo ha sido ampliado, modificado y remodelado; con
el objeto de poder cumplir con los requerimientos propios, al incremento de la
necesidad de servicio de salud a la poblacién de Chancay.
‘ Al respecto, corresponde sefialar que la problematica de salud regional, por la
pandemia del COVID-19, en fase 3 y alerta roja de los establecimientos de salud y
oferta movil complementaria, ha rebasado la capacidad de respuesta de esta
entidad; por ello se requiere acciones integrales ante la sobredemanda de los.
servicios de salud presentada por los casos de infeccién.GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
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“Afio de! Bicentenario del Pert: 200 aftos de Independenci
+ Por ello, la oferta de servicios de salud en el Ambito territorial de esta unidad
ejecutora debido a la tendencia ascendente por el incremento de casos, asi como
las proyecciones epidemiolégicas de los pacientes COVID -19, demanda cada dia
de mas recursos fisicos, materiales, entre otros, en los diferentes niveles de
atencién, los que son insuficientes en sus diferentes modalidades
¢ Eneste sentido cabe mencionar que el ascensor es un equipo de transporte vertical,
disefiado para mover personas de forma segura, entre los diferentes niveles de un
edificio o estructura. Esta formado por partes electromecdnicas que funcionan en
conjunto. En hospitales de nuestro nivel los ascensores son usados las 24 horas
del dia durante 365 dias al afio, a lo que hay que afiadir incrementos puntuales de
uso durante determinadas horas, o en situaciones de extrema emergencia.
“En funcién a esto, corresponde indicar que el estado especificamente sobre la
infraestructura y servicios que brinda, se encuentran al tope y al producirse la
declaracién del estado de emergencia nuestra capacidad de respuesta llego al
limite, colapsando muchas veces, como es el caso de los ascensores de nuestro
hospital, ya que por su vida util presenta muchos deterioros en lo que concierne a
la arquitectura e instalaciones.
4. DEL OBJETO DE LA INTERVENCION
* Que como funcién especifica de la Oficina de Planeamiento Estratégico de acuerdo
al Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF) del Hospital de Chancay
corresponde identificar oportunidades de Inversion y priorizar necesidades para
proponer el desarrollo e implementacién de intervenciones de mantenimiento de
infraestructura y equipamiento.
“ De acuerdo al INFORME N°281-GRL-GRDS-DIRESA-LIMA-HCHSBS/USGM
donde el jefe de la Unidad de Servicios Generales y Mantenimiento, solicita cambio
de ascensores y el INFORME N°039-AREA DE MANTENIMIENTO/2021 emitido
por el encargado del Area de Mantenimiento, donde manifiesta el mal estado
técnico de los ascensores, Se proyecta la Reposicién de los equipos
electromecénicos
> Ascensor de Hospitalizacion de Medicina codificado N.° 1264594, Ascensor
de pasajeros/pacientes, se encuentra inoperativo, cuya inspeccién se realizé
el 17 de Noviembre 2020 por el técnico especialista de la empresa Schindler
ena cual se inspecciono el servicio, revision y mantenimiento del motor, no
se reconocié los puertos, recomendando cambiar la placa PGO, un tablero
de control, levantar aistamiento de! motor MH.
El Ascensor N°1 Cédigo 12564594: Ubicado en el Boque “D" se encuentra
en estado inoperativo. El ascensor asiste al servicio de Hospitalizacion de
Medicina (1°PisoTerapia y Rehabilitacién, y 2°piso Hospitalizacion de
Medicina). Debido a la emergencia sanitaria se suspende el servicio de
Terapia y Rehabilitacién, y ante la imposibilidad de reparar el ascensor, los
pacientes de hospitalizados de medicina (no afectados por la COVID19) son
reubicados en el 1°piso del Bloque "D”. Actualmente se viene reactivando‘nue Y Seer ISOS SLID
“Aiio de! Bicentenario del Pert: 200 aftos de Independencia”
. B53 GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
diversos servicios de salud, por ello se requiere que los pacientes
hospitalizados de medicina vuelvan al 2° piso y los pacientes de terapia y
rehabilitacion puedan usar el 1° piso, quienes estan siendo afectados por la
falta de atencién.
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Ascensor de Pediatria codificado N.° 1264595, el Hospital cuenta desde el
2002 con un ascensor que interconecta con los servicio médicos de los
bloques “A” y “B’, con el resto de los servicios complementarios, En los
ultimos ajios el ascensor ha dejado de funcionar por diversas fallas técnicas,
las cuales se fueron reparando para mantenerlos en servicios por su
importancia en la funcionalidad del Hospital, actualmente esta inoperativo.
EI ascensor aun cuando se haya reparado no ofrece seguridad en la
continuidad del servicio. Ante una falla repentina pone en riesgo a pacientes
y personal de la salud por la antiguedad del equipo, su tecnologia esta
descontinuada [o cual complica su mantenimiento. Durante la primera y
segunda ola pandémica de la COVID 19 los bloques "A" y ‘B’, se han
mantenido en servicio tanto para pacientes COVID y No COVID. Asi mismo
se mantiene la funcionalidad ante una posible ola pandémica de la COVID
19, por ello la importancia de su funcionalidad, que garantice continuidad y
seguridad
Cabe mencionar que los ascensores debe continuar asistiendo en el transporte de
pacientes, personal médico, equipos biomédicos u otros de soporte, a mas de 70
camas de hospitalizacién asi mismo se ha destinado pata la atencién de pacientes
con diagnéstico de la COVID-19 frente a una posible tercera ola pandémica. Asi
mismo se debe tener en cuenta la importancia de la vida de los pacientes, debido a
que los ascensores son el nico nexo para ingresar a los pacientes a los diferentes
servicios de hospitalizacién.
“% Asimismo los ascensores son utilizados los visitantes, como también por el personal
sanitario, Todo esto se tiene en cuenta a la hora de realizar su disefio, fabricacién
e instalacién. Se disefian para ofrecer un transporte de gran eficacia, seguridad y
confort, pero deben gestionarse adecuadamente, asi como contar con un buen
mantenimiento para evitar cualquier tipo de incidente que los deje parados,
DE LA PROPUESTA DE INTERVENCION
Que, con Ia finalidad de ejecutar nuestras actividades de modo regular y en el marco
de la normatividad vigente, en los diferentes ambientes de Hospitalizacién, cirugia y
demas servicios y mantener el nivel de atencién para pacientes afectados por la
COVID19, frente a la posible 3ra ola pandémica, permitiéndonos restablecer y
garantizar nuestra capacidad resolutiva, la Direccién Ejecutiva en coordinacién con la
Unidad de Servicios Generales y la Oficina de Planeamiento Estratégico del Hospital
de Chaneay, han priorizado la siguiente inversién5 GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
Sma CN SEEN STOEL
“Allo del Bicentenario del Pert: 200 afios de Independencia”
“CONSTRUCCION DE -DOS (2) ASCENSORES DE ACCESO A: AREAS CRITICAS Y
HOSPITALIZACION; EN EL EESS HOSPITAL CHANCAY Y SERVICIOS BASICOS DE SALUD-
CHANCAY DISTRITO DE CHANCAY, PROVINCIA HUARAL DEPARTAMENTO LIMA”
En merito a lo expuesto, se recomienda remitir el presente informe técnico a la
Direccién Regional de Salud de Lima a fin de que traslade el mismo a la Unidad
Formuladora de la Gerencia Regional de Desarrollo Social para el Registro de la
Inversion, situacin que permitiré mejorar la capacidad operativa del Hospital de
Chancay para brindar una atencién en forma permanente e ininterrumpida a nuestros
pacientes COVID-19.
Sin otro particular, me despido de usted
Atentamente;
Co. Archivo
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