NORMA TECNICO OPERATIVA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO PORTUARIO DE DRAGADO EN LA ZONA PORTUARIA TITULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES Articulo I: Objeto Establecer los lineamientos especificos para realizar la prestacion del servicio de dragado de los fondos en las areas acuéticas de las zonas portuarias. El servicio de dragado, cor mprende los dragados de proyecto y dragados de mantenimiento. Articulo Il: Ambito de aplicaci6n La presente norma es aplicable a administradores portuarios, armadores o representantes de los buques draga, operadores de buques dragas, usuarios del servicio de dragado y prestadores del servicio de dragado en la zona portuaria. Articulo Ill: Glosario de Términos Para efectos de aplicacién de la presente norma, se entenderé por: ; a) AR (ea) b) cc) d) Administrador Portuario: Persona juridica, publica o privada, constituida o domiciliada en el pais, encargada de la explotacién de la infraestructura portuaria. Los Administradores Portuarios podran prestar los servicios portuarios basicos definidos en el Reglamento de la Ley N° 27943, en la zona portuaria bajo su administracién, sin necesidad de obtener para ello una licencia, autorizacién o permiso adicional. La prestacion de los servicios portuarios basicos por parte de los administradores portuarios privados en los puertos de titularidad y uso puiblico, asi como la explotacién de dicha infraestructura, se sujetaré alo dispuesto en los respectivos contratos, Areas comunes: Son areas de uso comin que se ubican dentro de las zonas portuarias, donde existen dos 0 mas administradores portuarios y que no forman parte de las areas de los terminales o instalaciones portuarias. Areas no comunes: Son areas de uso y operacién a cargo de un administrador portuario. Buque draga: Nave especial que ejecuta la operacién de dragado. Dragado: Actividad por la cual a través de medios mecanicos, se procede a la extraccién del suelo marino, fluvial o lacustre, con la finalidad de contar con profundidades adecuadas para la seguridad del tréfico portuario; su transporte y vertimiento final en zonas autorizadas. Dragado de mantenimiento: Consiste en la extraccién de sedimentos de los canales de acceso, areas de maniobra y muelles de las zonas portuarias existentes en el Ambito marino, fluvial y lacustre, con la finalidad de conservar los niveles de profundidad de disefio a fin de brindar condiciones optimas de seguridad durante las operaciones de las naves en la zona portuaria9) dD ”) Dragado de proyecto: Consiste en la extraccién de sedimentos del suelo marino, fluvial o lacustre, para crear nuevas zonas portuarias o ampliar las existentes; con la finalidad de contar con profundidades y anchos adecuados para el tréfico portuario Operador de Buque Draga: Es la persona natural o juridica responsable de la gestion del buque draga Permiso de operacién de dragado: Permiso otorgado por la Autoridad Portuaria competente, a las naves de bandera extranjera, para ejecutar trabajos de dragado en la zona portuaria Plan de dragado: Documento que establece la secuencia de actividades a realizar, asi como el uso de medios, equipos, métodos de dragado asi como las medidas de control y monitoreo durante la operacién de dragado. Este Plan de Dragado debe ser aprobado por la Autoridad Portuaria competente antes del inicio de las operaciones de dragado. Prestador del servicio de dragado: Es la persona juridica, que cuenta al menos con un buque draga o contrata los servicios de un buque draga para la ejecucién del servicio de dragado. En tal sentido puede ser o no el operador del buque draga. Supervisor: Es la persona natural o juridica, designada por la Autoridad Portuaria competente, encargada de supervisar y controlar las operaciones de dragado aprobados. Los costos generados como consecuencia de la actividad de supervision de dragado en las reas comunes serén asumidos por la Autoridad Portuaria competente. Usuario del se de dragado: Es la persona juridica o administrador portuario que contrata los servicios del prestador del servicio de dragado para la ejecucién de trabajos de dragado. Zona de vertimiento: Area terrestre 0 acutica destinada a la recepcién final del suelo extraido durante la operacién de dragado, aprobada por la Autoridad competente. TITULOL SERVICIO DE DRAGADO CAPITULO! PROCESO Y PRESTACION DEL SERVICIO DE DRAGADO Articulo 1: Proceso de dragado 1.1 Las operaciones de dragado se pueden efectuar en areas comunes y no comunes de la zona portuaria e implica hasta cuatro (04) procesos: a. Desprendimiento o remocién b. Extraccionc. Transporte d. Vertimiento en su ubicacién final. 1.2Previo a las operaciones de dragado y con la finalidad de minimizar los costes ambientales y el impacto de las operaciones de dragado, el encargado de ejecutar los trabajos de dragado debera identificar como minimo los siguientes aspectos, los mismos que se evidenciarén en el Plan de Dragado, aprobado por la Autoridad portuaria competente: a. Batimetria de la zona de dragado b. Zona de vertido c. Caracteristicas geotécnicas y geolégicas del material a dragar 4. Aspectos y condiciones medicambientales de las zonas involucradas en la operacién de dragado. Articulo 2: Dragado en areas comunes y no comunes 2.1 La Autoridad Portuaria competente serd la entidad encargada de ejecutar o contratar la prestacién del servicio de dragado en las areas comunes de la zona portuaria, a fin de mantener la profundidad requerida para el calado de las naves, de acuerdo con las necesidades del puerto y a partir de la informacion de batimetria base actualizada. 2.2 Cuando se trate de dragado dentro de areas no comunes, sean de mantenimiento o de proyecto, la entidad encargada de ejecutar o contratar la prestacién del servicio ser el administrador portuario. El administrador portuario debera de incluir en el Plan de Dragado las medidas de mitigacién tanto en la zona de dragado como en la zona de vertimiento con el propésito de reparar posibles dafios que causen a terceros por dragados excesivos o inadecuados 0 por afectacién a las profundidades operativas de las éreas comunes de la zona portuaria. El administrador portuario debera de incluir en el expediente técnico, cléusulas para contar con una péliza de seguros para reparar dafios que causen a terceros por dragados excesivos 0 dragados inadecuados o por afectacién a las profundidades operativas tanto a las areas comunes como a los espacios acudticos bajo jurisdiccién de los terminales portuarios. 2.3 La Autoridad Portuaria competente podra disponer que el administrador portuario ejecute trabajos de dragado de mantenimiento cuando los resultados de batimetria de control anual, sobrepasen el 10% del limite de profundidad del canal o zona de amarre, de acuerdo al estudio de Espacio Libre Bajo Quilla (UKC) 0 cuando se identifiquen pérdidas de profundidad mayores al 5% del valor de batimetria de disefio (profundidad del canal 0 zona de amarre). 2.4EI Administrador Portuario debera efectuar anualmente un levantamiento batimétrico y presentar los resultados a la Autoridad Portuaria competente para su correspondiente evaluacién. El levantamiento batimétrico deberd ser efectuado por una entidad acreditada y registrada en la Direccién de Hidrografia y Navegacién de la Marina de Guerra del Peri y debera contar con la validacién de un perito hidrografico, con registro de acreditacién vigente. Articulo 3: De la prestacién del servicio 3.1 Antes de iniciar el servicio de dragado, el prestador del servicio o administrador portuario debera:3.1.1 Contar con la batimetria actualizada del fondo marino del area a dragar. 3.1.2 Presentar a la Autoridad Portuaria competente un Plan de Dragado para su aprobacién, de acuerdo al contenido establecido en el formato del anexo 1 3.2 La Autoridad Portuaria competente, durante la prestaci6n del servicio: 3.2.1 Supervisard que la prestacién del servicio de dragado de proyectos se realice de conformidad con el plan de dragado y el instrumento de gestién ambiental aprobado (EIA). 3.2.2. Supervisaré que la prestacién del servicio de dragado de mantenimiento se realice de conformidad con el Plan de Dragado. El capitan de! buque draga brindard las facilidades al supervisor designado por la Autoridad Portuaria competente. CAPITULO I DEL REGISTRO Y PERMISO DE OPERACION Articulo 4: Del registro 4.1 Las personas naturales 0 juridicas que presten el servicio de dragado, deberan de contar con un registro ante la Autoridad Portuaria competente. 4.2 Para el registro, el representante legal debera enviar una solicitud a la Autoridad Portuaria competente, indicando sus datos generales (nombre o razén social, ruc, domicilio, teléfono, representante legal), adjuntando los siguientes documentos: a. Copia simple de escritura publica de constitucién social debidamente inscrita en los registros publicos b. Informacién de caracteristicas técnicas de las naves dragas bajo su administracién. c. Copias simples de los certificados de matricula y seguridad de las naves dragas. 4.3 El registro es permanente y solo podra ser cancelada a solicitud del administrado. Articulo 5: Del permiso de operacion 5.1 Los buques draga de bandera extranjera que realicen actividades de dragado en la zona portuaria a nivel nacional, deberan de solicitar previamente a la Autoridad Portuaria ‘competente, el correspondiente “Permiso de Operacién”. 5.2 Los Permisos de Operacién otorgados por la Autoridad Portuaria competente, tendran una vigencia de 06 meses, pudiendo ser renovadas al término de su vigencia, por un periodo similar, tantas veces se solicite. 5.3 Para el otorgamiento del correspondiente “Permiso de Operacién’, el prestador del servicio de dragado deberd presentar una solicitud a la Autoridad Portuaria competente, indicando sus datos generales (nombre o razén social, ruc, domicilio, teléfono, representante legal), adjuntando los siguientes documentosCopia simple de escritura piblica de constitucién social debidamente inscrita en los registros publicos, indicando el servicio de dragado. Copia de la matricula de la nave Nombre y caracteristicas de la nave y/o draga Copia del certificado de seguridad de la nave Copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento de la empresa que brindara el servicio de dragado. De requerirse, debera contar con el certificado de material radioactivo de la nave otorgada por la entidad competente. pa0n TITULO It DE LA OPERACION, SEGURIDAD Y RESPONSABILIDAD CAPITULO! DE LA OPERACION Y NORMAS DE SEGURIDAD Articulo 6: De la operacion Deberé cumplirse con lo siguiente: 6.1 El Operador de Buque Draga, el Usuario del servicio de Dragado y el Prestador del | servicio de Dragado deberan efectuar las coordinaciones con la oficina de trafico \ maritimo, 0 quien haga sus veces, para no interferir con el normal desempefio de las operaciones portuarias. a § ; 2EI material de dragado que contenga niveles de concentracién de los parémetros de sciQRF; contaminantes superiores a lo establecido en las normas aplicables, deberan recibir un tratamiento previo a su disposicién final. La disposicién del material de dragado sera de preferencia en tierra y como segunda alternativa en el mar. 6.3EI material de dragado debera ser transportado y depositado en los lugares de vertimiento aprobados por la Autoridad competente, cumpliendo con lo establecido en los Instrumentos de Gestién Ambiental y en el Plan de Dragado. 6.4 El prestador del servicio efectuara la segregacién y disposicién final adecuada de los residuos flotantes o de cualquier otra naturaleza que puedan surgir durante el desarrollo del servicio de dragado. 6.5Si durante las operaciones de dragado se encontrase algun resto arqueolégico se debera suspender la operacién y notificar de inmediato al Ministerio de Cultura. En ningun caso el operador podré adquirir titulo 0 derecho sobre el resto arqueolégico encontrado. Articulo 7: De las normas de seguridad Debera cumplirse con lo siguiente: 7.1 El operador debera disponer que el personal que participa en la operacién de dragado cumpla estrictamente con las siguientes medidas de seguridada. Uso del equipo de proteccién personal acorde al tipo de operacién. b. Coordinar con la Oficina de trafico portuario, las disposiciones para el transito de la nave tipo draga sin interferencia de las operaciones del puerto, ¢. Disponibilidad operativa de los equipos de comunicaciones. d. Disponer de informacién actualizada de las profundidades y las caracteristicas del fondo marino, incluidos bajos, cableados, canalizaciones y todo tipo de obstdculos que puedan representar un peligro para la operacién. @. Mantenerse en escucha permanente en la frecuencia de comunicaciones dispuesta por la Autoridad Maritima, para las comunicaciones de seguridad y avisos pertinentes. f. Efectuar pruebas de comunicaciones y monitoreo permanente de la actividad de dragado a fin de prevenir eventos de contaminacién derivados de! proceso de dragado. g. Efectuar monitoreo de sulfuro de hidrégeno (H2S), a efectos de minimizar los dafios ala salud. 7.2 El buque draga y las naves que participan en el servicio de dragado, deberan contar con Ja dotacién minima de seguridad, concordante con el certificado de seguridad expedido por el Estado de bandera. 7.3El operador y el prestador del servicio de dragado deberén considerar los elementos de | sefializacién para el dragado de acuerdo con la regulacién emitida por la Asociacion \ Internacional de Ayudas a la Navegacién Maritima y Autoridades de Faros (IALA). 7.4 El prestador del servicio de dragado es responsable de mantener en buen estado las referencias topograficas, marcas 0 boyas de seffalizacién que permita identificar los frentes de trabajo. CAPITULO II DE LAS RESPONSABILIDADES Articulo 8: Del usuario del servicio de dragado Serd responsable de: 8.1 Para iniciar las actividades de dragado deberé contar con la batimetria previa y el Plan de dragado aprobado por la Autoridad Portuaria competente. Las operaciones de dragado deberan cefirse estrictamente @ lo establecido en el Plan de Dragado y cualquier cambio debe ser comunicado oportunamente a la Autoridad Portuaria competent. 8.2 Realizar las coordinaciones y gestiones que sean necesarios para el otorgamiento de la autorizacién del area de vertimiento por parte de la Autoridad Competente. 8.3 Dentro de un plazo de treinta (30) dias calendario de finalizado el dragado, remitir a la Autoridad Portuaria competente un informe técnico sobre la operacién de dragado, el mismo que deberé contener como minimo, los resultados de los monitoreos efectuados,equipos y maquinarias utilizadas, volumenes de dragado, _inconvenientes presentados y la batimetria final del fondo marino en el area dragada. Toda la documentacion debera remitirse en formato fisico y digital. La batimetria deberé contar con la validacién de un perito hidrografico, con registro de acreditacion vigente. Articulo 9: De los administradores portuarios Sern responsables de: 9.1 Brindar facilidades al prestador del servicio de dragado para el correcto desarrollo de las operaciones y a la Autoridad Portuaria competente para las acciones de supervision. 9.2 Asegurar que al témino de las operaciones de dragado, los valores de batimetria obtenidos, mantengan al menos valores de disefio o valores previstos en el estudio de Espacio Libre Bajo Quilla (UKC) 9.3 Establecer un plan de seguridad que permita las operaciones minimizando el riesgo en el recinto portuario, durante el desarrollo de los trabajos de dragado. 9.4 Siempre que requiera de servicio de supervision, deberé asumir los costos, sean para los dragados de mantenimiento o de proyecto, 9.5 Dentro de los 30 dias calendario posterior al término de las operaciones de dragado, debera remitir a la Direccién de Hidrografia y Navegacién de la Marina, con copia a la Autoridad Portuaria competente, los nuevos valores de batimetria obtenidos, a fin de considerar la informacién para la actualizacién de las cartas y portulanos del puerto. rticulo 10: Del prestador del servicio de dragado o representante de la nave ‘erd responsable de a. Asegurar que los residuos sélidos y liquidos generados en la operacién de dragado, sean dispuestos de acuerdo a las normas nacionales e internacionales establecidas para el cuidado del ambiente. b. Brindar facilidades al usuario del servicio de dragado y a la Autoridad Portuaria competente para las acciones de supervision. DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA FINAL Primera: La Autoridad Portuaria competente, conforme a la naturaleza del dragado a realizar, podra solicitar otros documentos, pruebas y/o examenes, estrictamente necesarios, ‘que garanticen la seguridad y el cuidado de! medio ambiente marino en los puertos. ‘Segunda: El incumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente norma serén sancionados administrativamente, en cuanto resulte aplicable, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento del Régimen General de Infracciones y Sanciones para la Actividad Portuaria - Decreto Supremo N° 008-2008-MTC.Tercera: El Operador del buque draga o prestador de servicio de dragado debera transmitir la informacién del permiso de operaciones por medios electrénicos cuando se incorpore el procedimiento administrativo al Componente Portuario de la Ventanilla Unica de Comercio Exterior.ANEXO 1: FORMATO DE PLAN DE DRAGADO El operador o prestador de servicio de dragado para iniciar el dragado de mantenimiento debera contar con un Plan de Dragado aprobado por la Autoridad Portuaria competent, el cual deberé contener la siguiente informacién Ne Contenido Antecedentes | _ | Se sefialaré los antecedentes del dragado, una breve descripcién del area de trabajo, | 1 | el tipo de dragado a efectuar (proyecto/mantenimiento), los valores de profundidades de disefio o de Espacio Libre Bajo Quilla (UKC). ‘Secuencia de trabajos Se debera describir: © El procedimiento general de la operacién de dragado 2 | Elmétodo de dragado Lasecuencia de dragado © El tiempo previsto para la operacién de dragado Las referencias topograficas, marcas o boyas de sefializacion | Se debera especificar la siguiente informacion_ | © Delimitacién del area a dragar mediante coordenadas UTM © Zona de descarga del material dragado * Ubicacién de cada muelle y/o rompeolas Ubicacién de las boyas de sefializacion * Sefializacién y avisos informativos, preventivos y prohibitivos Maquinaria y equipos a utilizar Se indicara el tipo de draga a emplear, sus caracteristicas principales, embarcaciones auxiliares, equipos de seguridad en las dragas (contra ruidos, incendios, derrames de hidrocarburos, accidentes, tanques de recepcién de residuos oleosos, aguas sucias y basuras, etc.). Personal técnico necesario para las correctas referencias y lecturas. Tipo de sedimentos a excavar y los volimenes estimados a dragar Se debera indicar: © Las caracteristicas de los sedimentos a extraer © Estabilidad de los taludes de la orilla u otras estructuras © Elvolumen aproximado © Identificar la necesidad de tratamiento previo a la disposicién final © Laubicacién y disposicién de material excedente (Volumen total) Programa de Monitoreo Ambiental Se debera establecer un programa minimo de monitoreo de la calidad del agua 6 | debiendo considerar el pardmetro de turbidez durante las operaciones, niveles de Tuido, monitoreo de H2S y monitoreo de la calidad del aire.Impactos ambientales y medidas de mifigacion en la zona de dragado y en la zona de vertimiento Se identificara las actividades que involucren al dragado y establecer los impactos ambientales involucrados, De acuerdo a los impactos identificados, se establecerdn las medidas de mitigacién y las modificaciones 0 alternativas planteadas para la ejecucién de la operacién de dragado de mantenimiento. Matriz de identificacién de Peligros y Evaluacién de Riesgos de la Operacion de Dragado Se deben de identificar los peligros y evaluar los riesgos de todas las actividades que comprende la operacién de dragado, estableciendo las medidas de mitigacion aplicadas para reducir los riesgos considerados como criticos.