CONCEPTOS PREVIOS DE ESTADO.

La palabra Estado en trminos jurdico poltico se le debe a Maquiavelo, cuando introdujo esta palabra en su obra "El Prncipe" al decir: "Los Estados y soberanas que han tenido y tiene autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repblicas o principados. Los principados son, o hereditarios con larga dinasta de prncipes, o nuevos; o completamente nuevos, cual lo fue Miln para Francisco Sforza o miembros reunidos al Estado hereditario del prncipe que los adquiere, como el reino de Npoles respecto a la revolucin de Espaa. Los Estados as adquiridos, o los gobernaba antes un prncipe, o gozaban de libertad, y se adquieren, o con ajenas armas, o con las propias, por caso afortunado o por valor y genio". Sin embargo, en trminos generales se entiende por Estado a la organizacin poltica y jurdica de un pueblo en un determinado territorio y bajo un poder de mando segn la razn. Platn estima que la estructura del Estado y del individuo son iguales, y con ello, analiza las partes y funciones del Estado y posteriormente, las del ser humano, con lo cual establece el principio de Estado anterior al hombre, porque, adems, la estructura de aqul, an siendo igual a la de ste, es ms objetiva o evidente. Aristteles, por su parte, es ms enftico y declara que el Estado existe por naturaleza, y por tanto, es anterior al hombre, no por ser ste autosuficiente y solo podr serlo respecto al todo, en cuando a su relacin con las dems partes, complementando su expresin al decir, en base a su Zoon Politikn, que quien no convive con los dems en una comunidad, "o es una bestia, o es un dios". Por su parte, Luis XIV rey de Francia, en la poca del absolutismo se atreve a decir la ya conocida frase "El Estado soy yo", que esto no implica ms que la falta de raciocinio en la que se viva en ese tiempo, indica solo la ms pura esencia del absolutismo en s, se tomaba al Estado como un rgimen poltico en el que una sola persona, el soberano, ejerca el poder con carcter absoluto, sin lmites jurdicos ni de ninguna otra manera. El Estado no era sino una prolongacin de las caractersticas absolutas del rey en ese tiempo. Por otro lado, a la revolucin Francesa se le considera como la pauta principal del cambio de la evolucin del significado de la palabra Estado, pero eso lo veremos en otro apartado de este escrito. Por el momento, dar un breve recorrido por los Estados Antiguos.

ELEMENTOS DEL ESTADO. Como Pueblo entendemos al compuesto social de los procesos de asociacin en el emplazamiento cultural y superficial, o el factor bsico de la sociedad, o una constante universal en el mundo que se caracteriza por las variables histricas. El principal valor del pueblo est en su universalidad. No habr Estado si no existe el pueblo y viceversa. Al Poder lo entendemos como la capacidad o autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y reglamentar su actividad. Este poder puede ser por uso de la fuerza, la coercin, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda relacin social, el poder presupone la existencia de una subordinacin de orden jerrquico

de competencias o cooperacin reglamentadas. Toda sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente necesario para alcanzar todos su fines propuestos. El Territorio es el ltimo elemento constitutivo del Estado. Francisco Prez Porra lo considera como el elemento fsico de primer orden para que surja y se conserve el Estado, pero agrega "La formacin estatal misma supone un territorio. Sin la existencia de ste no podr haber Estado". Por otro lado, Ignacio Burgoa afirma "Como elemento del Estado, el territorio es el espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal o imperium. Como esfera de competencia el Estado delimita espacialmente la independencia de ste frente a otros Estados, es el suelo dentro del que los gobernantes ejercen sus funciones."

EL ESTADO A LA LUZ DE LA CONSTITUCIN POLTICA MEXICANA. En el artculo 39 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos podemos ver los elementos del Estado Mexicano, el artculo dice: "LA SOBERANIA NACIONAL RESIDE ESENCIAL Y ORIGINARIAMENTE EN EL PUEBLO. TODO PODER PUBLICO DIMANA DEL PUEBLO Y SE INSTITUYE PARA BENEFICIO DE ESTE. EL PUEBLO TIENE EN TODO TIEMPO EL INALIENABLE DERECHO DE ALTERAR O MODIFICAR LA FORMA DE SU GOBIERNO." De ah desprendemos los elementos que son: Soberana Pueblo Poder Pblico Derecho a alterar y modificar La forma de gobierno.

CONCLUSIONES: El estudio del estado requiere como base de estudio una serie de conocimientos especializados por la complejidad que presenta, por lo mismo que se puede decir que el Estudio del Estado es interdisciplinario a otras ciencias sociales como la poltica, la economa, la sociologa, etc; debido a que dentro del estado se manifiestan todas estas colectividades y las acciones que estas puedan llegar realizar pueden generar una reaccin en la integridad del mismo estado.

DEFINICION:
El estado, no es un hecho de la naturaleza, es una relacin entre los hombres, creada por ellos. En consecuencia no est sujeta a leyes inmutables e inviolables. el estado es la organizacion politica que tiene como finalidad la preservacion de los derechos y la libertad de los ciudadanos, asi como de los bienes culturales acomulados alo largo de su historia. otros pensadores atribulleron al estado como lo es: MAX WEBER: define el estado moderno como una asociacion de dominacion con caracter instuticional que ha tratado, con exito, de monopolizar dentro de un territorio li violencia fisica legitima como medio de dominacion y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos lo funcionarios estamentales que antes disponian de ellos por derecho propio, sustituyendolos con su propia jerarquias supremas. HERMANN HELLER: define al estado como una unidad de dominacion independiente en lo exterior e interior, que actua de modo continuo con medios de poder propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial. FUNCIONES DEL ESTADO:

Si bien hay consenso de que el estado debe existir, no lo hay sobre las funciones que debe desarrollar, y en consecuencia en su tamao e intervencin en la economa. Musgrave sostiene que son tres las funciones que el estado debera desarrollar: La funcin de asignacin de determinados bienes y servicios sociales a travs de la poltica presupuestaria. La funcin de distribucin, o mejor dicho de predistribucin, generada a partir de cobro de impuestos en los sectores con mayor capacidad para contribuir, y la ejecucin del gasto dirigido hacia quienes no tienen la capacidad econmica para adquirir ciertos bienes y servicios. La funcin de estabilizacin, ya que a travs de los impuestos y el presupuesto se puede tratar de llegar al pleno empleo, crecimiento del a economa, y estabilidad de precios. La finalidad de esta funcin es evitar fluctuaciones importantes en la economa. Los instrumentos mas importantes de estabilizacin son:

Los instrumentos monetarios, como el control de la oferta monetaria efectuado por el banco central o reserva federal.

Los instrumentos fiscales, que pueden incidir en las variables macroeconmicas. Por ejemplo, una reduccin de impuestos, probablemente incremente la demanda y la inversin, siempre y cuando la mayor porcin de renta quede en el sector privado. Adam Smith reconoca que el estado deba existir, aunque en una mnima expresin, proveyendo solo algunos bienes pblicos, como defensa y representacin exterior, garantizando el libre funcionamiento del mercado. Wilfredo Pareto, tambin defensor del libre funcionamiento del mercado, reconoca como primera funcin del estado la de garantizar el derecho de propiedad de los productores y el de los consumidores para que el mercado funcione correctamente. Durante el siglo XIX en la literatura econmica se pone nfasis en la falta de eficiencia del mercado para que, por si solo, resuelva determinados problemas adicionales al de la provisin de bienes pblicos. La necesidad de provisin de estos bienes se ha incrementado notoriamente a lo largo del siglo XX, y con ello el tamao e intervencin del estado en la economa. Los principales que suelen justificar la intervencin del estado en la economa son: Fallas de Mercado: externalidades, bienes pblicos e informacin asimtrica. Pobreza y distribucin del ingreso. Igualdad de oportunidades: el estado debera garantizar el derecho a la educacin, salud, alimentacin y vivienda. Paternalismo: hay quienes justifican la intervencin del estado porque a veces las personas no actan en funcin de su propio inters. Ello requiere que el estado intervenga brindando lo que se denomina bienes meritorios. La posicin opuesta es la de quienes se enrolan en el liberalismo y sostiene que el estado debe respetar las preferencias y elecciones de las personas. Futuras generaciones: sostiene que en el sector privado y mediante el libre funcionamiento del mercado los individuos actan en funcin de su propio inters, pudiendo a veces tomar decisiones que no consideran el bienestar ni los derechos de las futuras generaciones. Por ejemplo, la proteccin del medio ambiente.

Es importante destacar que la intervencin del estado por si misma, no garantiza el cumplimiento del objetivo inicial propuesto, el bienestar de la sociedad. Es decir, as como existen las fallas de mercado, tambin existen las del estado, sobre todo cuando su intervencin se produce sin justificacin. Algunos economistas, como Milton Fridman, sostienen que las fallas del estado son tan importantes que debera reducirse al mnimo su actividad, siendo preferibles las fallas de mercado antes que las del estado. Las causas por las que se producen las fallas del estado son:

Informacin ilimitada: por ejemplo, debido a la imposibilidad de conocer con cierta precisin la reaccin del a sociedad ante un determinado beneficio social. Escaso control sobre la respuesta del mercado. Muchas veces los mercados son impredecibles. Limitado control de la burocracia administrativa.

Limitaciones impuestas por el proceso poltico. Por ejemplo, el establecimiento de programas asistenciales puede contar con la desaprobacin de sectores que desean otros destinos para esos fondos pblicos.

INTRODUCCION: esate presente trabajo tiene como finalidad dar a conocer lo que es el significado del estudio del estado ya que esta es mas que una organizacion social, politica y soberana y coercitiva formada por un conjunto de instituciones que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio.en donde desde hace tiempo atras y pensadores que le han atribuido que el estado es en donde se regulan normas y con un control politico en el cual el estado esta encargado de dar proteccion.