Año: 2021
Centro Universitario Trilingüe
​Estudio Integral del Entorno Nacional e Internacional
Resumen​—Existen a nivel internacional organismos que
influyen en la definición y desarrollo de las políticas
educativas que se llevan a cabo en distintos países, entre ellos
México. El presente artículo muestra la investigación del
impacto de las decisiones en el ámbito educativo y económico
que el Banco Mundial, la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO), la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE) y el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) tienen con los países que están en vía de
desarrollo. Esta información permite reflexionar acerca del
origen y contexto de las políticas educativas implementadas
en el país, sus beneficios y contrastes.
 Palabras claves​— Educación, política educativa,
desarrollo, colaboración, Banco Mundial, UNESCO, OCDE,
BID.
Abstract— At the international level, there are organizations
that influence the definition and development of educational
policies in different countries, including Mexico. This article
shows the research on the impact of educational and economic
decisions made by the World Bank, the United Nations
Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO),
the Organization for Economic Cooperation and Development
(OECD) and the Inter-American Development Bank (IDB) on
developing countries. This information allows us to reflect on
the origin and context of the educational policies implemented
in the country, their benefits and contrasts.
Keywords- Education, education policy, development,
collaboration, World Bank, UNESCO, OECD, IDB.
I. I​NTRODUCCIÓN
Distintos organismos internacionales surgieron en los
países europeos para resarcir los daños ocasionados por la
segunda guerra mundial específicamente de los países que
participaron en ella, sin embargo, actualmente se han
extendido hacia los diferentes países del mundo buscando
contrarrestar la problemática educativa y económica
afectada por este suceso con el objetivo mejorar la calidad
de vida de las personas que viven en los países que
integran estas organizaciones.
El presente escrito propone los planteamientos más
importantes de aquellos organismos internacionales tales
como su creación, sus objetivos, sus integrantes, sus líneas
de acción y el impacto real en su contribución a la
República Mexicana. Con esta información se presentan
diversas aportaciones que permiten reflexionar y analizar
las verdaderas causas del estado actual en la aplicación de
las políticas educativas y económicas en los países que los
conforman.
II. ​ UNDIAL
BANCO​ M
El Banco Mundial se presenta como una asociación única
que trabaja para reducir la pobreza y generar prosperidad
compartida en los países en desarrollo.
A. ¿Qué es el Banco Mundial (BM)?
El Banco Mundial fue creado en el año de 1944, tiene
su sede en la ciudad de Washington y es una organización
que depende de Naciones Unidas, creada el año anterior,
también es conocida como su nombre en inglés, World
Bank, convocada por los líderes de Inglaterra y Estados
Unidos en la ciudad de Bretton Woods, en New
Hampshire, EU, a la cual asistieron 44 países.
Es una organización internacional especializada en
finanzas, cuya principal actividad es la ayuda a países en
desarrollo que necesitan apoyo económico a través de
préstamos o créditos a países que se encuentran en
situaciones de pobreza, es una de las organizaciones más
importantes en el mundo.
Trabaja en todas las principales esferas del desarrollo,
proporciona una gran variedad de productos financieros y
asistencia técnica, y ayuda a los países a enfrentar los
desafíos mediante el intercambio de conocimientos de
vanguardia y aplicación de soluciones innovadoras.
El BM obtiene recursos gracias a las cuotas que los
estados aportan a fin de poder participar en esta
organización, el pago de los intereses de préstamos que
han ofrecido en el pasado y a la especulación en la bolsa

​Estudio Integral del Entorno Nacional e Internacional
de valores.
B. ¿Cuáles son sus objetivos del Banco Mundial?
Los principales objetivos del Banco Mundial son los
siguientes:
● Prestar apoyo tanto a los países en desarrollo en la
forma de financiamiento, garantías, estudios analíticos
y de asesoría, alivio de deudas, iniciativa para el
fortalecimiento de la capacidad y actividades de
seguimiento y promoción a nivel mundial. La
estrategia de lucha contra la pobreza del BM se basa en
reforzar el clima de inversión e invertir en personas
pobres.
● Hacer frente al desafío de la pobreza a través de los
siguientes aspectos:
○ Erradicar la pobreza extrema y el
hambre. ​Lograr educación primaria
universal.
○ Promover la igualdad de género y el
empoderamiento de la mujer.
○ Reducir la mortalidad infantil.
○ Mejorar la salud materna.
○ Combatir el VIH.
○ Asegurar la sostenibilidad ambiental.
○ Promover una alianza mundial para el
desarrollo.
C. ¿Quiénes conforman el BM?
El BM está conformado por 189 países, con personal
de más de 170 países, y oficinas en más de 130 lugares.
Los cinco principales países accionistas son Francia,
Alemania, Japón, Reino Unido y Estados Unidos.
Además, el Banco Mundial es una de las fuentes más
importantes de financiamiento y conocimiento para países
en desarrollo, está integrado por cinco instituciones que se
han comprometido a reducir la pobreza, aumentar la
prosperidad compartida y promover el desarrollo
sostenible:
● BIRF: Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento.
● AIF: Asociación Internacional de Fomento.
● IFC: Corporación Financiera Internacional.
● MIGA: Organismo Multilateral de Garantía de
Inversiones.
● CIADI: Centro Internacional de Arreglo de
Diferencias Relativas a Inversiones.
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D. ¿Cómo colaboran las cinco instituciones con los
gobiernos?
El BIRF y la AIF conforman el Banco Mundial
propicia financiamiento, asesoría sobre política y
asistencia técnica en los gobiernos en desarrollo.
La AIF se concentra en los países más pobres del
mundo. El BIRF otorga asistencia a los países medianos
de ingresos medianos y los países pobres que tienen
capacidad crediticia. La IFC, MIGA, CIADI se concentran
en el fortalecimiento del sector privado en los países de
desarrollo, a través de instituciones.
Los desafíos de desarrollo actuales solo se pueden
encarar con la participación del sector privado. Pero el
sector público sienta las bases para facilitar la inversión
del sector privado y permitirle a este prosperar. Las
funciones complementarias de las cinco instituciones
permiten al grupo banco mundial tener la capacidad única
de conectar los recursos financieros internacionales con las
necesidades de los países en desarrollo.
E. ¿Cuáles son sus líneas de acción en la educación?
Es la principal entidad de financiamiento de la
educación en el mundo en desarrollo trabaja en programas
educativos en más de 80 países y se ha comprometido a
ayudar a los países a garantizar una educación de calidad y
a promover oportunidades de aprendizaje.
El Banco Mundial colabora estrechamente con
organismo de las naciones unidas (ONU) y asociados en
la tarea del desarrollo y apoyara de manera decidida a los
países en sus esfuerzos para lograrlo. Los países en
desarrollo han conseguido enormes avances en la tarea de
lograr que los niños asistan a clases, y la cantidad de niños
escolarizados ha aumentado en todo el mundo. Sin
embargo, tal como se pone de relieve el aprendizaje no
está garantizado. De acuerdo con datos compilados
recientemente al momento de finalizar la escuela primaria,
el 53 % de todos los países de ingreso mediano y bajo no
saben leer ni comprender un relato breve. Esta alta tasa de
pobreza de aprendizaje, el porcentaje de niños que no
puede leer y entender un relato simple a los 10 años es una
señal de alerta temprana de que las ambiciosas metas
corren peligro.
Incluso si los países lograran reducir su pobreza a tasas
más rápidas que en las últimas décadas no será posible
lograr el objetivo de que todos los niños sepan leer para el
2030. Poner fin a la pobreza de aprendizaje es un objetivo
de desarrollo tan urgente como terminar con el hambre, la
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emaciación y la pobreza extrema y para cumplirlo se conocimiento y coordinación en todas las ramas de la
necesitan medidas mucho más decididas por parte de todos institución. El programa de financiamiento del Banco
los actores. Se ha concentrado su apoyo en la educación Mundial (BM) para México para el 2020, comprendía
básica para impulsar acciones que pongan fin a la pobreza recursos por un total de mil 230 millones de dólares. Lo
de aprendizaje, con el fin de que todos los niños sean anterior, significa el monto más alto de los últimos cuatro
lectores competentes y seguros al finalizar la escuela años aprobados por el organismo multilateral para nuestro
primaria. país. Con una población de casi 130 millones, una rica
historia cultural y gran diversidad, una geografía favorable
F. Compromisos del BM y su trabajo ante el Covid 19.
y abundantes recursos naturales, México se encuentra
Es la principal entidad de financiamiento de la
entre las quince economías más grandes del mundo y es la
educación en el mundo en desarrollo en el ejercicio de
segunda de América Latina. El país tiene instituciones
2019 proporcionó aproximadamente 3000 millones de
macroeconómicas sólidas y está abierto al comercio.
dólares para programas educativos, asistencia técnica y
Durante las últimas tres décadas, México ha tenido un
otros proyectos diseñados para mejorar el aprendizaje y
desempeño por debajo de lo esperado en términos de
brindar a todas las personas la oportunidad de recibir
crecimiento, inclusión y reducción de la pobreza en
educación que necesitan para prosperar. La cartera actual
comparación con países similares. La economía tuvo un
de proyectos de educación asciende 16000 millones de
crecimiento estimado en poco más del 2.0 por ciento anual
dólares lo que pone de relieve la importancia de la
entre 1980 y 2018, lo que limita el progreso en la
educación para lograr los objetivos institucionales de
convergencia en relación con las economías de altos
poner fin a la pobreza extrema e impulsar la prosperidad
ingresos. Más allá de las consecuencias para la salud y la
compartida. Trabajan en programas educativos en más de
vida humana, que son masivas en todos los países, la
80 países y se han comprometido a ayudar a los países a
pandemia de COVID-19 trajo choques de oferta y
lograr el objetivo de desarrollo sostenible (ODS). En el
demanda a la economía mexicana con profundos impactos
caso de la situación del Covid 19 se tuvieron que cerrar las
en las empresas, el empleo y los hogares. Es probable que
escuelas, los países recurren a la enseñanza a distancia y
la combinación de la recesión mundial (incluida una caída
otros recursos pedagógicos para mitigar la pérdida del
en la producción de Estados Unidos, el principal socio
aprendizaje. Esto implica aprovechar el trabajo que ya
comercial de México), interrupciones en las cadenas de
estaba en marcha y abordar desafíos constantes como los
suministro nacionales e internacionales, medidas para
niveles de accesibilidad en las comunicaciones para
aplanar la curva de contagio, interrupciones financieras y
asegurar el acceso igualitario.
aversión al riesgo de inversión, entre otras, tendrán un
El equipo de educación del Banco Mundial está
fuerte impacto en los componentes clave de la demanda
trabajando para apoyar a los países en la gestión y
agregada. En este contexto, se espera una contracción
superación en la actual crisis, además de prestar asesoría
significativa de la economía. El Marco de Alianza con
en materia de aprendizaje a distancia de manera inmediata
México fue discutido por el Directorio Ejecutivo del
y acorto plazo y apoyar operaciones para facilitar el
Grupo del Banco Mundial el 27 de febrero de 2020, cubre
aprendizaje después de que termine la pandemia. También
un período de seis años (2020-2025) y alinea el trabajo del
está respaldando reformas educacionales sistemáticas para
Banco Mundial al Plan Nacional de Desarrollo del
asegurar que las escuelas estén en condiciones de facilitar
Gobierno de México. Sus objetivos siguen siendo
los contextos de aprendizaje necesarios una vez que los
relevantes en el contexto actual, permitiendo ajustes
niños regresen a las aulas.
flexibles y estratégicos para responder a los actuales
G. ¿Cuál es la contribución del organismo en choques de oferta y demanda. El Marco de Alianza se basa
México? en el análisis del Diagnóstico Sistemático de País y refleja
México se integró el 31 de diciembre de 1945 al Banco la perspectiva y la estrategia de las autoridades.
mundial, este organiza el torno a un modelo que ofrece
soluciones integrales y personalizadas para el desarrollo La colaboración entre el BM y el gobierno de México
mediante un paquete de herramientas financieras, de en educación es activa en la mayor parte de áreas del

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sector educativo tanto a nivel nacional, estatal y
municipal. Incluye temas técnicos, calidad de la
educación, educación indígena, fortalecimiento de los
sistemas de evaluación y estudios de evaluación de
impacto.
III. ​ E​ L​ AS​ N
ORGANIZACIÓN​ D ​ ACIONES​ U
​ NIDAS​ P​ ARA​ L​ A
​ A​ C​ IENCIA​ Y
EDUCACIÓN​, L ​ ​ L​ A​ C​ ULTURA​ (​UNESCO​)
La educación transforma vidas y ocupa el centro mismo de
la misión de la UNESCO, consistente en consolidar la paz,
erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible.
A. ¿Qué es la UNESCO?
Se define como la Organización de las naciones unidas
para la educación la ciencia y la cultura
por sus siglas en inglés, se creó el 16 de
nov 1945 con la finalidad de contribuir a
la paz y la seguridad en el mundo
mediante la educación, la ciencia, la
cultura y las comunicaciones.
B. ¿Cuáles son sus objetivos?
La UNESCO refuerza los vínculos entre naciones y
sociedades para que toda niña y niño tengan acceso a una
educación de calidad, que haya un entendimiento
intercultural mediante la protección del patrimonio y el
apoyo de la diversidad cultural, que continúe el progreso y
la cooperación científica, que la libertad de expresión sea
protegida.
C. ¿Quiénes lo conforman?
Actualmente existen 183 estados miembros que han
establecido delegaciones permanentes ante la Unesco,
existen 3 observadores permanentes y 10 organizaciones
intergubernamentales con misiones permanentes de
observadores ante la Unesco.​ Los estados miembros y los
estados asociados se clasifican en cinco regiones: África,
Estados Árabes, Asia y el Pacífico, Europa y América del
Norte y América Latina y el Caribe
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D. ¿Cuáles son sus líneas de acción?
Las líneas de acción de la UNESCO pueden definirse en
los siguientes campos:
● Educación: bajo la premisa de que la educación
transforma vidas, su principal objetivo es consolidar
la paz, erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo
sostenible. Considera la educación como un derecho
humano y lucha por que llegue a todos.
● Cultura: El patrimonio constituye una seña de
identidad y favorece la cohesión de las comunidades.
La creatividad contribuye a la edificación de
sociedades abiertas, inclusivas y pluralistas. El
patrimonio y la creatividad contribuyen a la
construcción de sociedades del conocimiento
dinámicas, innovadoras y prósperas.
● Ciencias naturales: A través de la ciencia se pretende
encontrar soluciones para los nuevos desafíos
económicos, sociales y medioambientales, y
favorecen el desarrollo sostenible y las sociedades
más verdes.
● Ciencias humanas y sociales: La misión de la
UNESCO es fomentar la unidad entre las naciones,
por ello se enfoca en que a través de la educación se
obtengan las aptitudes interculturales que nos
permitirán convivir y coexistir en nuestro mundo tan
heterogéneo y cambiante.
E. ¿Cuál es la contribución del organismo en México?
La UNESCO en México busca impulsar los esfuerzos
de diferentes instituciones y organizaciones para mantener
la cultura y las artes al acceso de las personas y así
preservar el ejercicio de sus derechos culturales, además
de mitigar el impacto de la pandemia por la Covid-19 en
los sectores cultural, creativo y artístico del país.
Ante la emergencia sanitaria por el Coronavirus,
COVID-19, el aislamiento y el distanciamiento físico en el
que varias regiones se encuentran como medidas de
prevención y contención ante la pandemia, nuestra La
UNESCO redobla su cooperación con diferentes
instituciones y organizaciones aliadas en el país para
brindar acompañamiento, fortalecer la resiliencia y
emprender acciones de respuesta desde la ciencia, la
comunicación y la información, la cultura y la educación
para mantener el aprendizaje, el ejercicio de los derechos
culturales, el acceso a la cultura y las artes, la divulgación
de la ciencia, apoyar la labor informativa de los medios de

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comunicación y promover el acceso a la información y al
conocimiento.
Sin duda alguna la influencia de la UNESCO en
México ha tenido grandes acciones y grandes héroes entre
los cuáles Jaime Torres Bodet quien impulsó la creación
de escuelas rurales en Latinoamérica a través de la
iniciativa “educación para todos” y ahora sus principios
los vemos principalmente reflejado en los principios de la
educación inclusiva un reto que se enfrenta aún en el siglo
XXI.
La UNESCO realiza diferentes actividades con la
intención de lograr su objetivo de fomentar la educación
de calidad y el entendimiento intercultural. dentro de estas
actividades se encuentran Revivir el espíritu de MOSUL,
Los futuros de la educación, Favorecer la libertad de
expresión, Construir sociedades del conocimiento,
Ciudades sostenibles, Prevenir el extremismo violento,
Educación para la salud y el bienestar, Promover el
Programa de Desarrollo Sostenible 2030.
Este último es el proyecto más ambicioso,
representantes de alto rango de las Naciones Unidas y
entidades de la sociedad civil se reunieron en septiembre
de 2015 en Nueva York, durante la 70a Asamblea General
de la ONU, adoptando los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS). Los Objetivos constituyen una agenda
ambiciosa y universal para el desarrollo sostenible, "de las
personas, por las personas y para las personas", elaborada
con la participación activa de la UNESCO. (UNESCO,
(2019), recuperado de
https://es.unesco.org/about-us/introducing-unesco, ultimo
acceso 12/02/2021). La UNESCO provee orientación y
para que las empresas inviertan y los países avancen hacia
un desarrollo sostenible, mejorando gradualmente la
calidad de vida de los ciudadanos.
En resumen, la UNESCO pretende mejorar la calidad
de vida a través de la educación y la cultura, pero depende
de las empresas y organizaciones de los diferentes países,
seguir las sugerencias, pensando en el bienestar integral
para su país. si esta estrategia tuviera éxito se lograría
mejorar la economía de los países al volverlos
sustentables, por ende se mejoraría la educación y la
calidad de vida.
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IV. ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL
DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) se define como una organización
internacional cuya misión es diseñar mejores políticas
para ​una vida mejor que asesora en materia de políticas
públicas y en el establecimiento de estándares y normas a
nivel mundial en ámbitos que van desde la mejora del
desempeño económico y la creación de empleo al fomento
de una educación eficaz o la lucha contra la evasión fiscal
internacional.
A. ¿Qué es la OCDE?
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) surgió de la Organización Europea
para la Cooperación Económica (OECE), la cual se creó
en 1948 con el apoyo de Estados Unidos y Canadá para
coordinar el Plan Marshall y contribuir a la reconstrucción
de las economías europeas después de la Segunda Guerra
Mundial (www.oecd.org/history). Creada como homóloga
económica de la OTAN, la OCDE reemplazó a la OECE.
La OCDE es un Organismo Internacional de carácter
intergubernamental del que forman parte 37 países
miembros. La OCDE fue creada en 1960 con sede en
París, y desde entonces, su misión ha sido ayudar a los
gobiernos a generar un crecimiento económico sostenible,
empleos y niveles de vida elevados en los países
miembros, manteniendo estabilidad financiera y
favoreciendo, así, el desarrollo de la economía. Desde
hace más de 50 años la OCDE es un foro en el que los
Gobiernos de estos Estados, todos ellos democracias con
una economía de mercado, trabajan conjuntamente con el
fin de enfrentarse mejor a los desafíos económicos,
sociales y de buen gobierno para aprovechar de manera
más eficiente las nuevas oportunidades que surgen y
coordinar políticas locales e internacionales.
El trabajo de la OCDE se centra, por tanto, en el
análisis del Desarrollo Económico y Social, así como de

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todas las políticas sectoriales que influyen en él. De ahí
que su ámbito de actividad abarque no sólo el estudio y
seguimiento de la situación económica y de las políticas
económicas que se aplican en los diferentes países, sino
también las cuestiones sociales, medioambientales,
energía, educación, economía de la salud, actividades
industriales y de servicios, comercio, ayuda al desarrollo
económico, etc.
Los trabajos que realiza la OCDE se materializan en
informes y recomendaciones de utilidad para las
Administraciones Públicas y los Gobiernos de los Estados
miembros, así como para un gran número de Estados no
miembros que siguen con interés el trabajo de esta
Institución.
La Organización está reformando su gestión,
abordando temas complejos como la repartición de su
carga presupuestaria, las reglas sobre la toma de
decisiones y la manera de responder a las presiones para
aumentar el número de sus miembros. También está
renovando sus oficinas centrales de París, lo cual
contempla la construcción de un nuevo centro de
conferencias.
​¿Cuáles son sus objetivos?
Entre los objetivos principales de la OCDE se
encuentran:
● Ayudar a los gobiernos a promover la prosperidad
y a combatir la pobreza a través del crecimiento
económico, la estabilidad financiera, el comercio y
la inversión, la tecnología, la innovación, el
estímulo empresarial y la cooperación para el
desarrollo.
● Procurar que se tomen en cuenta las implicaciones
ambientales del desarrollo social y económico.
● Crear empleos para todos y la equidad social, así
como lograr una gobernanza transparente y
efectiva.
● Abarca campos como: informes nacionales,
indicadores económicos, comercio, empleo,
migración, educación, energía, salud y medio
ambiente.
● El trabajo de la OCDE constituye un marco para la
reflexión y la discusión, basado en investigación y
análisis que ayudan a los gobiernos a definir una
estrategia de política pública, no concede
financiamientos, si no que comienza con la
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recopilación de datos y análisis para llegar a una
discusión, a la toma de decisiones y su
implementación.
● La evaluación mutua de los gobiernos, la vigilancia
multilateral, su Convención para Combatir la
Corrupción en las Transacciones Comerciales
Internacionales.
● Los intercambios entre los gobiernos de la OCDE
se basan en la información y el análisis que
proporciona un secretariado en París.
● El secretariado reúne datos, observa tendencias,
analiza y hace previsiones con respecto a los
progresos económicos. Investiga cambios sociales
o la evolución de los modelos en el comercio, el
medio ambiente, la agricultura, la tecnología, el
sistema tributario y más.
Ha abordado una serie de problemas económicos,
sociales y ambientales, acrecentando su compromiso con
los negocios, a fin de generar un crecimiento económico
sostenible, empleos y niveles de vida elevados en los
países miembros, manteniendo estabilidad financiera y
favoreciendo, así, el desarrollo de la economía mundial​.
B. La OCDE en educación
Dentro de las acciones en las que interviene la OCDE
están el evaluar y mejorar los resultados de la educación
para promover una enseñanza de calidad y construir una
cohesión social por medio de la educación. El directorado
produce evaluaciones por pares de los sistemas educativos
de países tanto miembros como no miembros.
Los progresos en la educación y los sistemas de
capacitación se presentan en el compendio anual de
estadísticas e indicadores Panorama de la educación.
El Programa Internacional para la Evaluación de
Estudiantes (PISA, sus siglas en inglés) evalúa
directamente los niveles de competencias de los jóvenes
de 15 años. Además, se realizan investigaciones a largo
plazo y las innovaciones en materia de educación.
C. ¿Quiénes lo conforman?
Se conforma por 37 países miembros con los que
contamos en la actualidad, abarcan todo el mundo, desde
América del Norte y del Sur a Europa y Asia-Pacífico,
entre los cuales se encuentran : Alemania, Australia,
Austria, Bélgica, Canadá, Corea del Sur, Dinamarca,
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España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, públicas. Colaboran con expertos nacionales y se
Hungría, Irlanda, Italia, Japón, Luxemburgo, México, enfocan en los mismos ámbitos temáticos que los
Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Polonia, Portugal, ministerios gubernamentales: educación,
República Checa, República Eslovaca, Reino Unido, finanzas, comercio, medio ambiente y desarrollo.
Suecia, Suiza, Turquía y Costa Rica (fue invitada Los participantes en los comités proceden de
formalmente a ser parte de la Organización el día 15 de países miembros y socios. Cada año, unas 40 000
mayo de 2020, lo que se formalizará una vez que haya personas participan en estas reuniones
ratificado los instrumentos de adhesión). representando a organismos públicos, el mundo
académico, el sector privado y la sociedad civil,
entre otros, con el propósito de solicitar y revisar
los trabajos del secretariado. Algunos debates
evolucionan en negociaciones, gracias a las que
los países de la OCDE definen normas comunes
que se siguen a escala mundial.
● Secretaría: La Secretaría de la OCDE está
compuesta por los distintos departamentos que se
encargan de realizar las labores de investigación
y análisis. Esto incluye alrededor de 3300
empleados que son economistas, juristas,
estadísticos, científicos, sociólogos, expertos en
D. Estructura Organizativa de la OCDE. comunicación, entre otros profesionales. Además
de su sede en Paris, la OCDE tiene centros en
La OCDE se conforma de distintos órganos entre los
Berlín, México, Tokio y Washington D.C. Estos
que destacan:
centros forman parte del departamento de
● Consejo. Es el órgano decisorio general de la
comunicaciones y asuntos públicos de la OCDE.
organización. Está formado por los ​embajadores
de los países miembros y por integrantes de la ● Secretario general: Es asistido por cuatro
Secretarios Generales adjuntos, preside la
Comisión Europea, y está presidido por el
Secretaría y el Consejo, sirviendo como enlace
Secretario General​. Se reúne periódicamente para
entre las delegaciones nacionales y la Secretaría.
examinar los trabajos de la Organización,
expresar sus inquietudes y adoptar decisiones
La OCDE se encuentra especializada en lo que la
consensuadas. Una vez al año se celebra la
misma organización denomina como ‘Direcciones’. Estas
Reunión del Consejo a nivel Ministerial​. Este
direcciones son departamentos que trabajan sobre distintos
evento reúne a jefes de gobierno y ministros de
temas. En su nacimiento eran sólo de ámbito económico,
Economía, Comercio y Asuntos Exteriores de los
sin embargo, con el tiempo, han nacido nuevas
países miembros y permite realizar un
direcciones.
seguimiento del trabajo de la organización y
establecer prioridades. También se debate sobre
A continuación, se añaden las 14 direcciones o
el contexto económico y comercial mundial y se
departamentos de la OCDE con sus respectivos códigos
abordan asuntos como el financiamiento de la
entre paréntesis:
organización o el proceso de adhesión.
● Administración pública y desarrollo territorial
● Comités: La OCDE trabaja con más de ​300 (GOV)
comités, grupos de expertos y grupos de trabajo
● Asuntos financieros y empresariales (DAF)
que abarcan prácticamente todos los ámbitos de
● Ciencia, tecnología e industria (STI)
la política pública. Nuestros comités proponen
● Cooperación con países no miembros (CCNM)
soluciones, analizan datos y evalúan los
● Economía (ECO)
progresos realizados en materia de políticas

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● Empleo y cohesión social (ELS)
● Estadísticas (STD)
● Medio ambiente (ENV)
● Agricultura (AGR)
● Asuntos fiscales (CTPA)
● Comercio (ECH)
● Desarrollo (DCD)
● Educación (EDU)
● Energía (AIE) (AEN)
● Iniciativa empresarial (CFE)
E. ¿Cuáles son sus líneas de acción?
Además de ventajas cuantitativas, reduce barreras a la
productividad, mejora la institucionalidad, aumenta el
atractivo para captar IED, la calificación internacional de
la deuda y el acceso a financiación de agencias de
promoción de exportaciones.
En sus líneas de acción destacan:
● Evaluación constante: la OCDE monitorea los
datos económicos de sus miembros y los provee
de estadísticas confiables y comparables para
fijarse objetivos y progresar.
● Asesoramiento imparcial: la OCDE fundamenta
sus sugerencias en evidencias y se mantiene al
margen de los debates políticos.
● Informes para el desarrollo: la OCDE sirve como
foro de discusión y análisis de diferentes
temáticas y, a la vez, realiza informes específicos
según la petición de los países.
● En el ámbito internacional aseguran que las
grandes reformas incluidas en el plan
modernizador de su Ex Presidente, Enrique Peña
y Nieto, fueron extraídas de recomendaciones
hechas por la OCDE.
● Un sello de calidad para la inversión extranjera:
al tener que cumplir estándares de políticas
públicas para ser miembro, éstas mejoran. Por eso
se incrementa la confianza de los inversionistas
externos.
F. ¿Cuál es la contribución del organismo en México?
El comercio de México con los países miembros de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) en 2014 ascendió a 645,812 millones
de dólares, un incremento de 5.25% en comparación con
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2013. Algunos de los beneficios específicos del ingreso de
México a la OCDE son:
1. Las políticas públicas en los distintos ámbitos son
contrastadas con la experiencia de las mejores prácticas en
el ámbito internacional.
2. La administración pública en México se ha visto
fortalecida.
3. Distintos sectores del país también pueden hacer uso de
análisis de información relevante.
4. La OCDE ha hecho un buen trabajo al contribuir a un
mejor entendimiento de algunos asuntos de políticas
públicas en México.
G. Participación de México en la OCDE
La participación en la OCDE ha permitido a México
aprovechar las experiencias de otros países y a la vez dar a
conocer mejor la economía mexicana ante los demás
países miembros. Asimismo, México ha servido como
puente de comunicación entre los países industrializados y
los países en desarrollo, sobre todo de la región
latinoamericana.
Además, ha presidido en dos ocasiones la Reunión de
Consejo a nivel Ministerial de la OCDE, la reunión más
importante del año en la Organización. La primera
ocasión fue en 1999. La segunda tuvo lugar en el 2004 y
contó con la presencia de cuatro Secretarios de Estado
mexicanos: Luis Ernesto Derbez, Secretario de Relaciones
Exteriores, Francisco Gil Díaz, Secretario de Hacienda y
Crédito Público, Fernando Canales, Secretario de
Economía, y Julio Frenk, Secretario de Salud, quien
presidió el evento simultáneo de la Reunión Ministerial de
Salud.
La OCDE ha efectuado estudios y evaluaciones de
México en diversas materias y también ha celebrado en
nuestro país reuniones y seminarios. Se ha buscado
también que los trabajos de la OCDE tengan amplia
difusión y puedan ser aprovechados. México es uno de los
cinco países miembros en donde la OCDE ha establecido
un centro de distribución de publicaciones.
H. Contribuciones de México a la OCDE
Ha propiciado la apertura de la OCDE al resto del
mundo, enriqueciendo sus análisis y su relevancia. Ha
contribuido al debate del desarrollo económico desde la
perspectiva de una economía emergente.

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V. BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO (BID)
El BID es un organismo internacional que tiene influencia
en las políticas públicas, específicamente en las políticas
educativas del Estado Mexicano; por ello, a continuación
se detalla su significado, objetivos, líneas de acción, así
como su relación en el contexto mexicano.
A. ¿Qué es BID?
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
ubicado en Washington D.C., EE.UU., es la principal
fuente de financiación multilateral para proyectos de
desarrollo en América Latina y el Caribe. Fue creado en el
año 1959, con el propósito de “acelerar el proceso de
desarrollo económico y social de sus países miembros de
América Latina y el Caribe” (Banco Interamericano de
Desarrollo, 1994, ​citado por Maldonado, 2000​). Su
objetivo es reducir la pobreza, luchar contra las
desigualdades sociales y promover el desarrollo
económico sostenible en la región. El BID es, en particular
para países pequeños y vulnerables, la principal fuente de
financiación en América Latina y el Caribe. El BID brinda
apoyo mediante el otorgamiento de créditos y anticipos,
así como sus conocimientos y apoyo técnico.
B. ¿Cuáles son sus objetivos?
Reducir la pobreza y las disparidades sociales,
satisfacer las necesidades de los países pequeños y
vulnerables, fomentar el desarrollo a través del sector
privado, superar el desafío del cambio climático
impulsando las energías renovables y la sostenibilidad
ecológica, así como fortalecer la cooperación y la
integración regionales.
C. ¿Quiénes lo conforman?
El BID se creó en 1959 como una asociación
entre 19 países latinoamericanos y Estados Unidos. Los
países miembros originales del BID son Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El
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Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México,
Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República
Dominicana, Uruguay, Venezuela y Estados Unidos. El
número de países miembros aumentó con el ingreso de
Trinidad y Tobago en 1967, país al que pronto se unieron
Barbados y Jamaica en 1969, Canadá en 1972, Guyana en
1976, Bahamas (1977) y Suriname en 1980. Entre 1976 y
1986, ingresaron al Banco los 22 países miembros no
regionales, que incluyen a 16 países europeos, Israel y
Japón. Belice ingresó en 1992 y, tras la desintegración de
Yugoslavia, en 1993 se unieron Croacia y Eslovenia. La
República de Corea ingresó como país miembro en 2005 y
la República Popular de China ingresó en 2009. Cuba
firmó pero no ratificó el convenio constitutivo del Banco,
los estatutos que dieron origen a la institución, y por lo
tanto no es miembro de la misma.
El Banco actualmente tiene 48 países miembros,
de los cuales 26 son miembros prestatarios en la región. El
poder de votación de cada país está basado en las
suscripciones del mismo al capital ordinario (CO) de la
institución. Todo país interesado en ingresar al BID como
miembro regional debe ser miembro de la Organización de
Estados Americanos (OEA) . Los países que desean ser
admitidos como miembros no regionales, deben ser
miembros del Fondo Monetario Internacional . En ambos
casos, los países interesados deben cumplir con el
requisito básico de suscribir acciones de capital ordinario
y contribuir al fondo para operaciones especiales
Está conformado por un Presidente: Luis Alberto
Moreno (Colombia), con 48 Países miembros, los cuales
se dividen en 14 grupos de voto, mientras que los países
destinatarios son 26 (países de América Latina y el
Caribe). También, es importante mencionar el Capital
conformado en el año 2017 con 178.000 millones de USD;
además de los créditos y garantías aprobados anualmente,
siendo 13.000 millones de USD (2017).
D. ¿Cuáles son sus líneas de acción?
Además del apoyo del BID hacia los países de América
Latina y el Caribe, en la promoción de la enseñanza
efectiva y el aprendizaje en todos los niños y jóvenes de la
región; el objetivo principal de la Estrategia del GBID con
México para el período 2019-2024 es contribuir al
crecimiento económico inclusivo y sostenible, y al
dinamismo de la productividad. Con este fin, el GBID ha

​Estudio Integral del Entorno Nacional e Internacional
desarrollado un programa estratégico de acción, acordado
con las autoridades y que se alinea con el Plan Nacional de
Desarrollo 2019-2024 del gobierno de México. Las
acciones de este programa de trabajo compartido se
enfocan en tres áreas: 1) contribuir al acceso equitativo y
sostenible a servicios sociales, 2) alentar el dinamismo de
la inversión, y 3) contribuir a un desarrollo territorial más
equilibrado y sustentable. Para contribuir a la efectividad y
sostenibilidad de las acciones del GBID, se apoyará al
gobierno en la incorporación de los siguientes aspectos en
forma transversal en las tres áreas priorizadas: calidad
institucional y transparencia, innovación y agenda digital,
cambio climático, y género y diversidad. Una
característica de los préstamos del BID es que el gobierno
del país al que se otorga el crédito tiene que aportar la
misma cantidad que la destinada por la instancia crediticia.
En su definición el BID menciona que trabaja para mejorar
la calidad de vida en América Latina y el Caribe. Ayuda a
mejorar la salud, la educación y la infraestructura a través
del apoyo financiero y técnico a los países que trabajan
para reducir la pobreza y la desigualdad. Pretende
alcanzar el desarrollo de una manera sostenible y
respetuosa con el clima. Ofrece préstamos, donaciones y
asistencia técnica; y realiza amplias investigaciones.
Mantiene un firme compromiso con la consecución de
resultados medibles y los más altos estándares de
integridad, transparencia y rendición de cuentas.
E. ¿Cuál es la contribución del organismo en
México?
En el contexto mexicano, las instituciones
educativas que fueron favorecidas del BID, fueron La
Universidad Autónoma Chapingo y el Instituto
Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, así
como la UNAM en el año de 1993. De igual forma, es
conveniente recordar que el Banco también se ha
caracterizado por la producción de diversos documentos
en torno a la educación superior, en los cuales expresa sus
políticas y recomendaciones. De igual manera, existen
diversos temas coincidentes dentro de la agenda educativa
superior de los organismos internacionales
(principalmente: el acceso; la pertinencia y equidad; la
calidad y evaluación; el financiamiento; el gobierno de las
instituciones y la internacionalización de las políticas
educativas), asimismo, es necesario tener presente la
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diversidad de matices y énfasis que se observan entre las
distintas agencias internacionales, por ejemplo, en sus
características e historia. El BID aprobó en 2014 dos
proyectos para fortalecer la “inclusión digital” en México.
Uno de ellos, de USD 300,000 de “Apoyo a la
implementación y evaluación del programa piloto de
inclusión digital” propone apoyar al gobierno de México
en la identificación de estrategias adecuadas para brindar
acceso a las TICs a todos los alumnos de 5to y 6to grado
de primaria en escuelas públicas. Se espera generar
información respecto del uso de tablets en la enseñanza. El
otro proyecto, (USD 270.000) “Centros de Aprendizaje e
Innovación: reduciendo la brecha digital para la base de la
pirámide” busca ampliar el acceso a las TICs en zonas
urbanas y semiurbanas del país. En este caso, la agencia
ejecutora no es el gobierno de México sino la empresa
ENOVA, dedicada a software, sistemas operativos,
soporte técnico y recursos educativos como portafolios de
cursos de inglés o matemática. Se espera que el préstamo
permita fortalecer su red, favorecer el acceso a las TICs de
la población más pobre y desarrollar una plataforma de
formación de docentes que reduzca los costos. Uno de los
componentes del proyecto es la implementación de un
Centro de Formación Virtual y de Evaluación docente.
Por otra parte, los proyectos que el BID registra a
partir del 2011, constan de 20, siendo 02 cancelados, 12
cerrados y 06 proyectos implementados: 1) Apoyo a la
implementación del Programa La Escuela es Nuestra
(Financiación: $200,000.00), fecha de aprobación:
24/Agosto/2020. 2)Mejorando la capacidad de
Aprendizaje de los Niños a través del juego (Financiación:
$502,372.00), fecha de aprobación: 23/Septiembre/2019.
3) Apoyo a la implementación de la Nueva Escuela
Mexicana (Financiación: $100,000.00), fecha de
aprobación: 20/Agosto/2019. 4) Proyecto de Aprendizaje
Basado en la Colaboración y el Diálogo (ABCD)
(Financiación: 80,000,000.00), fecha de implementación:
18/Octubre/2017. 5) FINAE II- Incremento: Programa de
Titularización de préstamos para estudiantes
(Financiación: $7,762,310.00), fecha de aprobación:
02/Octubre/2014. 6) FINAE II- Programa de
securitización de préstamos para estudiantes
(Financiación: $6,740,424.00), fecha de aprobación:
06/Diciembre/2012.

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En este mismo orden de ideas, el Programa La
Escuela es Nuestra, en su Manual del Comité Escolar de
Administración Participativa (CEAP), busca que a través
de la participación de las personas que integran la
comunidad escolar “se atiendan las carencias y
necesidades de los planteles de educación básica” (p.3),
con la intención de mejorar la calidad en la educación. A
través de un diagnóstico en la institución, se determinará
las necesidades a atender, priorizando: riesgos para la
seguridad de la comunidad escolar, afectación a las
actividades educativas, impacto negativo en el medio
ambiente, deterioro en el aspecto y funcionalidad de los
espacios educativos y agravamiento del deterioro por falta
de atención oportuna. También, el Proyecto de
Aprendizaje Basado en la Colaboración y el Diálogo
(ABCD), cuyo objetivo es mejorar la calidad educativa en
los estudiantes de la educación básica comunitaria que
presta el CONAFE. El Programa Apoyo a la
implementación de la Nueva Escuela Mexicana (NEM)
que busca “propiciar un modelo educativo cuyo núcleo es
una escuela abierta a la sociedad como centro de
aprendizaje comunitario que permita cerrar las brechas de
desigualdad y alcanzar condiciones de equidad a través de
una pedagogía adecuada a la diversidad cultural
mexicana” (en Documento de Cooperación Técnica (CT),
p.2); de esta manera, se considera que no todo el panorama
en la educación ha sido negativo, ya que los mencionados
programas (por citar algunos) sí prestan atención a los
grupos más vulnerables, en zonas marginadas, además de
la atención en las instalaciones escolares que se requiere
en la actualidad dada la contingencia sanitaria. Se
necesitaría, de una correcta aplicación de los proyectos, es
decir, que todos los involucrados asumieran el
compromiso de la mejora educativa, de esta manera se
vería reflejado el impacto positivo de los programas.
VI. CONCLUSIÓN
En el artículo se presentaron las propuestas y objetivos
establecidos por los principales organismos
internacionales que influyen en las políticas educativas.
No obstante, los objetivos estipulados difieren de lo
realizado y alcanzado en la realidad ya que, por ser
organismos internacionales, y fijar estrategias que
pretenden ser implementadas en diferentes contextos, no
toman en cuenta las particularidades de cada país. Debido
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a ello, los resultados obtenidos están lejos de los objetivos
planteados en sus propuestas, muchas veces provocan
situaciones adversas, más de los beneficios que traen.
A la vista de los resultados la concluimos que sería mucho
más benéfico formular una estrategia económica que
empiece a revertir los profundos y extensos daños
causados al país y a su gente por tres décadas neoliberales
que ciertamente han incidido en la estabilización de
algunos indicadores macroeconómicos pero a acrecentarla
desigualdad socioeconómica en el país.
Debido a que la adhesión de nuestro país a las
instituciones antes mencionadas es desde la firma de
tratados, no es sencillo desentenderse de las políticas
dictadas, para todos los países participantes. Por ello es
necesario sacar el mayor provecho en beneficio de nuestra
sociedad. En este caso nos compete la educación, las
políticas educativas están dictadas, para crear una sociedad
globalizada, si bien las intenciones son lograr una
educación de calidad, erradicar la pobreza, unificar a los
pueblos, al estar diseñada de manera general, no todos se
puede adaptar a nuestro contexto. Por ello concluimos que
aunque las intenciones son muy buenas no siempre se
tienen resultados positivos de las políticas y estrategias
dictadas por las instituciones internacionales. Como
trabajadores de la educación tenemos la oportunidad de
adecuar las estrategias, para lograr que nuestros alumnos
se conviertan en ciudadanos críticos, analíticos,
humanistas, empáticos, con inteligencia emocional.
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