Dra.

Katia María Alvarado Martínez.

Procuradora Judicial 363 Judicial II.
Procuraduría General de la Nación.

Ref.: Radicado No. E-2022-381304

Cordial saludo.
Acudo ante usted porque he conocido y leído el documento contenido en 5
folios fechado 4 de agosto del año corriente dirigido al alcalde y secretaria
general de Soledad, Dr. Rodolfo Ucros Rosales y Dra. Amalfi Gaviria bajo el
Radicado No. E-2022-381304, frente a lo cual en mi calidad de ex – alcalde y
concejal actual de Soledad, considero pertinente manifestar lo siguiente,
aclarando que solo me referiré a lo planteado en referencia a la acción de
validez presentada por la Gobernación del Atlántico ante el Tribunal
Administrativo del Atlántico y habiendo sido notificado el Concejo de Soledad.

1. Frente a la introducción en el punto l, en referencia a la remisión del

acuerdo No. 274 de 2022 al tribunal administrativo del Atlántico por parte
de la gobernación, y los 5 interrogantes que usted les plantea; Me gustaría
conocer y saber ¿Desde cuándo el control preventivo que ejerce la P.G.N.
les permite hacer conjeturas y pronósticos sobre fallos que no están dentro
de su órbita jurisdiccional?

2. ¿Porqué de la misma manera como usted plantea la posibilidad que el

Tribunal Administrativo, del Atlántico emita un fallo manifestando que
dicho acuerdo es “contrario a la ley y la Constitución”, así mismo no guarda
la prudencia y el equilibrio manifestando también que puede ocurrir todo lo
contrario?
3. ¿Por qué usted llega al extremo de hacer vaticinio en su sólo sentido?
¿Acaso usted ya conoce el sentido de dicho fallo? ¿O usted posee
confidencialidad del Magistrado ponente sobre el futuro fallo?

4. Me parece delicado y grave que usted haga un prejuzgamiento basado en el

contenido de dicha acción de validez, sobre todo por cuanto además de
estar impedida para hacerlo aun ejerciendo un control preventivo, lo haga
con base en las aseveraciones y fundamentos temerarios y no ajustados a
derecho en que la Gobernadora del Atlántico la presenta, planteando un
alcance diferente y exigiendo cosas distintas a lo que las Leyes 1483 del
2011, 819 del 2003 y el Decreto Nacional 2767 del 2012 establecen de
manera precisa.

5. Dra. Katya Alvarado, en cuanto al interrogante a), b) y c), aspiro saber

porqué y motivada en qué, usted le plantea a la administración de Soledad
que realice actuaciones administrativas utilizando sutilmente preguntas,
como la de paralizar el proceso de selección dentro de la licitación pública
No SG-LP-07-2022-005, basándose en conjeturas y predicciones sobre un
fallo de un proceso incipiente y el cual a la fecha del documento por usted
suscrito aún no se conoce nada de su admisión y traslado a las partes.

6. Igualmente ocurre con los numerales d) y e), con el agravante en que le

plantea a la administración de Soledad tramitar ante el concejo de Soledad
autorización para prorrogar el contrato de concesión cuyo plazo vence el 17
de octubre del presente año. No logrando asimilar, ni entender como la
P.G.N invita a la administración y al Concejo de Soledad a cometer delitos
indeterminados planteándoles prorrogar el contrato vigente de concesión,
siendo que la empresa Sociedad de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de
Barranquilla – TRIPLE A S.A. E.S.P, incumplió de manera irresponsable y
desafiante dicho contrato, situación a la que la P.G.N. debería prestarle
atención.
 Lo anterior lo manifiesto no solo basado en los informes de interventoría al
contrato de concesión que de manera reiterada los ha venido publicando,
sino porque fui el Alcalde de Soledad que suscribió dicho contrato en el año
2002, por tanto tengo claridad y conocimiento sobre ello, siendo el
incumplimiento más grave la NO reversión que debió haber hecho el
concesionario al municipio de Soledad de una planta moderna, rehabilitada
y óptima para el tratamiento, producción y suministro de agua potable para
toda la población Soledeña. Construcción que solo inició a finales del último
año de la concesión inicial de 20 años y que, a menos de dos meses de
finalizar la prórroga solo lleva un 50% de ejecución, además de lo anterior
aprovecho para comunicarle el incumplimiento de las metas porcentuales
de cobertura en instalación de redes de alcantarillado y agua potable en el
territorio de Soledad.

7. ¿Es acaso el deseo y querer de la P.G.N. que le prorroguen el contrato a una

empresa que ha incumplido un contrato? ¿Quiere la P.G.N. que unos
servidores y funcionarios públicos trasgredan la Ley, invitándolos a que
autoricen y firmen una prórroga de un contrato a un concesionario
incumplidor?

8. Frente a lo anterior y retomando la presentación de la acción de validez es

significativo resaltar y preguntarse lo siguiente:

¿Por ser muy extraño y para no caer en conjeturas, sería valido que la P.G.N
indagara porqué la Gobernadora del Atlántico, Dra. Elsa Noguera, no
presentó acción de validez ante el tribunal del Atlántico, en relación al
Acuerdo No. 266 del 2021 “Por medio del cual se autoriza al alcalde de
Soledad (Atlántico) para prorrogar por el termino de 10 meses el contrato de
concesión celebrado entre el municipio de Soledad (Atlántico) y la Sociedad
de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Barranquilla – TRIPLE A y el contrato
de interventoría suscrito con la unión temporal consultores asociados
actualmente en ejecución”; siendo que el mismo se tramitó, se aprobó en el
concejo de soledad y fue sancionado por el alcalde de Soledad de manera
idéntica y con los mismos fundamentos legales que el Acuerdo No. 274 del
2022. (Aclarando que me declaré impedido para votar dicho proyecto de
Acuerdo). Por ello también me parece extraño y atrae mi atención que la P.G.N
aun conociendo los incumplimientos de la empresa Triple A, y en virtud del
Art. 44 de la Ley 1474 del 2011, no les haya aperturado aún investigación.

Recibo notificación en la calle 15A No. 18-57 del municipio de soledad y al

correo electrónico: alfredocol37@gmail.com

De usted muy atentamente,

Alfredo Arraut Varelo.

Concejal de Soledad.
C.c. 8.761.834
Dir: Calle 15A No. 18 – 57 de Soledad (Atlántico).
Correo: alfredocol37@gmail.com

C.c. Gustavo Petro Urrego, presidente de Colombia.

Néstor Osuna Patiño, ministro de Justicia.
Susana Muhamad, ministra de Medio Ambiente.
Catalina Velasco Campuzano, ministro de Vivienda.
Elsa Noguera De La Espriella, Gobernadora del Atlántico
Concejales de Soledad.
Rodolfo Ucros, alcalde de Soledad.
Amalfi Gaviria, secretaria General de Soledad.
Ariana Colpas, Jefe de Jurídica de Soledad.
Luis Martelo Maldonado, magistrado tribunal del Atlántico.
Super Intendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Medios de comunicación.