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El Peruano / Martes 19 de julio de 2016 NORMAS LEGALES 593499

y de los programas de atención integral en el ámbito Vistos, el Oficio N° 3636-2016-MINEDU/VMGI-


de su jurisdicción, así como de evaluar y supervisar PRONIED, el Informe Nº 645-2016-MINEDU/VMGI-
a las Unidades de Gestión Educativa Local de Lima PRONIED-OAJ, el Memorándum N° 716-2016-MINEDU-
Metropolitana, que constituyen instancias de gestión VMGI-PRONIED-UGM, los Informes N° 033-
educativa descentralizada de dicha Dirección Regional; 2016-MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM-LMBF, N° 194-
resuelven en segunda y última instancia administrativa 2016-MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM y N° 001-
los recursos de apelación interpuestos contra los actos 2016-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DIPLAN-YLRA, los Oficios
administrativos emitidos por dichas instancias de gestión. N° 1044 y N° 253-2016-MINEDU/VMGP/DIGEBR/DEI, y
La organización y funciones de este órgano se desarrollan el Informe N° 610-2016-MINEDU/SG-OGAJ, y;
en sus respectivos documentos de gestión aprobados por
Resolución Ministerial; CONSIDERANDO:
Que, con Resolución Ministerial N° 215-2015-MINEDU
se aprobó el Manual de Operaciones de la DRELM, como Que, el artículo 79 de la Ley N° 28044, Ley General
documento de gestión de carácter técnico y normativo de Educación, establece que el Ministerio de Educación
que establece su estructura orgánica y funciones, así es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad
como los principales procesos y productos que faciliten definir, dirigir y articular la política de educación, cultura,
el cumplimiento de su objetivo y funciones. Dicho recreación y deporte, en concordancia con la política
instrumento establece, también, la estructura orgánica y general del Estado; asimismo, el literal i) del artículo 80
funciones de las Unidades de Gestión Educativa Local de de la citada Ley, establece que es función del Ministerio
Lima Metropolitana; de Educación, el liderar la gestión para conseguir el
Que, el literal b) del artículo 12 de la Ley N° 29944, Ley incremento de la inversión educativa y consolidar el
de Reforma Magisterial, señala que la Carrera Pública presupuesto nacional de educación, así como los planes
Magisterial reconoce a cuatro (04) áreas de desempeño de inversión e infraestructura educativa;
laboral para el ejercicio de cargos y funciones de los Que, a través del literal c) del numeral 23.1 del artículo
profesores, entre estas, el Área de Gestión Institucional, 23 de la Ley Nº 30372, Ley del Presupuesto del Sector
que comprende a los profesores en el ejercicio de los Público para el Año Fiscal 2016, se autorizó al Ministerio
cargos de Director de la Unidad de Gestión Educativa de Educación, durante el año fiscal 2016, a financiar el
Local (UGEL), Director o Jefe de Gestión Pedagógica, acondicionamiento de los locales de los Programas No
Especialista en Educación de las diferentes instancias de Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI) ubicados
gestión educativa descentralizada, director y subdirector en zonas rurales, hasta por la suma de S/ 17 440 000,00
de institución educativa; (diecisiete millones cuatrocientos cuarenta mil y 00/100
Que, mediante el Informe N° 078-2016/MINEDU/ soles), los que consideran hasta la suma de S/ 1 150
VMGI-DIGEGED-DIFOCA de la Dirección de 000,00 (un millón ciento cincuenta mil y 00/100 nuevos
Fortalecimiento de Capacidades de la Dirección soles) para el monitoreo y seguimiento de las actividades
General de Gestión Descentralizada, así como el de acondicionamiento previstas;
Informe N° 36-2016-MINEDU/SPE-OPEP-UNOME de Que, el referido artículo establece que el mecanismo
la Unidad de Organización y Método de la Oficina de de desembolso será de manera directa mediante el abono
Planificación Estratégica y Presupuesto, y el Informe N° en una cuenta abierta en el Banco de la Nación, a nombre
052-2016-MINEDU/SG-OGRH de la Oficina General de del director de la institución educativa pública, titular o
Recursos Humanos, se sustenta la necesidad de modificar encargado y/o docente coordinador en los casos del
el Clasificador de Cargos del Ministerio de Educación, con PRONOEI, bajo la modalidad de subvenciones. Asimismo,
la finalidad de incluir en la DRELM, los cargos del área se establece que dicho acondicionamiento debe ser
de gestión institucional, acordes a la Ley de Reforma ejecutado en todas sus etapas, procesos y/o acciones,
Magisterial; por lo que, resulta necesario emitir el acto a partir de la vigencia de la referida Ley, hasta el 30 de
resolutivo correspondiente; setiembre de 2016, con cargo al presupuesto institucional
De conformidad con el Decreto Ley Nº 25762, Ley del Ministerio de Educación, sin demandar recursos
Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por adicionales al Tesoro Público; debiendo aprobarse,
la Ley Nº 26510; la Ley N° 29944, Ley de Reforma mediante resolución ministerial, las disposiciones que
Magisterial; y el Reglamento de Organización y Funciones resulten necesarias para la aplicación de lo establecido
del Ministerio de Educación, aprobado con Decreto en el referido artículo;
Supremo Nº 001-2015-MINEDU; Que, mediante el Decreto Supremo N°
004-2014-MINEDU, se creó el Programa Nacional de
SE RESUELVE: Infraestructura Educativa – PRONIED, el mismo que
tiene por objeto ampliar, mejorar, sustituir, rehabilitar y/o
Artículo Único.- Modificar el Clasificador de Cargos construir infraestructura educativa pública de Educación
del Ministerio de Educación, aprobado con Resolución Básica y de Educación Superior Pedagógica, Tecnológica
Ministerial N° 0091-2012-ED, modificado por las y Técnica Productiva, incluyendo el mantenimiento y/o
Resoluciones Ministeriales N° 042-2014-MINEDU, equipamiento de la misma, cuando corresponda, de
171-2014-MINEDU, 251-2014-MINEDU y manera concertada y coordinada con los otros niveles de
051-2015-MINEDU, en los términos señalados en el gobierno, y en forma planificada, articulada y regulada;
Anexo de la presente Resolución. en el marco de las políticas sectoriales de educación en
materia de infraestructura educativa, a fin de contribuir a
Regístrese, comuníquese y publíquese. la mejora en la calidad de la educación del país;
Que, mediante Oficio N° 3636-2016-MINEDU/VMGI-
JAIME SAAVEDRA CHANDUVÍ PRONIED, la Dirección Ejecutiva del PRONIED, remite los
Ministro de Educación Informes N° 033-2016-MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM-
LMBF y N° 194-2016-MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM
1405715-1 de la Unidad Gerencial de Mantenimiento y el Informe N°
645-2016-MINEDU/VMGI-PRONIED-OAJ de la Oficina de
Asesoría Jurídica, a través de los cuales se recomienda
Aprueban Norma Técnica denominada la aprobación de la Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la ejecución del “Disposiciones para la ejecución del acondicionamiento
acondicionamiento de los locales de los de la infraestructura de los locales de los Programas No
Escolarizados de Educación Inicial – PRONOEI”, así como
Programas No Escolarizados de Educación la aprobación “Listado de PRONOEI que forman parte del
Inicial - PRONOEI” Acondicionamiento de los locales de los Programas No
Escolarizados de Educación Inicial - PRONOEI”, ambos
RESOLUCIÓN MINISTERIAL en el marco de lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley
Nº 338-2016-MINEDU Nº 30372, Ley del Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2016. Asimismo, los referidos informes señalan
Lima, 18 de julio de 2016 que el proyecto de norma tiene por finalidad regular
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el desarrollo de las etapas, procedimientos criterios y


responsabilidades, para la ejecución de acciones de CONSIDERANDO:
acondicionamiento de los locales de los PRONOEI
ubicados en zonas rurales a nivel nacional durante el año Que, el numeral 2 del artículo 2 de la Constitución
2016, precisando los plazos y disposiciones aplicables a Política del Perú reconoce la igualdad ante la ley de toda
su programación, ejecución, cierre y evaluación, lo que persona y excluye toda discriminación por motivo, entre
permitirá la ejecución en todas sus etapas con la debida otros, de religión;
planificación, difusión y capacitación oportuna de los Que, el numeral 3 del mencionado artículo 2 reconoce
procesos, llevar a cabo el seguimiento y monitoreo de las la libertad de conciencia y de religión, en forma individual
acciones y recursos asignados, así como coadyuvar al o asociada, así como el libre ejercicio público de todas las
cumplimiento de las funciones del PRONIED; confesiones, siempre que no ofenda la moral ni altere el
Que, el proyecto de norma técnica cuenta con las orden público;
opiniones técnicas de la Dirección de Educación Inicial Que, el artículo 50 de la Constitución Política del Perú
de la Dirección General de Educación Básica Regular declara que el Estado respeta las confesiones y puede
– DIGEBR, mediante el Oficio N° 1044-2016-MINEDU/ establecer formas de colaboración con ellas, y en el
VMGP/DIGEBR/DEI, y de la Dirección de Planificación artículo 14 dispone que la educación religiosa se imparte
de Inversiones de la Dirección General de con respeto a la libertad de las conciencias;
Infraestructura Educativa – DIGEIE, a través del Oficio Que, la Ley Nº 29635, Ley de Libertad Religiosa,
N° 963-2016-MINEDU/VMGI-DIGEIE y del Informe N° desarrolla las disposiciones constitucionales antes
001-2016-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DIPLAN-YLRA; referidas, garantizando el derecho fundamental de toda
Que, por lo expuesto, resulta necesario aprobar persona a la libertad de religión;
la Norma Técnica denominada “Disposiciones para la Que, el Decreto Supremo Nº 010-2011-JUS, dispuso
ejecución del acondicionamiento de la infraestructura la aprobación del Reglamento de la Ley Nº 29635, Ley de
de los locales de los Programas No Escolarizados de Libertad Religiosa;
Educación Inicial – PRONOEI”, así como el listado de Que, es conveniente modificar el mencionado
los locales de los PRONOEI ubicados bajo su alcance, Reglamento a fin de lograr una colaboración armónica
ambos en el marco de lo dispuesto en el artículo 23 de entre el Estado y las Entidades Religiosas, en beneficio
la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año de la comunidad nacional;
Fiscal 2016, que serán beneficiados con la asignación de Que, por tanto, corresponde derogar la norma
recursos públicos a fin de realizar el acondicionamiento aprobada por Decreto Supremo Nº 010-2011-JUS, y
de la infraestructura correspondiente; disponer la aprobación del nuevo Reglamento de la Ley
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº 29635, Ley de Libertad Religiosa;
Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, De conformidad con el numeral 8 del artículo 118 de
modificado por Ley Nº 26510; la Ley Nº 30372, Ley la Constitución Política del Perú; el numeral 1 del artículo
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 6 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
2016 y el Reglamento de Organización y Funciones del la Ley Nº 29635, Ley de Libertad Religiosa; y la Ley Nº
Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
N° 001-2015-MINEDU; Justicia y Derechos Humanos;

SE RESUELVE: DECRETA:

Artículo 1.- Aprobar la Norma Técnica denominada Artículo 1.- Aprobación


“Disposiciones para la ejecución del acondicionamiento Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 29635, Ley de
de los locales de los Programas No Escolarizados Libertad Religiosa, que consta de dieciséis (16) artículos,
de Educación Inicial – PRONOEI”, en el marco de lo cuatro (04) disposiciones complementarias finales y una
dispuesto en el artículo 23 de la Ley de Presupuesto del única disposición complementaria transitoria, cuyo texto
Sector Público para el Año Fiscal 2016, la misma que forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
como Anexo N° 1 forma parte de la presente resolución.
Artículo 2.- Aprobar el “Listado de PRONOEI que Artículo 2.- Derogación
forman parte del Acondicionamiento de los locales de Deróguese el Decreto Supremo Nº 010-2011-JUS,
los Programas No Escolarizados de Educación Inicial - que dispuso la aprobación del Reglamento de la Ley Nº
PRONOEI”, en el marco de lo dispuesto en el artículo 23 29635, Ley de Libertad Religiosa.
de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2016, el mismo que como Anexo N° 2 forma parte Articulo 3.- Refrendo
de la presente resolución. El presente Decreto Supremo será refrendado por el
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Ministro de Justicia y Derechos Humanos.
Resolución y sus Anexos, en el Sistema de Información
Jurídica de Educación – SIJE, ubicado en el Portal Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho
Institucional del Ministerio de Educación (www.minedu. días del mes de julio del año dos mil dieciséis.
gob.pe), el mismo día de la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la República
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALDO VÁSQUEZ RÍOS
JAIME SAAVEDRA CHANDUVÍ Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Ministro de Educación
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29635,
1405715-2 LEY DE LIBERTAD RELIGIOSA

CAPÍTULO I
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DISPOSICIONES GENERALES
Aprueban el Reglamento de la Ley Nº Artículo 1.- Finalidad
29635, Ley de Libertad Religiosa La presente norma tiene por finalidad reglamentar la
Ley Nº 29635, Ley de Libertad Religiosa, en adelante la
DECRETO SUPREMO Ley, estableciendo los lineamientos necesarios para la
Nº 006-2016-JUS plena vigencia de los derechos individuales y colectivos
en materia de libertad religiosa que son reconocidos en
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA la Constitución Política del Perú y la Ley. El ejercicio del

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