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Al abogar por la visión de la reforma burocrática, los políticos de principios del siglo XX, como los
gobernadores de Minnesota A.O Eberhart, Theodore Christianson y Harold Stassen, sostenían que
para que el gobierno estatal estuviera al servicio del interés de los ciudadanos, se necesitaban la
reorganización, el presupuesto ejecutivo y la reforma del servicio civil.
Todos aquellos que hayan trabajado en el gobierno fácilmente pueden dar argumentos a favor de
que las relaciones rutinarias entre dependencias staff, operativas y autoridades producen
resultados insatisfactorios o comúnmente como los estadounidenses usan el termino ineficiente.
Los insatisfactorios resultados recurrentes de las relaciones entre dependencias staff, operativas y
autoridades se clasifican y se describen de manera más provechosa según se resume a
continuación:
CONDICIONES O PROBLEMAS
Para que una situación sea definida como problema o como condición, hay que decidir si se le
puede y se le debe mejorar, lo anterior implica una exigencia de criterio.
El hecho de que persistan dificultades rutinarias entre la frontera entre staff y operatividad en el
gobierno sugiera que algunas personas no aceptan el argumento de que estas situaciones
recurrentes son problemas.