PRÁCTICA 1 B2

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

La Universidad Católica de Loja

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN Y
PLANIFICACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS

PROFESOR TUTOR:
Fausto Vinicio López Rodríguez
ALUMNO:
Priscila Alexandra García Saltos

GESTIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL

ECUADOR
Planifica y diseña estrategias para el manejo y conservación de recursos y
espacios naturales.
 HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DE ÁREAS
PROTEGIDAS DE ECUADOR

Las herramientas para la gestión de las áreas protegidas son las siguientes:

1) El Plan Estratégico del Sistema Nacional de Áreas Protegidas

2) Los Planes de Manejo
3) Los Planes de Gestión Operativa
4) Las Evaluaciones de Efectividad de Manejo
5) Las Estrategias de Sostenibilidad Financiera.

PLAN ESTRATÉGICO DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS

El Plan Estratégico del Sistema Nacional de Áreas Protegidas según el Art. 133 del COA:

b Es el instrumento de planificación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, el cual

establecerá las políticas, estrategias y objetivos para la consolidación y fortalecimiento
integral del Sistema, con el fin de lograr una gestión efectiva de las áreas protegidas que
permita asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y mantener la diversidad
biológica, garantizando a la vez los bienes y servicios ambientales vitales para el
bienestar humano, el desarrollo sostenible de la población que depende de manera
directa de estas áreas; y deberá estar alineado a otros instrumentos nacionales de
planificación y desarrollo. El Plan Estratégico será aprobado mediante Acuerdo
Ministerial emitido por la Autoridad Ambiental Nacional”.

PLANES DE MANEJO

En esta etapa se define la categoría de manejo y los límites del área. Todo este proceso
que contiene elementos técnicos se respalda jurídicamente y se consolida,
generalmente, en un Acuerdo Ministerial. El documento técnico de creación de un área
protegida se conoce como “Estudio de Alternativas de Manejo”.

En lo que se refiera a la planificación del manejo del área protegida el Ministerio del
Ambiente (2013), lo define como el proceso de planificación estratégica del área. Implica
una evaluación integral de todos los aspectos del área protegida y de su entorno; la
selección de áreas de intervención; la propuesta de objetivos, estrategias,
resultados/metas y actividades; la zonificación del área detallando el objetivo de cada
zona, los tipos de uso permitidos y los mecanismos de monitoreo; y los elementos que
se requieren para viabilizar la implementación del plan tales como financiamiento, actos
administrativos, mecanismos de difusión y otros.
Los Planes de Manejo son aprobados mediante Acuerdo Ministerial emitido por
Ministerio del Ambiente y Agua y tendrán una vigencia de 10 años y sólo se podrán
actualizar antes de dicho plazo cuando razones de orden técnico y legal lo justifiquen.

Los planes de manejo estarán integrados por los siguientes programas:

a) Control y Vigilancia;
b) Uso Público y Turismo;
c) Manejo de Biodiversidad;
d) Comunicación, Educación y Participación Ambiental; y,
e) Administración y Planificación.
f) Otros que la Autoridad Ambiental Nacional defina.

PLANES DE GESTIÓN OPERATIVA

Los pasos a seguir para implementar la gestión operativa de un área protegida son los
siguientes:
1) Revisar y priorizar los objetivos, estrategias (programas de manejo) y
resultados del área protegida.
2) Definir actividades (rutas críticas) para estrategias o programas de manejo
de áreas protegidas.
3) Elaboración del Plan de Gestión Operativa Anual (PGOA) técnico y
presupuestario del área protegida.
4) Ejecución física y presupuestaria del PGOA.
5) Monitoreo de la gestión anual utilizando el PGOA.
6) Evaluación de la gestión operativa (Ministerio del Ambiente, 2013).

EVALUACIONES DE EFECTIVIDAD DE MANEJO

La Evaluación de efectividad de manejo es un paso clave en la gestión de un área

protegida y se conoce como el proceso que permite evaluar el progreso del manejo del
área protegida en relación con los objetivos de su creación. El instrumento más utilizado
tanto en Ecuador como a nivel mundial es el Marco Referencial de Hockings de la UICN.
Este evalúa seis ámbitos o elementos e incluyen:
a) El análisis de contexto del área
b) Las metas de planificación sobre las que se realiza el manejo del área
c) Los insumos con los que cuenta
d) Los procesos que se utilizan
e) Los resultados logrados en relación con los objetivos de creación del área.

Los seis ámbitos de esta evaluación son:

1) Contexto
2) Planificación
 3) Insumos
4) Procesos
5) Productos
6) Impactos / Resultados.

Ciclo de gestión de áreas protegidas: Las tres etapas que se mencionan a continuación
son aquellas que deben ser tomadas y manejadas como un ciclo para su gestión:
1) Planificación del manejo
2) Planes de gestión operativo
3) Evaluaciones de la efectividad de manejo.

ESTRATEGIAS DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

Los recursos del Estado no siempre son suficientes para mantener y cumplir las
funciones de las áreas protegidas, de allí la importancia de diversificar las fuentes de
ingresos, las cuales pueden provenir de la cooperación internacional,
autofinanciamiento, entre otras, para de esa manera darles sostenibilidad a las áreas
protegidas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

La estrategia para alcanzar este objetivo fue la elaboración de una Estrategia de

Sostenibilidad Financiera del SNAP, con el objetivo de, no solo identificar las necesidades
financieras reales y déficits, sino también identificar opciones para consolidar la posición
del SNAP y visibilizar su contribución al desarrollo sostenible del Ecuador.

En este sentido, Ecuador ha desarrollado varios esfuerzos los cuales resumimos a

continuación:

• Análisis de las Necesidades de Financiamiento del Sistema Nacional de Áreas

Protegidas del Ecuador (SNAP).
• Actualización del estudio de necesidades y el análisis de brecha de
financiamiento del sistema nacional de áreas protegidas (SNAP) en un marco de
gestión y formación de capacidades.
• Estrategia de Sostenibilidad Financiera del Sistema Nacional de Áreas Protegidas
(SNAP) del Ecuador.

BIBLIOGRAFÍA
Vinicio, L. R. (2021). Estrategias de Gestión y Planificación de Áreas Protegidas. Loja:
Ediloja Cía. Ltda.