Estado grande o estado chico

10/05/2022

Se dice que el Estado debe estar reducido, que el Estado ha fracasado,

que se deben bajar los impuestos, para que todo sea más eficiente, y
dejar todo librado a la economía del mercado, que regularía la actividad
de la sociedad. Veamos, cuando se dice que el Estado ha fracasado, no se
explica en qué, y cómo se debería suplir su actividad. La reducción del
Estado que implicaría.? En donde se debería reducir.? Obviamente se
refieren a algunas instituciones, sin señalar cuales, pero sin lugar a dudas
estas afectarían la capacidad de control del Estado, cosa que favorecería
a quienes quieren desarrollar su actividad sin ninguna interferencia, lo
que, posibilitaría cualquier exceso, cosa que debe ser impedida de alguna
manera, pero no se explica cómo. Sigamos con la reducción de
impuestos, antes quiero aclarar que no se pagan 165 impuestos como se
publicó en varios medios sin realizar el más mínimo chequeo de la
información. Se mezclan impuestos, tasas y contribuciones. Para ejemplo,
cito: IVA, Ingresos Brutos (de nivel provincial), Aportes y Contribuciones a
la Seguridad Social, Ganancias de personas humanas, Ganancia de
sociedades, Derechos de exportación (retenciones), Débitos y créditos
bancarios (cheque) explican el 82% de la recaudación . Evidentemente una
mescolanza digna de mejores logros.
En la reducción de impuestos no especifican cuales, pero por algunas
declaraciones de empresarios se deben referir a los suyos. Acá me voy a
permitir una digresión, por estos días, mayo de 2022, el gobierno
convoco a distintos empresarios, formadores de precios ellos, a una
reunión para tratar de morigerar la alta inflación que estamos viviendo, y
ellos presentaron un Plan 2020-2023, que dice: La Unión Industrial
Argentina (UIA) presentó su propuesta de plan productivo 2020-2023 que
contempla una reforma tributaria, baja de tasas de interés, discusión sobre
los convenios colectivos, tarifas energéticas más baratas y eliminación de
derechos de exportación, es maravilloso como diría un amigo mío, y
además irreal porque muchas veces han obtenido las mismas prebendas,
o mayores, y no han invertido y, habiendo obtenido importantes
ganancias, no las declararon, compraron dólares y los fugaron del país.
Pero volvamos a la reducción de impuestos, cuando se hicieron,
aduciendo mayores inversiones y más trabajo, esto no fue así, ejemplo
Cavallo en el gobierno de Menem y, últimamente Macri. Pero
supongamos que se reducen los impuestos, para bienestar de no se
quienes, pero se reducen. Como se atendería la educación, actualmente
con bastantes déficits a pesar de lo hecho con la entrega de
computadoras, y la apertura de varias universidades. Y la salud, con que
se financiaría.? Haríamos todo privado.? Tanto escuelas como
hospitales.? Es decir, solo para pudientes, y si no podes es que no te lo
mereces. Pero y la seguridad.? Quien la atendería.? ¿El Estado por
supuesto para eso se pagan los impuestos, no.? Así nos sumergiríamos en
un estado de fragilidad social en principio, hasta que, más temprano que
tarde se produzca un estallido social. ya que, por ejemplo, alguien dijo:
"Cuando no hay nada que perder, la sociedad se lanza a las calles". Por
supuesto aquí tendría que aparecer la seguridad, que para eso pagamos
impuestos, con consecuencias tan deplorables como lo que sucedió en el
2001.
Entonces, el Estado debe existir, pero para qué.? El Estado debe existir
para regular las actividades de la sociedad, mal que les pese a algunos, y
en esa regulación está implícita la protección de la propiedad privada, la
regulación de la actividad comercial en todas sus formas y, las relaciones
interpersonales. En estas últimas corresponde destacar, no solo la
protección de los individuos en su relación entre sí, cosa estipulada por
las leyes, sino también, lo no regulado totalmente por las leyes, tales
como salario percibido por el trabajador por su tarea, por ejemplo, y en
esto el Estado debe intervenir, creando más trabajo para propiciar el
aumento de los salarios. También debe intervenir en la educación,
construyendo escuelas y propiciando a una mayor educación para la
sociedad toda, para esto debe posibilitar un mayor acercamiento a ella a
la población más necesitada, mediante establecimientos relativamente
cercanos, entrega de computadoras, e incluso el acceso a una merienda
importante en proteínas, cosa que quizás en su hogar no se lo puedan
suministrar, entonces, convengamos que todo esto solo lo puede brindar
la escuela pública. Una mayor educación posibilita más oportunidades y
eso solo lo puede hacer el Estado que es, obviamente a quien le
corresponde y por lo tanto tiene la obligación de hacerlo, cosa que no en
todos los casos se realiza. Finalmente, quiero citar un párrafo que refleja
exactamente nuestra posición: Para un país subdesarrollado la
herramienta fundamental para superar esa condición es un mayor poder
del Estado, una mayor intervención pública en la economía. Pero también
una más intensa participación de las mayorías populares en tareas
concretas y determinación de políticas que hacen a la modificación
estructural del aparato productivo, a su diversificación, al diseño y
desarrollo de un sistema científico-tecnológico para un país autónomo.
Que el mercado hace todo lo contrario quedó empíricamente demostrado
en las tres etapas neoliberales que hemos sufrido. Una de las herramientas
centrales para construir ese futuro diferente es la redistribución
progresiva del ingreso, y para llevarla a cabo la herramienta fundamental
del Estado es su poder de intervención y determinación en precios y
salarios. 
Luis M Pagani Un pobre ciudadano preocupado por su país.