NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE Y

CONTROL DE LA CONTAMINACION
ATMOSFÉRICA

María Viana

Julio 2020
Introducción a la Ingeniería Ambiental UNIDAD VIII: Contaminación atmosférica

Hay dos normas que regular la calidad del aire y el control de las emisiones
atmosféricas:
• Las normas para el control de actvidades susceptiblesde generar contaminates
atmosféricos, promulgada mediante resolución del Ministerio para la Salud; y,

• Las normas sobre la calidad del aire y control de la contaminación atmosférica,

promulgada mediante decreto por el Presidente de la República en Consejo de
Ministros.
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Normas para el control de actvidades susceptibles de generar contaminates

atmosféricos

Las normas para el control de actvidades susceptiblesde generar contaminates

atmosféricos tienen por objeto:
Regir para la vigilancia y el control de las actividades susceptibles de generar
contaminantes atmosféricos que puedan afectar la salud y el bienestar de la población.

Las definiciones son de vital importancia porque establecen el significado desde el

punto de aplicación de las normas de varias palabras y expresiones que se emplean
en esas, de manera que esas palabras o expresiones adquieren un peso legal
Ejemplos:
• Una actividad susceptible de generar contaminantes atmosféricas es toda
aquella de generar partículas (polvo, humos, neblinas), contaminantes gaseosos,
u olores, que puedan afectar la salud y el bienestar de la población;
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Normas para el control de actvidades susceptibles de generar contaminates

atmosféricos

Definiciones (continuación):
• La autorización sanitaria de actividades susceptibles de generar contaminantes
atmosféricos es un documento expedido por la autoridad sanitaria ambiental
competente que hace constar que las emisiones de esa actividad cumplen con las
normas correspondientes y se encuentran bajo vigilancia y control;
• Un contaminante atmosférico es cualquier material o fenómeno físico cuya
presencia en la atmósfera pueda generar molestia grave, riesgo, o daño a la salud de
las personas;
• La medidas de control de contaminantes atmosféricos son procedimientos,
mecanismos o acciones que buscar evitar o minimizar la generación de
contaminantes atmosféricos; y,
• Los sistemas de control de contaminantes atmosféricos son equipos o dispositivos
que han sido diseñados y construidos para la eliminación o minimización de los
contaminantes atmosféricos antes de su descarga
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Normas para el control de actvidades susceptibles de generar contaminates

atmosféricos

Todas las actividades deberán contar con la autorización sanitaria de actividades

susceptibles de generar contaminantes atmosféricos .

Esta autorización sanitaria de actividades susceptibles de generar contaminantes

atmosféricos tendrá una vigencia de dos (2) años, y deberá ser renovada para poder
contar con la autorización vigente que permita desarrollar la actividad.

Para la expedición y renovación de la autorización sanitaria de actividades susceptibles

de generar contaminantes atmosféricos se requiere, entre otros requisitos, presentar
una caracterización de las emisiones que haya sido efectuada en como máximo sesenta
(60) días.

En caso de que el responsable de la actividad decida realizar algún cambio en las

condiciones en las que se otorgó la autorización sanitaria de actividades susceptibles
de generar contaminantes atmosféricos, deberá notificarla antes de efectuarla a la
autoridad sanitaria competente para determinar la pertinencia o no de dicho cambio.
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Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica

Las normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica tienen por
objeto:
Mejorar la calidad del aire y la prevención y control de la contaminación atmosférica
producida por fuentes fijas (las móviles fueron normadas por un decreto posterior al
que veremos, que no ha sido incluido como parte de la materia porque en Ingeniería
Civil no tenemos como ámbito de nuestro ejercicio el diseño y construcción de partes
de automotores).
Las definiciones son de vital importancia porque establecen el significado desde el
punto de aplicación de las normas de varias palabras y expresiones que se emplean
en esas, de manera que esas palabras o expresiones adquieren un peso legal
Ejemplos:
• Una actividad existente es aquella que a la fecha de promulgación de las normas
se hubiese encontrado instalada, en funcionamiento o en la etapa de proyecto
(contar con las autorizaciones ya vistas) para su instalación o ampliación;
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Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica

Definiciones (continuación):
• Una actividad nueva es aquella que a la fecha de promulgación de las normas no se
hubiese encontrado instalada ni en funcionamiento, o que se encuentre en la etapa
de prefactibilidad, factibilidad o anteproyecto para su instalación o ampliación;
• La autorización provisional de actividades susceptibles de degradar el ambiente es
un instrumento legal que permite a la actividad seguir en funcionamiento
emitiendo contaminantes por encima de los límites establecidos en la norma, por el
tiempo necesario para el proceso de adecuación o para ajustar los sistemas de
control instalados;
• El aire ambiental es la porción de la atmósfera fuera de las edificaciones y de libre
acceso público;
• La caracterización de emisiones en el proceso de tomas de muestras en chimeneas
o ductos , y se analizan con la finalidad de determinar la concentración de los
contaminantes presentes en la emisión;
• Una evaluación de la calidad del aire es el proceso mediante el que se captan
muestras del aire ambiental, y se analizan con la finalidad de determinar la
concentración de los contaminantes presentes en el aire;
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Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica

Definiciones (continuación):
• El límite de emisión es la concentración máxima permitida para la descarga de un
contaminante del aire a través de un ducto o una chimenea, y se establece para
proteger la salud de las personas y el ambiente;
• El límite de la calidad del aire es la concentración máxima permitida en el aire
ambiental, y se establece para proteger la salud de las personas y el ambiente;
• Una emisión visibles es aquella cuya tonalidad es al menos de 1 u de opacidad o
20% en la escala Ringelmann;
• La opacidad es el grado de interferencia al paso de la luz;
• Una partícula suspendida es aquella cuyo diámetro es inferior a 60 micras;
• El polvo son partículas sólidas finamente divididas, de origen y dimensiones
diversas;
• Un solvente orgánico volátil es un compuesto orgánico líquido con una presión de
vapor mayor que 76 mm de Hg, bajo condiciones normales de almacenamiento (
25ºC y 1 at)
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Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica

Definiciones (continuación):
• Un solvente orgánico fotoquímicante reactivo es aquel compuesto orgánico que es
capaz de reaccionar en presencia de la luz generando nuevos y diferentes
compuestos, que contiene en volumen:
i. 5% o más de compuestos olefínicos;
ii. 8% o más de compuestos aromáticos de al menos ocho (8) átomos de
carbono, exceptuado el etilbenceno;
iii. 20% o más de etilbenceno, cetonas ramificadas, tricloroetileno o tolueno; o,
iv. Un total de 20% o más del conjunto de compuestos especificados entre i e iii
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Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica

Límites de la calidad del aire:

La norma establece límites para once (11) contaminantes del aire, a saber:
1. Dióxido de azufre;
2. Partículas totales suspendidas (PTS);
3. Monóxido de carbono;
4. Dióxido de nitrogeno;
5. Oxidantes totales expresados como ozono;
6. Sulfuro de hidrógeno;
7. Plomo en partículas suspendidas;
8. Floruro de hidrógeno;
9. Floruros;
10. Cloruro de hidrógeno;
11. Cloruros

Sin embargo, el MINEC puede establecer límites para contaminantes no incluidos en

esta lista
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Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica

Límites de la calidad del aire (continuación):

Las normas también establecen un criterio para poder establecer la calidad del aire en
función de la concentración de PTS. Este criterio establece cuatro categorías, desde aire
limpio hasta aire muy contaminado.
En el caso de que la categoría de la calidad del aire en un determinado lugar sea muy
contaminado (concentraciones de PTS superiores a 300 µg/ m3), se deberán tomar
medidas extraordinarias de mitigación, entre las que se cuenta el no otorgar
autorizaciones para su construcción u operación de actividades que puedan generar
PTS.
Este es uno de los soportes que puede emplearse para negar, desde el documento de
intención la posibilidad de que se cristalice un plan, política, programa o proyecto

También se establecen en las normas el método y el tiempo de muestreo, así como el

método analítico que deberá ser empleado para cada uno de los contaminantes del
aire.
Deja la posibilidad de que se autorice la evaluación del aires por métodos alternativos
a los señalados en esas, siempre y cuando se presenten las equivalencias respectivas
antes de su uso y se haya recibido la correspondiente autorización para usarlos.
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Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica

Control de las fuentes generadoras de contaminantes:

Las normas señalan que las actividades que quedarán sujetas bajo su control son
aquellas que aparecen en la clasificación elaborada por los órganos de la Organización
de las Naciones Unidas.

Sin embargo, aclara que también podrán ser incluidas actividades que no se
encuentren en dicha lista y que generen polvo, humo u olores que generen molestias
persistente en la comunidad, y que las violaciones que se presenten en estos casos
serán tratados, en primera instancia, como alteraciones del orden público, lo que no
excluye la intervención del propio MINEC en aquellos casos en los que al alteración del
ambiente así lo amerite
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Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica

Límites de emisión:
Los límites de emisión se encuentran clasificados por contaminante, actividad, y si
ésta es nueva o existente.
Compare los valores de los límites para actividades nuevas y exitentes , de un
determinado contaminante:
¿Son iguales?
En caso de no serlo ¿cuál suele ser el mayor y cuál el menor?, y ¿cuál considera
pudiera ser la causa de esa diferencia?

Además, el MINEC puede establecer límites para las emisiones diferentes a los
indicados en las normas cuando lo considere necesario
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Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica

Actividades que manejen compuestos orgánicos volátiles:

Las normas establecen previsiones que deberán tomar los responsables de las
actividades que manejen orgánicos volátiles, en función de las presiones de vapor
que generen esos líquidos.
Hay una excepción a esta regulación, los depósitos de las estaciones de servicio,
dado que esos se regulan por una norma particular para ellos.

Las normas establece dos prohibiciones:

• Realizar dilución o dispersión como medio para reducir la concentración de los
contaminantes que provienen de las emisiones; y,
• La instalación de incineradores de tipo doméstico o industrial en áreas urbanas o
centros poblados.
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Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica

Control de las emisiones en la contrucción de obras o extracción de materiales

granulares par la construcción:
En casos de construcciones, o de extracción de materiales granulares para esta, se
deberán tomar las medidas correctivas para controlarlas, mantener el área de trabajo
limpia, ordenada y libre de escombros y restos de materiales, y acondicionar las vías de
acceso dentro del área de trabajo, a fin de mantener los límites de las PTS dentro de
los límites establecidos en las normas.

Actividad:
Leer el capítulo VI de las normas sobre el Régimen de
adecuación y explicar, con palabras propias, en qué
consiste