NOMENCLATURA ARANCELARIA I

UNIDAD 3

CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME

DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
(CIIU)
CONTENIDO:

3.1 Antecedentes históricos

3.2. Propósito, alcance y naturaleza
3.2.1 Criterios respecto a las divisiones y a los grupos
3.3 Aplicación
3.4 Estructura general y nomenclatura de la clasificación
3.4.1 Estructura general de la CIIU
3.4.2 Estructura jerárquica de la CIIU
3.5 Revisiones
3.6 Actividades Económicas
3.6.1 Actividades económicas principales
3.6.2 Actividad económica secundaria
3.6.3 Actividad económica auxiliar
3.7 Unidades estadísticas
3.8 Notas explicativas de la CIIU

3.1. Antecedentes históricos

La Clasificación Industrial Internacional Uniforme - CIIU es un clasificador de actividades

económicas elaborado por Naciones Unidas – NNUU. Su función es categorizar a todas las
actividades económicas en 21 secciones. Su objetivo principal es proporcionar un conjunto
de categorías de actividades que puedan utilizarse para la recopilación y la presentación
de informes estadísticos de acuerdo con esas actividades.

Al ser una clasificación sistemática de todas las actividades económicas tiene como
finalidad establecer una codificación armonizada a nivel mundial. Es utilizada para conocer
niveles de desarrollo, requerimientos, normalización, políticas económicas e industriales,
entre otras utilidades.

Desde su aprobación en 1948 de la versión original de CIIU, la mayoría de los países en

todo el mundo la han utilizado para clasificar actividades económicas, o han desarrollado
clasificaciones nacionales derivadas. La CIIU siempre se ha constituido en un referente para
los países en el desarrollo de sus clasificaciones nacionales de actividades y se ha
convertido en una importante herramienta para la comparabilidad de datos estadísticos
sobre actividades económicas a nivel internacional.

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La CIIU es una clasificación por tipos de actividad económica y no una clasificación de

bienes y servicios. La actividad realizada por una unidad es el tipo de producción a que se
dedica, y ese será el criterio por medio del cual se agrupará con otras unidades para
formar industrias. Una industria se define como el conjunto de todas las unidades de
producción que se dedican primordialmente a un mismo tipo o tipos similares de
actividades económicas productivas.

3.2. Propósito, alcance y naturaleza

La CIIU es una clasificación de actividades cuyo alcance abarca a todas las actividades
económicas, las cuales se refieren tradicionalmente a las actividades productivas, es decir,
aquellas que producen bienes y servicios.

El propósito principal de la CIIU es ofrecer un conjunto de categorías de actividades

productivas que se pueda utilizar cuando se diferencian las estadísticas de acuerdo con
esas actividades. Como lo que se pretende con muchas estadísticas es estudiar el
comportamiento de las entidades económicas , es preciso que los datos necesarios para
dichas estadísticas se recopilen respecto de los distintos agentes de la economía.

En cuanto a la naturaleza de los bienes producidos y de los servicios prestados, se

tuvieron en cuenta la composición física y la etapa de fabricación de los artículos y las
necesidades por ellos atendidas. Para cerciorarse de que la CIIU sea útil a sus usuarios en
todo el mundo, se establecieron categorías para las clasificaciones industriales de países
con diferentes sistemas sociales y económicos, como por ejemplo la esfera material y la
esfera no productiva de la actividad económica en las economías de planificación
centralizada. Al distinguir las categorías de la CIIU en función de la naturaleza de los bienes
producidos y de los servicios prestados se sientan las bases para agrupar las unidades de
producción en función de las similitudes y los nexos entre las materias primas consumidas
y las fuentes de demanda y comercialización de los artículos.

3.2.1. Criterios respecto a las divisiones y a los grupos

Los principales criterios empleados para definir las divisiones y los grupos (las categorías
de dos y tres dígitos, respectivamente) de la CIIU se refieren a las características de las
actividades de las unidades de producción que tienen un carácter estratégico para
determinar el grado de analogía de la estructura de las unidades y ciertas relaciones
dentro de una economía. Los principales aspectos de las actividades consideradas fueron:

a) las características de los bienes producidos y de los servicios prestados;

b) los usos a que se destinan esos bienes y servicios; y

c) los insumos, el proceso y la tecnología de producción.

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Al delinear las divisiones de la CIIU se puso también atención a la amplitud de las clases de
actividades realizadas con frecuencia bajo el mismo régimen de propiedad o control, en las
posibles diferencias en la escala y la organización de las actividades y en las necesidades
de capital y de financiación que existen entre las empresas. Otro criterio empleado para
determinar las divisiones y los grupos fue la pauta de categorías en los diversos niveles de
clasificación en las clasificaciones nacionales. En cuanto a la naturaleza de los bienes
producidos y de los servicios prestados, se tuvieron en cuenta la composición física y la
etapa de fabricación de los artículos, y las necesidades por ellos atendidas.

Los criterios relativos a los agentes económicos (por ejemplo, las empresas no financieras,
las instituciones financieras, el gobierno, los hogares, etc.) y los tipos de transacciones
(consumo final e intermedio, formación de capital, etc.) refuerzan las consideraciones
relativas a la etapa de fabricación de los artículos y de las necesidades por ellos atendidas.
La aplicación de estos criterios para determinar las divisiones y grupos realza
considerablemente el valor de la CIIU en lo que concierne a distinguir entre unidades de
producción en función de las fuentes de demanda y comercialización de sus productos e
identificar los vínculos entre las unidades de producción y entre éstas y el resto de la
economía. Esos criterios se emplearon también para ordenar las clases dentro de los
grupos y los grupos dentro de las divisiones.

3.3 Aplicación

La CIIU se aplica en:

a) Actualización de registros o directorios de empresas

b) En censos económicos y encuestas económicas

c) En Cuentas Nacionales

d) En censos de población y las encuestas de hogares

e) En procedimientos administrativos, fiscales y judiciales.

3.4 Estructura general y nomenclatura de la clasificación

La estructura general de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las

actividades económicas presenta un sistema de notación alfanumérico, organizado
jerárquicamente en cuatro niveles de clasificación integrados entre sí, en el orden
siguiente:

 Sección
 División
 Grupo

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 Clase

Su organización jerárquica hace que cada categoría se subdivida en conjuntos

de categorías del nivel inmediatamente inferior, es decir, de cada Sección se desprende
una o varias Divisiones; de cada División, uno o varios Grupos; y de cada Grupo, una o
varias Clases.

Esquema de los niveles de la CIIU

CLASE
GRUPO
CLASE
DIVISION

GRUPO CLASE
SECCION
CLASE
DIVISION GRUPO
CLASE

Las letras mayúsculas se asignan a las secciones, las cuales agrupan información
estadística correspondiente a un sector de la economía con características homogéneas.
Ejemplo: sección C «Industrias manufactureras».

Los números arábigos se asignan a las demás categorías de la clasificación:

División: Corresponde a una categoría de tabulación más detallada y agrupa actividades

pertenecientes a un mismo sector económico con mayor grado de homogeneidad ,
teniendo en cuenta la especialidad de las actividades económicas que desarrollan,
las características y el uso de los bienes producidos y los servicios prestados, los
insumos, el proceso y la tecnología de producción utilizada. Su notación es numérica y
corresponde a los dos primeros dígitos.

Por ejemplo, División 01: Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicios conexas

Grupo: Al igual que en la división los criterios utilizados para la clasificación se refieren a
las características de las actividades de las unidades de producción que tienen un carácter
estratégico para determinar el grado de analogía de la estructura de las unidades y ciertas
relaciones dentro de una economía. Los aspectos de las actividades consideradas son:

a) las características de los bienes producidos y de los servicios prestados;

b) los usos a que se destinan esos bienes y servicios; y

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c) los insumos, el proceso y la tecnología de producción.

Clasifica las categorías de actividades organizadas en una división de manera más
especializada y homogénea. Se caracteriza por utilizar tres dígitos. Los dos primeros
corresponden a la División y el último, identifica al Grupo.

Por ejemplo Grupo 011: Cultivo de plantas no perennes

Clase: Criterio de clasificación utilizado por la forma que combinan las actividades en los
establecimientos y se distribuyen entre ellos es fundamental para definir las clases.
Categoría que clasifica características específicas de una actividad . Su notación
corresponde a cuatro dígitos de los cuales, los dos primeros identifican la División; el
tercero, al Grupo al cual pertenece la clase, y el último a la clase misma.

Por ejemplo, Clase 0111: Cultivo de cereales (excepto arroz); legumbres y semillas
oleaginosas.

3.4.1 Estructura general de la CIIU

SECCIONES DIVISIONES DESCRIPCIÓN

A 01 - 03 Agricultura, Ganadería, Caza, Pesca y Silvicultura

B 05 – 09 Explotación de Minas y Canteras

C 10 – 33 Industrias Manufactureras

D 35 Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

E 36 – 39 Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de

desechos y descontaminación

F 41 – 43 Construcción

G 45 – 47 Comercio al por mayor y menor; reparación de vehículos automotores y

motocicletas

H 49 – 53 Transporte y Almacenamiento

I 55 – 56 Actividades de alojamiento y servicio de comidas

J 58 – 63 Información y Comunicaciones

K 64 – 66 Actividades Financieras y de Seguros

L 68 Actividades inmobiliarias

M 69 – 75 Actividades Profesionales, Científicas y Técnicos

N 77 – 82 Actividades de Servicios Administrativos y de Apoyo

O 84 Administración Pública y Defensa; Planes de Seguridad Social de

afiliación obligatoria

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P 85 Enseñanza

Q 86 - 88 Actividades de atención de la Salud humana y de Asistencia Social

R 90 – 93 Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas

S 94 – 96 Otras actividades de servicios

T 97 – 98 Actividades de los Hogares como empleadores; actividades no

diferenciadas de los hogares como productores de bienes y de servicios
para uso propio

U 99 Actividades de Organizaciones y órganos Extraterritoriales

3.4.2 Estructura jerárquica de la CIIU

Sería ideal que hubiera en la CIIU tantas categorías como posibles actividades existen en el
mundo o que cada entidad (unidad) de producción realizara una única actividad. Sólo así
resultaría posible clasificar inequívocamente cada unidad en una categoría determinada.
Sin embargo, por razones prácticas, la CIIU sólo puede tener un número limitado de
categorías y la realización de una única actividad puede ser incompatible con la forma en
que las distintas entidades organizan sus actividades y, en consecuencia, con sus prácticas
de contabilidad.

La CIIU Revisión 4 presenta 21 secciones, 88 divisiones, 238 grupos y 419 clases de

actividad económica.

Nivel Categoría Nomenclatura N°

Nivel 1 Sección Alfanumérico A – U 21
Nivel 2 División 2 dígitos 88
Nivel 3 Grupo 3 dígitos 238
Nivel 4 Clase 4 dígitos 419

3.5 Revisiones

La versión original de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las

actividades económicas (CIIU) se aprobó en 1948. En 1956, la Comisión de Estadística
analizó y revisó la CIIU y en 1958 publicó la primera revisión como Informes Estadísticos,
Serie M, No. 4, Rev.1.

La segunda revisión se publicó en 1968 como Informes Estadísticos, Serie M, No. 4, Rev.2,
luego de su examen y aprobación por la Comisión en su 15 período de sesiones, celebrado
en 1968.

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La tercera revisión fue aprobada por la Comisión de Estadística en febrero de 1989. A

diferencia de revisiones anteriores, la tercera revisión de la CIIU se armonizó con otras
clasificaciones de actividades y con las clasificaciones de bienes y servicios.

En su trigésima sesión en 1999, la Comisión de Estadística acordó que la CIIU debería ser
revisada cada cinco años, conservando así la relevancia de las clasificaciones y evitando
rupturas importantes en las series de tiempo.

En el año 2002 se aprobó la revisión 3,1 de la CIIU, la que tenía prácticamente la misma
estructura de la CIIU Revisión 3, a excepción de tres grupos de actividad económica.

En el año 2006 se aprobó la estructura de la cuarta revisión de la CIIU y en el 2008 se

publicó la versión definitiva con sus notas explicativas como Informes Estadísticos, Serie M,
No. 4/Rev.4

El propósito y las razones para estas revisiones fue la de subsanar las debilidades en las
clasificaciones, para que reflejen cambios en la tecnología o en la organización económica,
respondan a nuevas y permanentes demandas de información y logren una mayor
comparabilidad o convergencia entre las diferentes clasificaciones regionales.

La experiencia en la utilización de la CIIU ha demostrado la necesidad de revisar

periódicamente la estructura y definición de sus categorías y principios básicos. La
organización de las actividades económicas va evolucionando y adquieren importancia
nuevos tipos de actividades, al tiempo que surgen nuevas necesidades analíticas en
relación con la clasificación de los datos por tipos de actividad económica. A lo largo de
decenios, la experiencia en la utilización de la CIIU y de las clasificaciones nacionales
correspondientes revelan aspectos que conviene ampliar, clarificar o mejorar de otra
manera.

3.6 Actividades Económicas

La CIIU tiene por finalidad establecer una clasificación uniforme de las actividades
económicas productivas. En este contexto, el término actividad se entiende como un
proceso o grupo de operaciones que combinan recursos tales como equipo, mano de
obra, técnicas de fabricación e insumos, para la producción de bienes y servicios. Los
productos que se derivan de la realización de actividades pueden ser transferidos o
vendidos a otras unidades (en transacciones de mercado o al margen de él), almacenados
como inventario o utilizados por las unidades productoras para su uso final.

Al mismo tiempo, una actividad también se concibe como un proceso para la obtención de
un conjunto homogéneo de productos, es decir, en términos de la CIIU, estos productos

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pertenecen a una misma categoría y su producción es característica de una clase (la

categoría más detallada) de la clasificación de actividades económicas.

Algunas actividades identificadas por separado en la CIIU definen procesos sencillos que
transforman insumos en productos, como el teñido de tejidos; mientras que otras
actividades se caracterizan por procesos muy complejos e integrados, como la fabricación
de vehículos automotores o la integración de sistemas informáticos.

3.6.1 Actividades económicas principales

La actividad principal de una entidad económica es aquella que más contribuye al valor
agregado de la entidad, es decir, es aquélla cuyo valor agregado supera al de cualquier
otra actividad realizada dentro de la misma unidad. La clasificación de la actividad principal
se determina por referencia a la CIIU. La producción de un producto es necesariamente un
hecho que atañe a un establecimiento, el cual tiene una actividad principal.

Los productos resultantes de una actividad principal pueden ser productos principales o
subproductos. Estos últimos son aquellos que se producen necesariamente junto con los
principales (por ejemplo, el cuero de animales sacrificados para obtener carne).

3.6.2 Actividad económica secundaria

Las actividades secundarias son todas las actividades independientes que generan
productos destinados en última instancia a terceros y que no son la actividad principal de
la entidad en cuestión. Las actividades secundarias generan necesariamente productos
secundarios. La mayoría de las entidades económicas produce al menos un tipo de
producto secundario.

3.6.3 Actividad económica auxiliar

Las actividades auxiliares son las que existen para respaldar las actividades de producción
principales de una entidad generando productos o servicios no duraderos para uso
principal o exclusivo de dicha entidad.

Las actividades principales y secundarias no pueden llevarse a cabo sin el respaldo de

diversas actividades auxiliares como teneduría de libros, transporte, almacenamiento,
compras, promoción de ventas, limpieza, reparaciones, mantenimiento, seguridad, etc.
Todas las entidades económicas realizan al menos algunas de esas actividades.

En general, las actividades auxiliares son de escala bastante pequeña en comparación con
la actividad principal a la que prestan apoyo.

3.7 Unidades estadísticas

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Las estadísticas económicas describen las actividades de los agentes económicos y las
transacciones que tienen lugar entre ellos. En el mundo real, las entidades económicas
dedicadas a la producción de bienes y servicios difieren en sus estructuras jurídicas,
contables, organizativas y operacionales. Para crear estadísticas que mantengan su
coherencia de una entidad a otra y sean internacionalmente comparables es necesario
definir y delimitar unidades estadísticas uniformes (ya sea como unidades de observación
o como unidades analíticas) que resulten adecuadas para la reunión y compilación de
estadísticas. La comparabilidad de las estadísticas es mucho mayor cuando las unidades a
las que se refieren están definidas y clasificadas de manera similar.

Las unidades estadísticas pueden definirse como las entidades sobre las que se trata de
obtener información y sobre las que se compilan en definitiva las estadísticas. Puede
tratarse de entidades jurídicas o físicas identificables o meras construcciones estadísticas.

Las unidades estadísticas pueden definirse, además, siguiendo diferentes criterios, a saber,
criterios jurídicos, contables u organizativos, geográficos o económicos.

3.8 Notas explicativas de la CIIU

Las notas explicativas son recomendaciones que tienen el fin de aportar un mayor grado
de detalle y facilitar así una interpretación más certera del contenido de las clases y de las
delimitaciones entre ellas.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), 2020. CLASIFICACION

INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS –
Rev. 4.

Instituto Nacional de Estadística (INE), 2012. Clasificación de Actividades Económicas de Bolivia

(CAEB - 2011).

Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), 2010. CLASIFICACION INDUSTRIAL

INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS – Rev. 4.

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Organización de las Naciones Unidas (ONU), 2009. Departamento de Asuntos Económicos y

Sociales, CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS – Rev. 4.

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