FUNDACIN EMPRESARIAL PARA EL DESARROLLO EDUCATIVO FEPADE-

INSTITUTO TECNOLGICO CENTROAMERICANO ITCAADMINISTRACIN FEPADE-

INFORMACIN SOBRE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

Contribucin para el Taller Regional de Atencin a la Micro y Pequea Empresa, a desarrollarse en San Jos, Costa Rica, el 2 y 3 de septiembre de 1997, dentro del marco del Proyecto Elementos para una Estrategia de Educacin para el Trabajo en el Istmo Centroamericano

Preparado por:

Angel Minero

Nueva San Salvador, agosto 18 de 1997

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CONTENIDO 1. CRITERIOS DE CLASIFICACIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA. 1.1. Diversidad o Heterogeneidad 1.2. Vulnerabilidad 2. PRESENCIA DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS EN LA ECONOMIA DEL PAS 3. PRINCIPALES FACTORES QUE DIFICULTAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS EN EL SALVADOR 3.1 Nivel educativo y formacin profesional 3.2 Acceso a recursos financieros 3.3. Acceso a infamacin sobre el mercado 3.4 Distorsiones del mercado 3.5 Infraestructura inadecuada 3.6 Manejo de polticas macroeconmicas 3.7 Inadecuado sistema regulatorio 3.8 Disponibilidad de servicio tcnico 3.9 Gremializacin y creatividad 3.10 La seguridad social 3.11 Comercio ambulante y callejero. 3.12 La mujer en la microoempresa. 3.13 La microempresa y el medio ambiente 4. PRINCIPALES PROGRAMAS DE ATENCION A LA MICRO EMPRESA EN EL SALVADOR 4. 1. Programas Gubernamentales de Asistencia 4.2. Programas Privados de Asistencia 4.3. Otras Instituciones que ofrecen Asistencia 5. FORMACIN DE EMPRENDEDORES 6. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA CONSULTADA Y PEQUEA

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LISTA

DE

TABLAS

TABLA 1

CRITERIOS DE CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS

TABLA 2 DEFINICIONES UTILIZADAS POR INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN ACCIONES HACIA EL SECTOR INFORMAL. TABLA 3 ESTIMACION DEL NUMERO DE MICROEMPRESA CON BASE EN EL NUMERO DE PERSONAS OCUPADAS TABLA 4 OCUPADOS SEGN ACTIVIDAD ECONOMICA POR GENERO EN EL AREA URBANA

TABLA 5 EVOLUCION DEL SECTOR IINFORMAL E INFORMAL (En porcentajes) TABLA 6 OTRAS INSTITUCIONES QUE OFRECEN PEQUEAS EN EL PAIS ATENCION A LAS MICRO Y

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INTRODUCCION Este documento tiene como finalidad presentar informacin sobre la micro y pequea empresa en el Salvador, solicitada como contribucin para el taller regional de atencin a la micro y pequea empresa a desarrollase en San Jos, Costa Rica el 2 y 3 de septiembre de 1997 ,dentro del marco del proyecto Elementos para una estrategia de educacin para el trabajo del Istmo Centroamericano La informacin presentada procede de fuentes secundarias como son documento de experto que abordan el tema de la Micro y Pequea empresa y documentos de trabajo de instituciones que prestan apoyo a este sector, Se obtuvo informacin de fuentes primarias mediante entrevistas realizadas apersonemos de instituciones involucradas en la prestacin de servicios de apoyo a este tipo de empresa Los aspectos que se abordan en este documentos son los siguientes: Criterios de clasificacin de micro y Pequea Empresa; Presencia de las Micro y Pequeas empresas en la economa del pas ; Principales Factores que dificultan el Desarrollo de las Micro y pequeas empresas en El Salvador; Principales Programas de Atencin a la micro y pequea empresa en El Salvador ; Formacin de Emprendedores y al final se exponen algunas conclusiones que se derivan de los datos encontrados

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1. CRITERIOS DE CLASIFICACION DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA Existen diversas clasificaciones de las micro y pequeas empresas que son utilizadas por algunas instituciones relacionadas con este sector. Todos ellos vinculados a dos criterios fundamentales: El nmero de empleados y los activos totales. Estas clasificaciones se presentan en la tabla 1.

TABLA 1 CRITERIOS DE CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS INSTITUCION TAMAO DE LA EMPRESA CRITERIO Fundacin empresarial para el MICRO PEQUEA Desarrollo Econmico y social. Numero de De 1 a 10 De 11 a 19 (Departamento de Estudios Empleados Empleados Empleados Econmicos y Sociales.) Activos Totales Banco Multisectorial inversiones ( BMI ) de Numero de Empleados Menor de 100,000 Menor de 750,000

Hasta 10 empleados

Activos Totales CEPAL/ONUDI Proyecto ELS/90/004 Federacin de Cajas de Crdito Numero de Empleados Activos Totales Programa de Promocin de la Activos Totales Pequea y Microempresa de FUSADES UNIVERSIDAD CATOLICA Numero de DE CENTROAMRICA Empleados Programa gubernamental de Numero de Atencin a la Micro y Pequea Empleados Empresa. Activos Totales Numero de Empleados Numero de Empleados

Menor a 130,000

No mayor de 1,000,000 De 5 a 19 Empleados Entre 100,000 750,000

Menor a 100,000

Menor a 100,000

Entre 101,000 500,000 De 5 a 19

Menos de 5

De 6 a 25

Entres 500 y 100,000 Menos de 10 Empleados Menos de 10 Empleados

Programa FOMMI Ministerio de Planificacin y Coordinacin del Desarrollo Econmico y Social (MIPLAN)

Entre 101,000 300,000 Hasta 19 Empleados

Fuente: Elaboracin propia con base en los documentos: Situacin del sector de la Micro y Pequea Empresa en Centroamrica, AMPES, San Salvador 1994; Fondo de Crdito para Inversiones. Banco Multisectorial de Inversiones, San Salvador 1994; Programa de Fomento y Desarrollo de la Micro y Pequea empresa. Vicepresidencia de la Repblica de El Salvador, San Salvador1991; Libro Blanco de la Microempresa (Sntesis) San Salvador, 1997.

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Algunas instituciones definen especficamente varios tipos de microempresa, con base en criterios como sus posibilidades de acumulacin de capital, el nivel de integracin con el sector formal, el tipo de empleo que genera, la tecnologa que utilizan, la inversin de capital y la orientacin de su mercado. Tales definiciones se presentan en la tabla 2.
TABLA 2 DEFINICIONES UTILIZADAS POR INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN ACCIONES HACIA EL SECTOR INFORMAL INSTITUCION CRITERIO DEFINICIONES Microempresa de acumulacin ampliada : Reserva parte de sus ganancias para invertirlo en su propia empresa y poder aumentar su produccin y ventas. Microempresa de acumulacin simple: sus utilidades son pequeas y nicamente logran mantener un mismo nivel de produccin y ventas. Microempresa de subsistencia : negocios en los que la ganancia apenas alcanza para cubrir las necesidades del propietario sin que pueda a llegar ha tener capital (campesinos,vendedores ambulantes)

Organizacin La mayor o menor Internacional del posibilidad de invertir parte Trabajo (OIT ) de las ganancias en la propia empresa a fin de mantener o aumentar su produccin y ventas futuras.

UNICEF

Nivel de integracin con el sector formal.

Accin Internacional (AITEC)

Subcontratacin a pequea escala : Empresa cuya produccin esta destinada al sector formal. Su expansin depende del crecimiento del sector formal . Industria a pequea escala : Empresas que producen bienes destinados a familias de bajos recursos del sector informal, el ritmo de crecimiento del sector y de la relativa competitividad. Comercio por menor, Transporte a pequea escala y servicios personales: producen servicios a grupos con salarios bajos y medianos, existe poca competencia en el sector informal y su ritmo de expansin depende del nivel de demanda de los sectores formal e informal. Empleo, tecnologa Pequea escala : Gente que trabaja en el sector ,inversin de capital, informal menudo sola o con miembros de una familia orientacin del mercado. quienes no tienen ninguna remuneracin Inversin mnima de capital : la inversin de capital en las empresas es de unos pocos colones para gasto y capital de trabajo. Mercado local: Las empresa de sector informal estn especficamente orientadas al mercado local. Atiende clientes de barrios pobres y tambin en clases medias y alta, suministrando diversos productos.

Fuente : Elaboracin propia con base en el documento Elementos para programas con el sector informal urbano, Programa Transicin y Sociedad Civil. Instituto de Investigacin social y Desarrollo, El Salvador 1994.

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En el Libro Blanco de la Microempresa (CONAMYPE: 1997), se presentan dos caractersticas bsicas de las microempresas. Una de ellas es la diversidad o heterogeneidad que presentan en lo relativo a los ingresos mensuales que obtienen, la actividad econmica a que se dedican y la composicin genrica de sus propietarios; y otra es su vulnerabilidad legal e institucionalidad, empresarial y comercial. 1.1 Diversidad o heterogeneidad De acuerdo con la diversidad que presentan existen tres tipos de microempresas: * Microempresas de subsistencia: Representan aproximadamente un 70% de este sector que presenta un nivel sumamente bajo de productividad que solamente les permite cubrir necesidades familiares de consumo inmediato, puesto que los ingresos que generan son menores a 5,000.00 mensuales, se dedican a actividades de comercio minorista o prestacin De servicios personales y sus propietarias son generalmente mujeres jefes de lugar .Estas micro empresas pertenecen a familiares que tienen un nivel de subsistencia y presentan los mayores problemas de tipo social, puesto que en ellos se confunden los limites del hogar con la unidad econmica . *Microempresa de acumulacin simple: Constituye mas menos un 26% del sector, presentando un nivel de productividad que solamente les permite cubrir sus costos, tienen ingresos entre los 5,000 y los 25,000 mensuales , sus propietarios pueden ser de ambos gneros, aunque principalmente son hombres .Este tipo de micro empresa se corresponden a una etapa de transicin hacia la reproduccin ampliada, pero puede ser el caso de que se encuentre en una declinacin productiva. * Microempresa de reproduccin ampliada o Micro top: Solamente incluye a un 4% de las empresa de este sector, su productibilidad les permite acumular excedentes que son invertidos en la adquisicin de maquinaria y equipo o en el incremento del capital de trabajo necesario para el crecimiento de la empresa , su ingresos excedan los 25,000 colones mensuales, se ubican en actividades manufacturera donde son exigida por la competencia a elevar su productividad y la calidad de sus productos y sus propietarios son generalmente son hombres .En esta empresa es donde los programas de servicio tcnicos obteniendo mejores resultados de gestin y comercializacin , tendiendo a mejorar sus utilidades.

1.2 Vulnerabilidad

Las microempresa presentan tres tipos de vulnerabilidad: Vulnerabilidad legal e institucional: Las microempresa estn excluidas de ciertos derechos, en tanto que con las regulaciones de registro formal y aun cuando algunas cumplen con los requisitos legales, no gozan de m ciertos incentivos de que gozan otras empresas, tales como servicios productivos o exenciones fiscales. En tales

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circunstancias, las microempresa aprovechar el marco legal vigente.

se encuentran

en desventaja

para competir

vulnerabilidad empresarial : Una de las debilidades mas importantes de las microempresa es la carencia de capacidad de gestin de los recursos con que cuentan, lo cual se expresa bsicamente a la base de registro contables que les permite medir su rendimiento el problema se agudiza en la medida que no existan conciencia sobre la existencia y consecuencias de este problema del sector. Vulnerabilidad comercial : Las formas oligoplicas de mercado de donde compiten las microempresa constituyen una seria barrera para su desarrollo, puesto que no existen regulaciones adecuadas para que las articulaciones comerciales de las microempresa con otras de mayor tamao les resulten ventajosas.

2. PRESENCIA DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS EN LA ECONOMIA DEL PAIS L a presencia del sector de la micro y pequea en El Salvador, se puede observar en los datos relativos al numero de empresas que existen y al nivel de empleo que generan. De acuerdo con estimaciones del programa FOMMI que representa en la tabla tres, existen mas del 376,296% empresa con menos de cinco empleados en el pas, de las cuales 255,346 se encuentran en el rea urbana y 120,950 en el rea de rural ; mientras que el numero de empresas que emplean hasta 10 personas es de 382,539,correspondiendo 257,513 al rea rural y 125,017 al rea urbana. TABLA3 ESTIMACIONES DEL NUMERO DE MICROEMPRESAS CON BASE EN EL NUMERO DE PERSONAS OCUPADAS* NUMERO DE EMPLEADOS Menor de 5 Hasta 10

AREA URBANA 255,316 257,513

AREA RURAL 120,950 125,017

TOTAL PAIS 376,296 382,539

y

Excluye la rama agropecuaria y los grupos ocupacionales: profesionales, directores, funcionarios, personal administrativo.

Fuente: E laborado por FOMMI con base en la Escueta Hogares y Propsitos Mltiples oct/91-mar/92 y el Directorio de Establecimiento Econmicos de la Direccin General de Estadstica y Censos en encuesta Microempresa Salvadorea. Programa Fomento de la microempresa en Zonas Marginales, FOMMI,ALA 91/29UE-GOES,El Salvador,1995.

Otras datos proporcionados por FOMMI que se presentan en la TABLA 4,indican que aun sin incluir las ramas agrcola, minera, electricidad ,gas y agua establecimientos financieros, las empresas con menos de cinco empleados, genera empleo para 389,578 personas, de las cuales 224,987 son mujeres y 164,596 hombres. La mayor generacin de ocupacin de la microempresa ocurre en el sector comercio, donde se ubican 44% de las personas
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empleadas en este sector (170,620 ),siendo 109,507 mujeres y 61,113 hombres; luego se encuentra el sector industria donde se ubican un 28% de los empleados de este sector (108,276 ),correspondiendo 109,507 al genero femenino y 44,274 al masculino ; y tercer lugar esta el sector servicio con un 16% de ocupados (62,179) entre los que unas 50,637 son mujeres y 11,541 hombres.
TABLA 4 OCUPAPADOS SEGN ANTIVIDAD ECONOMICA EN EL AREA URBANA POR GENERO ( Menos de 5 empleados)
COMERCIO INDUSTRIA SERVICIOS CONSTRUCCION TRANSPORTE COMUNICACIONES TOTAL

GENERO NUMERO % Masculino 61,113 37 Femenino 109,507 49

NUMERO

NUMERO

NUMERO

NUMERO

NUMERO

Total

170,620

44

44,274 64,002 108,179

27 28 28

11,541 50,637 62,179

7 23 16

24,324 74 24,398

15 0 6

23,344 762 24,106

14 0 6

161,596 221,987 389,578

11 59 100

Fuente: Encuesta de Hogares y Propsitos Mltiples Oct./91-,ar/92 .Encuesta de la Microempresa Salvadorea. Programa de fomento de la Microempresa en las Zonas Marginales, FOMMI.ALA 91/29 UE- GOES, El Salvador. Puede observarse, adems que en el sector de la microempresa se genera empleo para un numero considerable de personas del genero femenino. puesto que un 59% de los ocupados en este sector son mujeres, muchas de ellas son cabeza de familia, que de otra forma, no tendra oportunidad de generar ingresos, el genero masculino representan un 41% de la poblacin empleados por el sector microempresario. Datos del Libro Blanco de la Microempresa, indican que de acuerdo con los resultados de la encuesta 123, fase II sobre la microempresa (CONAMYPE : 1996 ), el numero de establecimientos de este sector ascenda a unos 397,500,de los cuales un 71% se ubica en el rea urbana y un 29% en el rea rural, ascendiendo sobre 1.7 millones de personas que corresponden a la cuarta parte de la poblacin actual de El Salvador, tambin seala la contribucin de la microempresa al Producto Interno Bruto representa al rededor de un 25%,por lo que se puede afirmar que unos de los sectores de mayor importancia ,en tanto que la contribucin de los otros recursos oscila el 10% al 20%. Otro elemento que permite apreciar la importancia de l sector de la microempresa en la economa nacional es el hecho de que el periodo 1988-1995 el sector informal ha mantenido un ritmo de crecimiento mas o menos estable ,mostrando tasas de crecimiento que oscilan entre 49.6% como mximo y un 46.0% como mnimo ,muy cercana a las que presento el sector formal en el mismo periodo como muestra en la tabla 5. (La prensa Grfica, 1997).

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SECTORES Sector formal Sector informal

TABLA 5 EVOLUCION DEL SECTOR INFORMAL ( EN PORCENTAJES ) 1989-1991 1990-1991 1991-1992 1992-1993 1994 50.4 51.4 53.8 54.0 51.2 49.6 48.6 46.2 46.0 48.8

1995 53.0 47.0

Fuente : Ministerio de Planificacin del desarrollo econmico y social .1996

La Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa importancia del sector : destacando los aspectos siguientes :

(CONAMYPE )

resuma la

En numero constituye la mayora de empresa del pas (mas del 93 %) Su contribucin al Producto Interno Bruto se estima el 25% y el 40% Se genera mas del 50% de los empleos totales del pas Se estima en cerca de milln y medio de personas las que, especialmente en el sector familiar, desarrollan actividades que les genera ingresos a travs de las microempresa con un fuerte impacto educativo sobre las niez.

3. PRINCIPALES FACTOTRES QUE DIFICULTAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESA EN EL SALVADOR.

En Libro Blanco de la Microempresa (CONAMYPE,1997 .b) se presenta en forma resumida los principales obstculos para el desarrollo de la microempresa en el pas .Tales obstculos que, en cierta medida son aplicables a las pequeas empresas, se presenta a continuacin: 3.1 Nivel educativo y formacin profesional. Los datos sobre educacin de los microempresarios muestran que existen un nivel de analfabetismo de un 21% que coincide con el nivel nacional. El nivel de escolaridad es sumamente bajo, en tanto que un.22.7 % no representa ningn grado de escolaridad, un 40% solamente a un nivel de sexto grado, un 9.7% ha completado la secundaria y solamente un 3.4% tiene estudios de 12 aos o mas. Los efectos derivados del bajo nivel educativo son: Desventaja en la lectura e interpretacin de la poca informacin de que disponen. Dificulta la posibilidad de adquirir conocimientos. La tcnica general es que conocimientos bsicos y generales de la profesin se aprende con la practica.

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Adicionalmente tienen pocas tienen pocas oportunidades para elevar su nivel de formacin en curso de capacitacin para el trabajo, puesto que las instituciones que la ofrecen tiene como meta la poblacin de bajos ingresos. Lo mas preocupante es que el microempresario tiene una valoracin muy baja de la formacin y especializacin , puesto que la tendencia en el sector es aprender los conocimientos generales en la profesin en forma practica. 3.2 Acceso a recurso financiero. El principal obstculo que tiene la microempresa para participar en el mercado en igualdad de oportunidad respecto al resto del sector , es el escaso acceso a recurso financiero , lo que a la ves limita sus posibilidades de obtener recurso productivo y aprovechar las oportunidades de inversin . Como resultado la microempresa carece de oportunidades reales para aumentar su productividad y expandir sus operaciones y con ello, sus posibilidades de acumulacin. por otra parte, la falta de respaldo financiero impide que la microempresa pueda participar en licitaciones publicas aunque tenga la capacidad tcnica para hacerlo. 3.3 Acceso a informacin sobre el mercado: La mayora de microempresa no cuenta con los mecanismos, ni con los recursos necesarios para obtener y procesar informacin que les permita aprovechar las ventajas existentes en el mercado. En el caso de las licitaciones `publicas no se conocen o no se tienen las oportunidades de intercambiar las informacin entre las microempresa, debido al bajo nivel de asociatividad y Gremializacin. Esta falta de informacin afecta en mayor grado de microempresa que tienen una lgica empresarial bien definida o que tienen mayor capacidad de acumulacin. 3.4 Distorsin del mercado Debido a sus caractersticas ( bajo nivel organizativo, poco poder poltico y otras ) la microempresa sufre las consecuencias de las estructuras monopolsticas y oligoplicas que existen el los mercados nacionales. La falta de regulacin de estas estructuras de mercado pone todava en una situacin mas en desventaja a las microempresa. 3.5 Infraestructura inadecuada La deficiente infraestructura (comunicaciones carreteras y puertos etc. ) eleva los costos de produccin de las empresas, por lo cual El Salvador esta en desventaja para competir en la economa mundial. Las microempresa estn en mayor desventaja puestos que en algunos casos no cuneta con servicios bsicos de electricidad y agua potable.

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3.6

Manejo de polticas Macroeconmicas

Histricamente el sector de la microempresa ha sido excluido del diseo e implementaron de las polticas publicas, inclusive de las polticas macroeconmicas, puesto que disean solamente en funcin del sector de la economa. El manejo de tipo de cambio de la tasa de Inters, la definicin y el manejo de la poltica financiera, la poltica de apertura comercial y otras, se han realizado sin tomar en cuenta sus implicaciones sobre la micro empresa, se carece de polticas claras y consistentes que permitan a la microempresa reconvertirse y aprovechar del mercado nacional e internacional.

3.7. Inadecuado sistema regulatorio El sistema regulatorio actual se caracteriza por ser oneroso y lento para usuario que deca acatarlo. A pesar de los altos costos de oportunidad y de transaccin que implica para las empresas los requisitos de legalizacin no han ofrecido (hasta la poca reciente) estmulos para complementarlos. Bien para la ausencia de recursos para su aplicacin rigurosas o por la falta de incentivos para cumplirla. las regulaciones son en gran parte ignoradas por los empresarios. La percepcin que se tiene del sistema regulatorio que se implica a la microempresa es la de un conjunto de requisitos engorrosos complicados y sumamente costosos de cumplir.

3.8 Disponibilidad de servicios tcnicos Las microempresas se dedican a actividades de bajo rendimiento, y, esto favorece a un flujo bastante alto de apertura y cierre de empresas. Los microempresarios carecen de servicios que les orienten a campos mas rentables para sus inversiones. Esto afecta sobre todo a las microempresa de subsistencia donde los ingresos son bajos, cuenta con pocos recursos, desconocen otras ramas de actividad y temen perder su inversin. En general las microempresa cuentan con pocos recursos comprar asesoras para mejorar su gestin empresarial, comercializacin, transferencia de tecnologa y otros aspectos.

3.9. Gremializacion y asosiatividad Las asociaciones existentes grupos de al menos del 1% del de microempresarios. La encuesta de la microempresas Salvadorea del Programa FOMMI, estima un 85% de microempresa a nivel nacional no pertenecen a ninguna forma de asociacin vinculada directamente con la actividad de las mismas. Las asociaciones existentes adolecen de muchas debilidades y tienen grandes retos por superar siendo el principal, luchar contra los patrones de conducta individualista que ha caracterizado a tanto ha las microernpresas y a ellas

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mismas y consolidar una cultura de organizacin basada en principios de solidaridad y cooperacin. Los programas e instituciones que promueven los procesos de asociatividad en las microempresa, no han podido definir una visin coherente, integral y compartida sobre el papel que tiene para el desarrollo de la microempresa. Por ello la perspectiva de asociatividad de la microempresa tiene un aislamiento de os otros componentes fundamentales de los proyectos y programas de microempresa.

3.10. La seguridad social La seguridad social es inexistente en la microempresa. Debera dar cobertura (y obviamente a las personas a las personas ha su cargo) que puedan contribuir a su propio seguro con aportes provenientes de su ingreso laboral. Adems debera drseles cobertura a aquellos trabajadores que mantienen relaciones informales con sus empleadores. 3.1 1. Comercio ambulante y callejero

Al ser el comercio ambulante y callejero una de las actividades que menos barrera tiene . esta constituido por unidades econmicas simples y vulnerables. Los problemas de microempresarios se ubican en esta rea son de acceso al crdito, abastecimiento, comercializacin, instalaciones, organizacionales y legales. Estn insertos dentro de la problemtica de desarrollo urbano en donde destaca la ausencia de normas actualizada sobre el uso del suelo urbano, lo cual constituye la base fundamental para definir polticas integrales de atencin a este subsector. 3.12. La mujer en la microempresa Las desigualdades entre hombres y mujeres del sector de la microempresa se manifiestan en los aspectos siguientes: Mujeres componen mayoritariamente la categora de autoempleados o cuenta propia. En cambio los hombres se ubican fundamentalmente en la categora de patronos. Mujeres desempean sus actividades bsicamente en el segmento de Subsistema; en cambio los hombres dominan el segmento de la reproduccin amplia a micro tope. Mujeres perciben en promedio ingresos mensuales Inferiores a los hombres, con diferencias que en algunos casos oscilan entre 50 60 %. Las causas de estas diferencias responden a factores determinados social y culturalmente constituyen diferencias asociadas al gnero de los propietarios y propietarias de las microempresa, las cuales, a la vez, determinan formas dismiles de desarrollo empresarial.

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La problemtica del desarrollo de la mujer en la microempresa es la siguiente: Problemas relacionados con la doble jornada de trabajo, que obligan ha realizar trabajos domsticos antes y despus de la jornada laboral, o bien a cuidar nios y nias. Para que lo cual tienen que dedicar menos horas diarias a la empresa ubicada en el lugar de residencia. Problemas relacionados con el acceso al crdito: Las actividades que desarrollan la mayora de mujeres microempresarios, tales como comercio minorista y ambulante, costura, preparacin de comida, limpieza de ropa , representan los menos atractivos para la concesin de crdito. Limitaciones de tiempo que tienen las mujeres para dedicarse exclusivamente a su empresa y exceso de responsabilidad de familiares, las vuelve sujetas al alto riesgo para las instituciones financieras y de crdito. Las mujeres tienen menos posibilidades de cumplir con las garantas reales exigidas por las instituciones financieras puesto que no son propietarias ni asalariadas. diseo de programas de capacitacin y a la

Problemas relacionados con el asistencia tcnica.

Estos programas no se adaptan a las necesidades practicas y escala de operacin de microempresa de mujeres.

Por regla general utilizan un lenguaje y metodologa poco accesible y motivador para las mujeres. Estos programas presentan un sesgo hacia sectores de produccin y servicios mas dinmicos, ubicados en los segmentos de produccin simple y micro tope en los cuales, la mujer no tiene una participacin .

Problemas relacionados con el desarrollo de actitudes empresariales favorables para el aumento de la competitividad: Las mujeres encuentran dificultades culturales y sociales para abandonar el rol que se les asigna dentro del hogar y la familia. El nivel de autoestima de las mujeres microempresarios se encuentra normalmente deteriorado, entre debido a una serie de factores asociados a la violencia domstica, abandono, sobrecarga de obligaciones familiares otros.

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El riesgo de la ambicin dentro de la sociedad tradicionalmente son caractersticas definidas para los hombres, mientras que para la mujer se le inculca la seguridad y el conformismo.

3.13. La microempresa y el ambiente La relacin de la microempresa con el ambiente, extendida, como el proceso de la utilizacin racional de los recursos naturales dentro de un desarrollo sostenible, tiene un significado que no corresponde con la valorizacin que la sociedad le otorga. En el trasfondo de ello estn los bajos niveles informativos y de acceso a informacin que hace que el microempresario ignore y no tome conciencia ambientalista. En una gran cantidad de microempresa de transportacin y servicios, su actividad se desarrolla sin parar las actividades productivas de las del hogar, producindose inadecuados procesos que no slo contaminan el ambiente, sino que exponen la salud del microempresario y su grupo familiar a insalubridad 1 condiciones y riesgo laboral. La depredacin galopante de los recursos naturales no se puede evitar sin tomar en cuenta a la microempresa. Puesto que constituye la poblacin de la tercera parte de la poblacin econmicamente activa. . 4. PRINCIPALES PROGRAMAS DE ATENCION A LA MICRO Y PEQUEA EMPRES EN EL SALVADOR. 4.1 Programa gubernamental de asistencia Los esfuerzos del gobierno de El Salvador ( GOES ) para prestar apoyo a la micro y pequea empresa, se puede apreciar el programa del Banco Central Reserva y en iniciativa de la vicepresidencia de la Repblica que condujo a crear la Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa. Adems el GOES, desarrolla programas de atencin a este sector con el apoyo de la cooperacin internacional, tales como el programa Nacional de formacin Profesional UE-GOES, el Programa de Fomento de la microempresa UE-GOES ( FOMMI), programa de Generacin de Empleo del Sector Informal de San Salvador UEGOES. Programa del Banco Central de Reserva El programa gubernamental de asistencia a la micro y pequea empresa del Banco Central de Reserva de el Salvador (BCR 1993) tiene como propsito general contribuir al fortalecimiento de la micro y pequea empresa en los diferentes sectores, aumentar la generacin del empleo, promover, con ello el bienestar econmico y social. Los objetivos del programa del BCR son los siguientes: Propiciar una mayor asistencia crediticia a la pequea empresa, mediante una participacin efectiva de las instituciones financieras Lograr las condiciones para que los programas de crdito y garanta financieramente autosuficientes se han

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Fortalecer a las instituciones financieras, para necesidades crediticia del sector.

mayor y mejor atencin a las

Contribuir al desarrollo del empresario, a travs de programas de capacitacin.

Asistencia Crediticia El financiamiento que se proporciona a la micro y pequea empresa por medio del fondo de Crdito de inversiones, es regulado por el Banco Multisectorial de Inversiones:1994 y se canaliza a travs de Banco Comerciales, financieras, Banco de Fomento Agropecuario (BFA),Fondo de Fomento y Garanta para la Pequea Empresa (FIGAPE),Federacin de Cajas de Crdito (FEDECREDITO), las sucursales de Bancos Extranjeros que operan en el pas de acuerdo con las regulaciones vigentes y cualquier otra institucin de crdito del BMI autorizado para intermediar recursos. Capacitacin

El programa de capacitacin del BCR, tiene como propsito mejorar de los micro y pequeos empresarios para realizar sus actividades productivas y de comercializacin. Para ello el BCR asigna anualmente 120,000 colones destinado parcialmente eventos de capacitacin que desarrollan gremiales de la pequea empresa y es coordinada por la Comisin Crediticia para la Pequea Empresa, Este programa es coordinado por la Comisin Crediticia para la Pequea Empresa creada a principios de 1990, en la cual participa el BCR, FIGAPE, FEDECREDITO, AMPES, AMPYMES, CONAPES Y SCIS. Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa La Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa (CONAMYPE),se constituye en mayo de 1996, por medio del Decreto Ejecutivo No 48. Surge como Iniciativa de la Vicepresidencia de la Repblica de El Salvador, que a fines de 1995 convoco ha entidades que apoyan al sector para abordar temas relacionados con su problemtica en un seminario de taller (CONAMYPE 1997 c.) Su misin es impulsar una gama de pequeas empresas modernas, competitivas, rentables, capitalizable, con capacidad de crear riqueza y empleo, en el marco de las estrategias de desarrollo nacional (CONAMYPE:1997 a) Sus atribuciones principales son las siguientes: Formular la poltica nacional del sector, la que debe contar con, programas y acciones conducentes a impulsar el desarrollo e integracin de la micro y pequea Empresas, dentro de la estrategias de desarrollo del pas. Coordinar con instituciones publicas y privadas tanto nacionales como internacionales, las acciones encaminadas a la ejecucin de la poltica nacional

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tendiente, a la creacin y desarrollo de micro y pequeas empresas, especialmente a travs de la oferta de servicios de asistencia tcnica. Colaborar estrechamente con las entidades de gestionar y negociar con organismos nacionales e internacionales los recursos tcnicos y econmicos de apoyo a la micro y pequea empresa. Representar al sector de las micro y pequea empresa , en toda la actividad de carcter nacional e. Internacionales, en las que discuten o acuerden aspectos relacionados con atribuciones anteriores, sin perjuicio de la participacin de otros interlocutores pblicos o privados.

CONAMYPE cuenta con una Comisin Nacional que est integrado por cinco comits de apoyo (CONAMYPE: 1997), en las reas siguientes: Mercadeo Capacitacin y Asistencia Tcnica Jurdico institucional Crditos Ciencia y Tecnologa

Cada uno de estos comits est integrado por representantes del GOES, Gremiales ONG'S, y Programas Nacionales de Apoyo, y es coordinado por un miembro de la comisin nacional . Existe un Foro Consultivo que esta constituido por un amplio grupo de comits y los integran, pequeos empresarios, representantes de las ONGs e instituciones publicas y privadas de apoyo al sector Tambin tiene una direccin ejecutiva que es el rgano encargado de poner en practica las decisiones de la comisin nacional, cuenta con el apoyo de personal a tiempo completo y recurre a contrataciones cuando es necesario. CONAMYPE pretende y poner en funcionamiento el Sistema de Apoyo a las Micro y pequeas empresas (CONAMYPE 1997 ) que comprende los subsistemas siguientes: Subsistema Especializado del Crdito a partir de (Bancos, ONGs e instituciones de crdito.) organizaciones existentes recursos

Subsistema Nacional de Capacitacin y Asistencia Tcnica (coordinando del GOES y ONG'S)

Subsistema de Generacin y Aplicacin de tecnologa ((CONACYT; Universidades y ONG'S) Subsistema de Comercializacin ( Gremiales y ONGs) Subsistema Jurdico ( Marco Jurdico Apropiado) (Gobierno y Gremiales )

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Programa Nacional de Formacin Profesional

El Programa de Promocin Nacional de Formacin Profesional de la Unin Europea PRONAFORP; tiene como una de sus componentes acciones de apoyo a la microempresa con la finalidad de aliviar la pobreza en el corto plazo, e impulsar el desarrollo econmico al mediano y largo plazo, a travs de la creacin de empleo a sectores marginados (Faraone: 1996). PRONAFORP canaliza a travs del Banco Agrcola Comercial y los requisitos son definidos Crdito y Extensin industrial para la Micro y Pequea Empresa PROMYPE: Poseer el perfil adecuado ( ser emprendedor y demostrar iniciativa y capacidad para dirigir una empresa), demostrar capacidad en el campo laboral de la empresa ( ser egresado del programa de capacitacin de instituciones salesinas), recibir los cursos de organizacin y gestin empresarial. Los beneficiarios de este programa reciben capacitacin de 100 a 600 horas antes del otorgamiento del crdito. Los crditos son de montos bajos, de 10.000. y se destinan a actividades especficas como la compra de herramientas: y tienen que ser oportunos evitando que. se realicen largos trmites. El contacto directo con el beneficiario permite estudiar la factibilidad del proyecto, ofrecer asistencia tcnica y seguir la recuperacin del financiamiento. Programa de Fomento de la Microempresa Unin Europea Gobierno de El Salvador El Programa de Fomento a la microempresa ( FOMMI ) es el resultado del convenio de financiamiento suscrito la Unin Europea (UE) y el Gobierno de la Repblica de El Salvador (GOES ) (FOMMI 1997 ) . Este programa se ejecuta bajo la tutela del Fondo de Inversin Social y Desarrollo Local ( FISDL) y la comisin de la Unin Europea. FOMMI es una codireccin de labor colegiada entre un Codirector Nacional y Codirector Europeo, quienes conjuntamente toman las decisiones ejecutivas de acuerdo con las condiciones establecidas en el convenio. Su misin es facilitar a nivel nacional el fortalec miento de microempresa que se han rentables y generen empleo. La poblacin objetivo de FOMMI son las microempresa dedicadas a actividades industriales, agropecuarias, comerciales y de servicio, que se encuentras ubicadas en los catorce departamentos del pas, acepto las de la zona urbana de San Salvador.

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Los componentes del programas son los siguientes: Crdito El objetivo de este componente es encontrar soluciones permanentes y sostenibles que aseguren el acceso al crdito al sector de la Microempresa para ello el FOMMI desarrolla planes pilotos con los Bancos Comerciales y de FEDECREDITO. Formacin En esta rea existen dos tipos de polticas desacuerdo a la microempresa de que se trate, Para el estrato de subsistencia, la formacin se realiza a travs de dos mdulos bsicos cuyo objeto es proporcionar conocimientos sobre manejo de crdito. Principios de administracin, Contabilidad, mercadeo, etc. Para los segmentos de microempresa de acumulacin y micro tope, la capacitacin es mas tcnica y especializada y se define de acuerdo a los sub sectores que tienen mayores posibilidades de generar ingreso y empleo el cual. El cual se lleva ha cabo por organismos especializados en formacin empresarial y formacin productivo.

Investigacin y Desarrollo El objeto de este componente es desarrollar metodologa de investigacin sobre el sector de la microempresa para solventar la falta de informacin existente. Existente. Este componente permite ampliar y mejorar la calidad de la informacin estadstica de este sector, con el propsito de que en el mediano plazo sea incorporada en las estadsticas nacionales. Comercializacin y Asociatividad El FOMMI desarrolla de manera tctica y en forma conjunta y complementaria de comercializacin y asociatividad En este trabajo se lentifican el trabajo de grupos. De empresas para la produccin de servicios con posibilidades de posicionarse en el mercado interno.

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Programas de Generacin de Empleo en Sector Informal de San Salvador Unin Europea. El Programa de Generacin de Empleo en sector informal de San Salvador GENESIS, resulta tambin de un convenio de cooperacin entre la cooperacin Europea y El Gobierno de El Salvador (GENESISS 1995), acta en el rea metropolitana de San Salvador, a diferencia del FOMMI que acta en todo el territorio nacional, excepto en esta rea. Sus esfuerzos estn orientados ha prestar asesora al sector informa capitalino en comercializacin, mercado, y en fijacin de precios, as como aumentar el autoestima del microempresario: estimando que una manera de hacerlo es demostrar la importancia de este sector en la economa nacional. GENESISS realiza esfuerzos para revisar los programas de asesora y capacitacin con la finalidad de hacerlos ms expeditos y reducir su costo. GENESISS cuenta con un taller escuela completo en el rea de mercenaria, donde se imparten a microempresario un programa de estudio de nueve meses de duracin. Al final se espera que los participantes en este programa estn calificados para trabajar como operarios, y que de cada 15 al menos 2 se conviertan en microempresarios. Este centro de capacitacin deber ser sostenible mediante la venta de los productos que genera. El programa proporcionar las instalaciones y los participantes debern pagar los cursos. 4.2 Programas privados de Asistencia Existen esfuerzos de sector privado para proporcionar asistencia tcnica y financiera a las micro y pequeas empresas que cuentan con el apoyo de organismos internacional. De estos programas los ms importantes son los siguientes: Programa de la Asociacin de Medianos y Pequeos Empresarios Salvadoreos Con el apoyo del programa Gnesis de la comunidad europea la Asociacin de Medianos y Pequeos Empresarios (AMPES) (AMPES: 1995) ofrece capacitacin permanente en dos niveles: Nivel bsico: Registros Bsicos, Costos, Mercado, administracin produccin y administracin del crdito. de la

Nivel avanzado: Registros Bsicos, Mercado, tcnicas de ventas, Costos de los pequeos negocios, Administracin de la Produccin y Administracin del personal, legalizacin y Organizacin de las Empresas.

Cuenta con un programa de capacitacin especifico para los socios. Sobre la actualidad nacional. Mercadeo, Reingeniera, Calidad Total y otros. Como tambin vocacionales de inyeccin electrnica, artesanas, cermica, cte. Adems ofrece

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servicios de asistencia legal y contable tributaria, asesora empresarial, administrativa puntual y representacin gremial nacional e internacional. Sistema integrado de apoyo a la pequea empresa El Sistema de apoyo integrado a la microempresa ( SIAPE ), impulsa la productividad y competitividad de la pequea empresa a travs de la creacin de un mercado de servicios empresariales especializados ( sistemas de Apoyo a la pequea empresa : 1997) con este sistema se crean condiciones apropiadas para promover el desarrollo de las microempresa, con la finalidad de generar empleo, aumentar la productividad. Para mejorar la calidad de sus productos en un mercado competitivo y la existencia es financiada en un 50% por el BID El SIAPE es ejecutado por la Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP) con la participacin de instituciones representativas del sector empresarial capacidad y experiencia en la prestacin de servicios. Estas instituciones son las siguientes : Asociacin Salvadorea de Industria (ASI Cmara de Comercio e Industria de El Salvador Corporacin de Exportadores de El Salvador (COEXPORT) Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social (FUSADES)

El SIAPE proporciona servicios a la microempresa en la elaboracin de perfiles de competitividad empresarial, asesora tcnica y consultiva, redes, empresariales (asociatividad), capacitacin, y otros como misiones comerciales, ferias ,uniones de venta y asesora en la elaboracin en la elaboracin de proyectos de inversin . El principal servicio que proporciona el SIAPE es la elaboracin de un perfil empresarial tiene que ver como fin apoyar a la gerencia de la pequea empresa en la identificacin de los factores en los cuales se puede incrementar la eficiencia y la competitividad de la empresa. Y lograr como beneficio la eficiencia productividad con las caractersticas siguientes: Planeacin y pronsticos operativos y presupuestaria Produccin y operaciones Control de calidad Comercializacin Costos y contabilidad Recursos humanos Gestin ambiental

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Proyecto para el fomento de la pequea y mediana empresa ANEP/GTZ El Proyecto para el Fomento de la micro y mediana empresa de la Asociacin Nacional ( de la Empresa Privada(ANEP) y la Cooperaci6ii Tcnica Alemana (GTZ), tiene como objeto Primordial mejorar los niveles de competitividad de la pequea y micro empresa en sectores seleccionados. ( Proyecto ANEP/:1997 . esta manera contribuye a la creacin de empleo y a la reconstruccin del pas, y con el ello el desarrollo econmico y social esta dirigido a sectores que tienen considerable impacto en la economa y la generacin de empleo, como lo son agroindustria , textiles y calzado, artesana y servicios. Las contrapartes de este proyectos en ese sector privado es la ANEP ,junto con sus gremios como la Asociacin Salvadorea de Industria (ASI ), la Cmara de comercio e Industria de el Salvador ( COEXPORT ), a las cuales se brindan apoyo en la prestacin de servicios de asesora, gestin y comercializacin de la micro empresa, en la contraparte del sector gobierno es el Ministerio de Economa de El Salvador. Las lneas de accin del proyecto ANEP/GTZ son las siguientes. Mejorar el rendimiento y al oferta de servicios de los gremios empresariales hacia la pequea y mediana empresa. Fortalecer la capacidad empresarial de la pequea y mediana empresa en sectores de la pequea y mediana empresa en los sectores econmicos con mayor importancia hacia en empleo. Mejorar la capacidad y competitividad y capacidad de exportacin regional e internacional de la micro y pequea empresa de los sectores econmicos seleccionados. Fortalecer y asesorar al Ministro de Economa y otras instituciones relevantes del sector publico en estructura y sistematizar su poltica de fondo hacia la pequea empresa hacia la exportacin.

De acuerdo con a la Ingeniero Mercedes Gochez, Asesora de este proyecto, este programa surge en 1993 y se encuentra actualmente en su fase II, en el cual se orientado con mayor nfasis a elevar la competitividad de la pequea y mediana empresa de los sectores confeccin industrial, de la agroindustria. el programa persigue al desarrollo econmico y social del pas mediante la generacin de empleo, y el apoyo al desarrollo de la mujer y la conservacin del medio ambiente.

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Programa

de Promocin de la pequea y microempresa de FUSADES.

El programa de promocin de la pequea y micro empresa de la Fundacin Empresarial para el desarrollo econmico y social ( PROPEMI ), fue puesto en marcha en 1986 con ayuda de la Fundacin Panamericana de Desarrollo ( FUPAD ),de Estados Unidos , y de la fundacin Carvajal , de Colombia (Faraone:1996) este programa se estructuro en sus inicios con tres componentes: Asesora Capacitacin y crdito. Sin embargo, el agotarse los fondos de la cooperacin internacional y surgir la necesidad de buscar el autosostenimiento, el programa sufri un cambio ,orientndose principalmente a la asesora y apoyo crediticio. Sus clientes dejaron de ser los microempresarios y consecuentemente con los objetivos de crecimientos empresarial, se atiende actualmente a pequeas empresas su capacidad de sobrevivir. Crditos PROPEMI otorga crditos para la formacin de capital (adquisicin de maquinaria y equipo, herramientas y adecuacin de instalaciones) y para el capital de trabajo ( compra de materia prima ,mercadera y pago de manos de obra).En los ltimos aos se observa una tendencia a aplicar tasas de inters de mercado, por tres motivos : cada crdito lleva implcito su costo de administracin la inflacin reducir el fondo de valor del crdito y las subvenciones no propician las condiciones para que los empresarios puedan sobrevivir en el mundo de los negocios , donde los crditos se otorgan considerando a las tasas de inters del mercado. Asesora La asesora que proporciona PROPEMI se realiza en dos momentos: la asesora precrdito que tiene como objeto determinar las necesidades financieras reales, elaborar solicitudes de crdito y detectar debilidad administrativa: y al asesora poscrdito que verifica la inversin, orienta sobre registros bsicos y apoya la gestin del cobro.

4.3 Otras instituciones que ofrecen asistencia. Existen otras instituciones que tienen relacin con actividades de apoyo a la micro y pequea empresa, que se detallan en la TABLA 6.

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TABLA 6 OTRAS INSTITUCIONES QUE OFERCEN SERVICIOS DE ATENCION A LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS EN EL PAIS PROGRAMA Coordinadora para Reconstruccin y Desarrollo (C.R.D) ACTIVIDADES DE ATENCION A LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA la Capacitacin tcnica empresarial, capacitacin, y asistencia tcnica agropecuaria, ecolgica y medio ambiente, educacin democrtica, El reinsercin de desmovilizados. CREFAC FUCAD FUCEDE FUNDACIN BALSAMO Capacitacin tcnico vocacional , desarrollo empresarial en crdito, asistencia tcnica,, formacin empresarial y formacin de lideres comunales. Apoyo al sector informal de San Salvador, con proyectos crediticios y la asesora empresarial orientado a propiciar el desarroll humano Capacitacin empresarial ,asesora tcnica, programacin cultural. Asesora y crditos a las microempresa del sector informal de San Salvador Capacitacin de micro y pequea empresa, estudios de desarrollo y proyectos ambientalista. Apoyo en asistencia tcnica, agropecuaria, y empresarial, al sector informal como unidades productivas y rurales metropolitanas de San Salvador Brindar servicios de capacitacin ,asesora tcnica de crdito Fomentar el desarrollo econmico y social de los sectores marginados. Elaboracin y ejecucin de proyectos de infraestructura, atencin crediticia, y atencin tcnica y desarrollo local Capacitacin tcnica vocacional diagnostico situacional y gerencial Promocin del desarrollo humano Programas agropecuarios ,desarrollo comunitario ,salud apoyo a la microempresa. Investigacin sobre la tcnica econmica y social con especializacin en la economa informal. Legalizacin de tierras ,educacin y formacin de bancos comunales, impulso de microempresa, medicina curativa y preventiva mediante la instalacin de clnicas comunales. Apoyo integral al sector artesanal en el salvador ,en las reas de apoyo crediticio ,organizacin y procesos productivos y diseo comercial. Atencin, capacitacin y asistencia tcnica como crediticia a microempresarios en ramas de comercio y agroindustria.

FADES FUNDACION PROESA

FUNDACIN REDES FUSAI FUNDAUNGO FUNSAL/PRODESE

INCIDE

MOVIMIENTO COMUNAL SALVADOREO PRODESAR (Convenio GOES/UE/ALA 87/10) PROCOMES

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5. FORMACION DE EMPRENDEDORES En El Salvador no se cuenta con programas formales de Formacin de Emprendedores. Sin embargo el programa que ms se asemeja a stos es el desarrollo en el polgono Industrial Don Bosco. Nace en 1987 de la iniciativa del salesiano Padre Jos Moratalla (Padre Pepe) (Forneo: 1996), en un rea marginal densamente poblada del rea Metropolitana de San Salvador. En el Polgono , se encuentra instaladas diez pequeas empresas, organizadas bajo la forma de cooperativas, dedicadas a las actividades siguientes: Mecnica, Plstico, Aluminio, Fundacin, Panadera, Corte y Confeccin, Calzado, carpintera e Imprenta. Entre ellas se establece una cadena de produccin que permite la integracin de las distintas actividades para obtener un producto comn. Las cooperativas estn formadas por unos 15 socios mayores de 18 aos, que han recibido previamente capacitacin en cooperativismo, gestin empresarial, finanzas y mercadeo, impartida por personal tcnico del polgono. Los equipos con que operan la empresas fueron producto de donaciones y cada una recibi un aporte inicial para poner en marcha sus actividades. Despus de un periodo de cinco aos, considerando como necesario para el fortalecimiento de la empresa, la cooperativa comienza a reintegrar el capital recibido. Sus productos son comercializados en mercados nacionales, principalmente, aunque algunas tambin realizan exportaciones a pases vecinos. Entre los socios se escoge El Gerente General, El Encargado de Produccin y el Encargado de Finanzas. Cada socio tiene la obligacin de hacerse cargo de dos aprendices, que reciben educacin formal en el Centro Obrero Empresarial, acreditado por el Ministerio de Educacin, anexo al Polgono Industrial; que ofrece del sptimo grado hasta bachillerato y la oportunidad de hacerse prcticas en las cooperativas.

6. CONCLUSIONES Existen bsicamente dos criterios para clasificar a las micro y pequeas empresas: el numero de empleados y el valor de sus activos totales, aunque entre una institucin los valores asignados pueden ser diferentes. Generalmente se define como microempresa a aquellas que tiene mximo de 10 empleados activos alcanzan hasta 100,000, i mientras que como pequea empresa se consideran a aquellas que cuentan con numero de empleados entre 11 y 20 pero en cuanto a sus activos totales sus activos totales los valores oscilan entre los 300,000 y 1,000,000. La participacin de las micro y pequeas empresas en la economa se observa el hecho de que constituyen ms de 93% de las empresas nacionales, si contribucin al Producto interno Bruto se estima entre el 25% y el 40%, generan ms de 50% de los empleos totales, y se estima que al menos unas 1,500,000 de personas, especialmente de sector familiar,

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generan ingresos por empresas.

medios de actividades

desarrolladas en las micro y pequeas

Los problemas que inciden en las micro y pequeas empresas, de acuerdo a estudios realizados por expertos, se encuentran marcados los aspectos siguientes : Nivel educativo y Formacin Profesional : acceso a recurso financiero sobre el mercado , la seguridad social ,comercio ambulante y callejero: la mujer microempresario y al microempresa y el ambiente. Los programas de asistencia crediticia y tcnica a las Micro y pequeas empresas son atendidas por diversas instituciones publicas y privadas, que realizan esfuerzos para proporcionar estos servicios en reas similares reas similares. Sin embargo, uno de los problemas que sealan los expertos es que tales esfuerzos son insuficientes para atender la demanda existente en este sector. La Comisin para la micro y pequea empresa realiza esfuerzos actualmente para sistematizar la asistencia a las micro empresas , con lo cual l probablemente se lograra encausar mejor los esfuerzos aislados, optimizar el uso de los recursos que se utilizan para tal efecto y reducir, entre otros, los costos de administracin

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