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GOBIERNO AUTÓNOMO
DEPARTAMENTAL DE POTOSÍ
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL
Dirección General de Normas de Gestión Pública
CONSULTORÍA
PARA
ELABORACIÓN
DEL ESTUDIO
DE DISEÑO
TÉCNICO DE
PRE
INVERSIÓN
DEL
PROYECTO:
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
“ CONST.
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN i
REPRESA modificaciones
DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
TARO " A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO Nº SDDAySA/ 001/2022
APOYO NACIONAL
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1
2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1
4 GARANTÍAS..............................................................................................................................1
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................2
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................4
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................4
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................4
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................6
13 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................8
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................................9
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR..........................................................................................................9
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO........................9
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...................................................................11
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.....................................................11
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO...........................................................11
20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................11
21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................12
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...................................................................................................12
23 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................13
24 SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................14
25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................14
26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................14
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN......................................................16
28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA................................................................................................................................17
ii
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
4 GARANTÍAS
1
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En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
2
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
3
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
7 DECLARATORIA DESIERTA
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
4
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Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio
de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
5
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11.3 La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
6
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.
13 APERTURA DE PROPUESTAS
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR
9
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La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
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La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.
Donde:
11
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SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
23 MODIFICACIONES AL CONTRATO
24 SUBCONTRATACIÓN
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los Términos de Referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
26.1 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio
previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el consultor.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
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Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y tiene alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos de aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato. Cuando el desistimiento sea consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, el proveedor no deberá ser impedido de participar en procesos de contratación.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de
titularidad de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona
jurídica.
Monto del contrato: Es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la
prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado
en la propuesta del contratista.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se
persigue la entidad contratante, luego de realizado el trabajo de consultoría.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Entidad Convocante GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSI
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad SDDAySA/001/2022
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Garantía de Seriedad de
Propuesta El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del Precio Referencial de la
(Suprimir en caso de que no se contratación. o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.
requiera)
Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales
Domicilio de la Entidad Calle La Paz esq. Omiste s/n Horario de Atención de 8:00 a 12:00
14:30 a 18:30
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Convocante la Entidad
Nombre Completo Cargo Dependencia
Luis Alberto Tacagua F. Tecnico Unidad SDDA y SA
Encargado de atender consultas
de Riego
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
RECEPCION DE GARANTÍA DE
SERIEDAD DE PROPUESTA FISICA
SI NO OPTA POR EL DEPÓSITO
BANCARIO.
APERTURA DE PROPUESTAS
MEDIANTE EL ENLACE:
Unirse a la reunión Zoom
https://us02web.zoom.us/j/
81627794562?
pwd=a0ZvaERqWEtwaDV1a1l
KYzR6TDl1dz09
2022 15 15
13 05
ID de reunión: 816 2779 4562
Código de acceso: 561331
Dí Me
Año
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
23 05 2022
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Desde Hasta
Grados UTM /Zona: Grados UTM/Zona:
Latitud 19° 55' 17,35" 798904.00 / 19K 20° 1' 11,35" 805018.00 / 19K
Longitud 66° 08’ 41,56” 7794668.00 / 19K 66° 5’ 4.95” 7783661.00 / 19K
Altitud 3800 msnm 3408 msnm
2. MARCO REFERENCIAL
El proyecto como consideración de requerimiento de abastecimiento de agua para riego,
cumplirá con la reglamentación del sector, en especial de:
Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus modificaciones.
Reglamento Básico de Pre inversión y sus modificaciones – Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas.
Guías para la elaboración de proyectos de Riego. Ministerio de Medio Ambiente y Agua –
Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego.
Documentos de Preparación y Evaluación de Proyecto Sectoriales compatibilizados con el
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
Ley de Riego N° 2878 de Promoción y Apoyo al Sector Riego – octubre 2004.
Plan Nacional de Desarrollo del Riego Para Vivir Bien.
Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de Áridos en Cursos de Ríos y
Afluentes (DS 28590) de fecha 20 de enero de 2006.
Decreto Ley 11801/75 de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca.
Decreto Supremo 24781/97 – Reglamento General de Áreas Protegidas – julio 1997.
Ley N° 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
Decreto Supremo 25030 Cambio Climático y Consejo Interinstitucional del Cambio Climático
en Observancia del Inciso V del Art. 43 del decreto Supremo 25055 de fecha 23 de mayo de
1998.
Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Climático 7998.
Ley de Medio Ambiente Nº 1333 y sus reglamentos.
Ley de apoyo y promoción al sector riego y su reglamento.
Independientemente de que la entidad supervisora realice visitas de campo con o sin previo aviso.
5. ENFOQUE
El enfoque del servicio de consultoría es la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre
inversión (EDTP), que estará orientado a crear y mejorar las condiciones para la actividad
productiva del país, incrementando el capital físico mediante inversiones realizadas principalmente
en infraestructura y capacitación en proyectos de riego.
El “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión”, verificará la viabilidad del proyecto identificando
y definiendo la mejor alternativa que dé solución a la problemática objeto de solución del proyecto,
siguiendo los lineamientos de las guías y normativa del sector.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
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horizontes de suelo (20, 40 y 60 cm) de profundidad según los tipos de cultivos y realizar los
análisis en laboratorios reconocidos de los siguientes parámetros:
• Textura y estructura del suelo.
• pH, niveles de fertilidad (NPK, Ca y Mg).
• Conductividad eléctrica.
• Capacidad de Campo.
• Punto de marchitez permanente.
• Densidad aparente.
• Porcentaje de Materia Orgánica.
• Velocidad de infiltración.
Aplicar metodología e informe de acuerdo al INSTRUCTIVO 3 y consignar los resultados del
estudio de
suelos y así como del análisis de laboratorio en ANEXO 4.
1.6 Sistema de riego actual
Describir el sistema de riego actual mediante recorridos de campo y talleres comunitarios con los
usuarios, tomando en cuenta la herramienta del INSTRUCTIVO 1.
1.6.1 Infraestructura
■ Infraestructura existente, antigüedad del mismo, material, dimensiones, capacidades, y entidad
ejecutora (efectuada por los comunarios, ONG’s, municipio, gobernación, etc.), cobertura de
riego.
■ En caso de embalses la información mínima debe comprender: tipo de presa, dimensiones,
altura de
la presa (niveles de corona, vertedero y desfogue o toma), volumen de embalse (total, muerto y
útil) y
volumen regulado.
■ Estado actual de funcionamiento.
■ Estimación de las eficiencias de captación, conducción, distribución y aplicación.
■ Problemas de la infraestructura, causas que motiven la preparación del proyecto.
■ Esquema hidráulico de la infraestructura del sistema de riego actual lo más detallado posible
incluyendo
el área bajo riego actual.
1.6.2 Gestión del sistema de riego actual
Derecho del agua de Riego
■ Identificar derechos y acuerdos de uso - acceso a la fuente de agua para riego y otros usos en la
cuenca
y en el sistema de riego.
■ Describir los derechos espacio temporales y su efecto en la disponibilidad de agua para el
proyecto
expresado en caudales o volúmenes mensuales disponibles.
■ Formas de expresión de los derechos: se requiere determinar el derecho de uso de agua que
cada
beneficiario tiene en el sistema y cómo se expresa en la práctica.
■ Modalidad de acceso al derecho de agua para riego.
■ Obligaciones de los beneficiarios para la gestión del sistema de riego.
■ Lista de beneficiarios especificando derecho de uso de agua (familias).
■ Existencia de registro de uso colectivo de fuentes de agua.
■ Identificar conflictos existentes por el acceso y uso del agua, describir antecedentes, actores,
intereses
y necesidades, avances en la resolución. (referencia ITCP-FIV).
Distribución del agua
■ Calendario de riegos: describir el inicio y final del periodo de riego para los diferentes sistemas
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
de
aprovechamiento de agua describiendo su relación con los derechos de uso de agua.
■ Formas de distribución del agua: entrega por turnos, caudales, volúmenes. Considerando
niveles: entre sistemas, entre comunidades o unidades de riego en los sistemas (si corresponde) y
entre usuarios.
■ Esquematizar e ilustrar la distribución de agua existente en el sistema de riego.
■ Adjuntar roles, tablas de reparto, actas de acuerdos de distribución.
Operación y mantenimiento del sistema
■ Actividades de operación del sistema: describir las actividades y los responsables del manejo de
la
infraestructura y periodos de funcionamiento.
■ Descripción de las actividades para el mantenimiento de la infraestructura de riego: periodos,
fechas,
responsables de su organización, sanciones por incumplimiento, otros.
■ Aportes para el mantenimiento: en dinero, jornadas de trabajo, formas de cumplimiento
diferenciado
por género, generacional u otros.
■ Identificación de problemas en la operación y mantenimiento del sistema de riego.
Características de la organización social para riego
■ Formas de organización existente (asociación, comité, comunidad de base, sindicato, otros).
■ Conformación de la directiva: sistema de cargos para riego, formas de elección.
■ Administración interna: control aportes y gastos, rendición de cuentas.
■ Responsabilidades por cargos para la distribución, operación y mantenimiento del sistema de
riego.
■ Manejo de conflictos internos y mecanismos de resolución.
■ Normativa de la organización: estatutos, reglamentos, etc.
1.6.3 Área actual de riego
Determinar el área de riego de manera que permita identificar:
■ Área bajo riego o servida por la infraestructura actual (ha). Adjuntar planos.
■ Área media regada anualmente (ha).
■ Área regada por épocas de siembra (invierno, verano, etc.) (ha).
■ Intensidad de uso del suelo.
1.6.4 Manejo del agua en parcela
Mediante recorridos de campo y talleres comunitarios con los usuarios, tomando en cuenta
aspectos transversales (género, interculturalidad y conflictos), describir:
■ Métodos de riego: superficial (melgas, surcos, otros) y tecnificado, otros).
■ Láminas de aplicación (mm): riegos de preparación y al cultivo.
■ Caudales de riego según épocas (l/s).
■ Tiempos y frecuencias de riego (horas, días).
■ Estimación de las eficiencias de aplicación en el sistema de riego.
■ Quiénes y cómo participan en el riego parcelario.
■ Identificación de problemas en el riego parcelario.
1.7 Análisis para la tecnificación del sistema de riego actual (si corresponde)
En base a la información obtenida en la fase de diagnóstico:
■ Realizar un análisis de las condiciones mínimas para la tecnificación del sistema de riego y su
autogestión. Esta verificación de condiciones debe responder a las siguientes preguntas
orientadoras:
• ¿Existen condiciones para la tecnificación del riego parcelario por superficie y/o
presurizado?
• ¿Existe un desnivel topográfico suficiente para la presurización?. Registrar las cotas o
niveles de: la compuerta de desfogue en la presa (si corresponde), la toma de captación, el
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
técnicas
de solución del problema que motiva el proyecto.
■ Estimar los costos de inversión y de operación de las alternativas seleccionadas.
■ Fundamentar la solución elegida sobre la base de consideraciones de funcionalidad, costo y
capacidad
de gestión de los usuarios.
Realizar el análisis de riesgos identificados de acuerdo a la metodología presentada en el
INSTRUCTIVO 4, PLANILLAS 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 de análisis de la eficacia de las medidas de
adaptación. Aplicar MÓDULO 2 y 3; sobre la alternativa elegida.
6.3 Diseño conceptual del proyecto
En base a un Esquema hidráulico de toda la infraestructura propuesta describir brevemente la
alternativa
elegida considerando todos los componentes físicos o de infraestructura, incluyendo las de
resiliencia, la gestión colectiva del sistema y los aspectos productivos conteniendo un escenario
resiliente.
■ Descripción general de las obras que comprende el proyecto.
■ Incluir esquema hidráulico de toda la infraestructura propuesta.
■ Describir la oferta de agua disponible y el incremento que supone el proyecto en la
disponibilidad de agua.
■ Describir el área bajo riego identificando las unidades de riego.
■ Describir brevemente los conceptos básicos de distribución del agua.
■ Describir la operación del sistema indicando la necesidad o no de personal pagado para el
manejo de los distintos componentes.
■ En base a una cédula de cultivos con proyecto describir el tipo de producción previsto y su
orientación predominante: consumo y/o mercado.
6.4 Propuesta de la producción agrícola con proyecto
Producción agropecuaria con proyecto
■ Analizar alternativas de producción en base a las condiciones del contexto local, tomando en
cuenta
las expectativas de hombres y mujeres orientados a la comercialización hacia mercados
regionales y
departamentales.
■ Definir la cédula y calendario de cultivos con proyecto: cultivos, superficies regadas,
rendimientos en
función a la media de producción local.
■ En caso de proyectos de riego tecnificados, precisar las características de los cultivos
propuestos:
densidades y marcos de plantación, profundidad de raíces, altura máxima de las plantas y otros.
Valor de la producción agropecuaria con proyecto
■ Valor de la producción agrícola bajo riego (tipo de cultivos, área en hectáreas, rendimientos
estimados en toneladas por hectárea, volumen de la producción, costos de producción e ingresos),
según formato del INSTRUCTIVO 5. Consignar los resultados en ANEXO 6.
■ Valor de la producción pecuaria, como consecuencia de la implementación de riego de
forrajes,
pastizales (cuando corresponda).
6.5 Balance hídrico
6.5.1 Oferta de agua
■ Estimar la disponibilidad de agua del proyecto siguiendo los criterios presentados en el
INSTRUCTIVO 2: Estudio hidrológico.
■ Para determinar la oferta neta de agua para el proyecto, considerar otras demandas de agua
(derechos de terceros, abrevadero, agua para consumo humano, etc.) y caudal ecológico.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
■ Realizar el estudio de crecidas del río o fuente(s) de agua a ser aprovechada(s) por el
proyecto,
siguiendo los criterios indicados en el INSTRUCTIVO 2: Estudio hidrológico.
■ En embalses determinar el volumen regulado y el volumen embalsado mensual mediante una
simulación interanual.
■ En caso de aprovechamiento de aguas subterráneas o subsuperficiales, recopilar información
de
experiencias similares (pozos en la zona), pruebas de bombeo, realizar sondeos geoeléctricos en
los
posibles sitios de emplazamiento y detalle de un perfil litológico del pozo. (estudios
hidrogeológicos).
■ Consignar todos los estudios y resultados obtenidos en el ANEXO 8, Hidrología.
6.5.2 Demanda de agua
Demanda de agua, balance hídrico y cálculo del área de riego incremental
■ Estimar eficiencias de captación, conducción, distribución y aplicación del riego. Presentar
un cuadro comparativo de las situaciones sin y con proyecto.
■ Aplicando el programa ABRO del VRHR, calcular las Áreas Bajo Riego Óptimo en las
situaciones sin y con proyecto para las cédulas de cultivos propuestas en los acápites anteriores,
mediante el balance
entre la oferta y demanda de agua, que deberá estar inserto en el ANEXO 7.
■ En caso de agua regulada, se define el ABRO en base a la propuesta de operación del
embalse y a
una simulación de funcionamiento interanual del mismo con una tolerancia del 10% de déficit
anual.
Ver INSTRUCTIVO 2.
6.5.3 Estimación del área incremental
Emplear la herramienta ABRO para determinar la diferencia de áreas bajo riego óptimo en la
situación con y sin proyecto.
■ Determinar el área de riego incremental como efecto directo del proyecto.
■ Consignar la información utilizada y los resultados obtenidos en el ANEXO 7.
6.6 Propuesta de la producción agrícola con proyecto
6.6.1 Evaluar las condiciones para la autogestión
Las condiciones de autogestión serán el resultado del análisis de los siguientes aspectos:
■ Situación actual de la organización.
■ Reglas para el reparto y distribución de agua.
■ Requerimientos para operaciones y mantenimiento del sistema.
■ Estudio de la situación de los derechos del agua de riego.
La autogestión deberá ser valorizado según criterios de técnicos en: buena, regular y mala.
6.6.2 Propuesta para la distribución de agua en el sistema de riego propuesto
Establecer en forma participativa la propuesta de distribución de agua en el sistema de riego
considerando
los siguientes aspectos:
■ Derechos al agua de acuerdo con la organización de los usuarios, considerando sus usos y
costumbres; y las formas de inclusión de nuevos usuarios si corresponde.
■ En riego tecnificado considerar la homologación de derechos tradicionales de uso y
distribución de
agua a derechos de riego tecnificado si corresponde.
■ Esquemas de distribución del agua considerando los cambios que implica la introducción de
sistemas regulados y/o tecnificados de riego. (Caudales, tiempos y frecuencias de riego).
6.6.3 Requerimientos para la operación y mantenimiento
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
■ Formas de operación del sistema de riego futuro considerando los cambios que implica la
introducción de sistemas regulados y/o tecnificados de riego. (Detallar para todos los
componentes pertinentes de la infraestructura).
■ Necesidades de operación y mantenimiento.
■ Propuesta de plan de operación y mantenimiento (ver punto 12).
6.6.4 Propuesta de organización de usuarios para la gestión del sistema de riego
■ Propuesta de organización de los usuarios considerando y priorizando aspectos funcionales
de cara al manejo del futuro sistema de riego, especialmente si es regulado y/o tecnificado.
Detallar los aspectos mencionados según niveles de servicio del sistema de riego propuesto (ej:
intercomunal, comunal, unidades de riego, etc.)
6.7 Diseño de componentes de ingeniería a detalle
6.7.1 Diseño participativo de las obras del sistema de riego
Para el desarrollo de los siguientes puntos: Realizar los diseños hidráulicos y estructurales de
las obras planteadas según sus características, aplicando los criterios dados en el
INSTRUCTIVO 6. El alcance requerido de los estudios, según tipo de obra, se resume a
continuación:
6.7.2 Obras de almacenamiento
6.7.1 Diseño participativo de las obras del sistema de riego
Para el desarrollo de los siguientes puntos: Realizar los diseños hidráulicos y estructurales de
las obras planteadas según sus características, aplicando los criterios dados en el
INSTRUCTIVO 6. El alcance requerido de los estudios, según tipo de obra, se resume a
continuación:
6.7.2 Obras de almacenamiento
Topografía del vaso
■ Efectuar el levantamiento topográfico del vaso y elaborar sus curvas altura-área y altura-
volumen,
con curvas de nivel cada metro o medio metro. Levantamiento del sitio de presa a detalle, hasta
una
distancia mínima de 200 metros aguas abajo del eje de la presa, dejando referencias de BM’s
en
campo. Ampliar de acuerdo a la necesidad según el INSTRUCTIVO 6: Sección topografía.
■ Detallar los planos generados a escala apropiada. Identificar apropiadamente los BM’s
establecidos en campo.
Hidrología aplicada
■ Cálculos de los volúmenes mensuales aprovechables de los escurrimientos de la cuenca.
■ Estudio de crecidas, su tránsito y amortiguación de la onda de crecida para el diseño del
vertedor de excedencias, siguiendo los criterios indicados en el INSTRUCTIVO 2:
Hidrología.
■ Determinación de volúmenes de ingreso de sedimentos al embalse, volumen muerto,
mediante modelos paramétricos de estimación de pérdida de suelo (Djorovic, USLE, u otros).
■ Definición del bordo libre de acuerdo a datos hidrológicos y de viento.
■ Determinar la altura de la presa mediante la operación simulada del embalse, volumen útil y
volumen muerto.
■ El análisis detallado y los resultados del estudio deben presentarse en el ANEXO 8.
Geología y geotécnia
■ Efectuar estudios geológicos de campo y gabinete. Identificar fallas y la existencia de suelos
calcáreos en el vaso y sitio de presa. Realizar sondeos geofísicos y excavar calicatas en el lugar
del eje de la presa para identificar estratigrafía del terreno y analizar posibilidades de
fundación.
■ Realizar un mínimo de tres perforaciones a diamantina en el eje de presa, y al menos uno en
el vaso, pruebas de permeabilidad luego, lefranc o equivalentes, según el tipo de terreno de
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1. Plano general de ubicación de las obras, incluyendo croquis de las vías de acceso sobre
cartas IGM
escala 1:50.000, o imagen satelital de referencia.
2. Planos de obras de regulación: embalse, presa, vertedor de excedencias, obra de toma,
desfogue de
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iii) Elaboración del plan de aplicación de las medidas identificadas, considerando sus
especificaciones técnicas, cronograma y presupuesto.
Obras mecánicas estructurales de control y regulación hidráulica, protección de fuentes
de agua y de áreas de recarga hídrica– Tipo de obra, ubicación en coordenadas UTM o
coordenadas geográficas especificando el sistema de referencia utilizado; planos
constructivos, cómputos métricos, especificaciones técnicas.
En las medidas no estructurales de manejo y conservación de suelos, rehabilitación de
tierras agrícolas, agricultura orgánica, forestación y reforestación – Tipo de obras,
ubicación en coordenada UTM o coordenadas geográficas especificando el sistema de
referencia utilizado, planos constructivos, cómputos métricos y especificaciones
técnicas.
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• Otros.
18. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE
18.1 Estructura financiera del proyecto
Detallar los aportes globales propuestos para todos los componentes del proyecto (entidad
financiera, municipio, comunidad y otros) estableciendo con claridad los convenios requeridos
para lograr el esquema de financiamiento del proyecto.
19. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO FÍSICO-FINANCIERO
Elaborar el cronograma de ejecución física y financiera del proyecto por componentes a través
de diagrama de gantt, que muestre la ruta critica según FORMATO 8.
20. PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Adjuntar el pliego de las especificaciones técnicas para la ejecución de las obras del proyecto y
equipamiento (si corresponde), según los ítems para cada componente del sistema de riego,
Complementar especificaciones para obras especiales, en caso necesario.
21. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Presentar las conclusiones y recomendaciones que sustenten la decisión de ejecutar, o postergar
el
proyecto; considerando los aspectos técnicos, económicos, sociales, ambientales y de
Reducción de
Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio Climático (RRD-ACC).
Nota
Adjuntar respaldos magnéticos editables de todo el estudio, con archivos originales, (Word, Excel,
CAD u otros: programas utilizados en el estudio) y archivos en formato PDF. Todos los archivos
debidamente ordenados.
ANEXOS AL ESTUDIO DE
DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION DE PROYECTO
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7. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
6.1 Objetivo General
Elaborar un Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, que permitirá contar con un
documento a Diseño Final del proyecto; “CONST. REPRESA TARO” en el
Municipio de Tomave, Comunidad Taro y otros, de la Provincia Antonio Quijarro del
Departamento de Potosí, para un aprovechamiento y uso racional de los recursos hídricos con
fines de riego
6.2 Objetivos Específicos
Estudiar, plantear, elaborar el proyecto de riego definiendo los alcances y la factibilidad
del mismo.
Realizar la evaluación hidrológica de la cuenca a detalle, para conocer la disponibilidad
real de agua para riego.
Generar, implementar y disponer información básica sobre la capacidad productiva de los
suelos; estableciendo sus aptitudes agrícolas y pecuarias.
Planteamiento de una alternativa de diseño de obras civiles para la construcción de una
infraestructura de riego que permita satisfacer las necesidades de los beneficiarios.
Planteamiento de un sistema de riego tecnificado.
Implementar un sistema de riego que permita incrementar la producción y productividad
de los cultivos agrícolas potenciales del área de influencia de proyecto.
Generar alternativas de cedula de cultivos que permita aumentar la rentabilidad
económica de cada familia a través de la actividad agropecuaria.
Garantizar la producción agrícola para el autoconsumo y la comercialización.
Diseñar la gestión del sistema de riego, profundizando el manejo, derechos y la
distribución de agua con la participación de los beneficiarios.
Implementar y fortalecer una asociación de regantes, que asuma la gestión del sistema de
riego, apoyando al logro de los objetivos planteados.
Garantizar la liberación de las áreas involucradas en el proyecto.
Realizar la gestión de la Licencia Ambiental.
8. ALCANCES
7.1 Alcances del proyecto
La presente consultoría consiste en la formulación del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión,
conforme a lo establecido por la Guía de Elaboración de Proyectos de Riego, normativas de
presentación de proyectos de riego y los instrumentos del SNIP.
7.2 Proceso participativo
La obtención del “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión” deberá realizarse en un proceso
participativo entre los beneficiarios y la empresa consultora encargada de la realización del
estudio, el mismo que estará acompañado de un continuo seguimiento por parte del Supervisor del
estudio y la Fiscalización por parte de la Gobernación de Potosí, proceso que tendrá la finalidad
de ampliar criterios y lograr conocer a cabalidad los alcances del proyecto. En el caso de
participación en las encuestas se requerirá el 80% de participación del total de la población a ser
beneficiada actual.
7.3 Dimensionamiento del proyecto
El “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión”, estará dimensionado en el marco de la ITCP
elaborada (no limitativo), documento que estará a disposición de la Empresa Consultora
adjudicada para la realización del presente estudio.
7.4 Orientación del proyecto
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El proyecto debe orientarse a una mejor gestión del riego incluyendo el uso racional del agua y del
suelo como un medio para mejorar la producción y permitir la aplicación de iniciativas
productivas, incrementar el volumen de producción, mejorar la productividad e incrementar los
ingresos de los beneficiarios.
La empresa consultora esencialmente deberá interiorizarse de la conformación de la organización,
sindical, comité de riego y así mismo la participación de los usos y costumbres de la comunidad,
para establecer claramente la problemática, necesidades de riego, situación social de las
comunidades, para lo cual deberá delimitar las áreas de jurisdicción de cada comunidad y las
áreas de riego existentes y proyectadas. Este diagnóstico permitirá elaborar de manera integral
diferentes planteamientos para el diseño y operación del sistema de riego proyectado, de cada
estudio planteado.
Además se deberá considerar la gestión de riego de los futuros usuarios, que permita una
adecuada operación y mantenimiento del sistema de riego. Así mismo, se debe incluir una
propuesta y el presupuesto respectivo para el componente de supervisión, asistencia técnica
integral y medidas de mitigación ambiental.
El alcance del trabajo de la Empresa Consultora estará ligado al cumplimiento pleno de la Ley de
Medio Ambiente Nº 1333 y normativa vigente, tomando en cuenta los siguientes aspectos:
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b. Si el proyecto fuera clasificado como Categoría III se deberá elaborar el Programa de Prevención
y Mitigación y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM/PASA), los mismos que
deberán contener todos los elementos definidos para esta categoría según el RCPA de la Ley;
considerando mininamente los capítulos descritos en el inciso a) punto 5, 6, 7, 8 y 9, descritos en el
párrafo anterior.
c. Si tuviese otra categorización debe atender a lo que manda la Ley del Medio Ambiente.
d. Elaborar (si fuere necesario) todos los documentos complementarios que solicite la AAC durante el
proceso técnico administrativo hasta la obtención de la Licencia Ambiental.
Productos Esperados Complementarios
1. Licencia Ambiental Aprobada.
2. Plan de Prevención y Mitigación y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (si
corresponde).
3. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Analítico Específico (si corresponde).
4. Especificaciones técnicas de las medidas de prevención y mitigación descritas en el
PPM/PASA.
5. Análisis de los precios unitarios (actualizados) utilizados para cada medida de mitigación
6. Presupuesto general del PPM/PASA
Nota: Los ítems 4, 5 y 6 deberán elaborarse en base a estructura y formatos a ser consensuado con
la Supervisión y la Entidad contratante.
Todo tramite se deberá realizar tomando en cuenta el nuevo Decreto Supremo 3549 para
cualquiera de las categorías.
7.5.1 Presentación de Productos Ambientales
A partir de la orden de proceder del proyecto, se deberá elaborar y presentar los productos
esperados en base a la siguiente descripción:
Cuadro N° 3.- Tiempo Estimado para la entrega de la Licencia Ambiental del Proyecto
CONST. REPRESA TARO
Tiempo Estimado Tiempo Acumulado
Documentación Ambiental CATEGORÍA I y II
(días) (Días)
Entrega de la nota de recepción del documento
ambiental ante el Representante Legal 90 90
(Secretaria de Coordinación general)
Entrega de la Licencia Ambiental DIA
(Declaratorio de Impacto Ambiental), emitido
110 200
por la Autoridad Ambiental Competente
Nacional AACN (*)
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La Consultora deberá presentar la Licencia Ambiental, una vez que se logre la aprobación por
parte de la AAC.
No se realizará la ampliación de plazo en caso de ser reiniciado el trámite de licencia ambiental
por el organismo competente.
El nivel de los trabajos topográficos será el requerido para realizar el diseño final de las diferentes
estructuras del proyecto. Los levantamientos topográficos del área de riego, obras de toma y obras
complementarias estarán referenciadas a una poligonal Base (puntos de control horizontal y de
cotas), la misma que estará referida a puntos de control horizontal y vertical que estarán enlazados
al sistema de coordenadas WGS 84-UTM.
El Consultor deberá proveerse de toda la información regional existente como: Cartas Geográficas
del I.G.M. a escala 1:50.000, fotografías aéreas recientes, imágenes satelitales, que permitan
definir el área de la cuenca, el eje de tomas y la zona de riego.
La poligonal base se situará de manera que las estaciones de control queden localizadas en los
sitios más ventajosos para levantamientos de detalle y sin interferencia para las actividades
posteriores de diseño y construcción. Los puntos de la poligonal base y línea base de nivelación
deberán estar monumentados mediante mojones de hormigón con dimensiones mínimas en la
base de 30 x 30 cm; altura de 50 cm y área superior de 25 x 25 cm.
En cuanto al trazo de la conducción y empalme para el área de expansión, el estacado será cada
20 m a 50 m esto será definido por el supervisor, y los números de BMs será definido por
supervisión en un rango de 300 a 1000 m por BM; además de detallar los sitios de obras de arte
importantes. Asimismo, el levantamiento topográfico de la franja del canal se efectuará en un
ancho de 20 m. A lo largo del trazo. Además en la 2 y 4 validación toda la topografía deberá estar
señalizado con las progresivas respectivas y los puntos en la cual estarán emplazados las
estructuras (inicio y final de paso de quebrada, cámaras, purgas, tomas, etc.)
El área de riego, caminos, ríos, quebradas, construcciones importantes y linderos principales serán
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delimitados. El plano resultante se dibujará a escala 1:10.000 a 1:20.000, con curvas de nivel cada
1 m. El plano será también utilizado para presentar los resultados del estudio agrológico
identificando áreas regables y áreas regadas y posterior clasificación por aptitud de riego.
A esto se añade que los BM en el campo deberán demarcarse obligatoriamente en un sitio visible y
fijo (en plaquetas y en mojones de HºCº bien definidos en el suelo o roca dura).
7.6.2 Estudios Geológico-Geotécnicos:
Estudio Geotécnico básico
Se debe realizar un ensayo geotécnico para cada una de las obras de arte que se plantean
construir, para el planteamiento de pasos de quebrada se debe realizar un ensayo para cada dado
de fundación; este ensayo debe permitir determinar los parámetros necesarios para el cálculo
estructural como:
o Determinación de la capacidad portante del terreno
o Determinación del ángulo de fricción
o Determinación de la cohesión del terreno
o Otros estudios que se requieran de acuerdo al diseño planteado
Estudios Geotécnicos adicionales
o Determinación de los distintos estados de la roca existente, grado de alteración y
espesores, a fin de obtener perfiles de las distintas capas que constituyen el
subsuelo en la zona del eje de la presa. Perforación a diamantina u otro que se
adecue a las condiciones de la zona.
o Exploración a profundidad en el eje de la futura represa por medio de las
perforaciones a rotación (1 en el estribo derecho, 1 en el estribo izquierdo y 1 en el
eje del rio, 1 en el vaso de inundación).
o Recuperación, conservación y presentación según secuencia de su extracción de los
testigos obtenido de las perforaciones. Además de un registro fotográfico.
o Elaboración de registros geológicos de las perforaciones (testigos) y de todo el
trabajo que se ejecute entregando copias completas y legibles de planillas y
gráficos.
o Elaboración de perfiles geológicos del eje de la presa y transversal al eje.
Denotando las características estructurales y estratigráficas. (Fallas, diaclasas,
contactos geológicos, etc)
o Valoración de la calidad de la roca (RQD). Realización de ensayos de compresión
simple, corte directo y corte triaxial sobre muestras de roca representativas de cada
macizo rocoso.
o Evaluación por sondeo del valor de permeabilidad en Campo por medio del ensayo
Lugeon en rocas.
o Ensayo que determine la relación de esfuerzo – deformación del suelo a través de
la determinación del esfuerzo cortante. Ensayo triaxial u otro que se adecue a las
condiciones de la zona.
o Ensayos para la determinación de la permeabilidad de la fundación de la presa in
situ y/o en laboratorio. Ensayo de permeabilidad de Lugeon, Le Franc u otro que
se adecue a las condiciones de la zona.
o Obtención de los espesores y resistividades de los probables horizontes litológicos.
Tomografía y SEV. De Tomas, Presas, Obras de arte, etc., definidas por
supervisión.
Estudios de la cantera del agregado y/o material a utilizar, adjuntando sus planos
correspondientes
Otros ensayos que sean requeridos por supervisión.
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o Análisis de Calidad de Agua: Se debe realizar como mínimo un análisis de calidad de agua
con fines de riego por cada fuente.
o Análisis de Suelo: Se debe realizar como mínimo un análisis de suelos con fines
agronómicos por cada tipo de suelo existente en las áreas de riego.
o Análisis de infiltración: Para el caso de riego tecnificado es necesario realizar los
respectivos estudios en campo para la determinación de la velocidad de infiltración que
presentan los suelos existentes en las áreas de riego.
Laboratorios
Presas de Materiales sueltos espaldones
Ensayo triaxial CU (consolidado no drenado) materiales espaldones
(factores buscados cohesión, ángulo de rozamiento, permeabilidad.
Granulometría (tamices)
Clasificación del suelo
Proctor modificado
Densidad seca, saturada
Límites de atterberg
Núcleo (material arcilla)
Ensayo triaxial CU (consolidado no drenado) material núcleo (factores buscados cohesión, angulo
de rozamiento, permeabilidad, presión de poros.
Ensayo de dispersabilidad (ejemplo, doble picnómetro, pinhole, etc “solo de referencia”)
Proctor normal
Granulometría (tamices y picnómetro)
Clasificación del suelo
Límites de atterberg
Hormigones
Desgaste de los ángeles
Densidad
Granulometría
Dosificación
Determinación del contenido de carbonatos.
Análisis Mineralógico y Petrográfico
Absorción de agua y densidad s.s.s.
Fundación, Aluviales
Capacidad portante
Calicatas
Ensayo de corte directo en muestra no alterada
Permeabilidad (lefranc)
Fundación roca
Perforación a diamantina (diámetros HQ ó NQ, con recuperación de testigos)
Clasificación de rocas RQD
Ensayo de corte directo (cohesión, ángulo de corte)
Permeabilidad lugeon
9. DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA
Para la realización del presente estudio, la Consultora deberá tomar en cuenta y de forma
referencial la documentación establecida en el ITCP que se ha proyectado que describe los
siguientes componentes del proyecto:
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N° Proyecto Metas
Diseñar un Estudio Técnico
1 CONST. REPRESA TARO
Licencia Ambiental
10.INFORMES
Se deberán realizar informes del estudio, así mismo se deberá contar con los respetivos estudios
independientes de las especialidades que estarán involucradas en el proyecto, debe contener las
respectivas memorias técnicas de los cálculos estructurales, hidráulicos, además de los respectivos
planos constructivos, debidamente firmados por cada profesional.
Los productos esperados son referenciales y no limitativos, la consultora puede presentar otros
documentos que crea necesario para la comprensión del documento. Para este estudio debe
utilizarse la guía de formulación de proyectos de riego vigente, para el contenido del documento
final del proyecto de riego.
9.1 PRIMER INFORME
Este informe se entregará hasta los 15 días calendario después de la orden de proceder, en dos (2)
ejemplares impresos, en CD y en un Pen drive (flash) con todo el contenido editable, y para
enmendar las observaciones que pudiera existir, la Consultora tendrá, 5 días calendario para
subsanar dichas observaciones de no cumplir el tiempo se aplicará las multas por demora de
entrega de informe por cada día retrasado, este informe deberá contener mínimamente la siguiente
información:
Presentación de un plan de trabajo, detallando Resultados, Actividades, lugar de
ejecución, responsable (profesional), medio de verificación y tiempo.
Ratificación del personal propuesto por la Consultora.
Presentación de una Oficina en la ciudad de Potosí, habilitada hasta la conclusión del
proyecto. Mediante declaración Jurada, Fotos y croquis respectivo
Fotocopia de la propuesta adjudicada de la empresa y legalizada por esta.
Actas de Visita y de concertación con los beneficiarios del proyecto.
Acta de organización comunal específica para el proyecto para la fase de estudio.
Lista de participantes en cada una de las actividades.
Lista de Beneficiarios.
Acta que permita el uso de predios para la intervención del proyecto (Tomas, Estanques,
Conducciones, Obras de arte, etc).
Mapa parlante, según visión comunal.
Fotocopia de Apertura del Libro de Órdenes Notariado.
Cronograma de trabajo consensuado con la comunidad (Trabajo de campo).
Presentación de un cronograma de trabajo actualizado a partir de la fecha de la orden de
proceder.
Plan de Trabajo y Cronograma de actividades detallado por actividades, que permita
realizar el respectivo seguimiento y supervisión del estudio (Trabajo de gabinete y otros
estudios solicitados según DBC).
Descripción completa de la metodología planteada para elaborar el Estudio.
Reporte fotográfico y su descripción.
Informe Tecnico de Condiciones previas (ITCP) o anteriormente conocido como Ficha de
Identificación y Validación (F.I.V.), con todos los anexos exigidos (según Guía para la
Elaboración de fichas ITCP
Acta de aprobación de registro de fuentes de agua por parte de la comunidad.
Formato de encuestas para aprobación.
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También la empresa en este informe inicial presentara lo siguiente para guardar las planillas
presentadas:
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Cuatro ejemplares del documento en versión final del proyecto, 2 a colores y 2 tonos
grises, que incluyan la totalidad de sus planos. Toda la documentación deberá estar
debidamente firmada por los profesionales respectivos.
Versión digital completa del proyecto (4 CDs estampados con el nombre del Estudio y en
un Pen drive (flash) con todo el contenido editable, incluido los documentos de
compromiso, acuerdos y anexos al proyecto de riego.
Licencia Ambiental emitido por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Los informes de avance deberán ser aprobados por el Supervisor designado, como requisitos
indispensables para la efectivizarían de los pagos convenidos para la realización del estudio. El
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La Supervisión contará con 5 días calendario para la revisión de los productos presentados en
cada uno de los informes las mismas se aceptará o rechazará el informe entregado, verificando su
contenido de acuerdo al cronograma de presentación de Informes, en caso de rechazo se
contabilizará la multa por día de retraso estipulado en el contrato.
Si el informe es rechazado, la consultora será pasible a la llamada de atención.
En el caso del 1er Informe, si no se consiguiese las actas que permitan el natural desenvolvimiento
de este proyecto, la Supervisión se reserva el derecho de rescindir el contrato.
En caso de no tener la participación del 80 % en las encuestas y/o la validación, el proyecto deberá
ser declarado inviable socialmente.
Si es necesario la supervisión técnica se reserva el derecho de solicitar “informes especiales” sin
que esto signifique un incremento en el presupuesto contractual si se presentasen asuntos o
problemas que por importancia incidan en el desarrollo normal del estudio, la consultora elevará
al supervisor un informe en dos (2) ejemplares y en respaldo magnético, cada ejemplar con sus
respectivos sustentos o respaldos, sobre el particular, conteniendo las recomendaciones sobre
aspectos enmarcados en el contrato de servicios, para que el supervisor pueda tomar las decisiones
más adecuadas.
En la presentación del 4to informe, la empresa contratada en caso de definir en forma coordinada
con supervisión y/o fiscalización, llegan a la conclusión de la inviabilidad (técnica, social,
económica, legal o ambiental u otra índole) para cualquier caso legal esto será definido como caso
fortuito. O ante una eventual paralización del estudio, por los motivos expuestos
Validación del estudio campo y oficina
1era Validación.
- Se programará después de la presentación del 1er informe, según las condiciones
particulares en los Términos de Referencia.
- Valorará las posibles consecuencias de las actividades planeadas para la comunidad
en el periodo estipulado.
2da Validación.
- Se programará después de la presentación del 2do informe, según las condiciones
particulares en los Términos de Referencia.
- Ayudará a tomar una decisión sobre la forma en la que se debe implementar el
proyecto. Verificación en campo.
3ra Validación.
- Se programará después de la presentación del 3to informe, según las condiciones
particulares en los Términos de Referencia.
- Concretará la decisión final sobre qué alternativa de proyecto se debe implementar.
- En esta validación se aprobará la topografía de una de las alternativas elegidas
socialmente y técnicamente.
4ta Validación.
- Se programará después de la presentación del 4tor informe, según las condiciones
particulares en los Términos de Referencia.
- Concretará el proyecto emplazado en campo.
- El consultor presentará una defensa previa del 4to informe al supervisor y la entidad
contratante, 7 días antes de la validación final a nivel de campo.
- La Validación del Proyecto a nivel de campo, deberá ser programada y notificada con
anticipación por la Consultora en oportunidad de la presentación del 4to Informe y
deberá garantizar la participación del: Supervisor, Técnico del municipio y de al
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Para las validaciones 4 y 5 la consultora deberá presentar una maqueta del estudio a
realizar a escala y otra virtual, todo esto en coordinación con la supervisión
En todo el tiempo de plazo del Estudio y en todas las validaciones, la consultora tiene que
presentarse bien uniformado con un distintivo (logo de la empresa) como ser un chaleco, gorra,
etc. Para que los comunarios, autoridades, técnicos del municipio y técnicos de la gobernación
puedan identificar a cada profesional de la consultora. También con todas las medidas de
Bioseguridad
Para el estudio el cronograma de Presentación de Informes y los productos concretos beberá ser
presentados en la cantidad requerida, los informes descritos anteriormente, se presentan en el
siguiente cuadro.
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En la propuesta económica deberán estar detallado los honorarios de cada profesional, el costo
de cada ensayo que se realizará, así como los distintos componentes de la consultoría (impuestos,
gastos administrativos y otros). Esta propuesta se adjuntará al formulario B-1 de la propuesta
económica. En caso de no presentar será motivo de descalificación según numeral 5.
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obligación de acudir ante las instancias correspondientes para aclarar o atender cualquier
requerimiento con respecto a la elaboración del estudio.
Asimismo, la consultora está en la obligación de realizar los ajustes y adecuaciones del Estudio, de
acuerdo con las nuevas disposiciones del Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del
nuevo Reglamento Básico de Pre inversión y los ajustes de las guías de elaboración de proyectos
del sector.
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o
Ensayos de permeabilidad Lugeon (ensayo max 15 Ensay
2,6 3
m de profundidad) o
Ensay
2,7 Ensayo geotécnico básico. 26
o
Ensay
2,8 Sondeos Eléctricos Verticales. 6
o
El anterior cuadro es enunciativo y de orientación, no es limitativo, por lo que el proponente, si así lo desea y
a objeto de demostrar su experiencia en la prestación del servicio, puede mejorarlo optimizando el uso de los
recursos.
18 FISCALIZACIÓN
La fiscalización estará a cargo de la entidad contratante.
La fiscalización en coordinación con la supervisión, aprobara cada informe, así como las
planillas de avance de acuerdo a los manuales establecido para este propósito.
La fiscalización también será la encargada de aprobar los informes de supervisión.
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
El método utilizado para la selección y adjudicación será el de Calidad, propuesta técnica y
costo.
20 PROPIEDAD INTELECTUAL
El material producido bajo estos Términos de Referencia, resultado de este proceso de
contratación, tales como escritos, gráficos, medios magnéticos y demás documentación generada
por la empresa Consultora en el desempeño de sus funciones, pasará a ser propiedad del
Gobierno Autónomo Departamental de Potosí, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para
publicar o difundir los documentos que se originen en esta consultoría
21 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Cuadro N° 9.- Criterios de Evaluación (Condiciones Adicionales)
PONDERACIÓ PUNTAJE
N MÁXIMO
PUNTAJE DE LAS CONDICIONES ADICIONALES 35
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DE LA EMPRESA 5
Experiencia general en la elaboración de proyectos o evaluación de
2
proyectos o construcción o supervisión de proyectos de desarrollo rural.
Mayor a 8 proyectos 2
De 6 a 8 proyectos 1
Experiencia específica: en la elaboración de Estudios de Pre
3
inversión de los siguientes estudios o consultorías:
• Diseño de Reservorios de agua (Presas, represa, atajados, dique.)
• Sistemas de Riego
• Proyectos de Manejo Integral de cuencas.
Mayor a 6 proyectos 3
De 4 a 6 proyectos 1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE 20
GERENTE: Licenciatura Ingeniero(a) Civil y/o Agrónomo, Gerencia de
4
Proyectos de obras civiles en general.
Experiencia específica: Gerencia de Proyectos en la elaboración
de Estudios de Pre inversión de los siguientes estudios o consultorías
• Diseño de Reservorios de agua (Presas, represa, atajados, dique.)
• Sistemas de Riego
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Mayor a 6 proyectos 4
De 4 a 6 proyectos 2
ESPECIALISTA EN INGENIERÍA CIVIL: Licenciado(a) en Ingeniería
4
Civil en Diseño Hidráulico, SIG e Hidrología
Experiencia específica: en la elaboración de Estudios de Pre
inversión de los siguientes estudios o consultorías:
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Las empresas consultoras que oferten sus servicios a la presente convocatoria deberán tomar en
cuenta lo siguiente:
Deberá presentarse de manera obligatoria la fotocopia firmada de la CÉDULA DE IDENTIDAD
VIGENTE de cada profesional propuesto, caso contrario la propuesta será sujeta de
descalificación según Numeral 5. No se permitirá la participación de los profesionales u
especialistas en dos o más proyectos o empresas consultoras, tal cual establece los formularios
de la experiencia del personal clave, donde además especifica que es una Declaración Jurada.
Asimismo, las propuestas deberán ser presentadas en dos ejemplares un original y una copia,
debidamente encuadernados, foliados, firmados y/o rubricados, además de remitirse a los
modelos de formularios establecidos en el DBC, para la presentación de la experiencia del
personal y la empresa.
En atención a que la Consultora es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza,
deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes tres a cinco 5 años, dependiendo de
la complejidad y magnitud del servicio, computables desde la aceptación del informe final por parte
de la Gobernación, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección
pertinente, no podrá negar su concurrencia.
Así mismo la consultora tiene la obligación de realizar la actualización del Presupuesto del Proyecto,
antes de realizar la licitación correspondiente, como también apoyar en el replanteo y reposición de
BMs, con la empresa adjudicada.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta
situación al Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría
General de la República para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue
realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
22 CAPACITACIÓN Y TRANSFERENCIA
En el transcurso del Estudio de la consultoría, la empresa deberá tener una COMPUTADORA
PORTÁTIL que deber tener todo el software utilizado para la elaboración de esta consultoría, así
como el proyecto, hojas de cálculo, memorias de cálculos anexos, etc. La cual debe ser presentada
en cada informe y validación a la Dirección de Riego.
La empresa deberá traer a cada validación su Data display que debe ser compatible con su
Computadora Portatil,
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CUCE………………………….
PRIMERA CONVOCATORIA
PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD
PARA PREVENCION DE CONTAGIO COVID-19 EN LA
ELABORACION DE ESTUDIOS DE PREINVERSION
1. INTRODUCCIÓN.
Bolivia y el Departamento de Potosí han sido afectados por el COVID-19, por lo cual el Gobierno
Nacional y el Gobierno Autónomo Departamental de Potosí con la finalidad de contener la
pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud OMS, ha promulgado Leyes,
Decretos y normas conexas que tienen como finalidad la protección de la vida, y otros de
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incentivos al sector empresarial, mediante las cuales se disponen las medidas dentro la emergencia
sanitaria.
La Gobernación de Potosí a través de la Secretaria Departamental de Desarrollo Agropecuario y
Seguridad Alimentaria, pretende con el siguiente documento contar con un Protocolo para la
elaboración de Estudios de Pre inversión, como también se deberá considerar el apoyo del
material de bioseguridad necesario para los estudios por ejecutarse con la Gobernación de Potosí,
precios que deben estar reflejados en ítems dentro de los presupuestos realizando en cada
actividad y utilizar materiales para la sanitización, seguridad y limpieza (termómetros, cloro,
lavandina, mascarillas, guantes etc.).
2. MARCO LEGAL
El presente documento, se realizó bajo la base legal de las normas vigentes de Salud, la Ley
General De Higiene Y Seguridad Ocupacional Y Bienestar, determinaciones de prevención del
Ministerio de Salud, y de la Organización Mundial de Salud, es por ello que las medidas de
prevención, de higiene y de seguridad en el Estudio de Preinversion deben ser cumplidas y
aplicadas de manera obligatoria por parte de la Empresa Consultora como del personal
dependiente, el incumplimiento de las mismas tiene sanciones definidas en las leyes, decretos
supremos y determinaciones vigentes.
El Protocolo no implica una obligación entre la Gobernación de Potosí y la empresa consultora o
persona que utilice el documento, al ser el mismo elaborado en base a determinaciones del
Gobierno Nacional, Departamental, Ministerio de Salud y la OMS la información es fiable.
El uso del protocolo, es de entera responsabilidad del usuario, se pueden añadir más medidas de
seguridad de acuerdo a las posibilidades y cantidad de personal de cada Empresa Consultora,
suponiendo al mismo tiempo el tipo de trabajo que tendrá que realizar cada personal.
3. OBJETIVO GENERAL
Contar con un protocolo de seguridad para el personal clave y de apoyo en el presente estudio de
Pre inversión, para garantizar la vida con la prevención del contagio del virus COVID - 19.
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Con la finalidad de que el estudio de preinversión inicie operaciones con la necesidad de
garantizar las condiciones óptimas y requeridas de seguridad y protección de la salud del personal
clave y personal de apoyo, que participa el Estudio de Pre Inversión, es necesario el cumplimento
de protocolos de salud.
5. CAPACITACIÓN.
La Empresa Consultora, debe capacitar al personal propuesto con los contenidos del documento de
protocolo, básicamente y priorizando las definiciones de que es el COVID – 19, sus implicaciones,
como medir la temperatura y cuáles son los síntomas, el uso de mascarillas y guantes, lavado de
manos y utensilios, herramientas y otros, desinfección de áreas etc., se debe contar al finalizar la
capacitación con un repaso de todos los participantes para evaluar y constatar el conocimiento
recibido.
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La Consultora, debe procurar que la limpieza y sanitizacion de las superficies (ej.: picaportes de
puertas, botones de luz, mesas de trabajo, computadoras, herramientas, sillas pasamanos de
escaleras y gradas, etc.) donde se desplaza el personal hacia los diferentes destinos dentro del
estudio y que tienen contacto con los trabajadores y personal técnico, administrativo y visitas,
para ello se debe conformar un equipo de personal del Estudio de Preinversion que se encargue de
mantener estos espacios y lugares limpios y sanitizados.
Las limpiezas serán realizadas de acuerdo al cronograma que establezca la empresa
conjuntamente el Supervisor del Estudio, para la prevención de un posible contagio. La consultora
debe establecer el área de ingreso, de igual forma debe contar con un área de aislamiento
debidamente acomodada para los posibles casos identificados con síntomas de COVID-19.
Si la consultora cuenta con movilidades de traslado del personal, primero se debe asegurar que la
movilidad fue desinfectado y limpiado definiendo un distanciamiento mínimo de 1 metro entre cada
uno, aplicando al personal alcohol 70% en gel previo a su ingreso, o disponiendo de un bañador
con agua y jabón para el lavado de las manos.
Dentro el vehículo de transporte el personal no deberá sentarse lado a lado, tendrán un
distanciamiento de un asiento intercalado en cada fila, al mismo tiempo los ocupantes del
transporte deben portar barbijo o mascarilla.
La desinfección de manos, al ingreso y salida de la obra o dentro de la misma, o a ambientes como
comedores, baños, etc. puede ser con gel alcohol, alcohol o agua y jabón.
7. PROTOCOLOS OBLIGATORIOS
Para fines de aplicación de los protocolos de bioseguridad obligatorios para el Estudio de Pre
inversión, se establece:
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7.1.1.6. El Gerente del Estudio y el Supervisor, deberán definir, determinar o contar con una
distribución de horarios de ingreso, con la finalidad de no provocar mucha
aglomeración al momento de ingreso, recordando que la distancia mínima exigida
entre personas para la espera del ingreso debe ser de 1 metro.
7.1.1.7. Cualquier persona que requiera ingresar conjuntamente al personal a la zona del
estudio, deberá ser autorizada por el Gerente del Estudio, y seguir el protocolo de
ingreso, se debe tomar la temperatura, utilizar alcohol 70% en gel o lavarse con agua
y jabón las manos, como también debe ser requisito indispensable el uso de barbijos o
mascarillas que cubra la boca.
7.1.2.1. Toda herramienta, equipo o maquinaria que sea entregado al personal, deberá ser
desinfectado, la modalidad de desinfección puede ser limpieza individual de las mismas
con alcohol 70% o algún desinfectante o fumigación, el personal que recibe el equipo o
herramienta es responsable de la devolución de la misma, y debe retornarla con el
mismo protocolo de desinfección, que establezca la Empresa Consultora., la
manipulación en la zona de estudio de los equipos o herramientas debe ser con guantes
de manera obligatoria.
7.1.2.2. En el caso de uso compartido de vehículos y equipos, desinfectar de manera regular
todos los comandos, volante, tablero, puertas, espejos, etc.
7.1.2.3. La cantidad de personas en los diferentes trabajos debe permitir que el personal
mantenga una distancia mínima de 1.5 metros, solo para el horario de comidas el
personal podrá quitarse la mascarilla o cubre boca, protocolo que será explicado a
cada inicio de jornada por la Consultora.
7.1.2.4. En lo posible y las posibilidades de las mismas consultoras, que cuentan con
campamentos y tienen dispuesta las comidas de su personal, deberán usar utensilios
desechables, o en su defecto cada persona deberá contar con sus propios platos, vasos
y cubiertos para el consumo de alimentos, ya que los mismos deben ser únicamente de
uso personal por precaución y prevención.
7.1.2.5. En el caso de reuniones o actividades con las comunidades y/o familias, se deberán
respetar las normas establecidas como ser limitar el número de participantes, usar
lugares ventilados, respetar la distancia segura de persona a persona y otros.
7.1.3.1. Todo el personal deberá lavarse las manos con agua y jabón durante al menos 20
segundos luego de terminar las tareas del día.
7.1.3.2. En casos de toser y/o estornudar cubrirse la nariz y boca con un pañuelo o codo
flexionado, no toser ni estornudar libremente y mucho menos hacia otras personas.
7.1.3.3. Deben evitar tocarse la cara, nariz, boca, ojos.
7.1.3.4. Mantener distancia entre el personal mínima de 1.5 metros.
7.1.3.5. El personal que sube al transporte de la empresa o cualquier otro transporte deben
usar mascarillas en todo momento e intentar no tocar los interiores, caso contario
limpiar las manos al subir y bajar con alcohol.
7.1.3.6. El personal debe mantener su higiene dentro y fuera de la obra, con agua y jabón,
especialmente el lavado de manos.
7.1.3.7. Dar cumplimiento a las recomendaciones de la empresa y las emitidas por las
entidades pertinentes, que se encuentran dispuestas en los medios digitales, como
también reiteradas por radio y televisión.
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8. CUIDADOS GENERALES
8.1. Definir zonas específicas para el depósito de desechos tanto de uso común como otros, que
tienen limpieza y desinfección constante.
8.2. Colocar afiches con información oficial en varios puntos de las oficinas y/o viviendas para
que el personal lo lea constantemente y sirva de recordatorio.
8.3. El retiro de los guantes y barbijos deben ser realizados de la manera correcta y encargada
por los entendidos en salud, modo de retiro de guantes: Se levanta con dos dedos el borde
del guante de la mano opuesta y se retira la mano del guante. Con la mano libre del guante
y con el dedo índice se sujeta el borde interno del otro guante, y también se retira la mano
hacia atrás. Para concluir, se debe desechar los guantes enrollados sin tocar la parte
externa expuesta al medio ambiente, depositándolo en el basurero designado para material
desechable.
Todas las medidas de protección y de prevención que tienen por objetivo cuidar la salud de los
trabajadores técnicos y profesionales ante la existencia del COVID – 19 no suponen demoras
en las diferentes actividades, más al contrario por la situación de emergencia de la salud,
estas nuevas determinaciones son para garantizar la salud de los trabajadores y sus familias,
son acciones de prevención y seguridad de salud y por ende de la vida de los trabajadores.
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LETRERO
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Por otro lado, el consultor deberá colocar letrero (s), según la necesidad para identificar los
accesos a lugar de las comunidades principales, que serán beneficiarias con el proyecto en
estrecha coordinación con la supervisión asignada al estudio. Las características y contenido de
estos letreros, serán oportunamente otorgadas por la supervisión.
POSTE PREFABRICADO
DE HORMIGÓN
ARMANDO
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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Nombre del
proponente o Razón
Social
Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Me
Día Año
s
Poder del Representante
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
Correo Electrónico
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FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
Asociación
Accidental
% de
Participació
Nombre del Asociado
n
Asociados
Fecha de Inscripción
Dí Me
Número de Testimonio Lugar Año
a s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
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FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del proponente o Razón
Social
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Representante Legal
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FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
Ciudad :
Teléfonos :
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FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
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FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
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FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos).
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FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
FORMULARIO C-2
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
CONDICIONES ADICIONALES
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(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia especifica
del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
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ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
CUCE: - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PROPUESTA ECONÓMICA
9. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
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FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
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FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE: - - -
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PP debe
trasladarse a la columna PA
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FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
PUNTAJE PROPONENTE
CONDICIONES ADICIONALES ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE n
C
Formulario C-2 O
(Llenado por la Entidad) Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
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EVALUACIÓN DE LA
PROPUESTA TÉCNICA (PT)
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE PROPONENTE
PROPONENTE C PROPONENTE n
A B
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
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ANEXO 3
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
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TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de consultoría que será
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el CONSULTOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.
5.1 Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
5.2 Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
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SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la
Garantía de Cumplimiento de Contrato.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
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__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el servicio
deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por
las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el
diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Toda modificación que se pretenda
realizar deberá ser concertada previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El
informe-recomendación y antecedentes serán cursados por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD
para realizar el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato modificatorio, antes
de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a la
ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
CONSULTORÍA.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo la
existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán consideradas
como reclamos.
23.1. Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en
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23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
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Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento
de Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente
de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de
dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se
amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
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La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá comunicar su aprobación o
rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
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El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su recepción,
cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la
firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
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