CERTIFICADO DIGITAL

Contenido
CERTIFICADO DIGITAL......................................................................................................... 1
Día 1 CERTIFICADO DIGITAL Y SU OBTENCIÓN .............................................................. 3
1. ¿QUÉ ES UN CERTIFICADO DIGITAL Y PARA QUÉ SIRVE? ........................................................ 3
2.TIPOS DE CERTIFICADOS DIGITALES ..................................................................................... 4
3. MEDIOS DE IDENTIFICACIÓN:.............................................................................................. 5
4. SOLICITAR CERTIFICADO ..................................................................................................... 7
5. DESCARGAR CERTIFICADO Y EXPORTAR CERTIFICADO ....................................................... 10
6.CÓMO VERIFICAR QUE EL CERTIFICADO DIGITAL ESTÁ INSTALADO ........................................ 12
7. REVOCACIÓN, RENOVACIÓN Y ELIMINACIÓN DEL CERTIFICADO ........................................... 13
Día 2 FIRMA ELECTRONICA Y RELACIONES TELEMÁTICAS ...................................... 14
1Firmas con el certificado Digital .................................................................................. 14
2. Clave Pin ....................................................................................................................... 15
3.Relaciones telemáticas entre las AAPP y los ciudadanos ...................................... 16
Sede Electrónica: ........................................................................................................... 16
Registro Electrónico / Entrada – Salida ......................................................................... 16
Expediente Electrónico y Tramitación ........................................................................... 16
Notificaciones Electrónicas y Firma Electrónica............................................................ 17
Día 1 CERTIFICADO DIGITAL Y SU OBTENCIÓN

1. ¿QUÉ ES UN CERTIFICADO DIGITAL Y PARA QUÉ SIRVE?

El certificado digital es un archivo informático que nos permite identificarnos para hacer trámites por
Internet y que también nos permite firmar electrónicamente documentos (por ejemplo, archivos
PDF).

Es un documento digital que contiene los datos identificativos de la persona o institución que lo ha
obtenido. Una persona física, con certificado digital, le permite identificarse en internet e
intercambiar información con otras personas u organismos, con la garantía que solo nosotros y
nuestro interlocutor, podemos acceder a ella.

Un certificado digital contiene:

▪ La identidad y los datos de filiación en el caso de existir (empresa, colegio profesional)

▪ La clave pública del titular.
▪ Datos propios del número del certificado, número de serie, fecha de caducidad.
▪ La identidad de la autoridad de certificación que lo ha emitido.
▪ La firma de la autoridad de certificación.

Cualquier ciudadano español o extranjero, mayor de edad o menor emancipado, que esté en
posesión de su DNI o NIE, podrá solicitar y obtener su certificado digital de forma gratuita para firmar
y acreditar su identidad de forma segura en internet.

En definitiva, un certificado digital, es el equivalente electrónico a un documento de identidad y

funciona asociando una clave criptográfica a una identidad de tal forma, que esta quede
fehacientemente ligada a los documentos electrónicos sobre la que se aplica.

Los Certificados Electrónicos sirven para:

▪ Autentificar la identidad del usuario, de forma electrónica, ante terceros

 ▪ Firmar digitalmente de forma que se garantice la integridad de los datos trasmitidos y su
procedencia.
▪ Cifrar datos para que solo el destinatario del documento pueda acceder a sus contenidos.

Todo ello nos garantiza:

▪ La identidad del emisor y del receptor de la información (autentificación de las partes).

▪ Que el mensaje no ha sido manipulado durante el envío (integridad de la transacción).
▪ Que solo emisor, receptor vean la información (confidencialidad)
▪ Que el recepto de la firma obtenga las evidencias suficientes para probar la relación entre el
firmante y los datos firmados (compromiso o no repudio)

2.TIPOS DE CERTIFICADOS DIGITALES

Según el ámbito de utilización, podrían clasificarse en tres grandes bloques:

I. Ciudadanos
II. Empresas
III. Administración Pública

Algunos de los certificados digitales más representativos son:

▪ Personal o de Usuario / persona física: Acredita la identidad del titular

▪ De persona Jurídica: Identifica una empresa o sociedad como tal a la hora de realizar
trámites ante las administraciones o instituciones
▪ De Representante: El titular del certificado se identifica no únicamente como persona física
perteneciente a una empresa, sino que añade su cualificación como representante legal o
apoderado general de la misma.
 ▪ De Empleado Público: Permiten identificar telemáticamente a los suscritores como
Administraciones Pública, y a los firmantes como personas al servicio de las mismas.
(requiere tarjeta criptográfica o Token)

3. MEDIOS DE IDENTIFICACIÓN:

Concepto de identidad digital

Diferenciamos dos conceptos: la identificación y la autenticación.

• La identificación es la acción de darse a conocer ante el sistema

• La autenticación es la verificación que se realiza sobre esa identificación

En otras palabras, la identificación es decir soy “fulano de tal” pero la autenticación es

comprobar que efectivamente soy quien digo ser.

¿Cómo autenticamos a una persona? existen cuatro tipos de técnicas que permiten realizar la
autenticación de la identidad del usuario, las cuales pueden ser utilizadas individualmente o
combinadas:

1. Mediante algo que solamente el individuo conoce, como una clave secreta de acceso, una clave
criptográfica, un nº de identificación personal (PIN), etc.

2. Mediante algo que el individuo es y que lo identifica unívocamente: por ejemplo, un rasgo
biométrico como las huellas digitales, el adn o el iris.

3. Mediante algo que la persona posee: por ejemplo, un DNI o una tarjeta criptográfica / Token con
un certificado digital dentro.

4. Mediante algo que el individuo es capaz de hacer: por ejemplo, los patrones de escritura.

Para la autenticación 2 y 3 necesitamos tener a la persona delante y compararlo con un patrón que
un tercero certifica (la Dirección General de la Policía o tráfico, un perito grafólogo o la firma
manuscrita del DNI). Con la 1 y 4 podemos identificarla a distancia por la password, la voz, la
escritura (sin plantear cuanto de fácil puede ser su falsificación).

En España la identificación se hace mediante el DNI o el NIE que es un sistema de identificación

basado en una tarjeta que emite el Ministerio de Interior, previa comprobación de forma presencial
de ciertos rasgos que se incluyen en el mismo: la foto facial, la huella dactilar del índice y la firma
manuscrita. De forma que presentando el DNI alguien puede contrastar estos rasgos directamente
con la persona. El soporte del DNI es único e incorpora elementos que complica su falsificación.

La identidad digital debe proporcionar un método de autenticación de una persona sin necesidad de
tenerla delante, de manera unívoca. La identificación digital y la firma electrónica surgen como
respuesta a la necesidad de conferir seguridad a las comunicaciones por internet.

Para facilitar esta identificación y firma por internet se crea el Documento Nacional de Identidad
electrónico (DNIe), como una adaptación del tradicional documento de identidad para la
identificación tanto presencial como a distancia. Para ello debe cumplir con las mismas
características: ser único, certificado por un tercero y no falsificable.
El DNIe se puede utilizar para identificarse o firmar en todas aquellas transacciones o intercambios
que se realizan por medios telemáticos. La identificación y la firma electrónica que contempla la Ley
de firma electrónica (LFE) están basados en certificados digitales y en claves simétricas por lo cual
se da una breve información conceptual sobre estas herramientas. Es lo que conocemos como DNI-
electrónico, el cual permite la identificación y la firma electrónica basándose en la criptografía
asimétrica con dos claves: una privada y otra pública. Nunca debe darse la clave privada.

La Tarjeta criptográfica y el Token con certificado digital alojado en ellos. Permite al igual que el
DNI-e, la identificación y firma electrónica.

Cl@ve, es un sistema orientado a unificar y simplificar el acceso electrónico de los ciudadanos a

los servicios públicos. Su Objetivo principal es que el ciudadano pueda identificarse ante la
Administración mediante claves concertadas (usuario más contraseña), sin tener que recordar
claves diferentes para acceder a los distintos servicios. Complementa los actuales sistemas de
acceso mediante DNI-e y certificado electrónico, y ofrece la posibilidad de realizar “Firma en la
Nube”, con certificados personales custodiados en servidores remotos.

La Cl@ve Pin: es una forma de realizar trámites por internet con una validez limitada en el tiempo
y que se puede renovar cada vez que necesitemos. Este sistema de identificación electrónica está
basado en el uso de un código elegido por el usuario y un pin comunicado al teléfono mediante la
app Cl@ve PIN o con un mensaje SMS. Es obligatorio registrarse previamente en el Sistema.

OBTENCIÓN DEL CERTIFICADO DIGITAL

Los certificados digitales, que son de uso personal, los podemos solicitar, de manera totalmente
gratuita, a las llamadas Autoridades de Certificación, entre las que se encuentra la Fábrica Nacional
de Moneda y Timbre (FNMT-RCM), CAMERFIRMA, etc. El trámite para solicitarlo e instalarlo en un
navegador de nuestro ordenador (Internet Explorer o Mozilla Firefox) se describe en el siguiente
apartado de esta guía (2.2). Una parte del trámite se hace por Internet, pero hay un paso que nos
obliga a identificarnos físicamente con nuestro DNI/NIE en la Administración del centro en el que
estudiamos.

Una vez instalado en nuestro navegador el certificado digital es MUY ACONSEJABLE realizar una
copia de seguridad de nuestro certificado digital para poder instalarlo si queremos en otro ordenador.

Para obtener el certificado digital es necesario llevar a cabo 4 pasos:

1. Configuración del navegador. Esto se lleva a cabo a través de la página Web de la FNMT
(CERES)

2. Solicitud del certificado. Esto se lleva a cabo a través de la página Web de la FNMT (CERES)

3. Acreditación de nuestra identidad en una oficina de registro. Este segundo paso nos exige
personarnos físicamente en una Oficina pública y acreditar nuestra identidad mediante la
presentación del DNI

4. Descargar el certificado. Esto se lleva a cabo a través de la página Web de la FNMT (CERES) en
el mismo ordenador y navegador en el que se hizo la solicitud

A continuación, se detalla el procedimiento en cada uno de sus pasos mediante imágenes. Si su

ordenador usa el sistema operativo Windows le aconsejamos que haga la solicitud y descarga del
certificado digital usando como navegador Internet Explorer ó Mozilla. Si su ordenador es de Apple
y usa como sistema Operativo OSX tendrá que realizar la solicitud y descarga obligatoriamente con
el navegador Mozilla Firefox. Si no lo tienen instalado deberá descargarlo e instalarlo previamente.

4. SOLICITAR CERTIFICADO

Paso 1. Configurador del navegador

Este paso previo a la solicitud es obligatorio hacerlo. En él se informa que los navegadores
soportados para realizar la solicitud son Internet Explorer y Mozilla Firefox. La configuración es
diferente dependiendo de los entornos (Sistema Operativo y Navegador) por lo que conviene seguir
las instrucciones que se describen en la siguiente página de CERES y que se ve en la imagen que
se presenta más abajo:

https://www.sede.fnmt.gob.es/certificados/persona-fisica/obtener-certificado- software/consideraciones-previas

¡¡¡ HAY QUE SEGUIR LAS INSTRUCCIONES DE CONFIGURACIÓN PARA QUE EL PROCESO
FUNCIONE CORRECTAMENTE!!!

Fíjese que en dicha página web hay 2 enlaces con las configuraciones necesarias para solicitar el
certificado digital en ambos navegadores:

Si va a usar Windows/Internet Explorer

Así pues, deberá conectarse a la página de requisitos previos con Internet Explorer. En este caso
tendrá que descargar un programa que realizará una configuración automáticamente y que le pedirá
que reinicie su ordenador. La descarga se realiza mediante el enlace que pone “Configurador FNMT-
RCM” (tal como se ve en la siguiente imagen):

Debemos hacer clic en el botón de “Ejecutar” y se comienza la instalación del configurador. Hay que
seleccionar todas las opciones que se nos vayan presentando por defecto y pulsando los botones
que se nos muestren de “Ejecutar”, “Instalar, “Siguiente” y “Finalizar”. Para completar la instalación
se nos pedirá que reiniciemos el sistema a lo que tendremos que decir que “Sí”.

Una vez se reinicie el sistema podemos continuar con el Paso 2.

Si va a usar Mac OSX/Mozilla Firefox

Tendrá que seguir las instrucciones que se muestran a continuación tanto en lo que se requiere al
Complemento de firma como a los certificados raíces:
Paso 2. Solicitud del certificado

Accedemos a la página web siguiente:

https://www.sede.fnmt.gob.es/certificados/persona-fisica/obtener-certificado- software/solicitar-certificado

Se nos pedirá que introduzcamos nuestro NIF, primer apellido y dirección de correo electrónico.
Además, debemos pulsar el enlace de las condiciones de expedición del certificado y marcar la
casilla para aceptarlas. Una vez hecho esto pulsaremos Enviar Petición.

Una vez realizado esto se nos mostrará el mensaje que se muestra a continuación informándonos
de que se nos ha enviado el código de solicitud por correo electrónico.
Y a continuación se muestra el contenido del correo electrónico que se nos enviará con el código
de solicitud:

Paso 3. Acreditación de nuestra identidad en una oficina de registro.

Este punto es muy importante y su finalidad es la de identificarnos como la persona que realmente
ha solicitado el certificado. Con el código obtenido en el paso 1 y nuestro DNI deberemos
presentarnos en una oficina de acreditación. En dicha oficina se consignarán una serie de datos
personales (apellidos, nombre, correo electrónico, etc).

5. DESCARGAR CERTIFICADO Y EXPORTAR CERTIFICADO

Tras acudir a la oficina de registro con el código de solicitud obtenido en el paso 1 y nuestro DNI de
forma que se haya acreditado nuestra identidad, se podrá descargar nuestro certificado desde la
página web de CERES. La FNMT indica que es necesario esperar alrededor de 24 horas entre la
visita a la oficina de acreditación y nuestra descarga, pero en realidad habitualmente no hay que
esperar más de 5 minutos. En cuanto esté disponible la descarga del certificado nos llegará un
mensaje de correo electrónico de la FNMT avisándonos de ello.
Para descargar el certificado tendremos que usar el mismo ordenador y navegador con el que
hicimos la solicitud. Es muy importante tener en cuenta no haber hecho cambios en el navegador
desde que hicimos la solicitud (por ejemplo, no actualizar la versión del navegador). Para comenzar
la descarga tenemos que abrir nuestro navegador y entrar en la página web que nos indica el
mensaje de correo electrónico.

En la pantalla se nos pedirá que cumplimentemos nuestro DNI/NIE, el primer apellido y el código de
la solicitud del certificado. Además, debemos pulsar en el enlace para aceptar las condiciones de
uso, marcar el check de aceptación y pulsar el botón “Descargar certificado”.

Finalmente, se nos mostrará el botón de “Instalar el certificado” que debemos pulsar finalizando el
proceso de instalación tal como se muestra en la siguiente imagen.

EXPORTAR CERTIFICADO

Una vez hemos instalado el certificado digital de usuario en nuestro ordenador podemos usarlo para
autenticarnos en diversos servicios que ofrecen las Administraciones Públicas y algunas entidades
privadas, así como para firmar electrónicamente cualquier tipo de documentos.

Una duda típica es la de saber si se puede usar nuestro certificado en otro ordenador diferente de
aquel en el que realizamos la descarga e instalación. La respuesta es SÍ. De hecho, podemos usarlo
en tantos ordenadores como queramos y dentro de cada ordenador podemos instalarlos en los
navegadores que queramos (Internet Explorer, Firefox, etc..).

Para usar el certificado en otro ordenador será necesario importarlo en el navegador en el que
queremos usarlo, para lo que previamente lo tendremos que haber exportado de aquel en el que lo
hemos descargado e instalado. Es muy aconsejable hacer una exportación de nuestro certificado,
pues nos servirá de copia de seguridad, ante posibles fallos de nuestro equipo.
A continuación, mostramos enlaces a varios videos en los que puede ver cómo importar y exportar
los certificados digitales en diversos navegadores:

Hacer una copia de seguridad (EXPORTAR) de un certificado digital instalado en Internet

Explorer:

https://www.youtube.com/watch?v=yo5ABRgvHTg

Hacer una copia de seguridad (EXPORTAR) de un certificado digital instalado en Mozilla Firefox:

https://www.youtube.com/watch?v=HfB0qMCe9WM

6.CÓMO VERIFICAR QUE EL CERTIFICADO DIGITAL ESTÁ INSTALADO

Nos vamos a Internet Explorer: Accediendo al menú Herramientas -> Opciones de Internet ->
pestaña Contenido, pulsar el botón Certificados, y consultar en la pestaña Personal los certificados
de usuario instalados para ese navegador.

Mozilla Firefox: Accediendo al menú Herramientas -> Opciones -> Avanzado -> pestaña Cifrado y
pulsar en Ver Certificados, que mostrará la lista de certificados de usuario disponibles para ese
navegador en la pestaña Sus certificados.
7. REVOCACIÓN, RENOVACIÓN Y ELIMINACIÓN DEL CERTIFICADO

Los certificados tienen un periodo de vigencia y además se pueden cancelar o revocar, siempre que
el titular lo desee.

Revocar Certificado digital La revocación de un certificado digital es la anulación de su vigencia

antes de la fecha de caducidad especificada en él. La revocación puede solicitarse en cualquier
momento, siempre que la vigencia del certificado no haya finalizado, especialmente cuando el titular
crea que el certificado puede haber sido copiado o robado.

PROCEDIMIENTO REVOCACIÓN

1) Si el titular del certificado o su representante, están en posesión del mismo, la revocación se

efectuará a través de Internet.

2) Si el titular del certificado o su representante no disponen del mismo por extravío, pérdida o robo,
deberá personarse en una Oficina de Acreditación, para, una vez identificado, firmar el modelo de
solicitud de revocación del certificado.

3) Servicio de revocación telefónica: La FNMT-RCM pone a su disposición un servicio de revocación

telefónica para certificados de persona física exclusivamente. Este servicio es 24x7. 902200616

Renovar Certificado Digital Cuando el certificado está próximo a su fecha de caducidad (desde 60
días antes hasta el mismo día), se puede renovar sin tener que desplazarse a la oficina de registro
desde la propia página de la FNMT.

Para renovar el certificado es necesario realizar una serie de configuraciones en su navegador y

enviar una solicitud firmada tal y como se explica de forma detalla en la página:

http://www.cert.fnmt.es/index.php?cha=cit&sec=5&pag e=70&lang=es 6.3.

Eliminar Certificado digital A continuación se detalla el proceso de eliminación de un Certificado

Digital en Internet Explorer, aunque el proceso es similar para otros navegadores y versiones.
Importación en Internet Explorer Accediendo al menú Herramientas /Opciones de Internet /pestaña
Contenido, se muestra el botón Certificados.
Día 2 FIRMA ELECTRONICA Y RELACIONES TELEMÁTICAS

1Firmas con el certificado Digital

El proceso básico que se sigue para la firma electrónica es el siguiente:

▪ El usuario dispone de un documento electrónico (una hoja de cálculo, un pdf, una imagen,
incluso un formulario en una página web) y de un certificado que le pertenece y le identifica.

▪ La aplicación o dispositivo digital utilizados para la firma realiza un resumen del documento.
El resumen de un documento de gran tamaño puede llegar a ser tan solo de unas líneas.
Este resumen es único y cualquier modificación del documento implica también una
modificación del resumen.

▪ La aplicación utiliza la clave privada para codificar el resumen.

▪ La aplicación crea otro documento electrónico que contiene ese resumen codificado. Este
nuevo documento es la firma electrónica.

▪ El resultado de todo este proceso es un documento electrónico obtenido a partir del

documento original y de las claves del firmante. La firma electrónica, por tanto, es el mismo
documento electrónico resultante.
Ahora bien, ¿Cómo firmo un documento?

Descargando una aplicación en tu PC: En este caso utilizas para firmar la aplicación que instalas
en tu ordenador y no necesitas estar conectado a internet. La aplicación para usar es AutoFirma,
del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Su principal objetivo es ofrecer al usuario
un sistema de firma en el que éste pueda firmar cualquier tipo de documento de manera sencilla. El
usuario indica qué fichero quiere firmar y la aplicación escoge automáticamente el formato de
firma qué debe aplicar, liberando así, al usuario de cualquier duda técnica.

Firmar directamente en internet: Esta opción es usada sobre todo cuando firmas formularios o
solicitudes, por ejemplo, en la relación con la Administración Pública. Pero también puedes firmar
tus propios documentos en internet utilizando el servicio ofrecido por VALIDe. Para firmar debe
descargarse una componente que funciona sobre el mismo navegador.

VALIDe (Aplicación de Validación de firma y certificados Online de @firma) es la plataforma de

validación que la Administración General del Estado pone a disposición de las Administraciones y
de los ciudadanos para la validación de certificados y, además, ofrece los siguientes servicios:

• Validación de firmas electrónicas

 • Generación de firmas electrónicas en múltiples formatos

• Visualización de firmas con la ayuda del Visor

En ambos casos necesitas disponer de un certificado electrónico.

2. Clave Pin

Es una forma de realizar trámites por Internet con una validez limitada en el tiempo y que se
puede renovar cada vez que necesitemos. Este sistema de identificación electrónica está basado
en el uso de un código elegido por el usuario y un PIN comunicado al teléfono mediante la app
Cl@ve PIN o con un mensaje SMS.

Es obligatorio registrarte previamente en el sistema

Ventajas que nos ofrece:

• Es muy sencillo, no es necesario recordar una contraseña de forma permanente.

• Su validez es limitada en el tiempo, lo que hace que sea más seguro

¿Cómo nos registramos en el sistema Cl@ve?

Antes de obtener nuestra primer Cl@ve PIN deberemos estar registrados en el sistema.

Si realizamos el registro con certificado digital o DNI electrónico, cuando hagamos clic en la
sección correspondiente al registro cargarán automáticamente nuestros datos y nos aparecerá un
menú desplegable, dentro del cual elegiremos la opción de darnos de alta. Simplemente, tendremos
que introducir nuestro móvil y correo electrónico para completar el registro.

¿Cómo se obtiene la Cl@ve PIN?

A través de la app Cl@ve PIN (disponible en sus versiones para Android o iOS) o de este enlace
podremos introducir nuestro DNI y su fecha de validez y nos enviarán un SMS a nuestro móvil un
PIN que junto al código que nos presentan podremos utilizar para identificarnos en nuestros trámites
electrónicos.

¿Durante cuánto tiempo podemos utilizar Cl@ve PIN?

Cada clave solicitada es de uso ocasional. Solamente la emplearemos una vez. Por motivos de
seguridad, deberemos hacerlo en el transcurso de diez minutos desde que nos la han 24 enviado.
De lo contrario, tendremos que solicitar otra. Podremos pedir todas las que queramos una vez
estamos registrados.

3.Relaciones telemáticas entre las AAPP y los ciudadanos

A continuación, se describen en líneas generales las características y prestaciones que ofrecen los
distintos módulos y componentes de la plataforma de Sede Electrónica y Tramitación de
Expedientes para las Administraciones Publicas.

Sede Electrónica:

• La Sede Electrónica permite un acceso con total neutralidad tecnológica e independencia

de navegadores incluidos los sistemas web y en movilidad.
• Presentación del catálogo de procedimientos administrativos que están puestos a
disposición de los ciudadanos de forma electrónica.
• Facilidades que guían a los ciudadanos sobre los pasos a seguir en los distintos trámites.
• Herramientas de búsqueda para la localización fácil de los tramites disponibles a través de
la sede.
• Consulta del estado de la tramitación por parte de los ciudadanos.
• La Sede Electrónica actúa como Tablón de Anuncios que facilita el acceso y la consulta a
la información de las administraciones.
• Disponibilidad la fecha y la hora garantizando su fiabilidad, así como los calendarios de
días laborables.
• Despliegue multi-entidad para los organismos que cuenten con entidades dependientes.
• Despliegue en multi-idioma.
• Pagos electrónicos: La Sede Electrónica permite a los contribuyentes realizar el pago de
impuesto, tributos, etc. de forma electrónica y sin necesidad de desplazarse.

Registro Electrónico / Entrada – Salida

• Registro de solicitudes, escritos y comunicaciones por medios telemáticos a través de

internet.
• El Registro Electrónico de Entrada/Salida ofrece también un registro presencial que
cumple con las especificaciones del Sistema de Información Común de los Registros de
Entrada / Salida (SICRES).
• Garantiza el funcionamiento como registro unificado que agrupa las funcionalidades del
registro general y electrónico, garantizando la numeración única y consolidación de
apuntes.
• A travéz del Registro Electrónico de Entrada/Salida el ciudadano es informado del
correcto registro y se le proporciona el documento justificante firmado para su descarga.

Expediente Electrónico y Tramitación

• El modulo de Expediente Electrónico y Tramitación aglutina toda la información

relacionada con el expediente que incorpora los documentos con sus metadatos
necesarios para su descripción, ordenación, clasificación, y consulta según las normas
técnicas de seguridad e interoperabilidad.
• La definición de procedimientos incluye todos los tramites, plantillas, metadatos que
caracterizan al procedimiento, el circuito de tramitación, las fases y sus distintos niveles de
seguridad.
 • La Plataforma de Expediente Electrónico y Tramitación guía al usuario gestor a lo largo
del proceso, mostrándole en cada momento un formulario web personalizado de acuerdo a
la información y punto concreto del proceso en el que se encuentra el expediente.
• El sistema permite conocer el estado de cada expediente en cualquier momento.
• El modulo de Expediente Electrónico y Tramitación da a conocer a los ciudadanos el
camino administrativo que ha seguido su procedimiento y la situación en la que se
encuentra en cada momento.
• Permite la tramitación de los expedientes considerando el circuito de gestión definido, así
como la tramitación masiva de expedientes.

Notificaciones Electrónicas y Firma Electrónica

• La plataforma cumple con los requisitos exigidos en las notificaciones electrónicas:

constancia de la emisión, recepción, fechas, contenido íntegro, remitente y destinatario y
seguridad.
• El módulo de Notificaciones Electrónicas y Firma Electrónica garantiza la autenticidad e
integridad de los datos mediante un Certificado Digital y la propia Firma Electrónica, así
como con el uso de servidores seguros.
• El systema acredita el momento exacto en el cual se produce el asiento registral, mediante
la obtención de un sello de tiempo con la fecha y hora de registro.

1. Diferencia entre trámites y carpeta ciudadana

- Que es un trámite.

La Administración Pública está sometida al derecho administrativo, que es el conjunto

de normas que en cada caso son aplicables. La finalidad es resolver mediante un acto
administrativo en el que se concederá o denegará la solicitud que has realizado.

Para la realización de cualquier trámite tienes una serie de garantías, ya que la

Administración Pública en ningún caso puede actuar de forma arbitraria y, además, en
caso de que la resolución sea contraria Administración a tus intereses, dispones de los
recursos para poder reclamar que se cambie el sentido de la resolución.

En el caso de los ciudadanos, toda tramitación con la Administración pública se puede

llevar a cabo tanto de forma presencial como electrónica. Puedes elegir también
recibir las notificaciones que recibas de la Administración pública de forma
electrónica.

- Ejemplo de solicitar un trámite electrónico.

Imaginemos que un restaurante quiere solicitar el alta de una licencia para instalar mesas y
sillas en una terraza.
Al pulsar el botón de “Buscar >>” le aparecerá la lista de trámites asociados a “terrazas”:
Al pulsar sobre el trámite adecuado, nos mostrará una pantalla con información completa de
la tramitación:

Tal como se explica en la pantalla, dispone de 3 formas de realizar la presentación del trámite:

⚫ ONLINE (electrónica): obligado para las empresas. En esa misma pantalla puede
iniciar el procedimiento, pulsando el botón “Inicio” de la parte inferior de la pantalla.
⚫ EN PAPEL (rellenando la instancia desde el ordenador): Se puede rellenar la solicitud
desde el ordenador, imprimirla y presentarla en papel en las oficinas de registro del
Ayuntamiento.
⚫ EN PAPEL (imprimir instancia en blanco): Puede descargarse la instancia de solicitud
en blanco, rellenarla manualmente y presentarla en papel en las oficinas de registro del
Ayuntamiento.

Para iniciar la tramitación online, dispone del botón para “Iniciar” en la parte inferior de la
pantalla.

Le aparecerá una pantalla en la que debe identificarse con un certificado digital, de ciudadano,
de empresa o de representante.
Pulsando el botón de “Acceso con Certificado Digital” podrá seleccionar el certificado digital
para proceder a su autenticación como solicitante del trámite que esté realizando.

En la siguiente pantalla se le mostrarán sus datos de identificación, que debe rellenar o

modificar si hay algún dato incorrecto.
En esa misma pantalla es donde debe seleccionar el tipo de notificación que desea:
notificación electrónica o postal.

A las empresas no se les deja ninguna opción más que la de notificación electrónica.

Si selecciona la opción de notificación electrónica deberá indicar un email, donde recibirá un

aviso cuando se le envíe un documento de forma electrónica desde el servicio que tramite el
expediente.

Si pulsa el botón de “Iniciar” accederá al formulario de datos donde se le requerirá la

información necesaria para poder realizar el trámite:

Los campos marcados con un punto rojo, son campos obligatorios (datos o documentos).

En la siguiente pantalla se le mostrará un documento generado de forma automática con los

datos de la solicitud, que deberá firmar con su certificado digital.
 Si tiene algún problema para realizar la firma electrónica, puede acceder al enlace disponible
en la sede electrónica “Verificar entorno firma electrónica”, donde se le muestra información
de la configuración que debe tener su ordenador para realizar una firma electrónica en la sede:

Una vez firmado el documento, se le mostrará en pantalla el justificante de la presentación de

la instancia en registro general y con información de su firma electrónica que acaba de realizar.

2. Punto de Acceso General del Estado

El Punto de Acceso General
(administracion.gob.es), facilita la relación de los
ciudadanos con las administraciones públicas al ser la
puerta de entrada vía internet a los servicios públicos.
Las principales características definidas:

⚫ Orienta al ciudadano en su relación con las

AAPP, ofreciendo la información y los servicios
a su disposición desde la perspectiva de los
eventos y necesidades ciudadanas.
⚫ Ofrece de manera centralizada ayuda a las
empresas y emprendedores, mostrando de
forma fácil las alternativas que la
administración ofrece para la creación de
empresas desde la red.
 ⚫ Facilita el acceso al Catálogo de los procedimientos administrativos de la AGE
(Administración General del Estado) y del resto de administraciones, en función de la firma
de convenios y de su incorporación al Catálogo.
⚫ Fomenta en los ciudadanos la utilización de la tramitación electrónica al facilitar el acceso a
los servicios electrónicos mediante una clasificación y ordenación por materias desde la
perspectiva ciudadana.
⚫ Fomenta la participación de los ciudadanos con la presencia en redes sociales y la
retroalimentación con base en buzones de sugerencias y opinión.
Fomenta la participación de los ciudadanos con la presencia en redes sociales y la

Dentro de la página administracion.gob.es nos vamos a Sede electrónica

Sede electrónica del Punto de Acceso General

Desde aquí podremos encontrar todos los trámites de la Administración General del Estado
disponibles electrónicamente, así como los accesos a los servicios electrónicos propios de la
Sede del Punto de Acceso General de la Administración General del Estado y a Mi carpeta

Mi Carpeta

Actualmente permite:

• Mis expedientes:

• Muestra un resumen con el número de los expedientes que están abiertos o en

tramitación en el momento de realizar la consulta, agrupados por ministerio u
organismo adheridos al sistema.
• Facilita el enlace a la sede electrónica correspondiente para poder consultar todo el
detalle de los expedientes.
• Mis datos:

• Mis datos personales. Muestra un resumen de la información personal existente en

las administraciones públicas agrupadas por materias.
• Mis apoderamientos. Permite consultar y gestionar los apoderamientos incluidos en el
Registro Electrónico de Apoderamientos del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas.
• Mis intercambios entre administraciones. Muestra una relación de las transmisiones
de sus datos efectuados a petición de una administración u órgano administrativo para
realizar un trámite o consulta, siempre que cuente con su consentimiento previo, bien
de forma expresa o bien de forma tácita al acceder a una opción.
• Consulta de documentos por CSV. Permite cotejar los documentos electrónicos.
• Mis registros:

• Permite consultar los escritos o solicitudes (asientos registrales) presentados en una

oficina de un organismo o administración pública con destino a otra administración u
organismo siempre que se digitalicen y se remitan de forma electrónica. Por ejemplo,
los escritos o solicitudes presentados en tu Ayuntamiento con destino a la
Administración General del Estado.
 Pinchamos en Mi Carpeta.

Una vez nos hayamos identificado, en nuestra Carpeta tenemos varias secciones:
• Mis expedientes

• Mis notificaciones

• Mis datos

• Mis registros

Notificaciones y comunicaciones

En la sección Notificaciones y Comunicaciones de Carpeta Ciudadana puedes consultar

si tienes notificaciones pendientes, notificaciones realizadas y comunicaciones de la Agencia
Tributaria y desde aquí acceder a las mismas en su sede electrónica.
Las notificaciones y comunicaciones de otros organismos te llegarán por los medios establecidos
en la tramitación de cada procedimiento administrativo
Mis datos personales

Mis datos personales muestra un resumen de la información personal existente en las

administraciones públicas agrupadas por materias.
La información disponible actualmente es:

• Domicilio. Muestra los datos de la inscripción en la base padronal del Instituto Nacional de
Estadística (INE) según el padrón municipal de tu ayuntamiento.
• Titulaciones no universitarias. Muestra las titulaciones no universitarias inscritas en el
Registro de Titulaciones no universitarias del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
• Titulaciones universitarias. Muestra las titulaciones universitarias inscritas en el Registro de
Titulaciones universitarias del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
• Demanda de empleo y prestaciones de desempleo. Indica si se está inscrito como
demandante de empleo en la fecha de la consulta y permite consultar si se está inscrito como
demandante de empleo en otra fecha. También muestra los datos de la prestación de
desempleo si se dispone de ella.
• Bienes inmuebles urbanos. Muestra los bienes inmuebles urbanos registrados en la
Dirección General del Catastro.
Bienes inmuebles rústicos. Muestra los bienes inmuebles rústicos registrados en la Dirección
General del Catastro