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Guia operativa para la gestion de recursos humanos durante la vigencia « de la declaratoria de la Emergencia +=’ Sanitaria producida por el COVID-19 Version 3 Enero 2021 Introduccion Lastucién generada pore avance del COVIO-19 en el mundo ha puesto sobre la mesa una serie de desalios ara la gestion de as ensidadespubias de nuestro ply as cuales deben continua brindando los servic 9 laludadani,preservande a salud de as personas evtando la propagacén del virus. ado qu ota seridoret/a on un de los principales actives de nuestrasendades plas, lo gstin de recutsos humanes cobra na relevanca aun mayer, pus se debe asi el eto de encontrar nueva formas de vabsjareinteralaonarte 2 nivel personaly profesional. Se ha generado un gran desato para ls/as etoes/as pblos, quienes eben gestona el cambio yadecuar la actuals procesosdelas entdades ante luna nueva eaiad. Sin pat de ei, se debe tomar en cuenta que la gestion del cambio requlere dela tipi activa de tdos/a los dere y las ieresas de a entady Que para contar con una getin tfcient en Seguridad y Salud en l Trabajo es necesario tener el compromiso de todas ls deasy de todos/as esas serves evs. La mlementaion dl taboo remoto se ha convert en una medida necsariaGurante toda la Emergncia Sanitaria, en adi alo, exsten muchas ors medidas ypautas que pueden seguir las entidades para tener na gastin efca que haga frente aa cojuntra acu, enendo come principal promotor del ambio las onas de recursos humanos, las que hogan sus veces en adelante se har referencia solo alas fcnas ‘de recrsoshumanoe de manera general kn exe contest, desde SERVIR, como ente rector de Sistema Adminittatvo de Gestén de Recursos manos, y camo parte de nuestro compromio en apoyar 2 ls gestores de recursos humane, drecthos, ervidoresy servidras en general en su labor de coadywar ena adaptacén yen el proceso de cambio por a eben pasar ls entidaces pias, labors I primera versién de este documento cone objetivo de lesa como guia pals ofinas de recuros humanos de ls entsades pba, dees wes nies de bere, en el proceso retorno 3 abores yadapacin para su furcionamientoen el marco de la Emergencta Stara produids pore! COVID-9, Ls dos versiones previas fueron aprobads, por deegacon, mediante Resolucin de PresdencaEjecutvs N® 000030-2020-SERVIR-PE y Resoluén de Presidenca Ejcutva NE (00077-2020 SRVIR-E, ccna esolucones fueron publicadas en el Dari Oia El Peruano” el dia 06 de ec tient ropa jendacones en temae vinculades 8 ls gestin de los recurios humaes, mantentendo para ello una “Sess sila, quedando de a siguiente maner Nuevos ret pra la gestién dels entiadespiblas (capt 1, ene cua se presetan algunos puntos de ands reflexié constant durante la Emergecia Sitar Acclones previ lregreso del personal, donde se podrn encontrar ecomendaconesespeco de la elaboraio de! Plan parla Viglancl,Prevencion y Control de COVID-19 yl cascade riesgo a ave podria estar expueto ei personal (eptuo 2); Modaldades de abajo (capt 3), ene cua se define las ‘odaldedesdiponibles durante In emergenciasanitariay otras recomendacones; Control y registro de asitenl captu 4) parle modbdades de abajo descritas; Pago de Pll (capitulo 5]; sposciones para losprocezoe de selccon tanto para le contratacone recta de personal bajo! rgimen CAS (eapitlo 6), como para aquele que sean nuevas os» encvertven en euso (aptlo 7); recomendacines pare ‘mantener a capaiacn de loss servidores/as (apt 8); nfrmacn sobre la gestion del rendimiento (eaptlo 9: medias respect dela Seguridd y Salud en el Trabajo cantulo 10), a cual iene un protagoiso Importance en este contest sania; sugerencis sobre el Bienestar socal (capltule 11); recomendacones ‘en reloién con as dlposiones sobre las modaldadesformatvas (capitulo 12) y otras consieracones ‘Ddichnals paral gestion de personal capitulo 13). “Tosa as recomendociones nen como propésito su implementacény con elo, continua promoviendo os Cambios necesros en uesrasentidades en el marca dela Emergenc Sanitaria produc pr el COD 18, on la finlidad de gestionar de manera fics: lx seguridad y la salud de o/s servidores/as, tratando de ‘manera ia productvdad necesara para seg brndando ls benesyservccs que necetan ls cudadanos. {5 precosefar que esta tercera versin ha edo preporade tomando en cuenta las nuevas dsposiones ‘eritidas ego del 25 de setembre de 2020 y, ed acualzada de manera peritia en atencion ala asuistica ‘qu se vay presenta, a indice evs retoe poral gestisn en as etiades plas ne clones prvi regres dl personal nsennnnn mT 123, De Plan paralaVigiancla, Prevencin y Corto de COMIO-19. 2.2, Clsiieaién de riesgo del persone Modalidades de Uabajo ssn nannn i 3:1. Registro dela cetrbucin del personal segin modeled de tBu 2, alsin de esenaros aera ’ im Control y registra dela asistencia presencia. Pago de pnts ne Proceso de Slecin para Contratacén Directs de Personal bajo Proesos de selecin en cree y nuevas convocatorias. - Capacitance Gestion det Rendimiento. Seguridad y Salud an Trabajo (SSP) ricerca 10, Medias de seguridad para elingres y estnci en a etd nnn 102 otras meidas con elacdn aa Seguridad y Salud ene Tabs, a Madsades Fore ns ni Infrmacin de Contacto. ao 1. Nuevos retos para la gestion en las entidades publicas las onnizacones en ol mundo alobelzade, preva a ls pandemia, venan implemertando alguns herranietas que let permieran ser mds productive nel Wabi. L stuacén actual representa, sn dda, Un eto pars deal noevae formas de gortonat Is prestcn de Benes y Servis bor pate de ls tentiadesy, por ende, una nueva forma de gestions servicio cl. En este conte, la reidad es a ‘euro y a solud de loss serdores/es, tratando de mantener a restacén yentreg de blenes servicios ue ncestan|escudadanosvcludadanas, canviiéndose ai en el nuevo propésito parse Estado ‘As as entdades nos enrentamos una sere deretos, dentro dels cuales podemos recaa los siguientes: 1 Adaptar lo organiacn del abajo avance del COVI-19 nos leva a modifica en vrios puestos de trabajo el lugar y la forma de restaién de ls funcones, pero no a dear desprovstos a ls/ascudadanos/4s de ls blenes eros que brindamos As In adaptacén de los/as servidores/as eles ante la posibiiéad de pasar «de una modded presencia al trabajo remota o una modalidad mia requiere un anls or parte elas estitasdreas de aquellasfunconesy puestos que son prontarios en este contexto, una ‘valuscdn integra del stuaci de cads uno de nuesvos/s servidores/as, as como la redfnicén de las pricdades Instucinales para aregurar In calidad de los servos que requierenlos/as eudadanos/a5 Metas come indiador de trabajo a importancia de ear aplomeraconesyrespetarlas mesldas de dstancamiento soil, necesaias ‘ara evitar la propagacin del COVID-19, nor obliga 2 varia los horas de prestacion de servicios presences, peo, dems, trabajar a waves de encargos de acurdo con Is fnciones dele la ‘evidor/ con coordnacones en ines para lou/sservdores/as que se mantenganentrabajoremeto ‘nfrentarnos os mito ytemores exstentes respects del trabajo remoto ATI de la ewarentena nos preguntas cémo potemos seguir slendo productvos en este content? Sn embargo, trabajo remote nos ha mostado que part de su beefcos se centran en laimpoctncia de las mets que nuestro trabajo puede consult a como en la reduc del tempo {Yeostos de triad, cantar on horavot mis exes que favorexcan la concacén de avd labora "familar, reduc de costs fn as entidades por el uso den inraestroctue fea erre ots © cConvertmos en agentes de cambio Ser gestores de recursos humanos ns leva» apoya 3 nuestra entidad a adoptarse a este nuevo context, manteniendo la prestacn de bienes servicio ala ctudadani através de comunicaones flares y directa. Esto incluye brindar apoyo 2 través de dhversnsherramlentas informs, de omunicacén v otros meds de aistenci, que permitan montorearsu salud fay mental hasta linda el soporte en la implementacin de una modalidad de trabajo diferente sla que nos encontramas scoetumbrados Enelcaso dela gestion de los procesos de recursos humanos, nos ews a eformular alunos de els, ‘como por emp ls planes de capaci, poainlulypriorzarla modalidad virtual, de modo que se comin con el desrolo de especdades de s/s ervidores/assn poner en riesgo saa y la de su fami, eco ademds brindar capactacones que proporcionen a lost sevgors/as ls heramientas necesarias para sumarseal cambio oro expuesto, tambien eevidenci Ia necesiad imperante de promover cambios en os esos de lierago, de menere que podsmosfomentar ia relevanca que tiene la retreaimentain ya empatia en contertos de incertdumbre. Redefnicnuestasestategias de blenestar socal Lace sanitaria nos ha peritio tomar mayer conclenel ela importancis que tee a promarién ea ald y ef binestar de nuestros servidoresy sus falas. As, ince enfoque remoto en las ‘actvdodes de Bienesar para evar ls aplomeracén de personas, pero, ademas, diseiar nuevas ‘ctividades que permitanconcla Ia vid labora onl via fair baj las nuevas modalidades de Labs es parte de los nuevos rats que nos toca asm, as como también acompairy motvar & lesasseridores/s cies en este nuevo conterto, qe nos alga acercarnos a ellos de dstnas formas para hacer rete 2 ruevasnecesiades + Gestonardesdelainnovzcén Los cambios que nos aca gestonarncluye, desde luego, adaptr las herramientas los proexos de In enidad als que estarosfamilarzados para haces seguoseinnovadores, neo sevaguardando los pinpis que rigon al servic cil “+ Segura Salud en et Trabao como responsabilidad de todos v todos, 5) Trabajo no es un proceso ainda de is Ofna de Recursos Humanos (en adelante OR, sno ave necatita del compromio de todos loss ees" y servidores/as dea eid. iAS2), reortesto en el que nos encontramos nos leva intron ain més quela Seguridad y Salud ene SS 7 eipworani rao ee pre are kil va mado nit pra acerca oa ee ‘howaoy/ounead oie 2. Acciones previas al regreso del personal Con la fnaldad de reduc I propagacién del COVIO-19 y con ello smi el resgo a contago, se ‘eterminado una sere de normas neamientos por pate del Ministero de Sal, sendo uno de ellos os LUneamientos par a viglanci,prevncin y contol del slud de ls trabeiadores con riesgo de exposiiin {LSARS-CoV2, aprobados mediante Resolucin Ministerial N®972-2020/MINSA y por parte de In Presidencia ‘el Conejo de Ministre, através de los Linearentos parla tencén ala ciudadanis vl funcionamiento de Ins mtidodes del Pode jecut, duranteavgenia de a declaratoria de emergencia sonitaraproduida por 1. cov-19 en ef Peri en el marco del Decreto Supremo N#008-2020-5,aprobados mediate Resoluién Minera N® 103-2020-9em, ste capitulo tene por abet consld ls medidas que debern ser adoptadas por as entidades pblcas previoalaatenciéna la cudadaniay sufunconamiento, detalane lasacvdadesyresposabiidedes atomar encuent 2.1. Del Plan para la Vigilancia, Prevencién y Control de COVID-19 CConel den asegurar que las diversas medides de seguridad yprotecién sean ejectadas, es importante que las enidades pias elaboren yapruben e Plan para vgn, prevencén y contol de COVID39 enel trabso, para lo cual pocrén considerar el Arexo O1 de la presente guia, baado en lo spuesto por el Minsteric de Salud en los Lineamientos pra lial, prevencién y conto dela salud de os trabajadores JE} © L208 elabors el lan, ual debe inc a programaci de accones de viglanca dela sald de losfas servidors/a,planficadas y mantenidss durante el tiempo que establezca e Ministerio de ‘Salud. Una ver elaborado Plan debe ser remit al Comité de Seguridad Salud ene Trabajo para + aprobadién, a través del acta corespandente, en un laze maximo de AB horas a partie de su ‘ecepin, Con su aprobaeén sentido raves de su ORH deber eystaro ante el Ministerio do Salud (tps: /suctrabalo miss gob pe) {plan se actuaza cuando se hayan adlonado actividades o servicorpresencales alos ofrecdos en a entida pics ai también, cuando © prods cambios en los procedimintasoblgatorios ‘stablecidos por el Ministero de Salud. Asimisme las entidades eben rer na copia del plana ss, ‘rabaadores/as, dentro de ls 24 horas sigulentes de aprobado, “+ Pan cebers incl atidades de adqusciin y absstecmianto de ls Equip de Protecién Personal (EP) y otros insures, os cunles se realzan en atencin 2 la idetifcacin del isgo de comaglo de los/as servdoces/as de acuerdo con las funcones que reaizan, caracteristias Insttuionales, Ia cantidad de servidores/as que realizar’ sus labores de manera presencia _alluecia de cudadana/atconsderando lk reduciones de afro y ls horaros de atencin de os Servicios brndados. entre otros aspects prevstos ene Plan. Las adquisiones reterids deberin ‘onsderar lo indicado por el articulo 3 de Decreto Legisativo NF 1505 que establece medidas ‘temporalesexcepeionales en materia de gstién de recursos humanes en el sector pio ante le ‘emergencasaitariaocastonaa por el COVD-18 ‘+ De acuerdo al estabecldo por el MINSA, ests son algunos de las nsumosnecesrios a consderar ene Pn © EPP seine nivel de resga de contagio de ls/a servidores/as: sf Mascrilascomunitars para puestos con sg boy, mascarilequrigcas pra puestos de esgo mediano? de exposcion. '= Resprador N9S quiricpco, carta fail, galas de protectin y guantes pare protezrénbolgies para puestascan espa alto' Enadlcién al, requieen tre ‘ybotas para proteccin bilge para pueits con muy alto riesgo! © Implements paral segumiento dela salud de loss srvidores/a f= Instrumentos para la mesicion de temperatura infaroja sin contacto, como ermemetrosdgtales w otros equpos ‘= Coordinacin con prestador de slud, como MINSA Sauda Empresas Prestadoras plea ands resutads de as prucbas de cagnéstio par el (© Implementoselimpena ydesinfecié: 1» Alcohol en gel o solucones desinfectantes, elaboradas con las especicaions del Minster e Salud 1» Jabs fquidoy papel toalasdesecabls para el avado de maros 1 Detergnte,slucén deioclorto 1% ea, pao ytapeadores, pare llinpiers 1 desinfecain de superficesy amblentes. 1+ Taehos de basa que acopien EPP usados ypapelesdexechables 1 Bolsa de basra por cad acho, par el desecho de residuos. f= Ente ots quese estime conveninteen el Pan ‘+ Algunas medias que deberdn ser consideradas ene Pan (© Determiner el for de cada un deo loses y fina el ental cual neve espace ‘comunesimplementads para el benestar de! personal, como comedores yatarios. cho pots on eso bl de apn son culo gor requeren cone on parsons ov ona sgt ue ‘tunes cn aR, ce caacewcac tito eS endear col sae eer ‘asus nor use panes arena as Larmor nea ater teen ona es ‘nin con psy stat rompfee deta, abnor sents ees ho hoses abana ln asd espe orate hs » ar pues nego men deepen an autos ue request yl ein pana: Laos ego con nme so deepen on glean etc deo on casos eigenen: COV- 'S eousera ners ec ombete de Vb, ure precedes mds ian poems es mange e mss Pr gem ener eae gu feaan in stanen toma de most «poeta \Sheror cine COME unre e Porgsaeelan cin en ots prs on gre apa CON foro se determina sguendo la recomendacones sobre dstanciamlento social emiias or fe Ministerio de Salud, as! como disposiciones especcas que pusiesen tener algunas Municpaiades, (© aa dchos espacos, evalar la posibiad de generar grupos y horavos para su uso. Por temple, dependiendo del tamafo del comedor, se podrian cear turns para aii al comeder. En caso de contar con concesonaros,estableer la regls de sbrida que coresponden aa emergence saniters, para ello debers realar una constant supervision de dich medias (0 Enlasinmediacones de e:tos expacos, se deberdcontar con los siguentes implements de seguridad para el ire uso de/de a senora ch 1 Dipencadores de alcoho en gel odesinfectante ‘= Tacho de batura con una bole de plistico en su iteie pas ©) Cen paps ene aor ‘© Asimismo, tan pronto come ese posible, ini material efi y sefialticas quendique lo siguiente: 1 desacno de £99 1 Carles con los nuevos nimeros de afors.en cada ambient, detalmado qu se ete contact rata entre ls/2s ervidores/as cles. 15 Material grsfico quellusreel uso desecho correcta delos EP, correct lavado de ‘manos oso del aleabolen gl asl camo mensajes que refverce Ia importancia dea \dentficaiéntemprana de sits vncladoscon el COV. + EnelPlanparataviplanci, prevencién y contol de COVIO-19 en eltrabao, debe establecer aun ser ella servidr/a dea insttuién que se encargaré de cumplimiento de las medidas relacionadas ala atencén al cudadano 2.2. Clasificacién del riesgo del personal Prev al reareso de lous servidore/asa ls entdades plas, deems reaia tres accones clave para Identicar os resgos alos cules estos podlan exponerse La primera aclén es la asfcaion de puestos de acuerdo con sus funciones ye nivel de riesgo de exposé al COVIO-1, la cuales elaboraday analrada urate a elaborain dl Pan sara Vigan, Prevencény Control de COVIO-19.Luggo, sposbendcar las siguientes dos aciones: Identical delos/as servidores/as eno grupo dereszo Debemos identifier al personal que pueda ser cnsiderado ene! grupo de riesgo detnido pore Ministerio de Salud Para alo, 5erecomienda revsar el Anexo 02, donde se propone un formato de levantamiento de informacion el cual puede sr apiado a través de lamas telefénicas, correo 0 slguna ota herramients como Formulavios de Google, Survey Money, entre otras. ‘abe precisa que, sein as dspsiclonesdtaas por el Ministerio de ale las personas qvetenen las siwantes caracteristicas sn parte de acho grup 1+ Mayores de 65 alos ‘Presenca de, al menos, una deat siguientes comorbiidades: (© Hiperensién ater eracaria Enfermedades cardovasculres Soeer Disbetes ‘Obese con MC de 403 més Enfermedad pulmonar erica ‘Otros estados de inmunosupresén, y ‘ros establecdos en el documento normatho vigente del Canto Nacional e Epidemiol, Prevencion y Control de Enfermedades, Paral servidras que se encuentren en estado de gestacion ale losefalado ena ey N° 26048, Ley de protecrién a fevor de lo mujer gestante y madre actante! que reazalobores qué pongan en tego su sal yo el desarrali normal ce embri ye fete, su elamento(Decreto Supremo NE (008-2008-T) y modesto Es importante asegurarse que, al memento de recoger a informacion de todos lous servidresas ‘vn, e mantengs a conideelalsa y se comunique qe Ia inalidad es mantener sguros 2 todo losasservidores/2s. Del mismo mode, recordals que la infomacn que brinden ten carder de ‘ecard “Siten se debe priors asgnacén del trabajo remote par ls/as servidres/as que sean parte del ‘rupo de riesgo, an caso devaen realzar abajo peesencal volntaro, se debers tener en ‘consdercin as isposcones que ert a Autridad Sanitaria Una ver recabada sistematizda dich infrmacién, de manera que solo se muestrelapertenendao no al grupo de riesgo, posemos compat Is sta solo con los nombres del personal consderado ‘entre grupo de ego a cada un de asf de estos, mantenindo la confidential del as, de esta manera estaremas ists paralaaslgnaio de as modaldades de trabao. + Identieacién de sntomatologia del COvIO-19 Respecto de os/asserdores/as que desempefien funciones en la modaliad de trabajo presencia na modaled mista qe la inclya, deberot spc un tamaje que permits identical presendia 4esitomatolgls COVIO-19, para ello tales servidores/asdeben completa a informacion requeria fn la Fiche de sintoratlogia COVID39 para el regreso a trabajo (Anexo OB). La presnca de tintomatologia sar montoreada pola ORH de manera constant, en aterién alas ecomendacones “oman nada on mune 6117 dl acai nc enn “Unease an des eo ‘means an ese te moran sSAASCa2 soc ree Rese Meta 9722010 * Mans pry 50 ut ar se peer ns! ars ees pss aces cate en ‘foal tarot or der omar cnn prs on art a ey 27240, eau oe erm intan ter moans prs e 28731, qur ace ue amar rar propor ‘itl ene deen unr ara de pra poracanca meena a. bau oe Ee pra por {eran eno temps eye dene os ore aa + ann ocean ern dato nunea i elapse i ertidas por el Ministerio de Salud y en apleacién dl lan paral vinta, preven ycontl de (CoviDa9 en eltrabalo. 3. Modalidades de trabajo Emeste contest, resulta crcl real las accones que permitan mantener a saguidad sahid de todos/as loss seridores/os cvs que laboran en nuestra ended. Sl, cn a fnaldad de preven el contago del ‘COVIP-15, es cesar I prozac dl trabajo remote para a mayor parte de servidres, dejan que la ‘menor catia posibie de seugore realcen ss furlones de manera presen La modalded de trabao debe esta determina por factres come las que se presenta 2 continuacén: 1 denticacin i loa/s seridores/asconsiderados dentvo de Grupo de lesa (Anexo 02), de acuerdo ‘con a Resolucén Minsteral NY 153:2020/MINSA y sus modlfeatorias, al come la Resolucin Minster N° 972 2020/MANSA, 1 caractersicas de ls blenesy servicios qu bina y de as actividades critics paral funconamento {ela ented determinando cules deben binders ndfecblemente de mane presencia Cantdad de sorvidores/s que realizar ss lsbores de manera presencia 1 afore méximo permit pars lo locales de la eatidad, de acverdo con los estindares de ‘Sstancanientoestbleidos por el Minstere de Salud y otras recomendscionesconsisradas en la presente gui Et resg de personal de contrar el COVID-19. Los/as seriores/as que son responsabes del culdad de personas de riesgo y/o personas enstuacién ‘ ulnerabiis, Registro de la distribucién del personal segtin modalidad de trabajo { necerarlo que todos los ees remitantanformaciin al ORM sobre cul esl modaldad de rablo j aque le resuitaaplcabl al personal que tine 2 su cargo; as mismas que podrian ser empleadas de Se manera excepeioaly hasta la fecha indcada en el atculo 2 del Decret LegiativoN® 1505°. Ps Y la se deber considera las siguientes modaldades: (© Trabao presencia implica nasisteci fica dela servidr/a durante la jornads de trabajo (© Trabajo remota ls pestaion de sercios sujet a subordnacién con la presencia fica dela serdor/a cil en su. domicilo © ugar de_aslamlento dominio. Aplin oblgatoriamente al servidor que pertenece 2 ls grupos de riesgo idetifiados por e! Ministerio de Sal, evtnd sy presencia enls instlsciones de la entidad asi como a ls/as Servidoces/as que la ended estaberea pueden realar su labor desde casa lugar de aielamiento, (© Trabajo en modalidades mintas, implica la comblnacin de trabajo presencia, el tabs remot, yelieena con goce de haber compensable atenando la modldadesenatencin alae necesidaes ela etidad. Meat Dre Ugecn 1 138.20, rovogs gece del Date eile MY 05 ate lo 2022 mans nance ee ert ren 0 520 eae Sele 02 peso pes yds ‘epiniocipuoenel Gece de Uprca 1273080 Format referencia para el Registro de ln cetribucén del personal ein modelled de taba: fee | smtetor | none | sents | corratrnee | sae La entidad debe priotzar que Ia mayoria de sus servidores ratice trabajo remote. En caso se ‘determine que ea servidoadebe realiza’rabajo presencia o trabajo en modaliad mata, se debe bromover que requirair el menor nimero de da osbles alms. Acontinuacin, se indian algunos puntos importantes de considera para el trabajo remot: ‘© Comunicacién de hraros para realizar trabajo de manera presencia En os casos en los cubes se rears In asistencia presencia, recuerds que debescalieta propuesta de horros en los cuales personal ingress ye retire dela enti lo con ela ‘de evaiarisprtinencia de dena hora considera el sforo maximo determina. La ORM S)2 elhorarie de ingreso de aa grupo sobre Ia base de la propuesta eazada po es tes. ‘© Reco de documentos y/o materiales para personal que realiza trabajo remote: neat el personal qv rindarhtrabaoremato requlerarecoger documentos yo material des Instalaciones de a ended, la fecha y horas para ello deberin ser determinados po los ees

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