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LOS RECURSOS, FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Y GASTOS DEL ESTADO

GENERAL,MENTE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS CONSTITUYEN RECURSOS Y FUENTES


DE FINANCIAMIENTO DEL ESTADO:
1) LOS IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES O TASAS QUE SE ESTABLEZCAN DE
CONFORMIDAD CON LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA.
2) LA RENTA DE LOS BIENES DEL PATRIMONIO DEL ESTADO Y EL PRODUCTO DE SU
VENTA.
3) EL PRODUCTO NETO DE LAS EMPRESAS DEL DOMINIO COMERCIAL E INDUSTRIAL
DEL ESTADO, EN CUANTO NO ESTÉ AFECTADO POR SUS LEYES ORGÁNICAS O
ESPECIALES.
4) EL PRODUCTO DE OTROS SERVICIOS QUE SE PRESTAN CON COBRO DE
RETRIBUCIÓN.
5) EL PRODUCTO DE EMPRÉSTITOS Y OTRAS OPERACIONES DE CRÉDITO.
6) TODA OTRA ENTRADA QUE SE PREVEA LEGALMENTE O QUE PROVENGA DE HECHOS,
ACTOS U OPERACIONES QUE GENEREN CRÉDITOS O BENEFICIOS PARA EL ESTADO.

BASE LEGAL
1. LOS RECURSOS Y LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL ESTADO SE DETERMINAN
POR LAS LEYES NACIONALES O POR LOS DECRETOS DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES QUE LES DAN ORIGEN. SE FIJAN Y RECAUDAN POR LAS OFICINAS Y
AGENTES, EN EL TIEMPO Y FORMA QUE DICHAS LEYES O ACTOS Y SU
REGLAMENTACIÓN ESTABLEZCAN.

2. SU PRODUCTO DEBERÁ DEPOSITARSE EN BANCOS DEL ESTADO. EN CASOS DE


EXCEPCIÓN DEBIDAMENTE FUNDADOS, EL PODER EJECUTIVO PODRÁ AUTORIZAR SU
DEPÓSITO EN INSTITUCIONES FINANCIERAS NO ESTATALES. LA REGLAMENTACIÓN
ESTABLECERÁ LOS PLAZOS Y CONDICIONES EN QUE LOS DEPÓSITOS DEBERÁN
EFECTUARSE.

ORIGENES DE GASTOS DEL ESTADO:


A) NECESIDADES ABSOLUTAS: COMPRENDEN DEFENSA, SERVICIO
EXTERIOR, ORDEN INTERNO Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. DEL
ESTADO.
B) NECESIDADES RELATIVAS: SON CONTINGENTES, TRASLADABLES, Y NO
VINCULANTES A LA EXISTENCIA DEL DEL ESTADO. COMPRENDEN
SALUBRIDAD, ASISTENCIA SOCIAL, TRANSPORTE, COMUNICACIONES, ETC.
RECURSOS PÚBLICOS

1. LOS RECURSOS PÚBLICOS SON LOS MEDIOS MEDIANTE LOS


CUALES SE LOGRAN SUFRAGAR LOS GASTOS PÚBLICOS.

2. ELEMENTOS DEL RECURSO

A. EL ESTADO, COMO SUJETO DE LA ECONOMÍA PÚBLICA


GENERA LA RIQUEZA DE SU PROPIO PATRIMONIO, DE LA
RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS EN FORMA COACTIVA Y
ESTABLECE EL FUNDAMENTO LEGAL PARA DISPONER DE
ESAS RIQUEZAS.

B. LA APLICACIÓN DEL CAUDAL O DE LA RIQUEZA A LOS FINES


DEL ESTADO O FINES DE INTERÉS GENERAL.
.CLASIFICACION DE LOS RECURSOS

A. DE ACUERDO AL FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA RECAUDACIÓN


LOS RECURSOS:

a RECURSOS ORIGINARIOS: BIENES MUEBLES E INMUEBLES QUE


FORMAN PARTE DEL PATRIMONIO NACIONAL. (BIENES
NACIONALES; LOHPN ART.19)

b DERIVADOS: LA TRIBUTACIÓN ES LA FUENTE PRIMARIA DE


GENERACIÓN DE RECURSOS PARA EL FINANCIAMIENTO DEL
GASTO PUBLICO EN PRO DE LA SATISFACCION DE LAS
NECESIDADES. PUEDE PROVENIR DE FONDOS INDEPENDIENTES
DE LA RENTA DEL PUEBLO, O DE LA RENTA DE LOS CIUDADANOS.

B) DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CAUDAL QUE EL ESTADO


RECIBE:

a. RENTAS EN ESPECIE: NO SE CUMPLEN EN DINERO (MEDIADOS


DEL SIGLO VII) CORRESPONDÍAN A LA PRIMERA ÉPOCA DE LA
ECONOMÍA NATURAL., SE EFECTUABAN EN LA FORMA DE
REGALÍAS Y DIEZMOS.

b RECURSOS EN EFECTIVO :DE ACUERDO A SU CARÁCTER


EVENTUAL O DE PERMANENCIA: PUEDEN SER ORDINARIOS Ó
EXTRAORDINARIOS
RECURSOS ORDINARIOS Y RECURSOS EXTRAORDINARIOS

1. RECURSOS ORDINARIOS: SON LOS QUE SE PRODUCEN REGULAR O


NORMALMENTE EN CADA EJERCICIO FINANCIERO, Y QUE SIRVEN PARA
ATENDER A LAS NECESIDADES TAMBIÉN REGULARES DE LA
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO.

La diferencia se presenta entre recurso e ingreso,


por lo cual llaman recurso a aquella suma de dinero
sobre la cual se devenga un derecho a percibirla la
cual será ingreso recién cuando el dinero entre a las
arcas del Estado.

2. RECURSOS EXTRAORDINARIOS: SON LOS QUE SE RECAUDAN PARA


CUBRIR NECESIDADES IMPREVISTAS O EVENTUALES DEL ESTADO.
REQUIEREN LEYES ESPECIALES. P.E: LAS QUE PERMITEN REALIZAR
OBRAS PÚBLICAS AUTORIZANDO LA EMISIÓN DE EMPRÉSTITOS.

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