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Seminario

Retos de la Transparencia y el acceso a la información en Perú

“ La Alianza del Gobierno


Abierto: Nuevos Retos”

Carlos Arroyo Vivanco


@carlosarroyo007
Los tres componentes
• Transparencia y Rendición de cuentas
Los ciudadanos conocen cómo funciona la
Transparencia administración pública.
y Rendición de Los ciudadanos pueden exigir una rendición de
cuentas de las decisiones económicas y políticas
cuentas
• Participación: Un Gobierno participativo favorece el
derecho de la ciudadanía a intervenir activamente
en la conformación de políticas públicas. El
ciudadano cuestiona, participa y anima al Estado a
beneficiarse del conocimiento y experiencia de los
ciudadanos.

• Colaboración. Un Gobierno colaborativo


compromete a los ciudadanos en la labor del Estado.
Con la información accesible, la comunidad propone
Participación, Colaboración nuevas propuestas de solución. La colaboración
supone la cooperación no sólo con la ciudadanía,
sino también con las empresas, las asociaciones y
demás agentes.

Contenido PAG Perú


transparencia colaboración
Poner al
Gobierno Abierto ciudadano en el
participación rendición de cuentas centro de
la acción pública

Políticas
Ciudadanos información decisiones
Públicas

Gráficos: Inai - México


Pero
¿Cuál es lo novedad?
La tecnología permite
hoy, una fluida
comunicación e
interacción de doble vía
entre gobierno y
ciudadanía.
¿Y quién se la esta jugando
para que existan gobiernos
abiertos en el mundo?
La Alianza para el Gobierno Abierto
- OGP o Alianza para un Gobierno Abierto (AGA).
- Es una iniciativa multilateral.
-Firma de Declaración de Gobierno Abierto (set de 2011)
- Comité directivo 9 países liderados por EE.UU y Brasil.
- Ingreso Voluntario de los Países
- Actualidad 64 países miembros
Gráfico: OGP
¿Qué es la Alianza para el Gobierno Abierto?
Iniciativa global multi-actor
lanzada por 8 países en
septiembre de 2011

Busca una verdadera


transparencia rendición de
cuentas
Alianza en la que gobierno
y sociedad civil trabajen
juntos por objetivos
comunes relacionados a
transparencia, rendición de
participació tecnología e
n cuentas, participación
innovación
ciudadana ciudadana y tecnología e
innovación.

Promueve gobiernos más


abiertos, que rinden
cuentas y responden a sus
ciudadanos.
Apoyados en nuevas tecnologías
¿Cómo va AGA
en el Perú?
Súper Resumen del Proceso de la Alianza para un Gobierno Abierto en el Perú
ONGEI y SGP Elaboran portal de
Datos Abiertos el Per+u
MEF y MINEDU inician proceos
de Portales de Datos Abiertos
plan ade acción de
consenso con
Presentación de plan sociedad civil para
2012-2013 y Adhesión a Visibilidad Internacional en aprobarse por GL San Isidro, Miraflores
AGA positivo para Peru ejecutivo Portales de Datos Abiertos
Perú presenta carta talleres
de intencion de construcción de plan con GL Lima metropolitana descentralizados en En Construcción Estrategia
pertenecer a AGA SC, empresa, multisectorial portal de datos abiertos construcción del Plan Nacional de Datos abiertos
2011 2012 2013 2014 2015
Visibilidad
Internacional en Aprobación del plan de accion
plan ambicioso Negativo para Perú a espaldas de la sociedad civil
de abril 2014 a julio de pronunciamientos de
mucho aprendizaje 2015 silencio organizaciones civiles
Sin voluntad política.
(C. Villanueva, R
Cornejo, A Jara)
Segundo Plan modificado sin participación de
Segundo Plan de Acción 2014 -2016
sociedad civil 2015 -2016
Compromisos
Transparencia y Acceso a la Información
1.- Creación de una Autoridad autónoma para la
transparencia y acceso a la información. Responsables PCM
CAN - SGp - DP No aparece
2.- Modificaciones a la ley de transparencia y acceso a la
1. Formular una propuesta para la modificación a la ley
información, sanciones referida a destrucción o extravió de
de transparencia… Responsables: PCM -SGP,
información Responsables: PCM -SGP Corresponsables:
Corresponsables Proética - CAD - CPP. 02/2016
Minjus - CGR - CAN
3.- accesibilidad e interoperabilidad de PTE y fomento de
reutilización de datos responsable PCM SGP -ONGEI. 2. ídem Set/2015
4.- mejorar habilidades de funcionarios para
implementación LTAIP Resp. PCMSGP 3. idem 03/2016
5.- información a usuarios de programas sociales. Crear un
registro Nacional de Usuarios MIDIS 4 .ídem dic /2015
5. Mejorar el portal de SEACE que facilite búsqueda de
contrataciones Resp OSCE Dic/2015
6. Implementar Comisiones para la transparencia de
industria extractiva en 3 GR Comisión EITI 07/2016
Participación Ciudadana
6.- fortalecer participación ciudadana en los tres niveles de 7. Ídem Resp PCM SGP Corresp Proética, Propuesta
gobierno Resp PCM SGP Ciudadana, entre otras org de SC. 07/2016
7.- mejorar habilidades de funcionarios para
implementación de ley de consulta previa. Resp MinCul Vice
Interculturalidad 8. ídem 07/2016
industria extractiva en 3 GR Comisión EITI 07/2016
Participación Ciudadana
6.- fortalecer participación ciudadana en los tres niveles de 7. Ídem Resp PCM SGP Corresp Proética, Propuesta
gobierno Resp PCM SGP Ciudadana, entre otras org de SC. 07/2016
7.- mejorar habilidades de funcionarios para
implementación de ley de consulta previa. Resp MinCul Vice
Interculturalidad 8. ídem 07/2016
8.- institucionalización de participación ciudadana en
programas sociales Resp Midis 9. ídem 07/2016
9.- participación ciudadana en acuerdos plenarios de la corte
suprema Resp PJ Corte Suprema 10. ídem 05/2016
Rendición de Cuentas
10.- rendición de cuentas de titulares de entidades publicas
Resp CGR 11. ídem 02/2016
11.- mejorar mecanismo de rendición de cuentas a nivel 12. ídem Resp PCM SGP Corresp DP, Sdesc PCM, GR y
regional y local Resp DP, Sdesc PCM y GRs GLs, Propuesta Ciudadana, CAD 11/2015
12.- publicación y rendición de cuentas en políticas publicas
referidas a la niñez. Resp Midis, MIMP, MEF Corresp MCPLP,
UNICEF 13. ídem 07/2016
Mejora de Servicios Públicos
13.- promover la publicación de datos abiertos. Resp PCM
ONGEI ySGP 14.idem 10/2015
14.- incrementar servicios en línea (ventanilla única) Resp
PCM ONGEI ySGP 15. ídem 03/2016
15. mejorar capacidades de funcionarios en servicios en
línea Resp PCM ONGEI ySGP 16 ídem 12/2015
16.- gestión de redes sociales de entidades Resp PCM ONGEI 17. idem 07/2016
Entonces gobierno abierto…

Beneficios
Conlleva
• Articula esfuerzos de
• A los ciudadanos contribuir
transparencia, participación más que ser receptores
ciudadana y colaboración de • Planificar, diseñar, entregar
diversos actores (ciudadanos, y evaluar políticas y • Crear valor público en función
servicios públicos. de resultados
empresa, funcionarios) …
• Establecer relaciones de largo
plazo entre ciudadanos y
Administración Pública
Para
Beneficios de gobierno abierto…

Fuente: OECD “Gobierno Abierto en América Latina


www.vigilagobiernoabierto.pe
Carlos Arroyo Vivanco
carroyo@proetica.org.pe

Gracias.

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