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Retiro 2
Retiro 2
agenda 21 local
Retiro es tu distrito
Sumario
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1. Estructura Urbana
Infraestructura empresariales Rediseo y adaptacin de infraestructuras Mejora de la movilidad Fomento del transporte sostenible Mejora de las infraestructuras viales Creacin de infraestructuras viales para ciclista " carril bici" Ordenacin del trfico Desarrollo de pasillos verdes
2. Desarrollo Econmico
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Fomento y apoyo al pequeo comercio Fomento de la conciencia ambiental y social de la empresa Promocin de estndares de calidad y medioambientales en la cultura empresarial Fomento de las actividades tursticas Dotacin de infraestructuras tursticas Articulacin de proyectos de innovacin y desarrollo
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Acciones prioritarias Acciones de carcter social Acciones de carcter econmico Acciones de carcter ambiental
ACCIN
Desarrollo de programas de diseo y mantenimiento de zonas verdes Recuperacin de zonas degradadas de inters ambiental Desarrollo de programas de vigilancia ambiental Recuperacin de zonas degradadas de inters ambiental
Mejora de infraestructuras de abastecimiento Uso eficiente y ahorro de agua Fomento de sistemas de recuperacin y valorizacin de residuos Mejora de la limpieza viaria Dotacin de equipamientos y maquinaria para las actividades relacionadas con la gestin de residuos Control de la contaminacin acstica Control de la contaminacin atmosfrica Elaboracin de un mapa de ruidos Actividades de control en relacin a antenas de telefona, radio y televisin Alejamiento/soterramiento de lneas elctricas de alta y media tensin Promocin de fuentes de energa renovable Fomento de ahorro energtico Vigilancia e inspeccin del cumplimiento de la legislacin ambiental Actividades de educacin ambiental Formacin de personal para la realizacin de actividades de educacin ambiental
Dotacin de equipamientos educativos Dotacin de equipamientos sociales Dotacin de equipamientos deportivos Dotacin de equipamientos sociales para la tercera edad Dotacin de equipamientos sanitarios Creacin de zonas residenciales ordenadas e integradas en el entorno Promocin de vivienda pblica a precio tasado Fomentos de programa de alquiler para jvenes Promocin de la integracin de viviendas desocupadas en el mercado inmobiliario Rehabilitacin y adecuacin de viviendas de determinados colectivos sociales Fomento de la aplicacin de criterios de sostenibilidad de construccin de viviendas Conservacin y rehabilitacin del patrimonio histrico cultural
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Dotacin de equipamientos educativos Dotacin de equipamientos sociales Dotacin de equipamientos deportivos Dotacin de equipamientos para la tercera edad Dotacin de equipamientos culturales Dotacin de equipamientos sanitarios Rentabilizacin de recursos sanitarios y hospitalarios Promocin de vivienda pblica a precio tasado Rehabilitacin y dotacin de servicios bsicos de edificios
Fomento de iniciativas de formacin continua para trabajadores Programa de conciliacin de vida laboral y familiar Desarrollo de medidas para la integracin de la mujer en el mercado laboral Desarrollo de medidas para la integracin de discapacitados en el mercado laboral Inspeccin laboral Aplicacin de estndares de calidad en educacin Planificacin de actividades educativas en horario extraescolar Prevencin del absentismo escolar
Creacin de escuelas de padres: progenitores como modelo educativo Establecimiento de programacin de actividades deportivas Establecimiento de programacin de actividades socioculturales Formacin de personal para la realizacin de actividades socioculturales y deportivas Desarrollo de actuaciones formativas en materia de consumo Desarrollo de programas de integracin social de colectivos desfavorecidos Desarrollo de programas de educacin familiar Desarrollo de actividades para la tercera edad Establecimiento de medidas para la integracin de colectivos inmigrantes Establecimiento de oficinas de atencin al inmigrante Establecimiento de actividades socioculturales y deportivas conjuntas entre los colectivos inmigrantes y el resto de vecinos/as del distrito Desarrollo de programas de vigilancia de distrito coordinados entre las fuerzas de seguridad Dotacin de equipamiento de bomberos y proteccin civil
Desarrollo de canales de participacin con otras entidades locales y supramunicipales Participacin en foros de sostenibilidad Desarrollo de contenidos informativos para los medios de comunicacin Participacin en medios de comunicacin Directorio 31
6. Participacin Ciudadana
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Desarrollo de vias de recepcin y comunicacin con el ciudadano Promocin del acceso a las nuevas tecnologas entre la ciudadana Fomento de la participacin ciudadana colectiva Fomento del tejido asociativo Desarrollo de herramientas para el fomento de la participacin colectiva Fomento de la participacin ciudadana individual
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Introduccin
La Agenda 21 Local es una herramienta de planificacin estratgica de la ciudad y un instrumento de gobernanza local, con el que el Ayuntamiento y los distintos actores sociales y econmicos trabajan conjuntamente en el establecimiento de un Plan de Accin, a medio y largo plazo, que permita el avance de la ciudad hacia el desarrollo sostenible, modelo de desarrollo que busca armonizar el progreso econmico con el respeto al medio ambiente, favoreciendo adems la equidad social y la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras. Los orgenes de la Agenda 21 local se remontan a 1992, a la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Ro de Janeiro, ms conocida como Cumbre de la Tierra, en donde se aprob un programa global enfocado al desarrollo sostenible, el denominado Programa 21. En su captulo 28 se anima a las entidades locales a iniciar procesos de dilogo con sus ciudadanos para desarrollar la Agenda 21 Local. Los principios y compromisos de la Cumbre de Ro fueron reafirmados en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Johannesburgo (septiembre de 2002).
Bajo el patrocinio de la Comisin Europea tuvo lugar en la ciudad danesa de Aalborg (Mayo 1994) la I Conferencia Europea sobre Ciudades y Poblaciones Sostenibles, cuya declaracin final, la Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad (Carta de Aalborg), define la filosofa bsica del proceso de Agenda 21 Local y recoge como uno de los principios fundamentales para el desarrollo de las Agendas 21 locales la participacin ciudadana. La implicacin de la ciudad de Madrid con el desarrollo sostenible parte de la firma de la Carta de Aalborg, en Septiembre de 1996, con la cual inici el desarrollo e implantacin de su Agenda 21 Local. En Febrero de 2007, la ciudad de Madrid formaliz su adhesin a la declaracin Aalborg+10-Inspiracin para el futuro, asumiendo con ello diez compromisos fundamentales en materia de sostenibilidad urbana que ataen a todas las parcelas de la gestin municipal. Finalizada ya la primera fase de la Agenda 21 Local, de elaboracin de los diagnsticos de sostenibilidad de los distritos, se presentan ahora los resultados de la segunda fase: la elaboracin de los correspondientes planes de accin, en concreto, en este documento, el Plan de Accin del Distrito de RETIRO.
La metodologa empleada para su elaboracin tiene un carcter plenamente participativo y supone la implicacin y el compromiso de todos los sectores sociales que constituyen la comunidad local. En el caso de los distritos, los planes de accin son el resultado de los trabajos de la Comisin Permanente de Agenda 21, creada especficamente dentro de cada Consejo Territorial para este fin, conforme a la normativa municipal vigente en materia de participacin ciudadana. Esta Comisin ha estado integrada por representantes de los partidos polticos, de las asociaciones vecinales u otro tipo de entidades ciudadanas, as como por vecinos del distrito a ttulo individual. El Plan de Accin del Distrito recoge las propuestas consensuadas por la citada Comisin y, dentro de ellas, las acciones consideradas prioritarias. Con objeto de ampliar la participacin ciudadana en la elaboracin del Plan de Accin, el Ayuntamiento de Madrid abri un proceso de Consulta Pblica durante un mes que ha permitido a los ciudadanos del distrito aportar individualmente su opinin sobre las acciones y prioridades contenidas en el plan. Esta opinin se manifest a travs de la cumplimentacin de un cuestionario que haba de depositarse en urnas colocadas al efecto en diversos centros municipales o bien, remitirse por va electrnica, a travs de la pgina web oficial del Ayuntamiento de Madrid. Tras el anlisis de los resultados de la consulta pblica por la Comisin de Agenda 21, se ha elaborado finalmente el Plan de Accin del Distrito que se presenta en este documento, y que posteriormente fue aprobado por el Consejo Territorial y refrendado por el Pleno del Distrito.
La estructura de los planes de accin es comn para todos los distritos y consta de seis reas: Estructura Urbana. Desarrollo Econmico. Recursos Naturales y Entorno Urbano. Equipamientos Bsicos y Vivienda. Mercado Laboral y Servicios Sociales. Participacin Ciudadana. Estas reas se componen, a su vez, de diversas lneas estratgicas y programas especficos para el distrito. Se trata, as pues, de un plan equilibrado que aborda tanto aspectos econmicos, como ambientales o sociales. Algunas de las acciones exceden el mbito del distrito y han de ser elevadas al Foro de Sostenibilidad de la ciudad de Madrid, rgano consultivo y colegiado creado para articular la participacin social en la planificacin estratgica, a medio y largo plazo, para el desarrollo sostenible del municipio. El Plan de Accin del Distrito de RETIRO consta de un total de 156 acciones, de las cuales han sido consideradas prioritarias 15 acciones. Las propuestas que integran el Plan son fruto del trabajo de la Comisin de Agenda 21 del Distrito de RETIRO y se han complementado con las propuestas recogidas en el proceso de Consulta Pblica celebrado en el distrito del 19 de septiembre de 2006 al 19 de octubre de 2006. Finalmente, el Plan de Accin recogido en el presente documento fue aprobado por el Consejo Territorial de fecha 31 de enero de 2007 y aprobado por el Pleno del Distrito de RETIRO de 1 de marzo de 2007.
9. Realizacin de campaas de promocin del uso del transporte pblico. 10. Continuacin con la poltica de aparcamientos para residentes, aumentando la dotacin principalmente en Adelfas. 11. Aumento del nmero de vehculos de la EMT que usan combustibles que reduce la contaminacin atmosfrica hasta completar toda la flota. 12. Apertura del metro durante las noches de los fines de semana.
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26. Incorporacin de actividades tursticas y culturales de cada distrito en la web-site del Ayuntamiento.
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48. Mejora de la informacin y sealizacin de los Puntos de Reciclaje y recogida de residuos. 49. Colocacin de cartelera sobre el reciclaje de residuos en los portales de las comunidades de vecinos. 50. Realizacin servicios de recogida de aceite usado. 51. Informacin sobre el destino y uso de los residuos reciclados.
58. Aumento de la vegetacin como pantalla acstica en M30, ODonnell y Atocha. 59. Inspeccin y control del horario de los locales de ocio nocturno.
Programa: Dotacin de equipamientos y maquinaria para las actividades relacionadas con la gestin de residuos
54. Ampliacin y modernizacin de los Puntos Limpios.
65. Promocin de la tecnologa de comunicacin no contaminante. 66. Reduccin al mnimo establecido la radiacin de las antenas.
74. Establecimiento de patrullas verdes por los barrios. 75. Aumento de presencia de disciplina ambiental en la normativa municipal.
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89. Creacin de un Centro de Da para mayores en la zona sur del Distrito . 90. Ampliacin de la difusin del programa de acompaamiento para mayores.
Programa: Promocin de vivienda pblica a precio tasado Programa: Dotacin de equipamientos sociales para la tercera edad
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96. Acceso a la informacin sobre los desarrollos urbansticos programados, usos del suelo y viviendas nuevas destinadas a VPO y VPT.
103. Declaracin del Cerrillo de San Blas como barrio singular y pintoresco. 104. Aplicacin de un Plan de Rehabilitacin de Fachadas en el Distrito para evitar su deterioro. 105. Fomento de actividades de concienciacin y sensibilizacin contra grafitis y firmas en espacios no destinados a tal uso.
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Programa: Establecimiento de actividades socioculturales y deportivas conjuntas entre los colectivos inmigrantes y el resto de vecinos/as del distrito
128. Elaboracin de un programa de actividades socioculturales y deportivas para promover la integracin de los vecinos.
Programa: Desarrollo de programas de vigilancia de distrito coordinados entre las fuerzas de seguridad
129. Desarrollo de programas de educacin de calle y de ocio alternativo para atajar el problema de las
bandas de delincuencia que actan en los centros educativos. 130. Aumento de la vigilancia en las zonas con mayor incidencia de problemas de droga y prostitucin. 131. Prevencin del consumo de alcohol en espacios pblicos ms eficaz. 132. Apertura de una Comisara en el Distrito. 133. Elaboracin de un Plan de Seguridad a travs del Consejo de Seguridad. 134. Potenciacin de la polica de proximidad.
135. Solicitud de ms efectivos a la polica nacional. 136. Potenciacin del Consejo de Seguridad y convocar una reunin cada 3 meses.
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147. Gestin los centros culturales conjuntamente con las Asociaciones y vecinos.
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AYUNTAMIENTO DE MADRID
rea de Gobierno de Medio Ambiente y Servicios a la Ciudad Direccin General de Sostenibilidad y Agenda 21 Dpto. Agenda 21 Telfonos: 91 480 41 31 / 91 480 41 33 Correo electrnico: agenda21@munimadrid.es