Política de Bosnia y Herzegovina

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La política de Bosnia y Herzegovina tiene sus bases en
una república democrática parlamentaria, en la cual el Consejo de Ministros es
el jefe de gobierno, y en un sistema multipartidista. El país está dividido en
dos entidades: la Federación de Bosnia y Herzegovina y la República Srpska,
ambas con amplia autonomía política, así como el distrito de Brčko, con
administración compartida —cada una de estas entidades tiene su constitución—.
El poder ejecutivo lo ejerce el gobierno, mientras que el legislativo lo comparten el
gobierno y el parlamento. Los miembros del parlamento se eligen de acuerdo a un
sistema de representación proporcional.1 El poder judicial es independiente del
ejecutivo y el legislativo. Este sistema de gobierno, establecido por los Acuerdos
de Dayton de 1995, es un ejemplo de consociativismo, en el cual las élites
representan los tres mayores grupos del país, cada uno con una parte de poder
asegurado.
En su forma de gobierno Bosnia Herzegovina tiene un Parlamento bicameral. El
presidente de la República es elegido en un régimen rotativo entre representantes
de cada una de las etnias, bosnia, serbia y croata. Las entidades están basadas
territorialmente en las posiciones que sobre el terreno tenían las fuerzas que
estaban sosteniendo el conflicto armado en el momento en que se firmaron
formalmente los Acuerdos de Dayton, en atención a los cambios en la estructura
étnica de Bosnia y Herzegovina producto de la guerra.
Desde 1996 el poder de las entidades en comparación al del gobierno federal de
Bosnia y Herzegovina ha disminuido sensiblemente, pero igualmente estas
entidades siguen reservando para sí mismas gran cantidad de poderes y
atribuciones. El distrito federal de Brčko, que se encuentra en el norte del país, fue
creado en el añο 2000 por fuera del territorio de estas entidades, es así que
oficialmente pertenece a las dos entidades, pero ninguna de ellas lo gobierna y el
poder gubernamental, es local y se encuentra descentralizado. El distrito de Brčko
se distingue por mantener una población multiétnica y por un estándar de vida por
encima del promedio nacional.

Índice

 1Acuerdos de Dayton
 2Alto Representante
 3Poder ejecutivo
o 3.1Principales agentes gubernamentales
o 3.2Historia
 4Poder legislativo
o 4.1Cámara de los Pueblos
o 4.2Cámara de Representantes
  5Partidos políticos y elecciones
o 5.1Historia electoral
 6Poder judicial
o 6.1Tribunal Constitucional
o 6.2Tribunal Estatal
o 6.3Cámara de Derechos Humanos
o 6.4Entidades
 7Referencias
 8Véase también
 9Enlaces externos

Acuerdos de Dayton[editar]
Artículo principal: Acuerdos de Dayton
Debido a los Acuerdos de Dayton firmados el 14 de diciembre de 1995, Bosnia y
Herzegovina forma un protectorado internacional con poder decisivo otorgado
al Alto Representante por Bosnia y Herzegovina. Mantuvieron la frontera exterior
de Bosnia y crearon un gobierno conjunto multiétnico y democrático. Este gobierno
nacional está basado en representación proporcional similar al que existía en el
anterior régimen socialista y se encarga de los asuntos exteriores, económicos y
fiscales.
Los Acuerdos de Dayton establecieron la Oficina del Alto Representante (OAR)
para supervisar la implementación de los aspectos civiles del acuerdo. Unos 250
miembros internacionales y 450 empleados lcoales trabajan para la OAR.

Alto Representante[editar]
Artículo principal: Alto Representante por Bosnia y Herzegovina
La autoridad política superior en el país es el Alto Representante por Bosnia y
Herzegovina, el agente ejecutivo jefe por la presencia civil internacional en el país.
Desde 1995 el Alto Representante ha tenido capacidad para evitar la asamblea
parlamentaria electa o eliminar los agentes elegidos. Los métodos seleccionados
por el Alto Representante se ven a menudo como dictatoriales. 23 Incluso los
símbolos del estado bosnio (bandera y escudo de armas) los eligió el Alto
Representante en vez del pueblo bosnio. El origen de su autoridad es
básicamente contractual. Su mandato deriva de los Acuerdos de Dayton, con
confirmación por el Consejo de Implementación de la Paz, un cuerpo ad hoc con
un equipo directivo compuesto por representantes
de Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, Rusia, el Reino Unido, los Estados
Unidos, el presidente de la Unión Europea, la Comisión Europea y la Organización
de Cooperación Islámica.

Poder ejecutivo[editar]
La cargo de presidente de Bosnia y Herzegovina rota entre los tres miembros
(bosníacos, serbios y croatas), cada uno elegido por un periodo rotacional de ocho
meses dentro de los cuatro años de duración como miembros presidenciales. Los
tres miembros de la presidencia se eligen directamente por los habitantes; por un
lado los votantes de la federación que eligen tanto al bosníaco y al croata, y por el
otro los votantes de la república Srpska que eligen al serbio. La presidencia es el
jefe de gobierno y es el principal responsable de la política exterior y las
propuestas de presupuestos.
El presidente del país elige al presidente del Consejo de Ministros de Bosnia y
Herzegovina y este tiene que ser aprobado a su vez por la Cámara de
Representantes. Este es responsable de elegir un ministro de asuntos exteriores,
uno de comercio exterior y otros que considere apropiado.
El Consejo se encarga de desarrollar varias políticas y decisiones en los ámbitos
de diplomacia, economía, relaciones interétnicas y otros asuntos acordados por
las entidades.
Cada una de las entidades tiene su propio Consejo de Ministros, que trata los
asuntos internos no relacionados con el consejo estatal.
Principales agentes gubernamentales[editar]

Puesto Nombre Partido Desde

1 de agosto de
Alto Representante Christian Schmidt
2021

Željko 6 de noviembre de
Frente Democrático
Komšić (Jefe) 2006

Miembros de Nebojša Alianza de Socialdemócratas 6 de noviembre de

la Presidencia Radmanović Independientes 2006

20 de noviembre de
Šefik Džaferović Partido de Acción Democrática
2018

Alianza de Socialdemócratas 23 de diciembre de

Primer Ministro Zoran Tegeltija
Independientes 2019

Historia[editar]
Los pasados altos representantes internacionales han sido: Carl Bildt, Carlos
Westendorp, Wolfgang Petritsch, Paddy Ashodown, Christian Scharz-
Schilling, Miroslav Lajčák.
Los miembros de la presidencia que dimitieron ante presión por la Agencia del Alto
Representante han sido: Mirko Šarović, Ante Jelavić, Dragan Čović. Alija
Izetbegović también se dimitió de la presidencia.
En febrero de 2000 la Corte Suprema dictaminó que la estructura del Consejo de
Ministros era inconstitucional y actualmente se está negociando una nueva.

Poder legislativo[editar]
La Asamblea Parlamentaria o Parliamentarna skupština es el principal cuerpo
legislativo en Bosnia y Herzegovina. Se compone de dos cámaras:

 la Cámara de los Pueblos o Dom naroda

 la Cámara de Representantes o Predstavnički
dom/Zastupnički dom
La Asamblea Parlamentaria se encarga de:

 aproblar legislación necesaria para tomar

decisiones presidenciales o para llevar a cabo
las tareas propias de la Asamblea en el marco
de la constitución.
 decidir sobre las fuentes y cantidades de
ingresos para las actividades de las
instituciones de Bosnia y Herzegovina y las
obligacionesinternacionales.
 aprobar el presupuesto para las instutuciones
del país.
 decidir la ratificación de los tratados y
acuerdos.
 otros asuntos necesarios para llevar a cabo sus
tareas asignadas por acuerdo conjunto de las
entidades.
Bosnia y Herzegovina no tuvo una ley electoral permanente hasta 2001. Hasta
entonces un borrador de ley especificaba periodos de cuatro años para las
legislaturas estatales y de entidades administrativas de primer orden. La ley
electoral definitiva fue aprobada y publicada el 9 de septiembre de 2001.
Cámara de los Pueblos[editar]
La Cámara de los Pueblos incluye quince delegados que permanecen dos años.
Las dos terceras partes de ellos vienen de la Federación (cinco croatas y cinco
bosníacos) y la otra tercera parte de la RS (5 serbios). Nueve miembros de la
Casa de los Pueblos constituye un quórum, siempre y cuando estén presentes al
menos tres delegados de cada grupo. La Cámara de los Pueblos de la Federación
selecciona a sus representantes, la cual cuenta con 58 escaños (17 bosníacos, 17
croatas, 17 serbios, 7 para otros) y a cuyos miembros se les delega en las
asambleas cantonales para periodos de cuatro años de duración. Los 28
miembros de la Cámara de los Pueblos de la República Srpska seleccionan sus
representantes, la cual se estableció en la Asamblea nacional de la República
Srpska. Cada nación constituyente tienen ocho delegados y los demás tienen
cuatro.
Cámara de Representantes[editar]
La Cámara de Representantes comprende 42 miembros elegidos por los
ciudadanos mediante un sistema de representación proporcional para un periodo
de cuatro años. Dos tercios de los miembros los elige la Federación (14 croatas y
14 bosníacos) y un tercio los elige la República Srpska (14 serbios).
Para las elecciones de 2010 los votantes en la Federación de Bosnia y
Herzegovina eligieron 22 miembros en cinco circunscripciones mediante
representación proporcional, mientras que los siete escaños restantes se
cubrieron mediante representación proporcional compensatoria. Los votantes en la
República Srpska eligieron nueve miembros en tres circusncripciones mediante
representación proporcional, mientras que los otros cinco escaños se cubrieron
por representación proporcional comepensatoria. 4

Partidos políticos y elecciones[editar]

Elecciones presidenciales del 1 de octubre de 2006

Candidatos Partidos nominados Bosníacos Serbios Croatas

Haris Silajdžić 288 321

SBiH
(62%)

Sulejman Tihić 130 470

SDA
(28%)

Mirnes Ajanović Patriotski Blok BOSS-SDU 38 412 (8%)

BiH

Nebojša Radmanović 216 631

SNSD
(55%)

Mladen Bosić 98 329

SDS
(25%)
Ranko Bakić 13 198 (3%)

Željko Komšić 97,267

SDP
(41%)

Ivo Miro Jović 59,831

HDZ BiH
(25%)

Božo Ljubić 42,424

(HDZ 1990)
(18%)

Mladen Ivanković 20,954 (9%)

Lijanović

Total 457,203 328,158 220,446

Fuente: Izbori.ba

Elecciones a la Casa de Representantes del 1 de octubre de 2006

Partidos Federación de
República Srpska
Bosnia y Herzegovina
Tota
l
Escaño Escaño
Votos % Votos %
s s

Alianza de Socialdemócratas
Independientes (Stranka 262,20 46.93
7,265 0.85% 0 7 7
nezavisnih socijaldemokrata)- 3 %
Milorad Dodik

Partido de Acción
217,96 25.54
Democrática (Stranka 8 20,514 3.67% 1 9
1 %
Demokratske Akcije)
Partido por Bosnia y
196,23 22.99
Herzegovina (Stranka za Bosnu i 7 23,257 4.16% 1 8
0 %
Hercegovinu)

Partido Socialdemócrata de
Bosnia y 131,45 15.40
5 11,822 2.12% 0 5
Herzegovina (Socijaldemokratsk 0 %
a partija Bosne i Hercegovine)

Partido Democrático
108,61 19.44
Serbio (Srpska demokratska 3 3
6 %
stranka)

Unión Democrática Croata de

Bosnia y Herzegovina (Hrvatska
68,188 7.99% 3 1,145 0.20% 0 3
demokratska zajednica)-
Hrvatska koalicija-HNZ

Croatas Unidos (Hrvatsko
Zajedništvo, coalition led 52,095 6.10% 2 591 0.11% 0 2
by HDZ 1990)

Partido Patriótico Bosnio-

Herzegovino de Sefer
Halilović (Bosanskohercegovačk 37,608 4.41% 1 866 0.16% 0 1
a Patriotska Stranka-Sefer
Halilović)

Partido del Progreso

Democrático (Partija 28,410 5.08% 1 1
demokratskog progresa RS )

Partido Popular del Trabajo para

la Mejora (Narodna stranka 27,487 3.22% 1 5,533 0.99% 0 1
Radom za boljitak)

Alianza de los
Demócratas (Demokratski 232 0.03% 0 19,868 3.56% 1 1
narodni savez)
Comunidad de los
Demócratas (Demokratska 16,221 1.90% 1 321 0.06% 0 1
Narodna Zajednica)

Total 28 14 42

Historia electoral[editar]
Cámara Nacional de Representantes:

 elecciones del 12–13 de septiembre de 1998:

o escaños por partido/coalición - KCD
17, HDZ-BiH 6, SDP-BiH 6, Sloga 4,
SDS 4, SRS-RS 2, DNZ 1, NHI 1,
RSRS 1
 elecciones del 5 de octubre de 2002:
o porcentaje de voto por
partido/coalición - SDA 21.9%, SDS
14.0%, SBiH 10.5%, SDP 10.4%,
SNSD 9.8%, HDZ 9.5%, PDP 4.6%,
otros 19.3%
o escaños por partido/coalición - SDA
10, SDS 5, SBiH 6, SDP 4, SNSD 3,
HDZ 5, PDP 2, others 7
Cámara de los Pueblos:

 constituida el 4 de diciembre de 1998

 constituida anticipadas en 2000
 constituida en enero de 2003
 siguiente en constituirse en 2007
Cámara de Representantes de la Federación:

 elecciones de 1998:
o escaños por partido/coalición - KCD
68, HDZ-BiH 28, SDP-BiH 25, NHI 4,
DNZ 3, DSP 2, BPS 2, HSP 2, SPRS
2, BSP 1, KC 1, BOSS 1, HSS 1
 elecciones del 5 de octubre de 2002:
o escaños por partido/coalición - SDA
32, HDZ-BiH 16, SDP 15, SBiH 15,
otros 20
Cámara de los Pueblos de la Federación Fedation House of Peoples:
  constituida en noviembre de 1998
 constituida en diciembre de 2002
Asamblea Nacional de la República Srpska:

 elecciones de 1998
o escaños por partido/coalición - SDS
19, KCD 15, SNS 12, SRS-RS 11,
SPRS 10, SNSD 6, RSRS 3, SKRS
2, SDP 2, KKO 1, HDZ-BiH 1, NHI 1
 elecciones anticipadas en 2000
 elecciones del 5 de octubre de 2002
o escaños por partido/coalición - SDS
26, SNSD 19, PDP 9, SDA 6, SRS 4,
SPRS 3, DNZ 3, SBiH 4, SDP 3,
otros 6

Poder judicial[editar]
Tribunal Constitucional[editar]
El Tribunal Constitucional de Bosnia y Herzegovina es árbitro supremo y final en
materia legal. Se compone de nueve miembros: cuatro elegidos por la Cámara de
Representantes de la Federación, dos por la Asamblea de la RS y tres por el
presidente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos tras consultar con la
presidencia.
La duración de los inicialmente electos es de cinco años, a menos que renuncien o
sean depuestos por alguna causa con consenso de los otros jueces. Una vez
elegidos, los jueces no pueden ser candidatos a reelección. Estos harán sus
funciones hasta los 70 años, a no ser que dimitan o sean depuestos por alguna
causa. Las selecciones realizadas cinco años después de las iniciales podrían
llevarse a cabo bajo una ley de selección diferente, establecida en tal caso por la
Asamblea Parlamentaria.
Los procesos del tribunal son públicos y sus decisiones publicadas. Las normas
del tribunal son adoptadas mediante mayoría y sus decisiones son finales y
vinculantes.
La jurisdicción original del Tribunal Constitucional consiste en decidir cualquier
disputa constitucional que surja entre las entidades o entre Bosnia y Herzegovina
y una o varias entidades. Tales disputas las puede remitir solo un miembro de la
presidencia, el presidente del Consejo de Ministros, el Presidente de cada cámara
de la Asamblea Parlamentaria o una cuarta parte de los componentes de la
legislatura de cada entidad.
Asimismo, el tribunal tiene jurisdicción de apelación dentro del territorio nacional.
Tribunal Estatal[editar]
El Tribunal Estatal de Bosnia y Herzegovina se compone de tres divisiones:
administrativo, de apelación y criminal. Tiene jurisdicción sobre los casos
relacionados con leyes estatales y jurisdicción de apelación sobre los casos
iniciados en alguna de las entidades.
En enero de 2005 se añadió una Cámara de Crímenes de Guerra y ha adoptado
dos casos transferidos desde el Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia, así como docenas de casos de crímenes de guerra iniciados en los
juzgados cantonales.
El Tribunal Estatal también trata el crimen organizado, el econónimo y los casos
de corrupción. Por ejemplo, el anterior miembro de la presidencia Dragan
Ćović está actualmente enjuiciado por participación en sindicatos de crimen
organizado.
Cámara de Derechos Humanos[editar]
La Cámara de Derechos Humanos de Bosnia y Herzegovina (Dom za ljudska
prava za Bosnu i Hercegovinu) ha mostrado actividad etnre marzo de 1996 y el 31
de diciembre de 2003. Era un cuerpo judicial establecido bajo el anexo 6 a
los Acuerdos de Dayton.
Entidades[editar]
Cada entidad tiene un Tribunal Supremo y otros tribunales de nivel inferior. Hay
diez tribunales cantonales en la Federación, además de los municipales. La
República Srpska tiene cinco tribunales municipales.

Referencias[editar]
0. ↑ «Copia archivada». Archivado desde el original el 26
de febrero de 2012. Consultado el 1 de marzo de 2014.
1. ↑ Knaus and Martin (2003). «Travails of the European
Raj, Journal of
Democracy». journalofdemocracy.org (14(3):60).
Archivado desde el original el 6 de junio de 2013.
Consultado el 1 de marzo de 2014.
2. ↑ Parish, Matthew (diciembre de 2007). «The Demise of
the Dayton Protectorate, Journal of Intevention and
Statebuilding».
3. ↑ OSCE/ODIHR Election Observation Mission Final
Report (17 de diciembre de 2010). «Bosnia and
Herzegovina General Elections 3 October
2010» (pdf). OSCE (en inglés) (Varsovia). Consultado
el 8 de marzo de 2014.

Véase también[editar]
 Organización territorial de Bosnia y
Herzegovina
 Enlaces externos[editar]
 Oficina del Alto Representante
 Comisión Electoral de Bosnia y Herzegovina
 Gobierno de la República de Srpska
 Gobierno de la Federación de Bosnia y
Herzegovina
 Gobierno del Distrito Brčko de Bosnia y
Herzegovina
 Bosnia: a single country or an apple of
discord?, Instituto Bosnio, 12 de mayo de 2006
 Bosnia: Las contradicciones de la "democracy"
sin consentimiento, Informe Constitucional de
Europa del Este, Escuela Universitaria de
Derecho de Nueva York, 1998
 Bertelsmann Stiftung - Informe de Bosnia y
Herzegovina
 Balkaninsight - El futuro de Bosnia

s Wikimedia

s: Q1154049

media: Politics of Bosnia and Herzegovina

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Categoría: 
 Política de Bosnia y Herzegovina
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