PIERRE M.

GALLOIS

GEOPOLÍTICA.LOSCAMINOSDEL PODER

LOS NUEVOSFACTORESA CONSIDERAREN EL ANÁLISIS

GEOPOLÍTICODELSIGLOXXI

Por VICENTEHUESO GARCÍA

GALLOIS, Pierre M. Geopolitique. Les yoles de la

pu!ssance, editadaen 1990 en París por la Fundation
des Etudes de DéfenseNationalesPLON (publicadoen
español en 1992 por EdicionesEjército), 17 capítulos
divididos en cincopartesy515 págs.

Pierre Gallois,generalde la FuerzaAérea francesa,estudióDerechoen

París. Sirvióen una escuadrillasahariana;en 1939,se le destinóa Argel,
al Estado Mayor de la Quinta Región Aérea. En el transcursode la
Segunda GuerraMundialformó parte de las tripulacionesde los aviones
de bombardeoinglesesque desarrollaronla ofensivaaérea estratégica
contra el III Reichy despuéstrabajóen el secretariadogeneralde Aviación
Civil. En 1953,se incorporóal CuartelGeneralde las tropas aliadasde
Europa (SHAPE).Ha sido profesorde la Escuela Superiorde Guerra
Aérea francesa,del Centrode EnseñanzaSuperiorde los Ejércitos,del de
Altos EstudiosMilitaresy del Institutode Altos Estudiosde la Defensa
Nacional. Ha escritolas siguientesobras:L’Europeau Défi,AllianceAtlan
tique, Stratégiede l’áge nucléaire,Balanceof terror,Parodoxesde la Paix,
La GrandeBerne,L’AdieuauxArmées,Le recononcement y La guerredes
cent secondes.
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La obra es especialmenterecomendadaa todos aquellosque tienen un
conocimientopreviode las principalesteoríasestratégicasy geopolíticas,
y a los que se interesen por el análisis retrospectivoy prospectivodel
mundo desdeel punto de vista de la Geopolítica.La alusiónconstantea
diferentes pensadoresen el campode la política,de la geografía,así como
de otras ramasdel conocimientocientífico,requiereuna ciertafamiliariza
ción con este campodel saber.
La Geopolitikcayó en desprestigiocon la desaparicióndel III Reich.Gran
parte de su fracasose debió a que ciertasteoríasexpuestaspor diferen
tes científicosy pensadoresse modelarony se pusieronal servicio de
determinadosinteresespolíticos.Sin embargo,en la sociedadmundialse
impone la necesidadde una herramienta,que desde el punto científico,
sirva para estudiarlas interaccionesde la geografíay de la cienciapolítica,
es decir,la aplicaciónde los conocimientosgeográficosa los asuntosmun
diales. Es por eso, que la Geopolíticasiguesiendo válida en todos sus
contenidos, aunquetodavíaestá marcadapor el estigmade su predece
sora, la Geopolitik.
Pierre Galloisen estaobra intentallevara la concienciade los lectoresque
la Geopolíticaes una cienciadinámica,puestoque relacionafactores
políticos, económicos,sociales,demográficos,científicos,etc.,todos ellos
activos y cambiantescon el entorno físico, para evaluar la situación y
deducir las consecuenciasque de ella se derivan.Por tanto, al contrario
que la Geopolitik,no debenexistirteoríasni mesiánicasni muchomenos
inmutablesen el tiempo.
El entornofísico,segúnel autor,ha condicionadoy siguecondicionandola
vida y la organizaciónde los seres humanos,perotambiénes verdadque
los avancestécnicoshan provocadoque el comportamiento de la Huma
nidad sea menosdependientedel mediofísico. Durantemuchotiempo la
Geopolítica,especialmentela Geopolitik,ha sidodeterminista,puessegún
posiciones geográficasde los Estadoseran argumentossuficientesy úni
cos paraasignarlesun papel providencialen el mundo.La principalapor
tación deltrabajode PierreGalloises queparaque la Geopolíticacontinúe
siendo unaherramientaútil tieneque adaptarsusteoríasa los nuevoscon
dicionantes mundiales.
Hoy, ciertas variableshan perdidovalor a la hora de analizar,desde la
óptica de la Geopolítica,la posiciónde un Estadoo Estadosen el concierto
mundial. Así, la Geopolitikcondicionabael podera la extensión.El espa
cio era la causa de la grandezade los Estados,en la actualidadesto es
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muy discutible.En estesentido,el autor cita algunosejemplosconcluyen
tes. La energíaes un recursoindispensableen una sociedadindustrial,los
Estados que disponende abundantesfuentesde energíatienenun impor
tante podercon independenciade la extensiónde sus territorios.Ciertos
Estados de Oriente Medio,si hubieranexistidohace apenas un siglo no
hubieran tenido ningunarelevanciamundialdebidoa su extensiónterrito
rial. La calidadde la poblaciónde un Estadotambiénes actualmenteun
importante elementode poder, pues asegura la superioridadcientífica,
industrial y comercialsobrelas nacioneso conjuntode naciones.
Pero si algo ha conseguidominimizarel factorespaciohansido los avan
ces en el armamento.
«Bien se tratede armamentoso de desplazamientos,hoy día, la velo
cidad hace que las distanciasse contraigancuandoéstasse relacio
nan con tiempo.Militarmente,a partir de un punto cualquieradel
globo, es posible alcanzarsu antípodaen menos de dos horas....
El dominiode las grandesvelocidadesy el recursoa la satelización
parcial trastornaráncompletamentelas nociones tradicionalesde
distancia».
La aparicióndel armamentoatómico,unido a la capacidadde desplaza
miento del mismo,ha limitado,sino anulado,la extensiónterritorialde los
Estados comobaluartedefensivoy la importanciade su clima(recordemos
los fracasosde Napoleóny Hitleren conquistarRusiadebidoa las condi
ciones climáticas).
En definitiva,el autorquieredemostrarquela Geopolíticaes unadisciplina
útil para comprenderla interacciónde los factorespolíticosy geográficos,
para ello se requierepreviamenteabandonarpreceptosobsoletosy adap
tarla a las nuevasrealidadesemergentes.La diferenciaentre el pasadoy
el presenteen el análisisgeopolítico,estribaen que ayer la Geopolíticase
esforzaba en explicarla sociedady su comportamiento, principalmente por
medio de la influenciadel mediofísico.Actualmente,los cambiosque el
hombre ha hechodel mediofísico, el aumentode la población,el agota
miento de los recursos,la polución,la urbanizaciónde la población,la pro
liferación indiscriminadade armasde destrucciónmasiva,etc., son otros
tantos factoresa integraren el análisisgeopolíticocontemporáneo.
Otra característicabásicaque distinguea la Geopolíticacontemporánea
de la Geopolitik,desde la perspectivadel autor,es el objeto del análisis.
Antaño el centrode atenciónera el Estado-nación.«Se tratabade analizar
las causaspor las que el Estado,identificadocon la Nación,formandoun
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bloque con ella, marchabahaciala gloria o estabaen decadencia».En la
actualidad,aunqueel Estadosiguesiendoel principalactorinternacional,
se cuestionala convergenciaentre Estadoy Nación.Los Estadosson enti
dades cada vez menosautónomaspara dar respuestaa los problemas
que tienenplanteadaslas respectivaspoblaciones,proliferandolas orga
nizacionesinternacionalescomo mediode solventarlos problemascomu
nes a los gobiernos.Además,en esosanálisis,en el pasado,no se valo
raba suficientemente a la población.Se sobreentendíaque las poblaciones
estaban en armoníacon los gobernantesque habíanescogidoo que les
habían impuesto.Sin embargo,el escenariopresentese ha hecho más
complejo, el poder se ha difuminadoentre los distintosactores interna
cionales. La opiniónpública,graciasa los mediosde información,juega un
papel claveparaentenderla políticadentrode un determinadoámbitogeo
gráfico.
El generalGalloisparademostrarla tesisde partidaha estructuradoel libro
en 19 capítulosenmarcadosen tres partesprincipales.Enla primeraparte
se estudiacómo los cambiossociales,políticosy tecnológicoshan modifi
cado, desdeel puntode vistade la Geopolítica,la importanciadel espacio,
las fronteras,el Estadoy la población.Unasegundaparte está dirigidaa
examinar cómo ha ido evolucionandola Geopolíticamediantede las apor
taciones de los distintospensadores.La últimaparte del trabajo, intenta
demostrar de una maneramás práctica,cómo la Geopolíticapuede ser
también válidapara llevara cabo prospectivasde futuro.Esta obraresalta
la importanteincidenciaque ha tenidoen el análisisgeopolíticolos avan
ces en armamento,especialmentedesdela aparicióndel arma nuclear.
Como la mayoríade los autoresque escribensobre aspectosde la Geo
política, Galloisno se resistea dejar de elaboraruna definiciónpropiade
esta disciplina.La importanciade estasdefinicionesconsisteen que dela
tan cuál es la visiónde los distintospensadorese investigadoresen este
campo. Esteautorfrancésconsideraque la Geopolíticaes:
«El estudiode las relacionesque existenentrela conducciónde una
política de poderen el plano internacionaly el cuadrogeográficoen
el que se ejerce».
Detrás de esta definición subsisteel argumentoprincipal del autor, el
carácter dinámicoquetieneque poseercualquieranálisisgeopolíticopara
que puedacumplirel fin que justificaestadisciplina.
Mediante el estudiode tres factoreshabitualesen el campode la Geopo
lítica: el territorio,las fronterasy el frente,y el Estado,el autorquiere resal
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tar la perspectivadinámicade estaciencia.El conceptodelespacio,enten
dido tanto como extensiónterritorialcomo en el sentidode distancia,ha
cambiado su apreciacióncomo consecuenciade la evoluciónde los avan
ces científicos.Ontológicamente, el espaciosiempreha suscitadola refle
xión de los más importantespensadores.RaymondAron afirmabaque:
«Todo orden internacional;hasta nuestrosdías; ha sido esencialmente
territorial...».Tradicionalmente
la posesiónde grandesextensionesterrito
riales por partede los Estadosasegurabalos recursosnecesariospara la
supervivencia y concedíaventajasmilitaresfrente a posiblesatacantes.
Sin embargo,la mejorade los vectoresquetransportanarmasa granvelo
cidad, especialmentelos misiles,ha reducidola importanciade la distan
cia, pues el tiempo quese tarda en recorrerla trayectoriahacecasi impo
sible la reaccióndel adversarioantes de alcanzar el objetivo. El autor
considera que la posicióngeográficaventajosao desventajosa,en térmi
nos militares,se ha amortiguadocon la existenciadel arma nuclearal no
afectarles las barrerasorográficas.
Este militargalo aprecia que los espaciosactivos (aquelloscuyo suelo y
subsuelo producenmercancíasy bienes universalmentebuscados)han
perdido, con el paso del tiempo,en dimensiónespacialpero han ganado
en importancia.Así, la jerarquíade los Estadosya no se midecon criterios
principalmentede extensiónterritorial,otrosfactores,comola posesiónde
recursos energéticoso de materiasuniversalmentebuscadas,son más
determinantesa la hora de valorarlos Estadospor encimade los condi
cionantes territoriales.
Otro conceptoque ha sido afectadopor los grandesfenómenospolíticos,
económicos,socialesy militares,es el de frontera.Las fronteras,a juicio
de. Gallois,son un claro ejemplode la interacciónentre políticay geogra
fía. Éstas nuncadeben poseerun valor absoluto,aunqueno siempreha
sido así, pues «lostrazadosfronterizosson las manifestacionestangibles
inscritas en e/terreno de la política de los Estados».En unos casos las
fronteras, como ocurrióen la RevoluciónFrancesa,han sido el límite de
separación entre concepcionespolíticas y sociales diferentes.En otros
para separarideologíasenfrentadas,como el muro de Berlín durantela
guerra fría. En la medidaque la sociedadse ha ido globalizando,las fron
teras se han flexibilizadoy en algunoscasos difuminado,como es el pro
ceso de integraciónque se experimentaactualmenteen la Unión Europa.
Cuando el alcancede las armasera limitado,las grandespotenciassolían
buscar fronteras «pretextos»(aquellasque una vez violadas, aunque
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estén fuera del espaciode soberanía,da razonespara respondera la
agresión), USAha tenidoa EuropaOccidentalcomo tal fronteradurantela
guerra fría.A medidaque los avancestécnicoshanaumentadoel alcance
y la precisiónde los ingeniosbalísticos,estasfronterashan ido perdiendo
progresivamentesu valor,al superarla técnicala finalidadque perseguían.
Tanto el «frente»comoel «campode batalla»sontambiénconceptosdiná
micos dependientesde los avancestécnicos.Segúnlas armas han incre
mentado su potenciadestructivay alcance,el campode las accionesbéli
cas se ha ido agrandandoy el frentediluyendo.Las propias poblaciones
civiles de los Estadosen conflictohan sido las principalesafectadaspor
estos cambios,ya que el númerode víctimasno combatientessuperacada
vez mása las combatientes.Esto a su vez ha repercutidoen la sensibili
dad de los pueblos,especialmenteen las sociedadesdemocráticas,a
implicarse en accionesbélicas.
El Estado-naciónha gozadode cierta mitificaciónpor la Geopolitik.Anti
guamente el aparatoestatal ganaba poder con el aumentodel espacio
nacional. Sin embargo,PierreGalloiscree que la técnica,al igual que los
factores expuestos anteriormente,modifica continuamentela relación
Estado-territorio.La naturalezadel Estadoes variable.Si en antaño las
grandes dimensioneseran vitales para la grandezade un Estado,en la
actualidad esas mismasdimensionespuedenser una carga. En distintas
épocas se ha analizadocuál era el tamaño crítico de un Estado.Ese
tamaño, para el autor francés,dependedel momentohistóricoal que nos
estemos refiriendo.En la era postindustrial,la instantaneidadde la comu
nicación, la cesión de soberaníaa organizacionessupranacionales,la
urbanizaciónintensivay los peligrosemergentes:terrorismo,mafia,armas
de destrucciónmasiva,etc., son argumentossuficientespara estudiaral
Estado, dentrodel campode la Geopolítica,con parámetrosmásamplios
e inclusodistintosa los formuladospor los antiguospensadores.
La evoluciónde la sociedadmundialprovocaque nuevasvariablessean
incluidas con un mayorpesoen la ecuacióngeopolítica.Galloisopinaque,
ahora y en el futuro, la poblaciónva a condicionarlos acontecimientos
mundiales por encimade otrasconsideraciones. Así subrayaque:
«Ante las amenazascreadaspor la exuberanciade la vida, no le
queda otrorecursoa la Humanidadque dominartecnologíasquehoy
día se encuentranen estadoembrionario.Si fracasa,no será la des
trucción nuclearlo que deba temer,sino más bien su propia prolife
ración (se refierea la población)»
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La explosióndemográficaque ha experimentadola Humanidad,desde
mediadosdel siglo XVIII hastanuestrosdías,estáafectandono sólo a los
aspectos políticos,económicosy sociales,sino tambiénal entornofísico.
Muchos de los comportamientos que tendránlos gobiernosestaránbasa
dos en clavesdemográficas.
Durante muchos millonesde años, la especie humana ha basado su
supervivenciaen el aumentodel númerode individuos.Sin embargo,el
crecimientocontinuodel númerode sereshumanospuedetropezarcon un
obstáculo, que hace apenas un siglo era impensable,la capacidadde
absorción de la Tierra.Eseaumentode poblaciónda origen a otros fenó
menos socialesque incidendiariamenteen los comportamientos y actitu
des de las personasy de los gobiernos.La desigualdadregionalen el
reparto de la poblacióny de la riquezaes la principalconsecuenciade los
movimientosmigratorios,tanto externoscomointernos.A su vez, los emi
grantes, en opiniónde Gallois,provocaránen los paísespolosde atracción
una pérdidapaulatinade identidadde sus señasnacionales.En cualquier
caso, estoscambiosafectaránal comportamientopolíticoy social de las
personas y de sus representanteslegítimos
Otros procesosasociadoscon la explosióndemográficacomo el aumento
de la polución,el agotamientode los recursosnaturales,la urbanización
galopante o el aumentode la xenofobiahacialos emigrantes,son razones
suficientes para considerara la poblaciónel elementoclave en el análisis
geopotítico presentey futuro.
Muchos pensadoreshan investigado,en diferentesmomentoshistóricos,
sobre qué partedel planetagravitala Tierra,de tal formaque el controlde
ella aseguraríala grandezay el dominiode sus poseedores.Para Mac
Kinder (1904)el «pivotegeográficode la historia’)se encontrabaal norte
de la Rusia europea. Posteriormentedefinió un área que denominóel
«Heartland»,más amplia que la zona pivote. En vísperasde la Primera
Guerra Mundial,James Faigrieveestimabaque el «mundoque cuenta»
estaba comprendidoentre los 3O y 6O de latitud norte:figurabanen él
Europa, los Estados Unidos,Japón, el norte de China y de la India y
Egipto, las otrastierras eran para él marginales.Spykman,entre guerras
mundiales,utilizala palabra«Rimland»paraseñalarlas tierrasque tienen
una mayorinfluenciaen el conciertomundial.Todosestosautorestenían
en comúnen sus pensamientosque el dominiode cierto espacioera con
dición sine qua non para que un Estado alcanzarael statusde gran
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potencia. Paul Kennedy (The Rise and Fail of de Great Powers, 1986)
viene a afirmarque la búsquedade espaciono refuerzaa los Estados,sino
por el contrario,la expansiónconducea la decadencia.
En opiniónde PierreGalloistodaslas teorías,de las cualesalgunasse han
mencionado en el párrafo anterior,han podidotener unos fundamentos
muy sólidos en un momentoconcreto,pero los avancescientíficoshan
revalorizadoo devaluadounasu otras. El cambiodel valorestratégicoha
venido principalmente
por la apariciónde nuevasarmas,por tantoel arma
mento es otravariablea incluiren el análisisgeopolítico.
La apariciónde nuevasarmasno sólo ha cambiadoel valorgeoestratégico
de ciertas zonas,sino la organizaciónsocialy políticade los Estados.La
pólvora hizo inútil las murallasy, por tanto,se modificóla vida societalen
torno a la ciudadamuralladao del castillo.En la medidaque ha aumen
tado la precisióny el alcancede las nuevasarmas se han hechomenos
necesarios territoriosexterioresal propio Estado para desplegararmas
que estuvieranen el radiode acciónde los potencialesenemigos.
Las armas atómicas,segúnel autor galo, han incididotanto en la estrate
gia comoen la propiaGeopolítica.Duranteel períodode la guerrafría, las
poblacionesde los Estadoseranconscientesque un eventualuso de estas
armas de destrucciónmasivano excluíaa las poblacionesde los belige
rantes. Estodio origena una opiniónpúblicamuysensiblea la amenazay
al uso de este tipo de armas.En las democraciasoccidentalesgran parte
de su políticade defensaha sido condicionadacada vez mása las actitu
des de sus respectivaspoblaciones,ante el temorde escalara un conflicto
nuclear. Por eso, Pierre Galloisconsideraque la opiniónpúblicaes otra
variable importantede la ecuaciónestratégica.
«Tal comportamientode las poblacionesno deja de pesar sobre los
planes, la autoridady/a acciónde/os dirigentes,muyparticularmente
en las democracias.Segúnel gradode evoluciónsocialy políticade
las naciones,la conducciónde los asuntosdel Estadose encuentra
subordinadaa las cortapisasde la opinión».
Finalmente,este autor opina que el análisisgeopolíticoes una disciplina
que se puede poneral serviciode la prospectivaa largoplazo. Pero para
que esta posibilidadse conviertaen realidadserá preciso considerary
cuantificar innumerablesfactoresque la propiadinámicasocialimpone.En
este sentido, Pierre Gallois opina que las variables más importantesa
incluir en esa evaluacióngeopolíticason:
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«La población,su crecimiento,y la influenciaque ejerce sobre el
medio físicoy sobrela evoluciónde las sociedades,las instituciones,
las consecuenciasde innovacióncientffica acelerada,las transfor
maciones de la economía,la generalizaciónde la comunicaciónbajo
diversas formas,la apropiacióndel espacioy las condicionesde uti
lización, los cónflictosy/os elementoshumanosen la ecuaciónestra
tégica futura».

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