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Diferencia entre calumnia

y denuncia calumniosa.
Bien explicado
POR
DIEGO J. VALDERRAMA MACERA-REDACTOR LP ÁREA PENAL
-
10 JULIO, 2021
28781

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Sumario. 1. Introducción; 2. Ubicación en el Código Penal; 3. Bienes


jurídicos distintos; 4. Elementos típicos de la conducta; 5. Elementos típicos
de la denuncia calumniosa; 6. Problema de concurso aparente; 7. ¿Acción
penal pública o privada?; 8. Calumnia y denuncia calumniosa en la
jurisprudencia; 9. Conclusiones; 10. Bibliografía.

1. Introducción

La reputación de uno mismo es el reflejo de la opinión que los demás tienen


sobre nuestras cualidades y la afectación al «buen nombre» que podamos
haber construido sobre nosotros con los años puede verse mermado por la
opinión de los demás, afectándose de esta manera nuestra manera de
relacionamos con la vida en sociedad.

Por ello, el legislador sanciona a aquel que con sus dichos u opiniones
atenta contra aquella construcción (el buen nombre) que nos personifica o
nos describe frente a los demás. En este artículo analizaremos cómo
aborda el Derecho penal las declaraciones que atribuyen la autoría de un
delito a otro en perjuicio de su reputación.

Así pues, estamos hablando del honor, considerado por varios autores
como un bien de valoración relativa, cuya estimación depende de factores
como la sociedad o la opinión personal. En esa línea, el concepto de honor
no será igual para aquel que está dispuesto a sacrificarlo a cambio de una
ventaja patrimonial (un bufón), como para aquel que daría hasta su vida en
aras de restituir su buen nombre (japonés que se practica un hara-kiri).

Por tanto, la sanción penal que corresponde a la conducta que afecta el


honor no puede equipararse con la sanción de un acto que atente bienes
jurídicos como la vida o el patrimonio. Sin embargo, ¿en qué momento esta
conducta reprochable deja de afectar únicamente al honor del ofendido?

Aprender a tipificar los hechos en el tipo penal correcto y conocer qué


medios probatorios nos sirven para acreditar su comisión, nos permitirá
evitar un archivamiento a favor de un investigado o evitar una condena
contra un patrocinado.

2. Ubicación en el Código Penal

Los delitos de calumnia y de denuncia calumniosa encuentran su primera


diferencia en el hecho de que están redactados en distintas partes
del Código Penal: el primero se encuentra descrito en el art. 131, mientras
que el segundo se encuentra ubicado en el art. 402:

Artículo 131.- Calumnia

El que atribuye falsamente a otro un delito, será reprimido con noventa a


ciento veinte días-multa

Artículo 402.- Denuncia calumniosa

El que denuncia a la autoridad un hecho punible, a sabiendas de que no se


ha cometido o que ha sido cometido por persona distinta a la denunciada, o
el que simula o adultera pruebas o indicios de su comisión que puedan
servir de motivo para un proceso penal o el que falsamente se atribuye
delito no cometido o que ha sido cometido por otro, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de tres años y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-multa.

Cuando la simulación o adulteración directa o indirecta de pruebas o


indicios sea efectuada por miembros de la Policía Nacional u otro
funcionario o servidor público encargado de la prevención del delito, y que
puedan servir de sustento para un proceso penal por tráfico ilícito de
drogas, la pena será privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
años y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.

3. Bienes jurídicos distintos


La precisión respecto a su ubicación en el Código Penal no responde
únicamente al antojo del legislador, sino que están específicamente
contenidos en capítulos distintos porque el bien jurídico que se lesiona es
distinto en cada uno. El delito de calumnia se encuentra en el Título
II: Delitos contra el honor. En cambio, el delito de denuncia calumniosa se
ubica en el Título XVIII: Delitos contra la administración pública y, dentro
este, en el Capítulo III: Delitos contra la administración de justicia. A
continuación la razón de ello.

3.1 En la calumnia se lesiona el honor

El bien jurídico que se pretende tutelar o proteger con la tipificación de la


calumnia es el honor, entendido como un derecho inherente a la condición
misma de persona. Se trata del atributo relacionado con la misma dignidad
del ser humano y no solo en una dimensión personalista, pues comprende el
cómo se relaciona con sus congéneres en sociedad.

Por ende, no puede quedar impune aquel que imputa a otro falsamente la
comisión de un delito que no cometió. La calumnia afecta directamente el
desenvolvimiento de la víctima en sociedad al haberse puesto sobre él todo
el reproche moral con la que la sociedad etiqueta a los autores de un delito.
(Salinas Siccha, 2019, p. 435)

3.2 En la denuncia calumniosa se lesiona el correcto


funcionamiento de la administración de justicia

Aquí el objeto específico de la tutela penal es el interés en el correcto


funcionamiento de la administración judicial, por cuanto conviene impedir
que todo el aparato estatal encargado de la persecución del delito, sea
activado ante un hecho delictivo ficticio, simulado o armado.

Si bien guarda una relación con el honor del denunciado, esta afectación
deberá entenderse como un interés jurídico dañado pero en sentido
accesorio en relación al bien jurídico afectado en específico y que resulta
ser la administración pública en su manifestación de administración de
justicia.

4. Elementos típicos de la calumnia

4.1. Atribuir

Significa imputar, inculpar, incriminar a título únicamente comisivo (nunca


por omisión). Es manifiestamente falsa una imputación cuando
el calumniador sabe fuera de toda duda que el calumniado no ha cometido
el hecho punible que le atribuyó o cuando los hechos delictivos resultan ser
un producto de su imaginación, una ficción que nunca ocurrió. (Roy Freyre,
1989, p. 438)

4.2. Falsamente

El dolo en el delito de calumnia significa el conocimiento y voluntad de


ofender el honor de una persona formulándole la imputación de un delito i) a
sabiendas de su falsedad o ii) sin tener los suficientes elementos de juicio
que hagan creer verosímilmente en su autoría o participación.

4.3. Un delito

La afirmación de la comisión de un delito debe ser directa y concreta. Sin


embargo, con delito también nos estamos refiriendo a la comisión
de hechos delictivos, no a la determinación exacta de un tipo penal. En otras
palabras, será calumnia si los dichos comprenden la comisión de conductas
típicas («Tú te robaste un televisor de esa casa»), aunque lo dicho esté
correcta o incorrectamente tipificado (si era hurto o robo). Basta con
advertir la atribución directa y concreta de hechos delictivos falsos.

Estaremos frente a una conducta atípica si el autor actuó con una finalidad
distinta a la de ocasionar un ultraje al honor del ofendido. Como, por
ejemplo, ocurrirá cuando X, en el marco de una investigación policial, le
comenta a un efectivo que Y fue el autor del disparo que ocasionó la muerte
de Z. En este caso X no tiene la intención de afectar el honor de Y, sino que
desea contribuir con el esclarecimiento de los hechos delictivos.

5. Elementos típicos de la denuncia calumniosa

5.1. Modalidad de denunciar falsamente ante autoridad

5.1.1. Denunciar

Ocurre cuando se imputa, señala o asigna falsamente cualquier forma de


autoría o participación de un delito a una persona, siempre que la
imputación que hace el agente esté debidamente circunstanciada con datos
que lleven a precisar y ubicar el hecho en el espacio-tiempo sumado a una
plena identificación con la que debe contar toda denuncia.

5.1.2. Falsamente

Se refiere a atribuir un delito en cualquiera de estos tres sentidos: i) un delito


cuyos hechos no ocurrieron en la realidad; ii) un delito que ocurrió de
distinta forma a lo señalado en la denuncia o iii) un delito en el que el
denunciado no ha intervenido de la forma en la que fue denunciado.

5.1.3. Ante autoridad

El hecho falsamente denunciado debe ponerse en conocimiento de la


autoridad constitucionalmente delegada para la persecución del delito, esto
es, el Ministerio Público. Sin embargo, ocurre que las denuncias también se
presentan ante las comisarías del sector, sobre todo en aquellos lugares en
los que la dependencia fiscal está alejada de la población.

Así, la «autoridad» debe ser entendida como el representante del MP como


la dependencia policial en los casos de delitos con ejercicio de la acción
penal pública.
La autoridad en los delitos de acción penal privada será el órgano
jurisdiccional competente para recibir la querella, mientras que los hechos
delictivos de un antejuicio político corresponderán ser denunciados ante el
Congreso de la República. Sin importar que sea efectivamente acogida o
archivada. (Peña Cabrera, 2016, p. 214)

Estaremos frente a una conducta atípica cuando la denuncia es realizada


erróneamente, ya sea porque los hechos denunciados no son subsumibles
en ningún tipo penal o cuando se atribuyeron en la férrea creencia que si se
trataba de un delito en atención a que existían elementos de prueba reales,
lo que nos conduce a afirmar que el elemento subjetivo del delito consiste
en acreditar el conocimiento y voluntad de quien está atribuyendo
falsamente una denuncia en contra de otro.

5.2. Modalidad de fabricar prueba incriminatoria

5.2.1. Simular o adulterar

Se configura al hacer uso de pruebas cuyo contenido no corresponde a lo


ocurrido en la realidad pretendiendo reproducir como verdadero algo que
ficticio en la mente del juez al construir por ejemplo, relatos falsos, pericias
de parte tergiversadas, falseando documentos o incluso «sembrando»
pruebas que se encaminen a sostener una falsa imputación delictiva sobre
una determinada persona. Al respecto te invitamos a leer el siguiente
caso: Condenan por denuncia calumniosa a policía que habría sembrado
droga a detenidos.

5.2.2. Pruebas

Este vocablo debe entenderse como todo medio de información destinado a


probar hechos materia de una investigación penal, sea
para iniciar o durante el desarrollo de las diligencias. Por ello, se advierte
que el legislador desconociendo la terminología del derecho procesal penal
ha utilizado «pruebas», que podría entenderse como el medio de prueba
ofrecido y admitido para ser actuado en juicio oral. Por tanto, la correcta
interpretación de este vocablo está referido a todo elemento que sirva para
acreditar el objeto de prueba del delito denunciado.

5.2.3. Indicios

Indicio es todo objeto, dato o acontecimiento real y cierto que tiene relación
con el thema probandum (objeto de prueba) y que sirve al juzgador como
fuente de conocimiento y esclarecimiento en su función de reconstruir los
hechos que lo conducen a la acreditación de la figura delictiva. (Peña
Cabrera, 2016, p. 440)

Estaremos frente a una conducta atípica si lo proporcionado ante la


autoridad competente no tiene la idoneidad para que pueda ser valorado en
el proceso penal o si teniéndola no resulta ser útil para la constatación de
ninguno de los elementos del delito investigado.

5.3. Modalidad de autoinculparse falsamente

5.3.1. Atribuirse falsamente un delito

En este caso hablamos de incriminación. El autor del delito se atribuye la


comisión de un delito por razones distintas (por ejemplo, para proteger a
otro).

5.3.1. Ante la autoridad

Se requiere que el autor se presente ante las autoridades competentes


alegando ser autor o partícipe de u hecho punible cuyo accionar de lugar a la
realización, paralización o desviación de actos de investigación como
consecuencia de lo confesado.

El imputado no está obligado a demostrar su inocencia ya que incluso tiene


derecho a guardar silencio. Esto debido a que la carga probatoria (onus
probandi) recae en el Ministerio Público como titular de la acción penal con
la misión de enervar la presunción de inocencia con la que goza todo
denunciado. Por tanto, la razón de penar esta modalidad reside en la
perturbación al aparato estatal que cesa o desvía la investigación de un
delito en búsqueda del verdadero autor todo debido a que otro se atribuye
delito que no cometió o que fue cometido por otro.

Al haberse optado el término delito, estaremos frente a una conducta


atípica, si lo auto incriminado hace alusión a una falta. Tampoco se tratará
de este delito si por ejemplo quien confiesa lo hace en proporciones
distintas a las que realmente tuvo al momento de participar en el delito.
(Frisancho Aparicio, p.368)

Más del autor: Diferencias entre objeto de prueba, fuente de prueba y


medio de prueba

6. Concurso aparente

Luego de haber comprendido las conductas típicas de ambos delitos, valga


señalar que existe una intersección entre el delito de calumnia y la primera
modalidad de la denuncia calumniosa (denunciar falsamente) lo que daría
lugar a un conflicto aparente de normas penales.

La solución a este conflicto está en advertir que la calumnia es un injusto de


naturaleza personal que recae únicamente sobre la victima, mientras que el
injusto de denuncia calumniosa no sólo afecta al calumniado sino también
a la correcta administración de justicia (delito pluriofensivo). Aquí
corresponde aplicar el principio de consunción, pues la denuncia
calumniosa consume a la calumnia en el momento en que el «calumniador»
acude a denunciar ante la autoridad competente. (Cuello Calón, 1950, p.
687)

Entendido lo anterior, debemos precisar los límites para accionar por un


delito de denuncia calumniosa. Afirmar la inexistencia de límites significaría
sostener que todas las denuncias penales que terminen archivadas o en
absolución acarrearían necesariamente el deber de indemnizar. Ello no es
así, porque no se castiga la denuncia en sí misma, sino la
conducta dolosa de haber denunciado sabiendo que lo expresado es falso.

7. ¿Ejercicio de la acción penal privada o pública?

El Código Penal reserva el ejercicio de la acción penal privada para unos


cuantos tipos penales en los que el bien jurídico protegido resulta ser
el honor, la intimidad, lesiones culposas leves e incluso corrupción al interior
de entes privados. Respecto al honor, son delitos de acción privada los
tipificados desde el artículo 130 al 137 (injuria, calumnia, difamación, etc.)
del CP.

En ese sentido, el delito de calumnia se investiga en una acción penal


privada y es ejercida por el ofendido directo quien deberá presentar
una querella. En cambio, la investigación del delito de denuncia
calumniosa se ejercita en el marco de una acción penal pública, dicho de
otro modo, interviene el Ministerio Público. Tal como lo prescriben los
numerales primero y segundo del art. 1 del Código Procesal Penal:

Artículo 1.- Acción penal

1. Su ejercicio en los delitos de persecución pública, corresponde al


Ministerio Público. La ejercerá de oficio, a instancia del agraviado por el
delito o por cualquier persona, natural o jurídica, mediante acción popular.

2. En los delitos de persecución privada corresponde ejercerla al


directamente ofendido por el delito ante el órgano jurisdiccional
competente. Se necesita la presentación de querella

[…]

8. La calumnia y la denuncia calumniosa en la jurisprudencia


Para que se configure la denuncia calumniosa no basta con absolución en
proceso, debe probarse falsedad objetiva y subjetiva [Casación 1867-2018,
Arequipa]

Exigencias de corroboración e identificación de la fuente informativa [RN


1862-2010, Lima]

No corresponde indemnización por denuncia calumniosa, cuando los


hechos que la originaron estuvieron sustentados en indicios
razonables [Casación 4236-2015, Ica]

Delitos contra el honor personal y derecho a la libertad de expresión e


información [Acuerdo Plenario 3-2006/CJ-116]

Sobre los criterios de la indemnización de daños y perjuicios a los que se


refiere el art. artículo 1982 del Código Civil. Responsabilidad por denuncia
calumniosa [Casación 1176 2017, Ica]

9. Conclusiones

La calumnia es un delito uniofensivo que lesiona el bien jurídico honor,


mientras que la denuncia calumniosa es un delito pluriofensivo que afecta
la administración de justicia. A partir de ello surge la distinción respecto a la
vía procesal para la investigación de cada uno. La calumnia será investigada
en el marco de una acción penal privada, en tanto que la investigación de la
denuncia calumniosa se dará en el contexto de una acción penal pública,
esto es, con intervención de Ministerio Público

El concurso aparente de normas entre la calumnia y la primera modalidad


de la denuncia calumniosa se resuelve gracias al principio de consunción,
pues quien atribuye falsamente delito a otro paraliza o desvía la persecución
penal en búsqueda del verdadero autor del delito, vulnerando no solo el
honor sino también el aparato estatal en su manifestación de
administración de justicia distinto a la accesoriedad de dañar el honor.
10. Bibliografía

• SALINAS SICHHA, Ramiro (2019) Derecho Penal Parte Especial. Lima:


Iustitia.

• PEÑA CABRERA, Alonso (2015) Derecho Penal parte Especial. Tomo


VI. Lima: Idemsa.

• CUELLO CALÓN, Eugenio (1950) Derecho Penal Parte Especial. Tomo


II. Barcelona: Bosch.

• PEÑA CABRERA, Alonso (2016) Manual de Derecho Procesal Penal. Lima:


Moreno.

• Roy Freyre, Luis (1989) Derecho penal peruano. Lima: Instituto de


Ciencias Penales.

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