Consideraciones generales

fin de establecer los mejores puntos de ingreso y estrategias para abordar la

cuestión en el plano nacional y/o local, deberían realizarse  investigaciones
formativas o análisis de la situación  para comprender mejor el contexto en que se
ejecutará un programa. Una evaluación amplia de la situación actual respecto del
alcance (prevalencia e incidencia ) y las formas de violencia y de las respuestas de
seguridad a esa violencia (tanto a nivel jurídico y normativo, como operativo),
entre otros factores , puede contribuir considerablemente a la identificación de las
oportunidades y los riesgos de trabajar con el sector en su totalidad y con
instituciones o actores concretos en particular, y es decisiva para planificar y
diseñar intervenciones eficaces.  

Hay distintos tipos de herramientas de evaluación que pueden usarse para realizar
análisis de la situación. Pueden utilizarse por sí solas o en combinación, según el
tipo de información que se necesite reunir. Los cuatro tipos de evaluación
importantes son los siguientes:  

Los análisis de la situación deberían valerse de las investigaciones y la

documentación existentes (como estudios sobre prevalencia basados en la
población , costos y consecuencias  de la violencia y encuestas sobre la
delincuencia); y gran parte del análisis inicial puede ser documental. Si los
registros policiales y sobre delincuencia son públicos, estos también pueden
suministrar abundante información.

La recolección de datos debería ser lo más participativa posible para obtener una
perspectiva multifacética de la cuestión. Si se dispone de datos limitados y se
requieren más investigaciones primarias, el proceso debería incluir entrevistas
individuales y debates de grupos de reflexión con interesados fundamentales,
incluidos supervivientes y personal o directivos de los ministerios de defensa y
del interior o de instituciones policiales, proveedores de servicios, promotores,
organizaciones de la sociedad civil y autores de violencia, entre otros actores.
Las precepciones y experiencias de los interesados y del nivel de efectividad de
las instituciones y el personal para abordar la cuestión son importantes para
comprehender cómo generar eficazmente los cambios necesarios.

Al formular preguntas sobre temas íntimos como la violencia doméstica y/o

sexual, las entrevistas con las supervivientes siempre deberían seguir  pautas
éticas  (Comité de Asistencia para el Desarrollo de la Organización de
Cooperación y Desarrollo Económicos (CAD/OCDE), 2007).