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El Peruano / Martes 18 de mayo de 2021 NORMAS LEGALES
MUNICIPALIDAD DE CHACLACAYO
Prorrogan el plazo de vigencia de la
Ordenanza Municipal Nº 463-2021-
MDCH, que otorga beneficio tributario
de regularización y de pronto pago en el
distrito de Chaclacayo
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 02-2021-A/MDCH
Chaclacayo, 27 abril de 2021
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE CHACLACAYO
VISTO: El Memorando Nº 073-2021-GAT/MDCH
de fecha 26 de abril del 2021, de la Gerencia de
Administración Tributaria; el informe Nº 113-2021-GAJ/
MDCH de fecha 26 de abril de 2021 de la Gerencia de
Asesoría Jurídica; Memorando Nº 299-2021-GM/MDCH
de fecha 26 de abril de 2021 de la Gerencia Municipal;
y,
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Perú, modificado por la Ley Nº 30305, en concordancia
con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica
de Municipalidades, Ley Nº 27972 establece que
“Los Gobiernos Locales gozan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. La autonomía que la Constitución Política
del Perú establece para las municipalidades radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno administrativos y de
administración, con sujeción al Ordenamiento Jurídico”;
Que, el Artículo 42º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica
de Municipalidades, indica que “Los Decretos de Alcaldía
establecen normas reglamentarias y de aplicación de las
ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios
para la correcta y eficiente administración municipal y
resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés
para el vecindario, que no sean de competencia del
Concejo Municipal”;
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 463-2021/
MDCH, establece el “Otorgamiento de Beneficio Tributario
y Regularización y Pronto Pago”, donde otorga los
beneficios tributarios dentro de la jurisdicción del Distrito de
Chaclacayo para aquellas personas naturales o jurídicas
del distrito que mantengan obligaciones tributarias con la
Municipalidad de Chaclacayo;
Que, con Informe Nº 073-2021-GAT/MDCH de fecha
26 de abril de 2021, la Gerencia de Administración
Tributaria recomienda prorrogar hasta el 31 de mayo
de 2021, el plazo estipulado en el Cuarto Artículo de la
Ordenanza Municipal Nº 463-2021-MDCH que Otorga
Beneficios Tributarios de Regularización y Pronto Pago en
el Distrito de Chaclacayo, mediante Decreto de Alcaldía;
Que, de conformidad con la Primera Disposición Final
de la Ordenanza Municipal Nº 463-2021/MDCH se faculta
al señor Alcalde del Distrito de Chaclacayo, que mediante
Decreto de Alcaldía establezca prórrogas en la vigencia
de la misma;
Que, mediante Informe Nº 113-2021-GAJ/MDCH
la Gerencia de Asesoría Jurídica opina que resulta
procedente la prórroga de la Ordenanza Municipal Nº
463-2021-MDCH que Otorga Beneficios Tributarios de
Regularización y Pronto Pago en el Distrito de Chaclacayo,
conforme a la fecha propuesta al 31 de mayo del 2021,
debiendo emitirse el acto administrativo correspondiente;
Que, estando a los fundamentos expuestos en la parte
considerativa y en uso de las facultades conferidas en
el numeral 6º del artículo 20º y el artículo 42º de la Ley
27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
DECRETA:
Artículo Primero.- PRÓRROGAR el plazo de
vigencia estipulado de la Ordenanza Municipal Nº 463-
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 18/05/2021 04:37:12
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2021-MDCH, Ordenanza que Otorga Beneficio Tributario
de Regularización y de Pronto Pago en el Distrito de
Chaclacayo hasta el 31 de mayo del 2021, por las
consideraciones expuestas en el presente Decreto de
Alcadia;
Artículo Segundo.- ENCARGAR el cumplimiento
del presente Decreto de Alcaldía a la Gerencia de
Administración Tributaria y demás áreas vinculadas en
cuanto corresponda;
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaria
General la publicación del presente Decreto de Alcaldía
en el Diario Oficial “El Peruano”, y a la Subgerencia de
Tecnología de la Información la publicación en el Portal
Institucional de la Municipalidad de Chaclacayo y a la
Subgerencia de Imagen Institucional y Comunicaciones la
difusión de la misma;
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
MANUEL JAVIER CAMPOS SOLOGUREN
Alcalde
1953822-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE MARISCAL NIETO
Modifican la Ordenanza Municipal N° 020-
2019-MPMN, que aprobó el “Reglamento
de Subasta Pública para la venta de Bienes
Inmuebles de Dominio Privado de la
Municipalidad Provincial Mariscal Nieto”
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 011-2021-MPMN
Moquegua, 26 de abril de 2021
EL ALCALDE PROVINCIAL DE “MARISCAL NIETO”:
VISTO, en “Sesión Ordinaria” de fecha 23-04-2021,
el Dictamen Nº 008-2021-CDUAAT-MPMN de Registro
Nº 2108230 de fecha 07-04-2021, Informe Legal Nº 274-
2021-GAJ/GM/MPMN de Registro Nº 2105769 de fecha
08-03-2021 sobre MODIFICATORIA DEL LITERAL A)
DEL Artículo 24º DE LA ORDENANZA MUNICIPAL Nº020-
2019-MPMN DE FECHA 27-08-2019, QUE APROBO EL
REGLAMENTO DE SUBASTA PUBLICA PARA LA VENTA
DE BIENES INMUEBLES DE DOMINIO PRIVADO DE LA
MUNICICPALIDAD PROVINCIAL MARISCAL NIETO”, y;
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son los Órganos de Gobierno
local con autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia, tal como lo señala
el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú,
concordante con los Artículos I y II del Título preliminar de
la Ley Nº 27972;
Que, el Artículo IV del Título Preliminar de la Ley 27972
– Ley Orgánica de Municipalidades establece que los
gobiernos locales representan al vecindario, promueven
la adecuada prestación de los servicios públicos locales
y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su
circunscripción; y el Artículo VI dispone que los gobiernos
locales promueven el desarrollo de capacidades y la
equidad en sus respectivas circunscripciones;
Que, el segundo párrafo del Artículo 4 de la referida Ley
Orgánica de Municipalidades dispone que La estructura
orgánica de las municipalidades está compuesta por el
Concejo Municipal y la Alcaldía; siendo que al Concejo
Municipal la Ley le ha reconocido las atribuciones que
están previstas en el Artículo 9 de la de la indicada Ley
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Orgánica de Municipalidades; es decir únicamente
atribuciones normativas y fiscalizadoras, no teniendo
atribuciones ejecutivas;
Que el Artículo 6 de la Ley Orgánica de Municipalidades
define que la Alcaldía es el órgano ejecutivo del gobierno
local y también dispone que el Alcalde es el representante
legal de la municipalidad y su máxima autoridad
administrativa. Y sus atribuciones están previstas en el
Artículo 20 de la Ley, antes mencionada, que son distintas
a las del Concejo Municipal; Con lo cual se establecen
claramente las funciones de cada órgano que forma la
estructura de una municipalidad;
Que, el Tribunal Constitucional en la sentencia de
Pleno Jurisdiccional de fecha 06 de noviembre del 2018
dictada dentro del Expediente 0006-2018-PI/TC en el
fundamento 56 a analizado los rasgos de identidad
que gobiernan el Principio de separación de poderes y
precisamente uno de los rasgos de identidad es el propio
Principio de Separación de poderes como se indica a
continuación:
56. En cualquier caso, conforme a lo establecido en el
artículo 43 de la Constitución, que es parte de ese “núcleo
duro” al que hemos hecho referencia, nuestra forma de
gobierno se organiza según el “principio de separación de
poderes”, que tiene los siguientes rasgos de identidad:
Principio de separación de poderes propiamente
dicho: Hace referencia a la autonomía funcional y a
las diferentes competencias que cada poder estatal (y
también cada órgano constitucional autónomo) tiene,
pero también a las distintas funciones (sociales y
políticas) que cada uno cumple tendencialmente (tales
como representar, legislar y fiscalizar en el caso del
Legislativo, o de gobernar y hacer cumplir las leyes en el
caso del Ejecutivo). Este principio, desde luego, conlleva
a reconocer las eventuales tensiones que puedan surgir
entre los poderes públicos;
Que, la Ordenanza Municipal Nº 020-2019-MPMN de
fecha 27-08-2019 que aprobó el “Reglamento de Subasta
Pública para la Venta de Bienes Inmuebles de Dominio
Privado de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto”,
en su Artículo 24 se normó como sería la distribución del
producto de la venta del terreno de propiedad municipal;
indicándose en su Literal a) que: El 97% se asignara
conforme lo distribuya el Concejo Municipal al momento
de aprobar la venta de terrenos de propiedad municipal,
de acuerdo a sus prioridades, mediante Acuerdo de
Concejo. Es decir, que dicho literal a) del Art. 24 de la
referida Ordenanza Municipal, vulnera el Principio de
la Supremacía Constitucional, por ser contrario a la
Constitución y a la Ley Orgánica de Municipalidades,
en la que claramente se ha establecido las Funciones
y Atribuciones de cada Órgano de Gobierno, por lo que
no es competencia de los Regidores realizar actos de
distribución de competencia Ejecutiva, es decir que
no puede disponer la distribución de los Recursos
Recaudados de la Venta de Bienes Inmuebles, siendo
competente de dicha acción el Alcalde por la más alta
autoridad administrativa y por ser parte de sus funciones
y atribuciones conferidas, de lo contrario se estaría
incurriendo en la causal de Usurpación de funciones;
Que, el Artículo 11 de la misma Ley Orgánica de
Municipalidades dispone expresamente en su segundo
párrafo que: “Los regidores no pueden ejercer funciones
ni cargos ejecutivos o administrativos (…), Todos los
actos que contravengan esta disposición son nulos y la
infracción de esta prohibición es causal de vacancia en el
cargo de regidor”. Pero, por interpretación de lo normado
en el Primer Párrafo del mismo artículo, los regidores, al
aprobar esta atribución a su favor, habrían vulnerado la
propia Ley Orgánica de Municipalidades;
Que, el Concejo Municipal al momento de expedir
la Ordenanza Municipal Nº 020-2019-MPMN de fecha
27-08-2019 que aprobó el “Reglamento de Subasta
Pública para la Venta de Bienes Inmuebles de Dominio
Privado de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto”,
indebidamente se aprobó el literal a) del Artículo 24, de
la distribución del producto de la venta de terreno de
propiedad municipal, la misma que expresa: “El 97% se
Martes 18 de mayo de 2021 / El Peruano
asignara conforme lo distribuya el Concejo Municipal al
momento de aprobar la venta de terrenos de propiedad
municipal, de acuerdo a sus prioridades, mediante
Acuerdo de Concejo”, pero sin embargo tenemos
que ante tales situaciones la Constitución Política del
Estado, reconoce el Sistema y Métodos del Control de
la Constitucionalidad, como un mecanismo de defensa
de la Constitucionalidad, la misma que puede ser
ejercida a través del mismo Órgano Legislativo, (Concejo
Municipal), quien podría modificar, derogar el referido
literal a) del Art. 24, de la referida Ordenanza, por ser
inconstitucional;
Que, con Informe Legal Nº 274-2021-GAJ/GM/MPMN,
de fecha 04 de marzo del 2021, la Gerencia de Asesoría
Jurídica, emite opinión legal señalando que es procedente
que se apruebe la modificatorias del literal a) del Art. 24
de la Ordenanza Municipal Nº 020-2019-MPMN de fecha
27-08-2019, por lo que recomienda se remita los actuados
a la comisión de Regidores correspondiente a fin de que
sea aprobado a través del Concejo Provincial;
POR CUANTO:
El Concejo Provincial de Mariscal Nieto, en uso
de las facultades concedidas por el Artículo 194º de la
Constitución Política del Perú promulgada el 29-12-1993
y modificada por Ley Nº 27680 de fecha 06-03-2002, al
amparo de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº
27972 de fecha 26-05-2003 y Ley Nº 8230 de fecha 03-
04-1936, ha aprobado en “Sesión Ordinaria” de fecha 23-
04-2021, se aprobó por MAYORIA con 08 votos a favor
y 01 voto en abstención de la Regidora Sulvi Ysabel
Vera Manrique del Pleno del Concejo Municipal y con la
Dispensa del trámite de Lectura y aprobación del acta; la
siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE MODIFICA EL
LITERAL A) ARTÍCULO 24º DE LA ORDENANZA
MUNICIPAL Nº 020-2019-MPMN, QUE APROBÓ
EL “REGLAMENTO DE SUBASTA PÚBLICA PARA
LA VENTA DE BIENES INMUEBLES DE DOMINIO
PRIVADO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
MARISCAL NIETO”
Artículo Primero.- MODIFICAR, el literal a) del Art. 24
de la Ordenanza Municipal Nº 020-2019-MPMN de fecha
27-08-2019, quedando redactado de la siguiente forma:
Artículo 24º.- DISTRIBUCION DEL PRODUCTO DE
LA VENTA DE PREDIO DE PROPIEDAD MUNICIPAL
El producto de la venta del terreno será distribuido de
la siguiente manera:
a) El 97% del valor de la venta corresponde al ejecutivo,
quien lo administrara conforme a sus atribuciones.
b) El 3% del valor de la venta a favor del Estado,
representado por la SBN.
Artículo Segundo.- ENCARGAR, a la Gerencia
de Desarrollo Urbano Ambiental y Acondicionamiento
Territorial el seguimiento a la implementación y
cumplimiento del presente acuerdo.
Artículo Tercero.- ENCARGAR, a la Sub Gerencia
de Planeamiento Control Urbano y Acondicionamiento
Territorial la publicación de la presente Ordenanza en
el Diario Oficial “El Peruano”, la misma que entrara en
vigencia al día siguiente de su publicación.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Oficina de
Secretaria General en coordinación con la Oficina de
Tecnología de la Información y Estadística su publicación
en el Portal Electrónico Institucional de la Municipalidad
Provincial Mariscal Nieto.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
ABRAHAM ALEJANDRO CARDENAS ROMERO
Alcalde
1953513-1