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SUMILLA : RECURSO DE RECONSIDERACION.
SEÑORA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO
LARAN PROVINCIA DE CHINCHA
VICKY ESMERALDA ABURTO YATACO, debidamente
identificado con D.N.I. N° 40332717, con domicilio real y procesal en la Calle 28
de Julio 103, Distrito de Alto Larán, Provincia de Chincha, en mi condición de
Servidora Pública Permanente de la Municipalidad Distrital de Alto Larán,
Chincha, conforme a los actos administrativos vigentes dictados por la Autoridad
Competente y dentro del ejercicio regular de sus funciones, ante Usted, con el
debido respeto me presento y DIGO:
I.- PETITORIO:
Que, en forma y tiempo hábil y al amparo del
Derecho Constitucional de Petición establecido en el Artículo 2º numeral 20) en
concordancia con el Artículo 139º numeral 3. la Observancia del debido proceso
y la tutela jurisdiccional y numeral 6. Pluralidad de Instancia, y conforme a lo
establecido en el Artículo 207º de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, VENGO en interponer RECURSO DE RECONSIDERACION dirigido
contra la Resolución Nº 048-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del
2011, la misma que me causa agravio y perjuicio a la vez y, contraviene el
ordenamiento jurídico nacional referido a las normas aplicables al régimen laboral
de la actividad pública nacional, SOLICITANDO que amparando el presente
recurso de reconsideración, se sirva declararlo FUNDADO y se REVOQUE la
Resolución de Alcaldía Nº 048-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de febrero del
2011, para lo cual paso a exponer las siguientes consideraciones fácticas y
jurídicas:
II.- FUNDAMENTO DE HECHO:
2.1.- Que, mi persona ingresó a laborar en la
Municipalidad Distrital de Alto Larán, Provincia de Chincha, con fecha 01 de
Agosto del 2007 habiendo cumplido a la fecha 03 años 06 meses cumplidos, o
sea más de 3 años ininterrumpidos dentro del servicio público, labor que la
he venido desempeñando bajo los principios laborales de permanencia,
subordinación y bajo un horario de trabajo, presupuestos constitucionales de
carácter laboral que determinan mi condición de Permanencia, , que bien ha sido
declarado conforme a ley y puesta de manifiesto en la Resolución de Alcaldía Nº
695-10-MDAL.
2.2. - Que, dicha permanencia que emerge
diáfanamente dentro del marco jurídico legal existente, a través del acto
resolutivo que se pretende declarar nulo de pleno derecho, se pretende avasallar
por apreciaciones de carácter subjetiva, dejando de lado el criterio lógico y
jurídico y dentro de un clima de falta de respeto, consideración y lo que es más
grave, con un desconocimiento total de las normas del derecho laboral público,
aplicable a la Administración Pública.
2.3. Que, dicho esto , estando debidamente
probado el tiempo de trabajo y la permanencia , subordinación y sujeción a un
horario, que es indudable, siendo el último CARGO que vengo desempeñando
como el de RESPONSABLE DE LA DEMUNA, debo decir que la actuación del
Autoridad Municipal anterior ha sido la más justa y prudente dentro de la gestión
que ha sabido reconocer la PRIMACIA y REALIDAD de las condiciones
laborales de la suscrita, conjuntamente con otros compañeros de trabajo, y que
se ha ceñido a los parámetros considerado incluso por la Contraloría General de
la República, en la cual a través del Comunicado Nº 02-2010-CG sólo
LIMITABA a las Autoridades Municipales, que en el último tramo de vencimiento
de su mandato edil, NO DEBIAN CONTRAER COMPROMISOS relacionado con
programas de inversión ( O sea, Obras, Programas y Proyectos) que implicasen

COMPROMISOS POSTERIORES QUE AFECTEN A OTROS EJERCICIOS
PRESUPUESTALES FUTUROS sólo esta prohibición establecía el Comunicado
aludido, más no indicada expresamente lo relacionado con los derechos
laborales de los trabajadores públicos, por lo tanto la expedición de la
Resolución Nº 048-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del 2011, NO
SE SUJETA A LA LEY.
2.4.- Que, el acto administrativo que contiene la
Resolución de Alcaldía Nº 048-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del
2011, es un acto administrativo que no tiene validez, por cuanto una de las
características fundamentales para determinar la validez del acto administrativo
significa que su estructura esté acorde con el ordenamiento legal vigente y no
contradiga la finalidad del procedimiento administrativo general que es el
instrumento para que la Administración Pública proteja el interés general ,
garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al
ordenamiento constitucional y jurídico vigente.
En el Derecho Moderno se considera que la
actividad de la administración debe estar permanentemente sujeta al
ordenamiento jurídico, esto es, que las normas que ella expida y los actos que
realice no vayan en contra de las regla s jurídicas superiores. Este fenómeno
juridico-politico se conoce con el nombre de principio de legalidad y esta última
palabra que lo define se toma no en el sentido específico del acto del
parlamento, sino del acto jurídico cuyo cumplimiento se impone a la autoridad
administrativa, cualquiera que sea su autor. La consecuencia que se deriva de la
existencia de ese principio, es que la violación del orden jurídico por acto de la
administración puede dar lugar a su anulación por el juez que ejerce el control
legal.
2.5.- Que, de otro lado, al momento de emitirse
la resolución Nº 048-2011-MDAL/ALC de fecha 11 de febrero del 2011, no se
ha reparado en algo importante, que es el de tener presente que el

sometimiento constante de la administración a la ley no sólo es garantía de los
gobernados, sino que tal tipo de actuación permite establecer políticas
administrativas definidas, contribuyendo con ello a realizar ese factor de
seguridad que es tan importante en el derecho. Por el contrario , la actitud de la
administración opuesta a las normas superiores , puede ser fuente de
arbitrariedad e impedimento de la estructuración de políticas administrativas,
situación última que en el caso de autos se ha cumplido, al no tenerse la
resolución recurrida el sustento en las consideraciones que dan origen a su
emisión, las cuales no tiene nada que ver con la determinación del acto
administrativo, al citarse normas como las Ordenanzas y el acto mismo de una
Sesión de Concejo en la que se declara la Nulidad de un Acuerdo anterior, todo
ello con el carácter de irrelevante al propósito de la resolución recurrida Nº 048-
2011-MDAL-ALC , por la siguiente consideraciones:
- Para declarar la Nulidad de un Acuerdo de
Concejo solo se efectúa en vía de Acción ante el Órgano Jurisdiccional,
conforme lo señala taxativamente el artículo 51º de la Ley Orgánica de
Municipalidades Nº 27972 y antes, `puede recurrirse en Reconsideración dentro
del plazo de 20 días, ante el propio Concejo Municipal.
En la Sesión Ordinaria de Concejo de fecha
24 de Enero del 2011, se DECLARA LA NULIDAD del Acuerdo de Sesión
Ordinaria de fecha 13 de Octubre del 2010, el concejo actual ha cometido
DELITO DE PREVARICATO al declarar una Nulidad de un Acuerdo de
Concejo, cuando no era su competencia, sino del Poder Judicial, en este
caso EL DELITO YA ESTA COMETIDO y por consiguiente, un hecho ilícito
no puede ser amparo o considerando de un acto administrativo.
Una Norma solo se deroga por otra norma,
conforme lo previene el artículo 103º de la Constitución Política del Perú.”La
ley se deroga sólo, por otra ley”.

El Acuerdo de Concejo Nº 01-2011-MDAL de
fecha 25 de Enero del 2011, declara “la NULIDAD “ de la Ordenanza Nº 004-
2010-MDAL, proceder que contraviene el dispositivo constitucional
indicado y hacen que dicho Acuerdo de Concejo sea NULO IPSO JURE de
puro derecho.
Los Acuerdos de Concejo para que entren en
vigencia, tienen que contener la Dispensa de la Lectura y Aprobación del Acta en
la Sesión inmediata posterior, que esté debidamente convocada, dentro de los
plazos que señala la ley Orgánica de Municipales Nº 27972.
En efecto, este es un proceder ilegal, por
cuanto, en la Sesión Ordinaria del Concejo de fecha 24 de Enero del 2011,
no se aprobó en la Orden del Día NINGUNA DISPENSA de la Lectura y
Aprobación del Acta para que el o los acuerdos entren en vigencia; sin
embargo un día después, o sea el día 25 de Enero del 2011, quizás mal
asesorada o por desconocimiento Ud. firma el ilegal e írrito Acuerdo de
Concejo, habiendo incurrido en grave responsabilidad funcional pasible de
sanción penal con INHABILITACION EN EL CARGO, que por el momento
NOS HEMOS RESERVADO EL DERECHO DE EFECTUAR LA RESPECTIVA
DENUNCIA PENAL CONTRA SU PERSONA Y CONTRA EL PLENO DEL
CONCEJO MUNICIPAL.
Entonces el considerando primero por ser
totalmente ilegal, no tiene sustento que motive amparo de la resolución
recurrida, sino que hace que el acto administrativo recoja un fundamento
totalmente ilegal a su propósito.
2.6.- Que, en el considerando segundo de la
resolución Nº 048-2011-MDAL-ALC no tiene ninguna relevancia jurídica y sólo
señala los nombres de los compañeros que han sido declarado su permanencia
y que en ningún momento se sustenta porque es ilegal o cual es la contravención

de la norma, que haya motivado la supuesta nulidad de mi resolución Nº 695-10-
MDAL de fecha 7 de diciembre del 2010.
2.7.- De otro lado en el considerando tercero –
si así se quiere denominarse- de la resolución Nº 048-2011-MDAL-ALC de fecha
11FEB2011, es una apreciación carente de toda lógica jurídica e irrelevante al
propósito o sustento de la resolución recurrida, la misma que se trata de un
sustento írrito, por cuanto, como he precisado, los acuerdos emitidos por el
Concejo Municipal se encuentran totalmente viciados y en evidente y flagrante
delito, Delitos de Falsedad Ideológica previsto y penado en el Código Penal y
Falsedad material para el caso de la Alcaldía, conforme también se encuentra
establecido en el Código Penal y que de aplicarse nuestro pedido ante la Fiscalía
por el cúmulo de Delitos, en aplicación del Nuevo Código procesal Civil, serán
sancionados con la inhabilitación y vacancia del cargo, que en su oportunidad se
ejecutará vía Jurado Nacional de Elecciones. En suma este argumento del
considerando es totalmente irrelevante a mi resolución Nº 695- 10-MDAL, razón
por la cual la resolución recurrida debe dejarse sin efecto por ser nula.
2.8.- La demostración que dicha resolución
recurrida no tiene sustento lo seguimos advirtiendo del cuarto párrafo de la parte
considerativa de la resolución Nº 048-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero
del 2011, que contraviene taxativamente lo establecido en la Ley Nº 27444 Ley
del Procedimiento Administrativo General, en la cual se aprecia un criterio a
posteriori, cuando dice (…) hemos venido prestando servicios no personales
cuya contratación se ha previsto por parte de la actual administración bajo la
modalidad de Contratos Administrativos de Servicios…” , sin embargo, quizá por
ignorancia de la ley o mal orientados, y habiendo laborado por más de tres años
consecutivos, son sujeción a ley, bajo dependencia y subordinación, del cual
TODO EL AÑO 2010 no hemos firmado ningún contrato, y lo que es más su
Administración, YA NUESTRA SITUACION LABORAL HA CAMBIADO Y EL
REGIMEN DE CONTRATACION SE HA HECHO INDETERMINADO y no

necesitamos firmar otros o nuevos contratos, por la primacía de la ley, ya que de
contratos de servicios hemos pasado a contrato laboral puramente regulado por
la ley laboral aplicable al sector público, conforme lo han y vienen manifestando
REITERADAS JURISPRUDENCIAS emitidas por el Tribunal Constitucional del
Perú, por lo que queda de lado la supuesta consideración de considerarnos en el
CAS, como una vez más, equivocadamente dice la resolución 048-2011-MDAL-
ALC.
2.9.- Finalmente, no habiéndose observado la
formalidad, omitido el sustento de la emisión de dicho acto administrativo,
contraviniendo la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General,
VULNERANDO EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD y tratando de desconocer el
REGIMEN LEGAL APLICABLE A LOS SERVIDORES PUBLICOS, que ya
tenemos la permanencia, condición indubitable, que queda demostrado con la
continuidad , subordinación y dependencia, que se pretende desconocer, la
resolución debe declararse NULA en todos sus extremos, por las condiciones
fácticas esgrimidas en el presente recurso.
III.- FUNDAMENTACION JURIDICA:
Amparamos el presente recurso en los
siguientes fundamentos de derecho:
3.1.- CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
- Art. 1º “La defensa de la persona humana
y el respeto a su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado” ,
por cuanto, somos personas humanas que estamos con la protección del Estado
a través de sus normas labórales públicas régimen en el cual nos encontramos
sirviendo al Estado.
- Art. 2º num.2 A la igualdad ante la ley.
Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religión, condición económica o de cualquiera otra índole”.

- Art. 2º num. 15 “A trabajar libremente, con
sujeción a ley. Por cuanto nuestro pedido ya se encuentra consagrado y
reconocido en la ley, que somos servidores públicos, dentro del cual se nos debe
respetar, más no se debe pretender desconocer esta situación legal.
- Art. 23º, 24º y 25º que declaran la
participación del Estado dentro de la sociedad peruana en protección a un
derecho supranacional y social como es el trabajo.
- Art.º 26 Que son los principios que reguilan la
relación laboral, señalando este artículo, que “En la relación laboral se
respetan los siguientes principios”:
1) Igualdad de oportunidades sin
discriminación
2) Carácter irrenunciable de los
derechos reconocidos por la Constitución y la ley.
3) Interpretación favorable al trabajador
en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.
En el caso de autos, nuestra situación ya se
enmarca dentro del marco constitucional vigente, por ello se viene en precisar
esta situación, para que la Autoridad no pretenda desconocer la condición laboral
que ya tenemos, como DERECHOS ADQUIRIDOS, y que exigimos respeto y
consideración.
LEY Nº 24041 EN CONCORDANCIA CON EL
ART. 3º DEL D.S Nº 005-90-PCM, RESPALDA LA EMISION DE LA
RESOLUCION Nº 695-2010-MDAL:
- Existiendo un vínculo laboral nos es aplicable la protección pre vista
en el artículo 1º de la Ley Nº 24041 (en concordancia con lo dispuesto en
el artículo 3º del D.S Nº 005-90-PCM , que dispone: “Los servidores
públicos contratados para labores de naturaleza permanente, que
tengan más de un año ininterrumpidos de servicios, no pueden ser

cesados ni destituidos sino por las causas prevista en el Capitulo V
del Decreto Legislativo Nº 276 y con sujeción a un procedimiento
establecido en él, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15º de la
misma ley” , pues al haber quedado demostrado que he desarrollado
labores de naturaleza permanente, es que atinadamente y dentro del
marco legal establecido se nos ha declarado como tal , como trabajador
PERMANENTE de la Municipalidad Distrital de Alto Larán y que ahora se
nos pretende desconocer avasallando el marco legal establecido, la ley y
las jurisprudencias establecidas por el Tribunal Constitucional.
EL DERECHO DE SERVIDOR PUBLICO SE
ENCUENTRA DEBIDAMENTE ESTABLECIDO LEGALMENTE, POR
HABERSE PRORROGADO NUESTRO CONTRATO ULTIMO, INCLUSO
HASTA LA FECHA.
- Los contratos por Servicios No Personales, a través de los
contratos civiles, que han tenido la condición de contratos personales, han
estado subordinados y remuneradas, propias de una relación laboral a mi
persona, aplicándose por ende el principio de primacía de la realidad que
luego del cual a partir del año 2010, se han desnaturalizado, haciéndose
indeterminado , ya que en la relación laboral con la Municipalidad Distrital
de Alto Larán y mi persona se ha dado bajo la existencia de los tres
elementos esenciales que la definen como tal: i) prestación personal de
servicios ii) subordinación y iii) remuneración.
- Esta situación queda demostrada que es distinta a lo que señala el
artículo 1764º del Código Civil, por el cual los que suscriben contratos por
locación de servicios, NO DEBEN ESTAR SUBORDINADOS, en el caso
nuestro no ha sucedido así, O SEA, EN MI CASO, ESTAMOS
SUBORDINADOS, que es la facultad que se le otorga al empleador a dar
órdenes, instrucciones, directivas a los trabajadores con relación al trabajo

por el cual se les contrata, esto ha sucedido en mi caso, al haber estado
bajo las órdenes de la Autoridad Municipal, y haber atendido
requerimientos efectuados en función al trabajo que estuve
desempeñando.
FINALMENTE, invoco el Artículo 10º de la Ley
Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General , ya que la
resolución recurrida Nº 048-011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del
20101, HA SIDO EMITIDO SIN LA FORMALIDAD LEGAL, AL NO HABER
SIDO MOTIVADAS, (Art. 6º Ley Nº 27444) por cuanto :
La motivación debe ser expresa, mediante la
relación concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso
específico y la exposición de las razones jurídicas y normativas que con
referencia directa a los anteriores justifican el acto adoptado.
Puede motivarse mediante declaración de
conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes,
decisiones o informes obrantes en el expediente, a condición de que se les
identifique de modo certero, y que por esta situación constituyen parte
integrante del respectivo acto.
No son admisibles como motivación, la
exposición de fórmulas generales o vacías de fundamentación parea el caso
concreto o aquellas fórmulas que por su oscuridad, vaguedad, contradicción
no i9nsifuciencia no resulten específicamente esclarecidas ara la motivación
del acto.
ESTAS SITUACIONES PREVISTAS EN LA
LEY no han sido advertidas al momento de faccionar o emitir el acto resolutivo
NULO IPSO JURE que contiene el documento denominado Resolución Nº 048-
2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del 2011, razón por la cual se

encuentra dentro de los alcances de lo establecido en el numeral 1 del Artículo
10º de la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y POR
ENDE, se trata de una resolución viciada que acarrea NULIDAD y que por
tal motivo debe declararse como tal, declarándose FUNDADO mi recurso
de reconsideración, por los documentos que adjunto al presente como
medio probatorio y los sustentos legales de derecho que contienen y
sustenta el mismo, conforme a ley.
IV.- MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:
Adjunto al presente los siguientes medios
probatorios:
1. a.- Copia de mi D.N.I
1. b.- Copia de mis boletas de pagos que
marcan el inicio y la continuidad y vigencia como trabajador de la Municipalidad
Distrital de Alto Larán, Chincha.
1. c.- Copia de los documentos que prueban
que mi condición de trabajador público ha estado subordinado al cumplimiento
de disposiciones y mandatos internos a mi condición de trabajador permanente.
SENTENCIAS DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL.
1.d.- Adjuntamos al presente copia de las
siguientes sentencias, que resuelve y que son de obligatorio cumplimiento:
- Copia de la Sentencia del Tribunal
Constitucional recaída en el Expediente 09248-2006-AA/TC , fojas tres (3).
- Copia recaída en el Expediente 04147-2009
Expedida por la Sala Constitucional y Social de la Corte Superior de
Justicia de Chiclayo, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” con fecha
11 de Setiembre del 2010, a fojas dos (2).

- Copia de la Sentencia recaída en el
Proceso de Acción de Amparo, publicado en el Diario Oficial “El Peruano”,
con fecha 06 de Enero del 2011.
POR TANTO:
A Ud., señora Alcaldesa, pido se sirva tener por
interpuesta el presente recursos y tramitándola conforme a ley, se servirá
declararla Fundada, por las consideraciones expuestas.
Alto Larán, Chincha, 28 de Febrero del 2011.
VICKY ESMERALDA ABURTO YATACO
DNI N° 40332717
SERVIDORA PÚBLICA MDAL
SUMILLA : RECURSO DE RECONSIDERACION.
SEÑORA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO
LARAN PROVINCIA DE CHINCHA

JESUS JAVIER MAGALLANES RONCEROS,
debidamente identificada con D.N.I. N° 40217161, con domicilio real y procesal
en el Fundo Huampullo Lt 1, Distrito de Alto Larán, Provincia de Chincha, en mi
condición de Servidor Público Permanente de la Municipalidad Distrital de Alto
Larán, Chincha, conforme a los actos administrativos vigentes dictados por la
Autoridad Competente y dentro del ejercicio regular de sus funciones, ante
Usted, con el debido respeto me presento y DIGO:
I.- PETITORIO:
Que, en forma y tiempo hábil y al amparo del
Derecho Constitucional de Petición establecido en el Artículo 2º numeral 20) en
concordancia con el Artículo 139º numeral 3. la Observancia del debido proceso
y la tutela jurisdiccional y numeral 6. Pluralidad de Instancia, y conforme a lo
establecido en el Artículo 207º de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, VENGO en interponer RECURSO DE RECONSIDERACION dirigido
contra la Resolución Nº 047-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del
2011, la misma que me causa agravio y perjuicio a la vez y, contraviene el
ordenamiento jurídico nacional referido a las normas aplicables al régimen laboral
de la actividad pública nacional, SOLICITANDO que amparando el presente
recurso de reconsideración, se sirva declararlo FUNDADO y se REVOQUE la
Resolución de Alcaldía Nº 047-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de febrero del
2011, para lo cual paso a exponer las siguientes consideraciones fácticas y
jurídicas:
II.- FUNDAMENTO DE HECHO:
2.1.- Que, mi persona ingresó a laborar en la
Municipalidad Distrital de Alto Laràn, Provincia de Chincha, desde el 06 de Junio
del año 2006 y me encuentro a cargo de la Oficina de Almacén de la
Municipalidad Distrital de Alto Laràn, habiendo cumplido a la fecha más de 3
años ininterrumpidos dentro del servicio público, labor que la he venido
desempeñando bajo los principios laborales de permanencia, subordinación y

bajo un horario de trabajo, presupuestos constitucionales de carácter laboral que
determinan mi condición de Permanencia, , que bien ha sido declarado conforme
a ley y puesta de manifiesto en la Resolución de Alcaldía Nº 710-10-MDAL de
fecha 09 de diciembre del 2010.
2.2. - Que, dicha permanencia que emerge
diáfanamente dentro del marco jurídico legal existente, a través del acto
resolutivo que se pretende declarar nulo de pleno derecho, se pretende avasallar
por apreciaciones de carácter subjetiva, dejando de lado el criterio lógico y
jurídico y dentro de un clima de falta de respeto, consideración y lo que es más
grave, con un desconocimiento total de las normas del derecho laboral público,
aplicable a la Administración Pública.
2.3. Que, dicho esto, estando debidamente
probado el tiempo de trabajo y la permanencia , subordinación y sujeción a un
horario, que es indudable, siendo el CARGO que vengo desempeñando como el
de RESPONSABLE DE LA OFICINA DE ALMACEN, debo decir que la
actuación de la Autoridad Municipal anterior ha sido la más justa y prudente
dentro de la gestión que ha sabido reconocer la PRIMACIA y REALIDAD de las
condiciones laborales del suscrito, conjuntamente con otros compañeros de
trabajo, y que se ha ceñido a los parámetros considerado incluso por la
Contraloría General de la República, en la cual a través del Comunicado Nº 02-
2010-CG sólo LIMITABA a las Autoridades Municipales, que en el último tramo
de vencimiento de su mandato edil, NO DEBIAN CONTRAER COMPROMISOS
relacionado con programas de inversión ( O sea, Obras, Programas y Proyectos)
que implicasen COMPROMISOS POSTERIORES QUE AFECTEN A OTROS
EJERCICIOS PRESUPUESTALES FUTUROS sólo esta prohibición establecía
el Comunicado aludido, más no indicada expresamente lo relacionado con los
derechos laborales de los trabajadores públicos, por lo tanto la expedición de
la Resolución Nº 047-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del 2011, NO
SE SUJETA A LA LEY.
2.4.- Que, el acto administrativo que contiene la
Resolución de Alcaldía Nº 047-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del
2011, es un acto administrativo que no tiene validez, por cuanto una de las
características fundamentales para determinar la validez del acto administrativo
significa que su estructura esté acorde con el ordenamiento legal vigente y no
contradiga la finalidad del procedimiento administrativo general que es el
instrumento para que la Administración Pública proteja el interés general ,
garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al
ordenamiento constitucional y jurídico vigente.
En el Derecho Moderno se considera que la
actividad de la administración debe estar permanentemente sujeta al
ordenamiento jurídico, esto es, que las normas que ella expida y los actos que
realice no vayan en contra de las regla s jurídicas superiores. Este fenómeno
juridico-politico se conoce con el nombre de principio de legalidad y esta última
palabra que lo define se toma no en el sentido específico del acto del
parlamento, sino del acto jurídico cuyo cumplimiento se impone a la autoridad
administrativa, cualquiera que sea su autor. La consecuencia que se deriva de la
existencia de ese principio, es que la violación del orden jurídico por acto de la
administración puede dar lugar a su anulación por el juez que ejerce el control
legal.
2.5.- Que, de otro lado, al momento de emitirse
la resolución Nº 047-2011-MDAL/ALC de fecha 11 de febrero del 2011, no se
ha reparado en algo importante, que es el de tener presente que el
sometimiento constante de la administración a la ley no sólo es garantía de los
gobernados, sino que tal tipo de actuación permite establecer políticas
administrativas definidas, contribuyendo con ello a realizar ese factor de
seguridad que es tan importante en el derecho. Por el contrario , la actitud de la
administración opuesta a las normas superiores , puede ser fuente de
arbitrariedad e impedimento de la estructuración de políticas administrativas,

situación última que en el caso de autos se ha cumplido, al no tenerse la
resolución recurrida el sustento en las consideraciones que dan origen a su
emisión, las cuales no tiene nada que ver con la determinación del acto
administrativo, al citarse normas como las Ordenanzas y el acto mismo de una
Sesión de Concejo en la que se declara la Nulidad de un Acuerdo anterior, todo
ello con el carácter de irrelevante al propósito de la resolución recurrida Nº 047-
2011-MDAL-ALC , por la siguiente consideraciones:
- Para declarar la Nulidad de un Acuerdo de
Concejo solo se efectúa en vía de Acción ante el Órgano Jurisdiccional,
conforme lo señala taxativamente el artículo 51º de la Ley Orgánica de
Municipalidades Nº 27972 y antes, `puede recurrirse en Reconsideración dentro
del plazo de 20 días, ante el propio Concejo Municipal.
En la Sesión Ordinaria de Concejo de fecha
24 de Enero del 2011, se DECLARA LA NULIDAD del Acuerdo de Sesión
Ordinaria de fecha 13 de Octubre del 2010, el concejo actual ha cometido
DELITO DE PREVARICATO al declarar una Nulidad de un Acuerdo de
Concejo, cuando no era su competencia, sino del Poder Judicial, en este
caso EL DELITO YA ESTA COMETIDO y por consiguiente, un hecho ilícito
no puede ser amparo o considerando de un acto administrativo.
Una Norma solo se deroga por otra norma,
conforme lo previene el artículo 103º de la Constitución Política del Perú.”La
ley se deroga sólo, por otra ley”.
El Acuerdo de Concejo Nº 01-2011-MDAL de
fecha 25 de Enero del 2011, declara “la NULIDAD “ de la Ordenanza Nº 004-
2010-MDAL, proceder que contraviene el dispositivo constitucional
indicado y hacen que dicho Acuerdo de Concejo sea NULO IPSO JURE de
puro derecho.
Los Acuerdos de Concejo para que entren en
vigencia, tienen que contener la Dispensa de la Lectura y Aprobación del Acta en

la Sesión inmediata posterior, que esté debidamente convocada, dentro de los
plazos que señala la ley Orgánica de Municipales Nº 27972.
En efecto, este es un proceder ilegal, por
cuanto, en la Sesión Ordinaria del Concejo de fecha 24 de Enero del 2011,
no se aprobó en la Orden del Día NINGUNA DISPENSA de la Lectura y
Aprobación del Acta para que el o los acuerdos entren en vigencia; sin
embargo un día después, o sea el día 25 de Enero del 2011, quizás mal
asesorada o por desconocimiento Ud. firma el ilegal e írrito Acuerdo de
Concejo, habiendo incurrido en grave responsabilidad funcional pasible de
sanción penal con INHABILITACION EN EL CARGO, que por el momento
NOS HEMOS RESERVADO EL DERECHO DE EFECTUAR LA RESPECTIVA
DENUNCIA PENAL CONTRA SU PERSONA Y CONTRA EL PLENO DEL
CONCEJO MUNICIPAL.
Entonces el considerando primero por ser
totalmente ilegal, no tiene sustento que motive amparo de la resolución
recurrida, sino que hace que el acto administrativo recoja un fundamento
totalmente ilegal a su propósito.
2.6.- Que, en el considerando segundo de la
resolución Nº 047-2011-MDAL-ALC no tiene ninguna relevancia jurídica y sólo
señala los nombres de los compañeros que han sido declarado su nombramiento
y que en ningún momento se sustenta porque es ilegal o cual es la
contravención de la norma, que haya motivado la supuesta nulidad de mi
resolución Nº 710-10-MDAL de fecha 09 de diciembre del 2010.
2.7.- De otro lado en el considerando tercero –
si así se quiere denominarse- de la resolución Nº 047-2011-MDAL-ALC de fecha
11FEB2011, es una apreciación carente de toda lógica jurídica e irrelevante al
propósito o sustento de la resolución recurrida, la misma que se trata de un
sustento írrito, por cuanto, como he precisado, los acuerdos emitidos por el
Concejo Municipal se encuentran totalmente viciados y en evidente y flagrante

delito, Delitos de Falsedad Ideológica previsto y penado en el Código Penal y
Falsedad material para el caso de la Alcaldía, conforme también se encuentra
establecido en el Código Penal y que de aplicarse nuestros pedido ante la
Fiscalía por el cúmulo de Delitos, en aplicación del Nuevo Código procesal Civil,
serán sancionados con la inhabilitación y vacancia del cargo, que en su
oportunidad se ejecutará vía Jurado Nacional de Elecciones. En suma este
argumento del considerando es totalmente irrelevante a mi resolución Nº 710 -
10-MDAL, razón por la cual la resolución recurrida debe dejarse sin efecto por ser
nula.
2.8.- La demostración que dicha resolución
recurrida no tiene sustento lo seguimos advirtiendo del cuarto párrafo de la parte
considerativa de la resolución Nº 047-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero
del 2011, que contraviene taxativamente lo establecido en la Ley Nº 27444 Ley
del Procedimiento Administrativo General, en la cual se aprecia un criterio a
posteriori, cuando dice (…) hemos venido prestando servicios no personales
cuya contratación se ha previsto por parte de la actual administración bajo la
modalidad de Contratos Administrativos de Servicios…” , sin embargo, quizá por
ignorancia de la ley o mal orientados, y habiendo laborado por más de tres años
consecutivos, son sujeción a ley, bajo dependencia y subordinación, del cual
TODO EL AÑO 2010 no hemos firmado ningún contrato, y lo que es más su
Administración, YA NUESTRAS SITUACION LABORAL HA CAMBIADO Y EL
REGIMEN DE CONTRATACION SE HA HECHO INDETERMINADO y no
necesitamos firmar otros o nuevos contratos, por la primacía de la ley, ya que de
contratos de servicios hemos pasado a contrato laboral puramente regulado por
la ley laboral aplicable al sector público, conforme lo han y vienen manifestando
REITERADAS JURISPRUDENCIAS emitidas por el Tribunal Constitucional del
Perú, por lo que queda de lado la supuesta consideración de considerarnos en el
CAS, como una vez más, equivocadamente dice la resolución 047-2011-MDAL-
ALC.
2.9.- Finalmente, no habiéndose observado la
formalidad, omitido el sustento de la emisión de dicho acto administrativo,
contraviniendo la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General,
VULNERANDO EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD y tratando de desconocer el
REGIMEN LEGAL APLICABLE A LOS SERVIDORES PUBLICOS, que ya
tenemos la permanencia, condición indubitable, que queda demostrado con la
continuidad , subordinación y dependencia, que se pretende desconocer, la
resolución debe declararse NULA en todos sus extremos, por las condiciones
fácticas esgrimidas en el presente recurso.
III.- FUNDAMENTACION JURIDICA:
Amparamos el presente recurso en los
siguientes fundamentos de derecho:
3.1.- CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
- Art. 1º “La defensa de la persona humana
y el respeto a su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado” ,
por cuanto, somos personas humanas que estamos con la protección del Estado
a través de sus normas labórales públicas régimen en el cual nos encontramos
sirviendo al Estado.
- Art. 2º num.2 A la igualdad ante la ley.
Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religión, condición económica o de cualquiera otra índole”.
- Art. 2º num 15 “A trabajar libremente, con
sujeción a ley. Por cuanto nuestro pedido ya se encuentra consagrado y
reconocido en la ley, que somos servidores públicos, dentro del cual se nos debe
respetar, más no se debe pretender desconocer esta situación legal.
- Art. 23º, 24º y 25º que declaran la
participación del Estado dentro de la sociedad peruana en protección a un
derecho supranacional y social como es el trabajo.

- Art.º 26 Que son los principios que regulan la
relación laboral, señalando este artículo, que “En la relación laboral se
respetan los siguientes principios”:
1) Igualdad de oportunidades sin
discriminación
2) Carácter irrenunciable de los
derechos reconocidos por la Constitución y la ley.
3) Interpretación favorable al trabajador
en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.
En el caso de autos, nuestra situación ya se
enmarca dentro del marco constitucional vigente, por ello se viene en precisar
esta situación, para que la Autoridad no pretenda desconocer la condición laboral
que ya tenemos, como DERECHOS ADQUIRIDOS, y que exigimos respeto y
consideración.
NORMA CONSTITUCIONAL APLICABLE A
LA MUNICIPALIDAD COMO ORGANO AUTONOMO EN SUS DECISIONES
ADMNISTRATIVAS.
Al respecto, la Constitución Política del Perú,
en su artículo 194º , señala que “Las municipalidades provinciales y distritales
son los órganos de gobierno local,.. Tienen autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. Las municipalidades de los
centros poblados son creadas conforme a ley.”.
Bajo este principio constitucional la
Municipalidad Distrital de Alto Laràn ha procedido a formalizaren reconocimiento
el pedido de aprobación de nombramientos, por existir un derecho laboral pleno y
válido que es el hecho de haber cumplido más de 3 años de trabajo y por ende
SOY PERMANENTE en mérito a la primacía de la realidad , conforme se
precisa en la LEY Nº 24041 EN CONCORDANCIA CON EL ART. 3º DEL D.S

Nº 005-90-PCM, RESPALDA LA EMISION DE LA RESOLUCION Nº 710-2010-
MDAL:
- Existiendo un vínculo laboral nos es aplicable la protección pre vista
en el artículo 1º de la Ley Nº 24041 (en concordancia con lo dispuesto en
el artículo 3º del D.S Nº 005-90-PCM , que dispone: “Los servidores
públicos contratados para labores de naturaleza permanente, que
tengan más de un año ininterrumpidos de servicios, no pueden ser
cesados ni destituidos sino por las causas prevista en el Capitulo V
del Decreto Legislativo Nº 276 y con sujeción a un procedimiento
establecido en él, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15º de la
misma ley” , pues al haber quedado demostrado que he desarrollado
labores de naturaleza permanente, es que atinadamente y dentro del
marco legal establecido se nos ha declarado como tal , como trabajador
PERMANENTE de la Municipalidad Distrital de Alto Laràn y que ahora se
nos pretende desconocer avasallando el marco legal establecido, la ley y
las jurisprudencias establecidas por el Tribunal Constitucional.
EL DERECHO DE SERVIDOR PUBLICO SE
ENCUENTRA DEBIDAMENTE ESTABLECIDO LEGALMENTE, POR
HABERSE PRORROGADO NUESTRO CONTRATO ULTIMO, INCLUSO
HASTA LA FECHA.
- Los contratos por Servicios No Personales, a través de los
contratos civiles, que han tenido la condición de contratos personales, han
estado subordinados y remuneradas, propias de una relación laboral a mi
persona, aplicándose por ende el principio de primacía de la realidad que
luego del cual a partir del año 2010, se han desnaturalizado, haciéndose
indeterminado , ya que en la relación laboral con la Municipalidad Distrital
de Alto Laràn y mi persona se ha dado bajo la existencia de los tres

elementos esenciales que la definen como tal: i) prestación personal de
servicios ii) subordinación y iii) remuneración.
- Esta situación queda demostrada que es distinta a lo que señala el
artículo 1764º del Código Civil, por el cual los que suscriben contratos por
locación de servicios, NO DEBEN ESTAR SUBORDINADOS, en el caso
nuestro no ha sucedido así, O SEA, EN MI CASO, ESTAMOS
SUBORDINADOS, que es la facultad que se le otorga al empleador a dar
órdenes, instrucciones, directivas a los trabajadores con relación al trabajo
por el cual se les contrata, esto ha sucedido en mi caso, al haber estado
bajo las órdenes de la Autoridad Municipal, y haber atendido
requerimientos efectuados en función al trabajo que estuve
desempeñando.
FINALMENTE, invoco el Artículo 10º de la Ley
Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General , ya que la resolución
recurrida Nº 047-011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del 20101, HA
SIDO EMITIDO SIN LA FORMALIDAD LEGAL, AL NO HABER SIDO
MOTIVADAS, (Art. 6º Ley Nº 27444) por cuanto :
La motivación debe ser expresa, mediante la
relación concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso
específico y la exposición de las razones jurídicas y normativas que con
referencia directa a los anteriores justifican el acto adoptado.
Puede motivarse mediante declaración de
conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes,
decisiones o informes obrantes en el expediente, a condición de que se les
identifique de modo certero, y que por esta situación constituyen parte
integrante del respectivo acto.

No son admisibles como motivación, la
exposición de fórmulas generales o vacías de fundamentación para el caso
concreto o aquellas fórmulas que por su oscuridad, vaguedad, contradicción
o insuficiencia no resulten específicamente esclarecidas para la motivación
del acto.
ESTAS SITUACIONES PREVISTAS EN LA
LEY no han sido advertidas al momento de faccionar o emitir el acto resolutivo
NULO IPSO JURE que contiene el documento denominado Resolución Nº 047-
2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del 2011, razón por la cual se
encuentra dentro de los alcances de lo establecido en el numeral 1 del Artículo
10º de la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y POR
ENDE, se trata de una resolución viciada que acarrea NULIDAD y que por
tal motivo debe declararse como tal, declarándose FUNDADO mi recurso
de reconsideración, por los documentos que adjunto al presente como
medio probatorio y los sustentos legales de derecho que contienen y
sustenta el mismo, conforme a ley.
IV.- MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:
Adjunto al presente los siguientes medios
probatorios:
1. a.- Copia de mi D.N.I
1. b.- Copia de mis boletas de pagos que
marcan el inicio y la continuidad y vigencia como trabajador de la Municipalidad
Distrital de Alto Laràn, Chincha.
1. c.- Copia de los documentos que prueban
que mi condición de trabajador público ha estado subordinado al cumplimiento
de disposiciones y mandatos internos a mi condición de trabajador permanente.
SENTENCIAS DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL.
1.d.- Adjuntamos al presente copia de las
siguientes sentencias, que resuelve y que son de obligatorio cumplimiento:
- Copia de la Sentencia del Tribunal
Constitucional recaída en el Expediente 09248-2006-AA/TC , fojas tres (3).
- Copia recaída en el Expediente 04147-2009
Expedida por la Sala Constitucional y Social de la Corte Superior de
Justicia de Chiclayo, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” con fecha
11 de Setiembre del 2010, a fojas dos (2).
- Copia de la Sentencia recaída en el
Proceso de Acción de Amparo, publicado en el Diario Oficial “El Peruano”,
con fecha 06 de Enero del 2011.
POR TANTO:
A Ud., señora Alcaldesa, pido se sirva tener por
interpuesta el presente recursos y tramitándola conforme a ley, se servirá
declararla Fundada, por las consideraciones expuestas.
Alto Laràn, Chincha, 28 de Febrero del 2011.
JESUS JAVIER MAGALLANES RONCEROS

DNI N° 40217161
SERVIDOR MUNICIPAL
CARTA PASE
Los que suscriben el presente documento Presidente y

Secretario de la ACD Juventud Mariscal Castilla de la liga distrital de Futbol del
Distrito de Alto Larán, por intermedio del presente OTORGAN la presente
CARTA PASE a su jugador Don:
CARLOS OMAR ESPINOZA MAGALLANES

DNI N° 44109795
A efectos de que pueda inscribirse por los registros de

La Asociación Deportiva Huamampali de la Liga Distrital de Fútbol de Alto Larán.
Al mencionado jugador se le da las gracias por su participación

en nuestra institución y le deseamos éxitos en su carrera futbolística.
Alto Larán, 02 de Febrero del 2011
Alberto Alejandro, García Magallanes Sonia Lucia García Aburto

PRESIDENTE SECRETARIO
Alto Larán,02 de Febrero del 2011
Señora:
Dra. Ana Mercedes, Sotteccani Altamirano
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Alto Larán
-
Presente.-
S.A.
Por medio del presente me dirijo a Ud. expresándole mi saludo en
primer lugar, seguidamente hacer de su conocimiento qué, de conformidad con mi derecho
constitucional de carácter laboral, establecido taxativamente en el Art. 26 de la Constitución
Política del Perú hasta la fecha no se me ha puesto en conocimiento sobre el NO COBRO de mi
remuneración que tiene carácter de prioridad frente a otras obligaciones sociales y la misma que
debió pagarse en el Mes de Enero del año en curso, SI, con mucha sorpresa se nos está
condicionando con que firmemos contrato de trabajo CAS que no corresponden aún a la condición
actual de trabajadores de la Municipalidad Distrital de Alto Larán, teniéndose en cuenta las
siguientes consideraciones:
1.- Qué, No he sido notificado de alguna Resolución Administrativa, ni Judicial que haya dejado
sin efecto mi Resolución de Permanencia , Contrato Personal é inclusión en Planillas desde el Mes
de Diciembre del año 2010 otorgada conforme al procedimiento administrativo general.
2.- Qué, en este caso mi Resolución sigue vigente y cualquier decisión individual de cada
trabajador, tiene que ser efectuado del mismo modo con otra Resolución para de esta manera poder
ejercer luego las acciones correspondientes dentro del Derecho de Defensa que señala el Art. 139
de la constitución política del Perú.
3.- Extraoficialmente me he enterado de un Acuerdo de Concejo que no ha sido notificado con la
formalidad de Ley, ni menos emitido conforme a ley sobre la anulación de nuestro ingreso a
Planilla, siendo así que no es un argumento básico el hecho que se haya adoptado en la anterior
gestión o cuando se estaba en pleno proceso de transferencia, sabiéndose que los derechos laborales
tienen vigencia en todo tiempo y espacio; y que el único hecho que se PROHIBE es el de Adquirir
Compromisos con cargo a endeudamiento posterior, que implique otras gestiones cuando termine
la que estaba en ejercicio, por no existir una norma expresa que así lo haya prohibido. Agrego
además que los Acuerdos de Concejo no tienen eficacia legal, frente a las normas nacionales del
Sector Público y NO PUEDEN DECIDIR CUESTIONES ADMINISTRATIVAS, caso contrario,
se estaría cometiendo delito de Abuso de Autoridad por establecer cuestiones administrativas que
no pueden ser atendidas por el Concejo y por cuanto vulnera lo establecido en el Art. 10 é
incurrirían en lo establecido en el Art.11 de la ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”,
sobre responsabilidades de carácter Civil, Penal y Administrativo.
4.- Finalmente Señora Alcaldesa, Pido se cumpla con efectuar el pago de nuestras remuneraciones,
conforme lo establece el Art. 24 Segundo Párrafo de la Constitución Política del Perú ó se informe
los motivos del NO PAGO hasta el momento.
Atentamente,
Alberto E. García Aburto

DNI N°10710574
Servidor Municipal MDAL
Área de Presupuesto Participativo
ELECCION DE 02 MIEMBROS PARA INTEGRAR EL CCL-DISTRITAL
FASES DEL PROCESO
1.- Apertura del Registro:
La Municipalidad a través del Área de Presupuesto Participativo aperturara un Libro, en el

cual se inscribirán los representantes de la Sociedad Civil que cumplan con los requisitos exigidos
en la Ley N° 27972 “ Ley orgánica de Municipalidades” Titulo VII , Cap.III, Art. 102
2.- Del Registro de Delegados:
El presente registro, SI es constitutivo de Personería Jurídica, su mantenimiento y actualización

está a cargo del Área de Presupuesto Participativo.
3.- Requisitos para la Inscripción:
Son exigencias que se sujetan a la promoción de la participación más amplia, sin exclusión, de
todos los que estén interesados en participar.
Para la inscripción en el Registro, los representantes de la Sociedad civil deberán presentar una
solicitud dirigida al Alcalde con atención al Área de Presupuesto Participativo que contendrá lo
siguiente:
a).- Copia del DNI del Delegado a inscribir
b).- Copia Simple del Acta de Elección del Delegado
c).- Copia de inscripción en los Registros Públicos de la Organización, que acredite una actividad
mayor a 03 años según lo normado en la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades” Titulo
VII, Cap. III, Art. 102
d).- Dirección exacta, Numero de Teléfono o Celular, Correo Electrónico del Delegado inscrito
4.- Inicio del Procedimiento de Inscripción:
Se inicia con la presentación de la solicitud en Mesa de Partes, dependencia que está obligada a
recibir todas las solicitudes SIN EXCEPCION.
*Las Solicitudes que no cumplan con los requisitos establecidos en el Articulo precedente, serán
recibidos, anotando en el cargo las subsanaciones por efectuar en un plazo máximo de Dos (02)
días utiles, bajo apercibimiento de darse por no presentada la solicitud.
*Las Solicitudes debidamente ingresadas serán remitidas por la unidad de tramite documentario al
área de Presupuesto Participativo para el trámite correspondiente.
5.- Plazos:
Se fija el siguiente cronograma:
Apertura de Inscripción : 14 de FEBRERO 2011
Fin de Inscripción : 07 de MARZO 2011
Presentación de Lista
Aptos para Acreditación y Elección : 09 de MARZO 2011
Elección de los 02 Delegados para

Integrar el CCL-Distrital : 11 de MARZO 2011
6.- Informe de Inscritos Aptos para Acreditación:
El Área de Presupuesto Participativo en plazo previsto en el cronograma informara al despacho

de Gerencia Municipal, de los expedientes recibidos y proponiendo la expedición del
documento de acreditación correspondiente.-
7.- Del Documento de Acreditación:
La Municipalidad emitirá el Decreto de Alcaldía, que será el documento que fehacientemente

refrendara a los Delegados a participar en la elección de los 02 miembros de la sociedad civil que
se integraran al CCL-Distrital
8.- Del Comité Electoral:
Sera designado por los delegados asistentes a la elección (02) integrantes
9.- De la Elección:
Previa la lectura de la Resolución de Acreditación de Delegados Aptos a Elección en el proceso,

se someterá a Elección Universal y Democrática, designándose entre ellos una terna de 03 ó 04
aspirantes, que posteriormente y previo a su mensaje dirigido a los presentes por un lapso de 03
minutos serán sometidos a votación por mano alzada, entendiéndose que los que obtengan los 02
mayores puntajes serán nominados para integrar el CCL-Distrital por un periodo de 02 años.
10.- Acreditación Final:
Culminado el proceso se levantara un Acta formal de elección y la misma se elevara al

despacho de Alcaldía a fin de acreditarse a los nuevos integrantes al CCL-Distrital con Resolución
de Alcaldía.
ACD CLUB JUVENTUD MARISCAL CASTILLA
Fundado el 03 de Marzo 1957
Afiliado a la liga Distrital de Futbol de Alto Larán
Liga Departamental de Futbol de Ica
Sede Social: Calle Miguel Grau N° 124
Larán-Chincha
“Año del Centenario de Machu Picchu para el Mundo”
Alto Larán, Chincha, Febrero del 2011
Oficio Múltiple N°001-2011-ACDCJMC/AL
Señor (a) (ta):
Presente.-
Asunto: Solicitamos Apoyo Económico para sufragar

Gastos campeonato 2011.-
De nuestra especial consideración;
Nos es singularmente grato dirigirnos a Ud. a nombre de

nuestra institución deportiva, expresándole en primer término nuestro afectuoso saludo, para luego
hacerle conocer que estando próximos a la iniciación del Campeonato 2011 de la Liga de Futbol a
la cual nos encontramos afiliados, nuestra gloriosa institución deportiva no escapa a la gran crisis
económica que sacude el ambiente deportivo, por eso es que motiva el presente para solicitarle su
valioso APOYO ECONOMICO, que por modesto que sea servirá para poder ayudar a los jóvenes
deportistas que practican el más popular de los deportes, como es el Fútbol.
En la seguridad de una especial atención y deferencia, desde ya
le reiteramos las muestras de nuestra mayor consideración y estima.
Dios guarde a Ud.
Alberto A. García Magallanes Sonia L. García Aburto

PRESIDENTE SECRETARIA
INFORME N° 001-2011-APP/MDAL
AL : Sr. ELIAS COLMENARES CHAVEZ

Jefe de Personal MDAL
DEL : Sr. ALBERTO E. GARCIA ABURTO

ASUNTO : Informe de Trabajo
FECHA : 16 de Febrero del 2011
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SGP
Por medio del presente expreso a Ud. mi saludo, seguidamente informarle
que, en el área de Presupuesto Participativo se vienen realizando diversas coordinaciones con los
Agentes Participantes acreditados respecto a la programación de sus Obras programadas para el
año fiscal 2011,de la misma manera se vienen coordinando acciones con la Gerencia Municipal a
efectos de establecer los mecanismos para la elección de los 02 integrantes que han de
incorporarse al CCL Distrital, se mantiene reunión constante con algunos integrantes del Comité
de Vigilancia del presupuesto Participativo 2011 en la que se les ha hecho conocer al detalle lo
programado en cuanto a obras para el año en ejercicio.
Lo que informo para su conocimiento y fines del caso
Atentamente,

“Año del Centenario de Machu Picchu para el Mundo “
Alto Larán, 17 de Febrero del 2011
Señora:
Dra. ANA SOTTECCANI ALTAMIRANO
Alcaldesa del Distrito de Alto Larán
Asunto: Solicitamos inclusión en Programa

Vaso de Leche personas con Discapacidad.-
Las abajo suscritas Madres de familia nos dirigimos a

Ud. para expresarles en primer lugar nuestros cordiales y sinceros saludos, seguidamente
solicitarles de manera especial se pueda tomar en consideración a nuestros hijos en la
inclusión al programa del Vaso de Leche que maneja la municipalidad, teniéndose en
cuenta que los mismos por diversos motivos de salud padecen de discapacidad en su
actuar.
En la seguridad de que al presente a de tomarle una

especial deferencia y atención y esperando una respuesta positiva a nuestra solicitud
porque no dudamos de su sensibilidad humana hacia quienes más lo necesitan, desde ya
aprovechamos la oportunidad para expresarle las muestras de nuestra especial
consideración y estima.
Atentamente,
“ DE GARCIA A GARCIA “
Oficio N°008-2011-ACDCJMC/AL
Señor:
ROMULO TRIVEÑO GARCIA
Presente.-


nuestra institución deportiva, expresándole en primer término nuestro afectuoso saludo, luego

Dios guarde a Ud.

“ DE GARCIA A GARCIA “
Señora:
SONIA GARCIA DE TRIVEÑO
Presente.-


nuestra institución deportiva, expresándole en primer término nuestro afectuoso saludo, luego

Dios guarde a Ud.


Larán-Chincha
Oficio N° 002-2011-ACDCJMC/AL
Señor :
Presente.-
Asunto: Invitación a participar campeonato de fulbito

Confraternidad Deportiva.-
De nuestra especial consideración
Nos es sumamente grato hacerle llegar el presente,

expresándole en primer lugar el afectuoso saludo a nombre de nuestra corporación deportiva para
luego hacerle llegar la especial INVITACION a participar en el Campeonato Relámpago
Confraternidad Deportiva de Fulbito que se llevara a cabo el día Domingo 27 de Febrero del año en
curso a partir de las 12.00 m en la loza deportiva junto al parque Infantil de este distrito, La
inscripción será la Adquisición de 07 Tarjetas de Carapulcrada y cuyos Premios serán:
Primer Puesto : 01 Caja de Cerveza

Segundo Puesto : 01 Poma de Cachina de Uva Blanca
En la seguridad de contar con su participación le expresamos
desde ya nuestra mayor consideración y estima.
Atentamente.

NOTA: POR FAVOR CONFIRMAR SU PARTICIPACION EN NUESTRA SEDE SOCIAL

Larán-Chincha
Señor :
Sabino Agustín, Lévano Antón
Presidente de la Liga Distrital de Futbol de Alto Larán
Presente.-
Asunto: Solicitamos Colaboración con Adquisición de

10 Tarjetas de Carapulcrada.-

nuestra institución deportiva, expresándole desde ya nuestro cordial saludo para luego hacerle
conocer qué, con motivos de celebrar nuestro LV ANIVERSARIO, hemos programado para el día
Domingo 27 de febrero del año en curso un Campeonato de Confraternidad Deportiva de Fulbito
en la Loza Deportiva frente al Parque Infantil, motivo por el cual le solicitamos su apoyo con la
adquisición de 10 tarjetas de CARAPULCRADA cuyos fondos servirán para sufragar gastos que
demanden nuestras festividades y participación en el campeonato de Fútbol.
En la plena seguridad de contar con su apoyo, le expresamos
desde ya la consideración más distinguida.
Dios guarde a Ud.


Larán-Chincha
Señor :
Juan Monserrate Yataco
Regidor de Deportes de la Municipalidad Distrital de Alto Larán
Presente.-
Asunto: Solicitamos Autorización para hacer uso de

Loza Deportiva ubicada en el Parque Infantil del
Cercado por Campeonato de Fulbito.-

nuestra institución deportiva, expresándole desde ya nuestro cordial saludo para luego hacerle
conocer qué, con motivos de celebrar nuestro LV ANIVERSARIO, hemos programado para el día
Domingo 27 de febrero del año en curso un Campeonato de Confraternidad Deportiva de
Fulbito en la Loza Deportiva frente al Parque Infantil, motivo por el cual le solicitamos la
Autorización para hacer uso de la misma desde las 12.00 m hasta las 07:00p.m.
En la plena seguridad de contar con su apoyo, le expresamos
desde ya la consideración más distinguida.
Dios guarde a Ud.

CRONOGRAMA
ELECCION DE INTEGRANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL AL CCL
1.- Apertura de inscripción de Delegados : 21 de febrero del 2011
2.- Convocatoria de inscripción en Diario

La Verdad del Pueblo : 23 de Febrero del 2011
3- Final de Inscripción de Delegados : 11 de Marzo del 2011
4.- Prorroga Final de Inscripción de Delegados : 15 de Marzo del 2011
5.- Publicación lista de Delegados inscritos : 16 de Marzo del 2011
6.- Taller de Sensibilización con los Delegados

Inscritos : 17 de Marzo del 2011
7.- Elección de los integrantes al CCL : 22 de Marzo del 2011

Larán-Chincha
RELACION DE JUGADORES CAMPAÑA 2011
O1.- JOSE LUIS, FANARRAGA LEVANO
02.- MIGUEL ANGEL, FANARRAGA LEVANO
03.- JOHAN, FANARRAGA LEVANO
04.- CRISTHIAN OMAR, FANARRAGA LEVANO
05.- LUIS ANGEL, FANARRAGA LEVANO
06.- ENRIQUE, CARRILLO ÑAÑEZ
07.- ERNESTO HUMBERTO, ABURTO VILCA
08.- RONALD IVAN, FANARRAGA LEVANO
09.- IVAN, LEVANO VILCAPUMA
10.- JUAN, SALHUANA ALMEYDA
11.- FERNANDO, BALLARTE SANCHEZ
12.- ANDRES RIVELINO,DE LA CRUZ GUTIERREZ
13.- YONATAN, VILLANUEVA MOREYRA
14.- JORGE, VILLANUEVA MOREYRA
15.- ROBERTO, SARAVIA VILCA
16.- VICTOR, YAMOSA ROSPIGLIOSI

17.- ALEX, PISCOYA SARAVIA
18.- JUAN, CRISTOBAL MAGALLANES
19.- JORGE, CORDOVA GARCIA
20.- SANDRO JESUS, BAUTISTA GARCIA
21.- MILTON, DELGADO CRISTOBAL
22.- CARLOS, FANARRAGA LEVANO
23.- GERSON, LLANCARI PINTO
24.- CESAR, MONSERRATE YATACO
25.- JUAN CARLOS, VILLA ESPINOZA

Delegado
MEMORIA DESCRIPTIVA
PROPIETARIO : CARMELA MACHACA HUAMAN
UBICACIÓN : Centro Poblado Santa Ana Mz “A” Lote 09
Distrito : Alto Larán
Provincia : Chincha
Departamento : Ica
FECHA : Febrero 2010

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS
Por el frente (O) : Con la Av. Los Libertadores, en una línea recta de 08.00 ml.
Por la Derecha Entrando ( S ) : Con el Lote N° 08, en una línea recta de 20.00 ml.
Por la Izquierda Entrando ( N ) : Con el lote N° 10, en una línea recta de 20.00 ml.
Por el Fondo (E) : Con el lote N° 22, en una línea recta de 08.00 ml.
AREA:
Las medidas descritas encierran un área de 160.00 Mts2
PERIMETRO:
Las medidas descritas encierran un perímetro total de 56.00 ml.

CARMELA MACHACA HUAMAN
Centro Poblado Santa Ana Mz A Lote 09
CARMELA MACHACA HUAMAN
Centro Poblado Santa Ana Mz A Lote 09
L O T E N°
0 8
L O T E N°
1 0
L O T E N° 2 2
LIGA DISTRITAL DE FUTBOL DE ALTO LARAN

Fundada el 23 de Marzo de 1990
Afiliada a la L.D.F-Ica
Inscrita en el IPD-Resolución N° 0097-DR-91
ALTO LARAN - CHINCHA
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“Año del centenario de Machu Picchu para el Mundo
RESOLUCION ADMINISTRATIVA N° 001-2010-LDFAL
Alto Larán,21 de Febrero del 2011
VISTO:
La necesidad de encuadrar la organización y Funcionamiento de la Liga
Distrital de Alto Larán, para el normal desarrollo del Campeonato de su jurisdicción.
CONSIDERANDO:
Qué, se hace necesario conformar Comisiones Auxiliares para hacer cumplir
la Administración de Justicia Deportiva emitida por la Federación Peruana de Futbol.
Qué, en uso de las atribuciones conferidas por la Ley de Promoción y
Desarrollo del Deporte N° 28036 y el Código de Bases y reglamento Copa Perú.
SE RESUELVE
Articulo Único : Nombrar como Comisión Auxiliar de esta Liga a la
Comisión de Justicia para el periodo 2011 y que estará integrada de la manera

Siguiente.
Presidente : Sr. Andrés Cipriano, Jiménez Tasayco
Vice-Presidente : Sr. Emilio Hilario, Palomino Abregu
Secretario : Sr. Edilberto, Magallanes Mendoza
Vocales : Sr. Segundo Marcelino, Salazar Castilla
Sr. Eugenio, Estela Zegarra
Regístrese, Comuníquese y Archívese
Oficio N° -2011-ACDCTA/AL
Señor:
Sabino A. Lévano Antón
Presidente de la Liga Distrital de Futbol de Alto Larán
Presente.-
Asunto: Reconocimiento de Junta Directiva
Nos dirigimos a Ud. Expresándole en primer lugar nuestros

cordiales y sinceros saludos, seguidamente poner en su conocimiento el cuadro directivo
de nuestra asociación civil según detalle:
Presidente : Sr. GUILLERMO VILCA MAGALLANES DNI N° 21816279

Vice-Presidente : Sra. ADA TASAYCO PUNTRIANO DNI N° 21816184
Secretaria : Sra. VICKY ESMERALDA ABURTO YATACO DNI N° 40332717
Tesorero : Sr. JULIO CESAR, VEGA YATACO DNI N° 21875640
Delegado : Sr. JORGE, RAMIREZ YATACO DNI N° 40899062
Al respecto agradeceremos tomar debida nota de lo

señalado y desde ya asumimos el compromiso de trabajar en bien del deporte en nuestro
distrito. La oportunidad sea propicia para ratificarle las muestras de nuestra especial
consideración y estima personal.
Atentamente,
Guillermo Vilca Magallanes Vicky E. Aburto Yataco
CARTA PASE
Los que suscriben el presente documento Presidente y

Secretario de la ACD Juventud Mariscal Castilla de la liga distrital de Futbol del
Distrito de Alto Larán, por intermedio del presente OTORGAN la presente
CARTA PASE a su jugador Don:
FERNANDO ENRIQUE BALLARTE SANCHEZ

DNI N° 43303907
A efectos de que pueda inscribirse por los registros del

Club Deportivo Unión Túpac Amaru de la Liga Distrital de Fútbol de Pueblo Nuevo.
Al mencionado jugador se le da las gracias por su participación

en nuestra institución y le deseamos éxitos en su carrera futbolística.
Alto Larán, 03 de Marzo del 2011
Alberto Alejandro, García Magallanes Sonia Lucia García Aburto

PRESIDENTE SECRETARIO
Señor (a) (ta):
Presente.-


nuestra institución deportiva, expresándole en primer término nuestro afectuoso saludo, para luego
Dios guarde a Ud.

CENTRO POBLADO HUAMPULLO

Alto Larán- Chincha
Alto Larán, 23 de marzo del 2011
OFICIO N° |004-2011/CPH
Señor:
Humberto Saravia
Administrador de la Empresa SEMAPACH – Alto Larán
Presente.-
Asunto: Solicitamos Instalación de Tuberías de 2”

Para servicio de agua en nuestro CCPP.
De nuestra especial consideración
En nombre de nuestra comunidad CCPP Huampullo del

distrito de Alto Larán, nos dirigimos a Ud. para expresarle en primer lugar nuestros
cordiales y sinceros saludos seguidamente, ante el crecimiento poblacional en nuestra zona
y contando a la actualidad con una instalación de Tuberías de 1” que abastece el servicio
de agua a nuestra zona a Ud. solicitamos se realicen las coordinaciones necesarias a efectos
de poder realizar una inspección ocular y determinar la instalación de Tuberías de 2” para
nuestro servicio de agua y de la cual nos comprometemos a apoyar con Tubos ú otros que
se necesiten.
En la seguridad de encontrar una respuesta favorable a

nuestra petición que va en beneficio de nuestra población desde ya aprovechamos de la
oportunidad para renovarle los sentimientos de nuestra especial consideración y estima
personal.
Atentamente,
David Ronceros Magallanes Pedro Ramírez Yataco

Presidente Secretario

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SUMILLA : RECURSO DE RECONSIDERACION.

SEÑORA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO

LARAN PROVINCIA DE CHINCHA

VICKY ESMERALDA ABURTO YATACO, debidamente

identificado con D.N.I. N° 40332717, con domicilio real y procesal en la Calle 28

de Julio 103, Distrito de Alto Larán, Provincia de Chincha, en mi condición de

Servidora Pública Permanente de la Municipalidad Distrital de Alto Larán,

Chincha, conforme a los actos administrativos vigentes dictados por la Autoridad

debido respeto me presento y DIGO:

Que, en forma y tiempo hábil y al amparo del

Derecho Constitucional de Petición establecido en el Artículo 2º numeral 20) en

concordancia con el Artículo 139º numeral 3. la Observancia del debido proceso

y la tutela jurisdiccional y numeral 6. Pluralidad de Instancia, y conforme a lo

establecido en el Artículo 207º de la Ley del Procedimiento Administrativo

General, VENGO en interponer RECURSO DE RECONSIDERACION dirigido

contra la Resolución Nº 048-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del

2011, la misma que me causa agravio y perjuicio a la vez y, contraviene el

ordenamiento jurídico nacional referido a las normas aplicables al régimen laboral

de la actividad pública nacional, SOLICITANDO que amparando el presente

recurso de reconsideración, se sirva declararlo FUNDADO y se REVOQUE la

Resolución de Alcaldía Nº 048-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de febrero del

2011, para lo cual paso a exponer las siguientes consideraciones fácticas y

2.1.- Que, mi persona ingresó a laborar en la

Municipalidad Distrital de Alto Larán, Provincia de Chincha, con fecha 01 de

Agosto del 2007 habiendo cumplido a la fecha 03 años 06 meses cumplidos, o

he venido desempeñando bajo los principios laborales de permanencia,

subordinación y bajo un horario de trabajo, presupuestos constitucionales de

carácter laboral que determinan mi condición de Permanencia, , que bien ha sido

declarado conforme a ley y puesta de manifiesto en la Resolución de Alcaldía Nº

2.2. - Que, dicha permanencia que emerge

resolutivo que se pretende declarar nulo de pleno derecho, se pretende avasallar

por apreciaciones de carácter subjetiva, dejando de lado el criterio lógico y

jurídico y dentro de un clima de falta de respeto, consideración y lo que es más

aplicable a la Administración Pública.

2.3. Que, dicho esto , estando debidamente

probado el tiempo de trabajo y la permanencia , subordinación y sujeción a un

horario, que es indudable, siendo el último CARGO que vengo desempeñando

como el de RESPONSABLE DE LA DEMUNA, debo decir que la actuación del

Autoridad Municipal anterior ha sido la más justa y prudente dentro de la gestión

que ha sabido reconocer la PRIMACIA y REALIDAD de las condiciones

laborales de la suscrita, conjuntamente con otros compañeros de trabajo, y que

se ha ceñido a los parámetros considerado incluso por la Contraloría General de

la República, en la cual a través del Comunicado Nº 02-2010-CG sólo

LIMITABA a las Autoridades Municipales, que en el último tramo de vencimiento

de su mandato edil, NO DEBIAN CONTRAER COMPROMISOS relacionado con

programas de inversión ( O sea, Obras, Programas y Proyectos) que implicasen

PRESUPUESTALES FUTUROS sólo esta prohibición establecía el Comunicado

aludido, más no indicada expresamente lo relacionado con los derechos

laborales de los trabajadores públicos, por lo tanto la expedición de la

Resolución Nº 048-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del 2011, NO

2.4.- Que, el acto administrativo que contiene la

Resolución de Alcaldía Nº 048-2011-MDAL-ALC de fecha 11 de Febrero del

características fundamentales para determinar la validez del acto administrativo

significa que su estructura esté acorde con el ordenamiento legal vigente y no

contradiga la finalidad del procedimiento administrativo general que es el

instrumento para que la Administración Pública proteja el interés general ,

garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al

ordenamiento constitucional y jurídico vigente.

En el Derecho Moderno se considera que la

actividad de la administración debe estar permanentemente sujeta al

realice no vayan en contra de las regla s jurídicas superiores. Este fenómeno

juridico-politico se conoce con el nombre de principio de legalidad y esta última

palabra que lo define se toma no en el sentido específico del acto del