ACLARANDO UNA PREGUNTA:

La duda sobreviene por el segundo apartado del 8.1 de Régimen Jurídico que parece que se
contradice con el art 11.1. Son muy parecidos, pero no iguales. En el artículo 8 habla de las
competencias, y dice textualmente:

Lo subrayado es lo que infunde duda con lo siguiente:

En ambos dice que la encomienda de gestión no supone cesión de la titularidad de la

competencia.

En el art 8 dice que si se puede delegar en elementos determinantes de su ejercicio, es decir,

que el que delega la competencia le deja realizar funciones suficientes para realizar el trabajo.
Pero en el artículo 11 dice que no delega sus competencias ni los ELEMENTOS SUSTANTIVOS
DE SU EJERCICIO (esto está referido al ejercicio de la competencia propiamente dicho).

Como ejemplo para entenderlo mejor, aunque no lo es, pero así será más fácil, es lo siguiente:

Si extrapolamos la pregunta, cosa que no puede ser porque no tiene nada que ver lo uno con
lo otro, a la vida militar.

ART 8 Un capitán tiene unas competencias. Cuando el capitán deja la compañía, delega en el
teniente, pero eso no supone que delegue sus competencias, pero si le deja lo suficiente para
llevar a cabo los cometidos de la unidad.

ART 11 El capitán cede el puesto al teniente, pero el teniente no puede tener las competencias
sancionadoras que tiene el capitán, salvo que una norma así lo prevea.

Es sólo un ejemplo que en actos del sector público no se da, pero para que lo podamos
entender mejor he usado lo que es la vida militar.

Espero haberlo explicado bien.