PARTIDOS POLITICOS Y FORMAS DE GOBIERNO
En el presente trabajo se pretende analizar el rol de los partidos politicos segin el modelo
de gobierno: Presidencial y Parlamentario, Para cumplir con el objetivo expuesto, primero se
presenta una breve introduccién sobre el concepto y rol de los partidos politicos, luego sefalo las
ventajas que tiene la existencia de partidos politicos ordenados y finalmente mencionaré, las
consecuencias de que exista una alta concentracién de poder en la rama ejecutiva
Los partidos politicos son grupos de ciudadanos con diferentes origenes y saberes que
comparten posturas ideol6gicas en las cuales se basan para proponer soluciones a problemas
sociales. Los partidos politicos hacen parte de la rama legislativa desde la cual buscan ineidir en
las decisiones politicas que se toman en el pais, exactamente en el congreso de la repiblica.
Estos son el canal de comunicacién entre la sociedad y el Estado y son un elemento esencial para
las democracias consolidadas debido a que, entre otras cosas, una de sus funciones principales es
representar la pluralidad de opiniones, incluyendo las de disenso. Entre las funciones de los
partidos politicos, también esta la funcién de control. Estos, ademis, hacen parte de un sistema
de partidos, el cual es el resultado de las interacciones, politicas que se dan entre las unidades de
partido.
Para determinar y distinguir las ventajas que genera la existencia de partidos ordenados,
debemos definir primero el sistema de gobiemo desde el cual vamos a realizar el andlisis. En
primer lugar, desde la perspectiva del Gobierno presidencialista, los partidos ordenados no
representan gran ventaja, por el contrario, bloquean el sistema a la hora de tomar dec!
jiones y
podrian conducirlo a una parilisis legislativa que, segiin Negreto (2013) se dan en situacién de
gobiemo dividido, Sartori (1994) afirma que para que el sistema presidencial fumcione, “lospartidos deben tener falta de principios ideologicos, deben ser débiles ¢ indisciplinados”, Es
decir, que la indisciplina de los partidos es la que brinda ventajas al sistema porque permite que
el presidente negocie con los representantes segiin sus intereses individuales, y logre obtener los
votos que necesita para que su propuesta sea aprobada. Ademas, permite de que, en. caso de una
cris
esta se resuelva de forma rapida debido a que es mucho mis facil negociar con un solo
individuo antes que negociar con un el partido completo.
En el sistema de gobierno parlamentario, pasa lo contrario, En este el orden y disciplina
de los partidos si representa una gran ventaja para el
sistema, Siguiendo a Sartori (1994) “Los
partidos disciplinados son verdaderamente una condicién necesaria para el funcionamiento de los
sistemas parlamentarios, (...) porque su indisciplina convierte al parlamentarismo en sistemas de
asambleas no funcionales”. Los partidos disciplinados brindan principalmente estabilidad a la
democracia y a los partidos, asi como también permiten que el sistema sea eficaz, es decir que el
gobierno ejecute sus politicas; y lo mas importante, que el parlamento legisle. Otra de las
ventajas es que obliga a los militantes a tomar una postura ideolégica la cual deben respetar a la
hora de tomar decisiones. Inverso a lo que sucede en el sistema presidencialista que los
militantes van y vienen de un partido a otro segi sus intereses particulares.
En términos generales, el que exista una alta concentracién de poder en la rama ejecutiva
es un hecho que iria en contra del sistema democratico en el que a través de frenos y contrapesos
se busca evitar que gobierno se convierta en tirano, porque dicha concentracién daria lugar a un
gobierno dictatorial, Soberg, Matthew y Mainwaring, Scott (2002) sefialan que “la capacidad de
los presidentes para ejercer influencia sobre la legislacién, descansa sobre dos categorias de
poderes presidenciales: poderes constitucionales que consisten en vetar proyectos de ley o emitir
proyectos-ley y los poderes partidarios que son aquellos que les permiten modelar el proceso deconfeccién de la ley que se origina en la posicién del presidente frente al sistema de partidos”.
En caso de que el poder politico se concentre en el ejecutivo, la capacidad del presidente para
influenciar fas decisiones que se tomen en el congreso aumentarian significativamente. El que en
un sistema de gobierno parlamentario exista una alta concentracién de poderes en el ejecutivo,
significaria primeramente que el presidente seria el jefe de Gobierno, pero también el jefe de
Estado y que el parlamento ya no podria exigirle responsabilidad politica al gobierno ni, negar su
voto de confianza al mismo para causar la remocién de su cargo cuando su actuar sea inefectivo.
En pocas palabras el parlamento perderia su capacidad de control frente al ejecutivo, mientras el
control de este sobre el parlamento se ampliaria,
En téminos presidencialistas, este fendmeno traduciria que el presidente tendria la
autoridad de disolver el congreso cuando lo encuentre politicamente conveniente y también,
contaria con los medios necesarios para asegurarse de contar con el apoyo de una mayoria cada
vez. que lo necesite, lo que indica que los actores minoritarios no tendrian poder de negociacion
para proteger sus intereses frente a las decisiones de la mayoria y que la oposicién seria
marginada, En pocas palabras, a democracia se veria desestabilizada.
Por otto lado, los costos de negociacién en materia de tiempo, y recursos econémicos
disminui
ia porque el legislativo tendria mayor ventaja a la hora de entrar en negociaciones.
En conclu:
mn,
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Cual es el objetivo de los partidos politicos en Colombia?
Los partidos politicos tienen como fin promover la participacidn del pueblo en la
vida democritica, contribuir a la integracién de la representacién nacional, asi
como de las de las entidades federativas y, como organizaciones de ciudadanos,
hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder piblico
Objetivo especifico
promueven y encauzan la participacién de los ciudadanos y contribuyen a la
formacién y manifestacién de la voluntad popular, con el objeto de acceder al
poder, a los cargos de eleccién popular y de iniluir en las decisiones politica