Pliego Definitivo

República de Colombia
Departamento de Boyacá
Alcaldía de Zetaquira
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Sistema Integrado de Gestión Páginas: 1 de 187
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Administración CONTRATACIÓN ESTATAL Oportunidades
2020 - 2023 SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA Para Todos
PLIEGO DE CONDICIONES
CONVOCATORIA PÚBLICA MZ-SA-MC-003-2022
“CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLAS EN LAS VEREDAS

GUANATA SECTOR EL ENCENILLO Y PATANOA SECTOR SANTA
HELENA DEL MUNICIPIO DE ZETAQUIRA, BOYACÁ”
Pliego de Condiciones
ZETAQUIRA
Abril de 2022
Palacio Municipal - Carrera 3 N° 2- 08 Tel:3212015354

alcaldía@zetaquira-boyaca.gov.co
Código postal: 15897
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INTRODUCCIÓN
El Municipio de Zetaquira - Boyacá, en adelante la “entidad”, pone a disposición de los

interesados el pliego de condiciones para la selección del contratista encargado de
ejecutar el contrato de obra pública para la CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLAS EN LAS
VEREDAS GUANATA SECTOR EL ENCENILLO Y PATANOA SECTOR SANTA HELENA DEL
MUNICIPIO DE ZETAQUIRA, BOYACÁ, en adelante el “contrato”.
Los documentos del proceso que incluyen los estudios y documentos previos, el estudio de
sector, así como cualquiera de sus anexos, están a disposición del público en el Sistema
Electrónico de Contratación Pública –SECOP–.
La selección del contratista se realizará a través del proceso de contratación No. MZ-SA-
MC-003-2022
La entidad evaluará las ofertas con base en las reglas establecidas en el pliego de
condiciones y en la normativa aplicable.
El uso de los Documentos Tipo no exime a la entidad estatal de la obligación que le asiste
de aplicar la normativa y la jurisprudencia aplicable al proceso de contratación, así como
de dar cumplimiento a lo ordenado por sentencia judicial.
Todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente proceso
de contratación, en cualquiera de sus fases o etapas pueden presentar las
recomendaciones que consideren convenientes, intervenir en las audiencias y consultar los
Documentos del Proceso en los términos previstos en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80
de 1993 y el artículo 2.2.1.1.1.2.1 del Decreto 1082 de 2015.
Estos Documentos Tipo aplican a los procesos de selección abreviada de menor cuantía de
obra pública de infraestructura de transporte (Versión 2), que correspondan a las
actividades definidas en la Matriz 1 – Experiencia. En consecuencia, las actividades de
infraestructura de transporte no contempladas en la Matriz 1 – Experiencia no tienen que
aplicar los Documentos Tipo; sin perjuicio de lo previsto en el artículo 2.2.1.2.6.1.5. del
Decreto 1082 de 2015.

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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 1
CAPÍTULO I INFORMACIÓN GENERAL ............................................................................. 6
1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN ................................... 6
1.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO ........................................................................... 6
1.3. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO ................................... 6
1.4 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC) ..... 7
1.5 RECURSOS QUE RESPALDAN LA PRESENTE CONTRATACIÓN .......................... 8
1.6 REGLAS DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACIONES Y ACLARACIONES ................ 8
1.7 CRONOGRAMA DEL PROCESO ........................................................................ 9
1.8 IDIOMA ............................................................................................................... 9
1.9 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ................................................. 9
1.10 GLOSARIO .......................................................................................................... 9
1.11 INFORMACIÓN INEXACTA ............................................................................... 10
1.12 INFORMACIÓN RESERVADA ............................................................................ 10
1.13 MONEDA........................................................................................................... 10
1.14 CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL ................. 12
1.15 CAUSALES DE RECHAZO .................................................................................. 12
1.16 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN .......... 14
1.17 NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES .................... 14
1.18 RETIRO DE LA PROPUESTA ................................................................................ 15
1.19 VISITA AL SITIO DE LA OBRA ............................................................................. 15
1.20 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS SENSIBLES
15
CAPÍTULO II ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA...................................... 17
2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ...................................................... 17
2.2. APODERADO .................................................................................................... 17
2.3. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS ........................................................................... 18
2.4. AUDIENCIA PÚBLICA DE SORTEO .................................................................... 19
2.5. LIMITACIÓN A MIPYME ..................................................................................... 20
2.6. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ........................................... 20
2.7. CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE LAS OFERTAS..................................... 21
2.8. INFORME DE EVALUACIÓN .............................................................................. 22
2.9. ADJUDICACIÓN ............................................................................................... 22
2.10. PROPUESTAS PARCIALES .................................................................................. 22
2.11. PROPUESTAS ALTERNATIVAS ............................................................................ 22
2.12. REGLAS PARA LOS PROCESOS ESTRUCTURADOS POR LOTES O GRUPOS¡Error!
Marcador no definido.
CAPÍTULO III REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN ....................................... 24
3.1 GENERALIDADES .............................................................................................. 24
3.2 CAPACIDAD JURÍDICA .................................................................................... 24
3.3 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL .......................................................... 25
3.3.1. PERSONAS NATURALES.............................................................................. 25
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3.3.2. PERSONAS JURÍDICAS ............................................................................... 25

3.3.3. PROPONENTES PLURALES .......................................................................... 28
3.4 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES .. 28
3.4.1. PERSONAS JURÍDICAS ............................................................................... 28
3.4.2. PERSONAS NATURALES.............................................................................. 29
3.4.3. PROPONENTES PLURALES .......................................................................... 29
3.4.4. SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ............... 30
3.4.5. ACREDITACIÓN DEL PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DURANTE LA
EJECUCIÓN DEL CONTRATO .................................................................................. 30
3.5 EXPERIENCIA ..................................................................................................... 30
3.5.1. DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS DE EXPERIENCIA SEGÚN LA
MATRIZ 1 – EXPERIENCIA ......................................................................................... 30
3.5.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA
EXPERIENCIA EXIGIDA ............................................................................................. 32
3.5.3. CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA33
3.5.4. CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y
SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS” ................................................................. 35
3.5.5. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA ................................... 35
3.5.6. DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
REQUERIDA .............................................................................................................. 36
3.5.7. PARA SUBCONTRATOS .............................................................................. 36
3.5.8. RELACIÓN DE LOS CONTRATOS FRENTE AL PRESUPUESTO OFICIAL ....... 37
3.6 CAPACIDAD FINANCIERA ............................................................................... 38
3.7 CAPITAL DE TRABAJO ...................................................................................... 39
3.8 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL .................................................................... 39
3.9 ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL ..... 40
3.9.1 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON
DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA ............................................................... 40
3.9.2 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL
EN COLOMBIA ......................................................................................................... 40
3.10 CAPACIDAD RESIDUAL .................................................................................... 41
3.10.1 CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÒN
(CRPC) 41
3.10.2 CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE (CRP) ....... 42
CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE
DESEMPATE ...................................................................................................................... 48
OFERTA ECONÓMICA ...................................................................................... 48
4.1.1. AIU .............................................................................................................. 48
4.1.2. CORRECCIONES ARITMÉTICAS ................................................................. 49
4.1.3. PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO ............................................................... 49
4.1.4. DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA ........................................................................................................... 50
FACTOR DE CALIDAD ...................................................................................... 53
4.2.1. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE GERENCIA DE PROYECTOS .... 54
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4.2.2. DISPONIBILIDAD Y CONDICIONES FUNCIONALES DE LA MAQUINARIA DE OBRA

¡Error! Marcador no definido.
4.2.3. PRESENTACIÓN DE UN PLAN DE CALIDAD .............................................. 55
4.2.4. GARANTÍA SUPLEMENTARIA O ADICIONAL ¡Error! Marcador no definido.
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL ............................................................... 55
4.3.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL 56
4.3.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO
NACIONAL ............................................................................................................... 57
4.3.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS
58
CRITERIOS DE DESEMPATE ................................................................................ 59
CAPÍTULO V RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACIÓN DE
RIESGOS .......................................................................................................................... 68
5.1. ASIGNACIÓN DE RIESGOS ............................................................................... 68
CAPÍTULO VI ACUERDOS COMERCIALES ....................................................................... 69
CAPÍTULO VII GARANTÍAS .............................................................................................. 70
7.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ......................................................... 70
7.2. GARANTÍAS DEL CONTRATO ........................................................................... 71
7.2.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO ................................................................. 71
7.2.2. ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA ............................. 72
7.2.3. GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL .............. 73
CAPÍTULO VIII MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO ............................................ 75
8.1. INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA ........... 75
8.2. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS .................................................................... 75
8.3. ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO ................................................................ 76
CAPITULO IX LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS .................. 77
9.1 ANEXOS............................................................................................................. 77
9.2 FORMATOS...................................................................................................... 127
9.3 MATRICES ........................................................................................................ 174
9.4 FORMULARIOS ................................................................................................ 181

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DOCUMENTOS TIPO SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA DE OBRA DE

INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (VERSIÓN 2)
CAPÍTULO I INFORMACIÓN GENERAL
1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN
El objeto, presupuesto oficial estimado, plazo y ubicación del proyecto objeto del presente
proceso de contratación se identifican en la siguiente tabla:
Valor presupuesto
Plazo del Lugar(es) de ejecución
Objeto del proyecto oficial (pesos incluido
contrato del contrato
IVA)
CONSTRUCCIÓN DE SESENTA Y NUEVE
PLACA HUELLAS EN LAS MILLONES Municipio de Zetaquira
VEREDAS GUANATA NOVECIENTOS - Vereda Guanatá sector
Un (1)
SECTOR EL ENCENILLO Y DIECINUEVE MIL El Encenillo.
mes
PATANOA SECTOR SANTA CIENTO SESENTA Y -Vereda Patanoa sector
HELENA DEL MUNICIPIO DE CUATRO PESOS ($ Santa Helena
ZETAQUIRA, BOYACÁ 69.919.174) M/CTE
La obra pública tiene las especificaciones técnicas descritas en el Anexo 1 – Anexo Técnico
y el estudio previo, los cuales incluyen la descripción de las obras e información técnica
(localización, obras a ejecutar, especificaciones particulares, etc.) objeto del presente
proceso de selección.
1.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO
Los documentos del proceso son los señalados en el capítulo IX, así como todos los
señalados en el artículo 1 de la resolución que adopta los documentos tipo de licitación de
obra pública de infraestructura de transporte.
1.3. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO
Los interesados deben enviar las observaciones al proceso de contratación por medio físico
o electrónico. La correspondencia en físico o por medios electrónicos tiene la misma validez.
La correspondencia física debe entregarse en la Carrera 3 N° 2- 08. Oficina de Contratación.

Primer Piso. Palacio Municipal. Municipio de Zetaquira - Boyacá de Martes a viernes de 7:30
A.M. a 12:00 M. y 1:30 P.M. a 6:00 P.M, sábado de 8:00 A.M. a 1:00 P.M. La correspondencia
electrónica debe enviarse al correo electrónico contratacion@zetaquira-boyaca.gov.co y
el horario permitido es hasta las 11:59 p.m del día establecido en el cronograma, salvo que
éste establezca una hora concreta. Dicha solicitud debe:

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A. Contener el número del proceso de contratación

B. Dirigirse a la Alcaldía Municipal – Secretaria de Planeación – Oficina de Contratación
C. Enviarse dentro del plazo establecido en el cronograma del presente Proceso
D. Indicar los datos de contacto del remitente tales como el correo electrónico, la
dirección y número telefónico
La entidad responderá las comunicaciones recibidas antes del cierre del proceso por medio
de la plataforma del SECOP I. Después del cierre del proceso las respuestas de la entidad a
las comunicaciones recibidas serán puestas en conocimiento del solicitante mediante
comunicación dirigida al correo electrónico indicado en el Formato 1 – Carta de
presentación de la oferta y además se publicarán en el SECOP para conocimiento público.
1.4 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)
La obra pública objeto del presente proceso de contratación está codificada en el

Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) bajo el segmento 72 con el
cuarto de ser posible, o de lo contrario en el tercer nivel, como se indica en la siguiente
tabla:
Código Segmento Familia Clase Producto

Servicios de Servicios de
Servicio de
Edificación, mantenimiento y Servicios de
colocación de
72152902 Construcción de construcción de montaje de acero
refuerzos de
Instalaciones y comercio estructural
concreto
Mantenimiento especializado
Edificación, Servicios de pavimentación y Servicio de
72141102 Construcción de construcción superficies de nivelación del
Instalaciones y pesada edificios de terreno
Mantenimiento infraestructura
Servicios de
Edificación, Servicios de Servicios de
Servicio de
72141511 Construcción de construcción preparación de
excavación
Instalaciones y pesada tierras
Mantenimiento
Servicios de Servicio de
Edificación, mantenimiento y
instalación y instalación de
72152703 Construcción de construcción de
reparación de hormigón
Instalaciones y comercio
concreto proyectado
Mantenimiento especializado
Servicios de Servicios de Servicios de Servicio de
72141003 Edificación, construcción construcción de mantenimiento
Construcción de pesada autopistas y de calles y

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Instalaciones y carreteras carreteras

Mantenimiento
1.5 RECURSOS QUE RESPALDAN LA PRESENTE CONTRATACIÓN
La entidad, para respaldar el compromiso derivado del presente proceso de contratación,

cuenta con el siguiente certificado de disponibilidad presupuestal:
Número certificado Fecha certificado Valor certificado de

disponibilidad presupuestal. disponibilidad presupuestal. disponibilidad presupuestal
164 25/03/2022 $69.919.174
La necesidad se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad.
1.6 REGLAS DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACIONES Y ACLARACIONES
El proponente tiene la responsabilidad y carga de presentar su oferta en forma completa e

íntegra, esto es, respondiendo todos los puntos del pliego de condiciones y adjuntando
todos los documentos de soporte o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer
en el proceso.
En caso de ser necesario, la entidad debe solicitar a los proponentes durante el proceso de
evaluación y a más tardar en el informe de evaluación, las aclaraciones, precisiones o
solicitud de documentos que puedan ser subsanables. No obstante, los proponentes no
podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas en los aspectos que
otorgan puntaje, los cuales podrán ser objeto de aclaraciones y explicaciones. Los
proponentes deberán allegar las aclaraciones o documentos requeridos en el momento en
el que fueron solicitados, durante la etapa de evaluación, y a más tardar hasta el término
de traslado del informe de evaluación, es decir, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
contados a partir del día hábil siguiente a la expedición del informe de evaluación.
En el evento en que la entidad no advierta la ausencia de requisitos o la falta de

documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la
comparación de las propuestas y no los haya requerido durante el proceso de evaluación,
a más tardar en el informe de evaluación, podrá requerir al proponente, otorgándole un
término igual al establecido para el traslado del informe de evaluación, con el fin de que
los allegue. En caso de que sea necesario, la Entidad ajustará el cronograma.
En los procesos adelantados en el SECOP I, las subsanaciones, explicaciones y aclaraciones

se presentarán por cualquier medio: en físico, entre las horas de atención al público; o por
correo electrónico hasta las 11:59 p. m. del día establecido en el cronograma. Los
adelantados en el SECOP II se subsanarán por medio de mensajes, en la forma prevista en
la plataforma.
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Todos aquellos requisitos de la oferta que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los
necesarios para acreditar requisitos de desempate, no son subsanables, por lo que los
mismos deben ser aportados por los proponentes desde la presentación de la oferta. No
obstante, pueden ser aclarados o ser objeto de explicación.
En virtud del principio de buena fe, los proponentes que presenten observaciones al Proceso
o a las ofertas y conductas de los demás oferentes deberán justificar y demostrar su
procedencia y oportunidad.
1.7 CRONOGRAMA DEL PROCESO
El cronograma del proceso es el contenido en el Anexo 2 – Cronograma.
1.8 IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

proponentes o por terceros para efectos del proceso de contratación, o para ser tenidos
en cuenta en el mismo, deben ser allegados en español. Los documentos y comunicaciones
en un idioma distinto deben ser presentados en su lengua original junto con la traducción
oficial al español.
Para que la traducción oficial de los documentos en idioma extranjero sea válida, la
traducción se realizará en los términos del Decreto 382 de 1951 y el artículo 33 de la Ley 962
de 2005, o la norma que la modifique, sustituya o complemente. Es decir, junto con la
traducción oficial se presentará el documento que certifica la aprobación de la prueba por
parte del Centro Universitario que cuente con la facultad de idiomas debidamente
acreditadas y reconocidas por el ICFES.
1.9 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los documentos públicos expedidos en el exterior, por un país signatario de la Convención

de La Haya de 1961, sobre la abolición del requisito de legalización, deben apostillarse; en
cambio, los documentos públicos expedidos en el exterior, por un país signatario de la
Convención de Viena de 1963, deben legalizarse. Los documentos privados otorgados en
el extranjero no requieren apostilla ni legalización, salvo los que con posterioridad sean
intervenidos por un funcionario público, en cuyo caso requieren apostille o legalización, en
la forma indicada antes.
Para efectos del trámite de Apostilla o Legalización de documentos otorgados en el exterior

y la acreditación de la formación académica obtenida en el exterior, las entidades
deberán aplicar los parámetros establecidos en las normas que regulen la materia.
1.10 GLOSARIO

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Para los fines de este pliego de condiciones, a menos que expresamente se estipule de otra
manera, los términos deben entenderse de acuerdo con la definición contenida en el
artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, la Ley 1682 de 2013 y el Anexo 3 - Glosario.
Los términos no definidos deben entenderse de conformidad con su significado natural y
obvio.
1.11 INFORMACIÓN INEXACTA
La entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la información aportada por el

proponente. Para esto, puede acudir a las autoridades, personas, empresas o entidades
respectivas.
Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el proponente y la

verificada por la entidad, la información que pretende demostrar el proponente se tendrá
por no acreditada.
La entidad compulsará copias a las autoridades competentes en aquellos eventos en los

cuales la información aportada tenga inconsistencias sobre las cuales pueda existir una
posible falsedad, sin que el proponente haya demostrado lo contrario, y rechazará la oferta.
No se configura este supuesto cuando a pesar de que las personas jurídicas están exentas
de los aportes a seguridad social, en el “Formato 6- Pago de Seguridad Social” acreditan el
pago.
1.12 INFORMACIÓN RESERVADA
Si dentro de la propuesta el proponente incluye información que conforme a la ley

colombiana tiene el carácter de información reservada, este debe manifestar esta
circunstancia con claridad y precisión en el Formato 1 – Carta de Presentación de la Oferta,
identificando el documento o información que considera goza de reserva, citando
expresamente la disposición legal que lo ampara. Sin perjuicio de lo anterior y para evaluar
las propuestas, la entidad se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada
información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores.
En todo caso, la entidad, sus funcionarios, sus empleados, contratistas, agentes y asesores
están obligados a mantener la reserva de la información que, por disposición legal, tenga
dicha calidad y que haya sido identificada por el proponente
1.13 MONEDA
A. Monedas Extranjeras
Los valores de los documentos aportados en la propuesta deben presentarse en pesos

colombianos. Cuando un valor se exprese en moneda extranjera debe convertirse a pesos
colombianos teniendo en cuenta lo siguiente:
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I. Si los valores de un contrato están expresados originalmente en Dólares de los Estados

Unidos de América, los valores se convertirán a Pesos Colombianos, utilizando el valor
correspondiente al promedio entre la TRM de la fecha de inicio del contrato y la TRM de
la fecha de terminación del contrato. Para esto, el proponente deberá indicar la tasa
representativa del mercado utilizada para la conversión de cada contrato en el Formato
3 – Experiencia; la TRM utilizada será la certificada por la Superintendencia Financiera
de Colombia.
II. Si los valores del contrato están expresados originalmente en una moneda diferente a
Dólares de los Estados Unidos de América, estos deberán convertirse inicialmente a esta
moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio entre la tasa de
cambio de la fecha de inicio del contrato y la tasa de cambio de la fecha de
terminación del contrato. Para tales efectos, se puede utilizar la información certificada
por el Banco de la República. [Para el cálculo se recomienda acudir al siguiente link:
https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/] Hecho esto, se procederá en la
forma señalada en el numeral anterior.
III. Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en Dólares de los
Estados Unidos de América, el proponente y la entidad tendrán en cuenta la tasa
representativa del mercado vigente certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia de la fecha de expedición de los estados financieros.
IV. Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en una moneda
diferente a Dólares de los Estados Unidos de América, estos deben convertirse
inicialmente a Dólares de los Estados Unidos de América utilizando para ello el valor
correspondiente a la fecha de expedición de los estados financieros. Para verificar la
tasa de cambio entre la moneda y los Dólares de los Estados Unidos de América, el
proponente podrá utilizar la página web
https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ Hecho esto se procederá en la
forma señalada en el numeral III.
B. Conversión a Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV):
Cuando los Documentos del proceso señalen que un valor debe expresarse en Salarios
Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) se seguirá el siguiente proceso:
I. Los valores convertidos a Pesos Colombianos, aplicando el proceso descrito en el
literal anterior, o cuya moneda de origen sea el peso colombiano, deben convertirse
a SMMLV, para lo cual se emplearán los valores históricos de SMMLV señalados por
el Banco de la República (http://www.banrep.gov.co/es/mercado-laboral/salarios),
del año correspondiente a la fecha de terminación del contrato.
II. Los valores convertidos a SMMLV, se deben ajustar a la unidad más próxima de la
siguiente forma: hacia arriba para valores mayores o iguales a cero punto cinco (0.5)
y hacia abajo para valores menores a cero punto cinco (0.5).
Si el proponente aporta certificaciones en las que no indican el día, sino solamente el mes
y el año, se procederá así:

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Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día
del mes señalado en la certificación.
Fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes
señalado en la certificación.
1.14 CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL
No podrán participar en el procedimiento de selección y, por tanto, no serán objeto de

evaluación, ni podrán ser adjudicatarios, quienes bajo cualquier circunstancia se
encuentren en situaciones de conflicto de interés, que afecten o pongan en riesgo los
principios de la contratación pública, de acuerdo con las causales o circunstancias
previstas en la Constitución o la ley.
Tampoco podrán participar quienes hayan realizados los estudios y diseños de la obra cuyo
proceso de contratación se va a contratar.
1.15 CAUSALES DE RECHAZO
Son causales de rechazo de las propuestas las siguientes

A. Que el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural esté incurso en
causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación para
contratar.
Cuando en el mismo proceso de contratación se presentan oferentes en la situación

descrita por los literales (g) y (h) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, la
entidad solo admitirá la oferta presentada primero en el tiempo
B. Cuando una misma persona natural o jurídica, o integrante de un proponente plural

presente o haga parte en más de una propuesta para el presente proceso de
contratación.
C. Que el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural esté reportado
en el Boletín de Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General de la
República.
D. Que la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural
esté incursa en la situación descrita en el numeral 1 del artículo 38 de la Ley 1116 de
2006.
E. Que el proponente no aclare, subsane o aporte documentos necesarios para
cumplir un requisito habilitante o aportándolos no lo haga de forma correcta, en los
términos establecidos en la sección 1.6.
F. Que la inscripción del Registro Único de Proponentes (RUP) que realice el
proponente, por primera vez o cuando han cesado sus efectos y debe volver a
inscribirse, no esté en firme en la fecha prevista para el cierre del proceso de
contratación.
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G. Que el proponente no acredite la presentación de la información para renovar el

Registro Único de Proponentes (RUP), a más tardar el quinto día hábil del mes de abril
de cada año, o en la fecha que establezca la ley o el reglamento, si fuera una
distinta.
H. Que el proponente aporte información inexacta sobre la cual pueda existir una
posible falsedad en los términos de la sección 1.11.
I. Que el proponente se encuentre inmerso en un conflicto de interés previsto en una
norma de rango constitucional o legal o en la causal prevista en el numeral 1.14 del
pliego de condiciones.
J. Que la propuesta económica no se aporte firmada.
K. No entregar la Garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta.
L. Que el objeto social del proponente o el de sus integrantes no le permita ejecutar el
objeto del contrato.
M. Que el valor total de la oferta o el obtenido de la corrección aritmética exceda el
presupuesto oficial estimado para el proceso de contratación.
N. Presentar la oferta con tachaduras o enmendaduras que no estén convalidadas en
la forma indicada en la sección 2.6 del Pliego de Condiciones.
O. Que el proponente adicione, suprima, cambie o modifique los ítems, la descripción,
las especificaciones, el detalle, las unidades o cantidades señaladas en el Formulario
1 – Formulario de Presupuesto Oficial, de acuerdo con lo exigido por la entidad.
P. No ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecerlo en cero pesos.
Q. Superar el valor unitario de alguno o algunos de los ítems ofrecidos con respecto al
valor establecido para cada ítem del presupuesto oficial. Para la aplicación de esta
causal la entidad debe tener en cuenta que el valor unitario establecido en el
Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial incluye el valor de AIU]
R. No discriminar en la oferta económica el porcentaje de AIU en la forma como lo
establece el Pliego de Condiciones y el Formulario 1 – Formulario de presupuesto
oficial. Se entiende que el proponente discrimina en la oferta económica el
porcentaje de AIU cuando señala el porcentaje (%) correspondiente a la
Administración, los Imprevistos y la Utilidad. En ningún caso la entidad rechazará la
oferta por no presentar el desglose del AIU en sumas totales aplicando el porcentaje.
S. Ofrecer como AIU un porcentaje cuya sumatoria sea superior al establecido por la
entidad en el Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial.
T. Cuando se presente propuesta condicionada para la adjudicación del contrato.
U. Presentar la oferta extemporáneamente.
V. No presentar oferta económica.
W. Presentar más de una oferta económica con valores distintos.
X. Que el proponente no haya presentado la manifestación de interés para participar
en el proceso de selección, y aun así haya presentado propuesta.
Y. Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de
acuerdo con lo establecido en la sección 4.1.3
Z. Cuando se presenten propuestas parciales y esta posibilidad no haya sido
establecida en el pliego de condiciones.

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AA. No informar todos los contratos que el proponente tenga en ejecución antes del
cierre, necesarios para acreditar su capacidad residual conforme a la sección 3.10.
BB. Cuando un proponente plural presente oferta con integrantes diferentes a los que
manifestaron interés, aunque se mantenga la misma cantidad de miembros.
CC. Cuando un proponente plural manifiesta interés, pero al presentar la oferta solo lo
hace uno de los miembros, como proponente singular.
DD. Cuando un proponente plural presente oferta con un número de integrantes mayor
de los que manifestaron interés.
EE. Ofrecer un plazo superior al señalado por la entidad en el Anexo 1 – Anexo Técnico
FF. Ofrecer condiciones particulares del proyecto de inferior calidad, personal
profesional sin los requisitos mínimos; actividades por ejecutar y su alcance, forma de
pago, obras provisionales, permisos, licencias y autorizaciones, notas técnicas
específicas, y documentos técnicos adicionales, en condiciones diferentes a las
establecidas por la Entidad en el Anexo 1 – Anexo Técnico.
GG. Las demás previstas en la ley.
1.16 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN
La entidad podrá declarar desierto el procedimiento de selección cuando:

A. No se presenten ofertas.
B. Ninguna oferta resulte hábil, por no cumplir las exigencias del pliego de condiciones.
C. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del proponente.
D. Lo contemple la ley.
1.17 NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Este pliego de condiciones debe interpretarse como un todo y sus disposiciones no deben
entenderse de manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se
considera integrada la información incluida en los documentos del proceso que lo
acompañan y las adendas que se expidan.
Además, se seguirán los siguientes criterios para la interpretación y entendimiento del pliego
de condiciones:
A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de este pliego de condiciones no
deben interpretarse como un grado de prelación entre los mismos.
B. Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en este pliego solo sirven como
referencia y no afectan la interpretación de su contenido.
C. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija
el contexto; y las palabras en género femenino, se entenderán en género masculino
y viceversa, cuando el contexto lo requiera.
D. Los plazos en días establecidos en este pliego de condiciones se entienden como
hábiles, salvo que de manera expresa la ley o la entidad indique que se trata de
calendario o de meses. Cuando el vencimiento de un plazo corresponda a un día
no hábil o no laboral para la entidad este se trasladará al día hábil siguiente.

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E. En caso de contradicción entre el contenido establecido en los Documentos Tipo y

el incluido por la entidad, proponentes o contratista en los documentos del proceso,
primará lo señalado en los Documentos Tipo.
F. Las entidades estatales contratantes no podrán incluir o modificar dentro de los
documentos del proceso, las condiciones habilitantes, factores técnicos y
económicos de escogencia y sistemas de ponderación distintos a los señalados en
los Documentos Tipo.
G. Las palabras definidas en este pliego de condiciones deben entenderse en dicho
sentido.
H. Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen,
adicionen, sustituyan o complementen.
I. Los Documentos Tipo son inalterables y no se podrán incluir o modificar los Anexos,
Formatos y Formularios, ni exigir soportes o requisitos adicionales; salvo cuando se
permita en forma expresa, es decir, en los aspectos incluidos en corchetes y
resaltados en gris.
J. Este pliego se interpretará, además, en lo pertinente, de conformidad con las reglas
del código civil definidas en los artículos 1618 a 1624.
K.
1.18 RETIRO DE LA PROPUESTA
Los proponentes que entreguen su oferta antes de la fecha de cierre del proceso, podrán
retirarla, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por la
entidad antes de la fecha y hora del cierre. La oferta se devolverá al proponente sin abrir,
previa expedición de una constancia de recibo firmada por la misma persona que suscribió
la oferta o su apoderado.
Si la propuesta es retirada después del cierre del proceso de selección, la entidad puede
siniestrar la garantía de seriedad de la oferta.
1.19 VISITA AL SITIO DE LA OBRA
Con el propósito de que los Proponentes puedan realizar todas las evaluaciones y
estimaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, sobre la base de un examen
cuidadoso, de manera tal que tengan en cuenta el cálculo de los aspectos económicos
del proyecto, incluyendo todos los costos directos e indirectos que implique cumplir el
contrato, con todas las obligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo, de
acuerdo con su estimación y distribución, el proponente por su cuenta y riesgo verificara las
características del área donde se llevaran a cabo los trabajos, el desconocimiento de las
condiciones de trabajo, no serán excusa para futuras reclamaciones.
1.20 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS

SENSIBLES

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Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 o la norma que lo modifique, aclare,
adicione o sustituya, la información pública puede exceptuarse de su acceso cuando
pueda causar un daño a los siguientes derechos de las personas naturales o jurídicas: el
derecho a la intimidad, el derecho de toda persona a la vida, la salud o la seguridad y los
secretos comerciales, industriales y profesionales. De acuerdo con lo anterior, la Entidad
Estatal garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita
el cumplimiento de los factores de desempate de: i) mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar, ii) personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.
Por tanto, en la plataforma del SECOP I y II no se publicará para conocimiento de terceros

la información relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de
reincorporación o reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público
conocimiento afecta el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o
socios o accionistas.
Además, de acuerdo con el artículo 6 de Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique,
aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información de estos datos
sensibles, como es el caso de la mujer víctima de violencia intrafamiliar o personas en
proceso de reincorporación o reintegración, o la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, diligencie el «Formato 11- Autorización
para el tratamiento de datos personales» como requisito para el otorgamiento del criterio
de desempate.
.

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CAPÍTULO II ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
El proponente debe presentar el Formato 1 – Carta de Presentación de la Oferta el cual

debe ir firmado por la persona natural proponente o por el representante legal del
proponente individual o plural o por el apoderado.
En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de evitar el ejercicio ilegal de la
Ingeniería, la persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural)
que pretenda participar en el presente proceso, debe acreditar que posee título como
ingeniero, para lo cual debe adjuntar copia de la tarjeta profesional y copia del certificado
de vigencia de matrícula profesional expedida por el Copnia o Consejo Profesional de
Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia en la respectiva rama de la ingeniería, según
corresponda, vigente a la fecha de cierre de este Proceso de selección. El requisito de la
tarjeta profesional se puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del Decreto 2106
de 2019.
De acuerdo con en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o

apoderado del proponente individual persona jurídica o el representante legal o
apoderado de la estructura plural, no posee título de una de las profesiones catalogadas
como ejercicio de la ingeniería, la oferta debe ser avalada por un ingeniero, para lo cual
debe adjuntar copia de la tarjeta profesional y copia del certificado de vigencia de
matrícula profesional expedida por el Copnia o Consejo Profesional de Ingeniería de
Transportes y Vías de Colombia, en la respectiva rama de la ingeniería, según corresponda,
vigente a la fecha de cierre de este proceso de selección. El requisito de la tarjeta
profesional se puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del Decreto 2106 de
2019.
El aval del ingeniero de que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral
del Formato 1 – Carta de presentación de la oferta, cuando el proponente deba
presentarlo.
La carta de presentación debe suscribirse. Con la firma de este documento se entiende que
el proponente conoce y acepta las obligaciones del Anexo 4 – Pacto de Transparencia y,
por lo tanto, no será necesaria la entrega de este documento al momento de presentar la
oferta.
El proponente debe diligenciar los Formatos. Todos los espacios en blanco deben
diligenciarse con la información solicitada.
2.2. APODERADO

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Los proponentes podrán presentar ofertas directamente o suscritas por intermedio de

apoderado, evento en el cual deberán anexar el poder, otorgado en legal forma (artículo
5 del Decreto – Ley 019 de 2012), en el que se confiera al apoderado de manera clara y
expresa facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a quien(es)
representa en el trámite del presente proceso y en la suscripción del contrato. No obstante,
la simple entrega física o radicación de la oferta en la Entidad puede realizarla cualquier
persona, sin necesidad de poder u autorización.
El apoderado que firma la oferta podrá ser una persona natural o jurídica que en todo caso
deberá tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de
Colombia, y deberá estar facultado para representar al proponente y/o a todos los
integrantes del proponente plural, a efectos de adelantar en su nombre de manera
específica las siguientes actividades: (i) presentar oferta para el proceso de contratación
que trata este pliego; (ii) responder a los requerimientos y aclaraciones solicitados la entidad
en el curso del presente Proceso; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del
proceso (iv) suscribir el contrato en nombre y representación del adjudicatario así como el
acta de terminación y liquidación, si a ello hubiere lugar.
Las personas extranjeras que participen mediante un proponente plural podrán constituir un
solo apoderado común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del
poder común otorgado por todos los integrantes con los requisitos de autenticación,
legalización o apostilla y traducción exigidos en el Código de Comercio, incluyendo los
señalados en el pliego de condiciones. El poder a que se refiere este párrafo podrá
otorgarse en el mismo acto de constitución del proponente plural.
2.3. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS
Los interesados en participar en el presente proceso de selección contarán con un término

de tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura del proceso de
contratación para manifestar su intención de participar. Los interesados deben enviar una
comunicación suscrita por la persona natural, el representante legal de la persona jurídica,
por todos los integrantes del proponente plural (Formato 10 – Carta Manifestación de
Interés), según corresponda, al correo electrónico, o a falta de este a la dirección física
indicada en el numeral 1.3 del presente pliego.
El Municipio, cuando reciba más de diez (10) manifestaciones de interés, realizará un sorteo
para seleccionar máximo diez (10), con quienes continuará el proceso de contratación.
En dicho documento se debe manifestar de forma expresa el interés de participar en el

proceso de selección, el objeto, el número del proceso de contratación, el nombre de la
entidad, el nombre y dirección comercial del interesado y el nombre del representante
legal.

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Tratándose de consorcio y uniones temporales, se debe indicar claramente quienes lo

integrarán y el porcentaje de participación
La manifestación de interés constituye una condición de procedibilidad para participar, so

pena de rechazo de la oferta; por lo tanto, solo puede presentar oferta quien manifestó
interés, y debe hacerlo en la forma individual o como proponente plural, según como se
haya inscrito. Quienes manifiesten interés bajo la forma de proponente plural deben
presentar la oferta con los integrantes inscritos, sin incluir otros. Sin embargo, es posible
reducir el número de integrantes, siempre y cuando la oferta no la presente un solo
miembro.
En caso de duplicidad de manifestación de interés, bien sea individualmente y/o como

integrante de una estructura plural, se tomará como válida únicamente la primera en el
tiempo, y las demás se desestimarán. Por lo tanto, tratándose de consorcios o uniones
temporales donde uno o varios integrantes incurran en esta conducta, se desestimarán las
demás manifestaciones de interés de los consorcios o uniones temporales donde un mismo
integrante o integrantes sean coincidentes.
2.4. AUDIENCIA PÚBLICA DE SORTEO
Si la entidad recibe más de diez (10) manifestaciones de interés realizará un sorteo como se
describe a continuación:
Cada una de las personas, que se hayan inscrito como aspirantes a presentar oferta formal
para esta contratación recibirá un número correspondiente al orden en que se radicó la
comunicación con la cual manifestaron su interés en participar en este proceso de
contratación, número que será escrito en una balota, de modo que el número total de
balotas corresponda al número total de inscritos.
Con la verificación de los presentes, se introducirán todas las balotas en una bolsa oscura;
luego de ser revueltas, se procederá a sacar y mostrar públicamente una a una las balotas,
dejando ver el número que llevan impreso. Los diez (10) aspirantes seleccionados para
hacer una propuesta formal, serán los diez primeros cuyas balotas sean extraídas de la
bolsa.
La lista de oferentes será publicada en el sitio http://www.contratos.gov.co quienes podrán

presentar propuesta en la fecha indicada en estos pliegos de condiciones.
Si el número de inscritos es inferior a diez (10), la lista de oferentes se conformará con todos
los que manifestaron por escrito su interés de participar.
El proceso de selección para la consolidación de posibles proponentes se realizará el día

hábil siguiente al vencimiento del plazo para manifestar interés en audiencia de sorteo, la
cual se llevará a cabo en la hora y lugar previsto para tal fin en el Anexo 2 – Cronograma.
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El plazo para la presentación de las ofertas iniciará el día hábil siguiente a la fecha en la
cual la entidad comunique a los interesados el resultado del sorteo.
2.5. LIMITACIÓN A MIPYME
La entidad debe limitar el proceso de contratación a Mipymes, si a ello hubiere lugar,

atendiendo a las disposiciones establecidas en el decreto 1860 de 2021
2.6. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La oferta estará conformada por un sobre, el cual contiene los documentos e información
de los requisitos habilitantes y los documentos a los que se les asigne puntaje, incluida la
oferta económica, y debe entregarse cumpliendo todos los requisitos establecidos en los
documentos del proceso. El sobre deberá presentarse cerrado e identificado.
El sobre debe contener la siguiente información, y para su entrega se deberán tener en

cuenta las siguientes indicaciones:
A. Indicar: (i) el nombre de la entidad; (ii) la dirección de radicación; (iii) el objeto; (iv)
el número del proceso de contratación; (v) el nombre y dirección comercial del
proponente, y (vi) el nombre del representante legal del proponente.
B. Los documentos que conforman el sobre debe presentarse legajados, foliados,
escritos en idioma castellano y en medio mecánico. Se deben numerar todas las
hojas que contiene la oferta. La propuesta debe contener un índice, en el que se
identifique en forma clara la documentación de la oferta y el folio o folios a los que
corresponde.
C. El proponente debe presentar el sobre en físico. Sin perjuicio de lo anterior, el
proponente podrá adicionalmente presentar el contenido del sobre en medio
magnético u óptico.
D. Sin perjuicio de la oportunidad para subsanar o aclarar, la falta de presentación física
de los documentos necesarios para comparar las propuestas, incluyendo los criterios
de desempate, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior
adjudicación.
E. La información en físico y en medio magnético debe ser idéntica. En caso de
presentarse discrepancias entre la información consignada en medio físico y la
información incluida en el medio magnético prevalecerá la información consignada
físicamente.
F. Debe incluir la propuesta económica diligenciada, de conformidad con todos los
ítems exigidos y relacionados en el Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial.
G. La propuesta económica debe presentarse firmada.
La entidad solo recibirá una oferta por proponente. En caso de presentarse para varios
procesos de contratación con la entidad, el proponente deberá dejar constancia para qué
proceso presenta su ofrecimiento. La presentación de la propuesta implica la aceptación y
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conocimiento de la legislación colombiana acerca de los temas objeto del presente

proceso y de todas las condiciones y obligaciones contenidas en el mismo.
Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación
de su oferta y la entidad en ningún caso será responsable de los mismos.
Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe estar
salvado con la firma de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y
nota al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la corrección
realizada.
2.7. CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE LAS OFERTAS
Se entenderán recibidas por la entidad las ofertas que a la fecha y hora indicada en el
cronograma del proceso de contratación se encuentren en el lugar destinado para su
recepción.
No serán tenidas como recibidas las ofertas que hayan sido radicadas o entregadas en
otras dependencias de la entidad.
Una vez vencido el término para presentar ofertas, la entidad estatal debe realizar la
apertura de las ofertas en presencia de los proponentes o veedores que deseen asistir y
elaborar un acta de cierre en la cual conste la fecha y hora de recibo de las ofertas,
indicando el nombre o razón social de los oferentes y sus representantes legales, conforme
lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015. El acta de cierre también
debe señalar el valor de la propuesta económica, teniendo en cuenta que solo se presenta
un sobre con la información de la oferta. La hora de referencia será la hora legal
colombiana certificada por el Instituto Nacional de Metrología (utilizando para tal efecto la
página web http://horalegal.inm.gov.co)
En el lugar y fecha señalada, en un acto público se realizará la apertura de todas las ofertas
y tendrá la responsabilidad de hacerlo la Secretaria de Planeación – Oficina de
contratación. Una vez realizada la apertura, las propuestas son públicas y cualquier persona
podrá consultarlas en el sitio o pedir copias, de conformidad con lo establecido en la Ley
1437 de 2011 y respetando la reserva de que gocen legalmente las patentes,
procedimientos y privilegios.
De lo anterior, se levantará un acta que solo será suscrita por los funcionarios o contratistas
de la Entidad que intervengan en la diligencia de cierre, en la cual se relacionará el nombre
de los proponentes, si la carta de presentación fue incluida y está firmada; el valor de la
propuesta económica; el número de la garantía de seriedad de la oferta que la acompaña;
el número de folios, si hay folios en blanco, hojas por ambas caras y las observaciones
correspondientes, así como los demás aspectos relevantes que considere la entidad.

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2.8. INFORME DE EVALUACIÓN
En la fecha establecida en el Anexo 2 - Cronograma, la entidad publicará el informe de

evaluación de los documentos e información de los requisitos habilitantes y los documentos
a los que se les asigne puntaje.
El informe permanecerá publicado en el SECOP y a disposición de los interesados durante

tres (3) días hábiles, término hasta el cual los proponentes podrán hacer las observaciones
que consideren y entregar los documentos y la información solicitada por la entidad en los
términos señalados en la sección 1.6., salvo que ya lo hubieren hecho en un momento
anterior de conformidad con el mismo numeral citado.
En virtud del principio de transparencia, las entidades motivarán de forma detallada y

precisa el informe de evaluación explicando el rechazo de las ofertas y los documentos que
se necesitan subsanar en caso de que no se hayan subsanado durante la etapa de
evaluación.
Con posterioridad al vencimiento del plazo para presentar observaciones y a más tardar el
día antes de la adjudicación hasta las 11:59 p.m. de acuerdo con lo señalado en el Anexo
2 – Cronograma, la entidad debe publicar el informe final de evaluación, en caso de que
el inicial haya sufrido variaciones.
2.9. ADJUDICACIÓN
En la fecha establecida en el Anexo 2 – Cronograma, la entidad adjudicará el proceso

mediante acto administrativo.
El orden de elegibilidad se establecerá a través de la sumatoria de los puntajes obtenidos

por las propuestas para cada uno de los criterios establecidos en el CAPÍTULO IV, ordenados
de mayor a menor.
Establecido el orden de elegibilidad y resueltas las observaciones presentadas al informe de

evaluación, la entidad, por medio de acto administrativo motivado, adjudicará el proceso
al proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad y que cumpla con todos
los requisitos exigidos en los documentos del proceso.
2.10. PROPUESTAS PARCIALES
No se admitirá la presentación de propuestas parciales, esto es, las presentadas para una
parte del objeto o del alcance del contrato, a menos que se haya establecido esta
posibilidad en el pliego de condiciones.
2.11. PROPUESTAS ALTERNATIVAS

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Los proponentes pueden presentar alternativas técnicas y económicas siempre y cuando

ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicación del contrato y cumplan con los
siguientes requisitos:
A. Que el proponente presente una propuesta básica que se adecúe a las exigencias
fijadas en el pliego, de forma que pueda ser evaluada la oferta inicial con base en
las reglas de selección objetiva allí contenidas.
B. Que la oferta alternativa, o las excepciones técnicas y económicas, se enmarquen

en el principio de selección objetiva, de tal manera que no se afecten los parámetros
neutrales de escogencia del contratista y no se resquebraje el principio de igualdad.
Cuando un proponente presente una alternativa deberá adjuntar toda la información

necesaria para su análisis y una descripción detallada del proceso de construcción,
características de los materiales y equipos y análisis de costos. Todas las expensas necesarias
para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia tecnológica, deben incluirse en
los respectivos ítems de la oferta. Solo serán consideradas las propuestas alternativas del
proponente favorecido con la adjudicación del contrato y la selección de la alternativa
será potestad de la entidad.

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CAPÍTULO III REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN
La entidad verificará los requisitos Habilitantes dentro del término señalado en el

cronograma del presente Pliego de Condiciones, de acuerdo con los soportes
documentales que acompañan la propuesta presentada.
Los Requisitos Habilitantes serán objeto de verificación, por lo tanto, si la propuesta cumple
todos los aspectos se evaluarán como “cumple”. En caso contrario se evaluará como “no
cumple”.
De conformidad con la normativa aplicable, la Entidad realizará la verificación de Requisitos

Habilitantes de los Proponentes (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras
domiciliadas o con sucursal en Colombia) con base en la información contenida en el RUP
y los documentos señalados en los Documentos Tipo.
La Entidad no podrá exigir requisitos habilitantes diferentes a los señalados en los

Documentos Tipo.
3.1 GENERALIDADES
A. Únicamente se considerarán habilitados aquellos proponentes que cumplan todos
los requisitos habilitantes, según lo señalado en el presente pliego de condiciones.
B. En el caso de proponentes plurales, los requisitos habilitantes serán acreditados por
cada uno de los integrantes de la figura asociativa de acuerdo con las reglas del
C. Todos los proponentes deben diligenciar el Formato 3 – Experiencia y los proponentes
extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia deben diligenciar adicionalmente
el Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional para extranjeros y adjuntar los
soportes que ahí se definen.
D. Los proponentes obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP),
deben aportar certificado con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación. En caso de
modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para
establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente establecida
en el pliego de condiciones definitivo.
3.2 CAPACIDAD JURÍDICA
Los interesados podrán participar como proponentes bajo alguna de las siguientes
modalidades siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos en el pliego de condiciones:
A. Individualmente: como: a) personas naturales nacionales o extranjeras, b) personas
jurídicas nacionales o extranjeras.
B. Conjuntamente, como proponentes plurales en cualquiera de las formas de
asociación previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

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Los proponentes deben:

A. Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.
B. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad o incompatibilidad,
conflicto de interés o prohibición para contratar previstas en la Constitución y en la
Ley.
D. No estar reportados en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente publicado
por la Contraloría General de la República. Esta disposición aplica para el
proponente e integrantes de un proponente plural con domicilio en Colombia.
Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia,
deberán declarar que no son responsables fiscales por actividades ejercidas en
Colombia en el pasado y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que
impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
La entidad debe consultar los antecedentes judiciales en línea en los registros de las bases
de datos, al igual que el certificado de antecedentes disciplinarios conforme el artículo 1
de la Ley 1238 de 2008 y consultar en el Registro Nacional de Medidas Correctivas del
Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
184 de la Ley 1801 de 2016 – Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana–.
3.3 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
La existencia y representación legal de los proponentes individuales o miembros de los

proponentes plurales se acreditará de acuerdo con las siguientes reglas:
3.3.1. PERSONAS NATURALES
Deben presentar los siguientes documentos en copia simple:

A. Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.
B. Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería
vigente expedida por la autoridad competente.
C. Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.
3.3.2. PERSONAS JURÍDICAS
Deben presentar los siguientes documentos:

A. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia:
I. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio o autoridad competente en el que se verificará:
a) Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación. En caso de
modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para
establecer el plazo de vigencia del certificado de existencia y representación
legal la fecha originalmente establecida en el pliego de condiciones definitivo.
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b) Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el

objeto del presente proceso de contratación.
c) Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración
no será inferior a la del plazo del contrato y un año más.
d) Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, deberá acreditar su capacidad a través
de una autorización suficiente otorgada por parte del órgano social competente
respectivo para cada caso.
e) El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.
f) Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la
República de Colombia (contratos de obra o servicios) deberán estar legalmente
establecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artículos 471 y 474 del
Código de Comercio.
II. Certificación del revisor fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en
la que conste si es abierta o cerrada.
III. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.
En el caso de las sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la
sucursal en Colombia no es una persona jurídica diferente a la matriz, se tendrá en cuenta
la fecha de constitución de esta última.
Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal

debidamente constituida en Colombia, deberá acreditar la existencia de la sucursal y la
capacidad jurídica de su representante o apoderado, mediante la presentación del
Certificado del Registro Único de Proponentes y certificado de existencia y representación
legal con fecha de expedición máximo de 30 días calendario antes de la fecha de cierre
del presente proceso de selección por la Cámara de Comercio. Cuando el representante
legal de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá acreditar
autorización suficiente del órgano competente social respectivo para contraer
obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia definitiva de autorización suficiente o
el no aporte de dicho documento una vez solicitado por la entidad, determinará la falta de
capacidad jurídica para presentar la oferta.
B. Persona jurídica extranjera sin sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que

acrediten la existencia y representación legal de la sociedad extranjera, presentados
de conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones, en el que
debe constar, como mínimo, los siguientes aspectos:
I. Nombre o razón social completa.
II. Nombre del representante legal o de la persona facultada para
comprometer a la persona jurídica.
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en
el objeto del proceso de selección.

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IV. Facultades del representante legal o de la persona facultada para

comprometer a la persona jurídica, en la que se señale expresamente que
el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en
nombre de la misma o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano social competente respectivo para cada
caso.
V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.
VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica
VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un
año más.
VIII. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.
Si no existiera ninguna autoridad o entidad que certifique la totalidad de la información de

existencia y representación legal, el proponente o miembro extranjero del proponente
plural debe presentar una declaración juramentada de una persona con capacidad
jurídica para vincular y representar a la sociedad en la que conste que: i) no existe autoridad
u organismo que certifique lo solicitado en el presente literal; ii) la información requerida en
el presente numeral, y iii) la capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad de
la persona que efectúa la declaración, así como de las demás personas que puedan
representar y vincular a la sociedad, si las hay.
C. Entidades estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su

existencia:
I. Acto de creación de la entidad estatal. Este puede ser ley, decreto, ordenanza,
acuerdo o certificado de existencia y representación legal (este último no mayor
a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de
contratación) o documento equivalente que permita conocer la naturaleza
jurídica, funciones, órganos de dirección, régimen jurídico de contratación de la
entidad estatal.
NOTA: En el evento de personas jurídicas no obligadas a aportar el certificado de existencia

y representación legal, deberán aportar un documento equivalente que acredite su
existencia, junto con los documentos que demuestren la capacidad del representante legal
de la entidad o sociedad a contratar, en el cual se verificará:
• Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia.
• Que el objeto incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
• La duración deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y un (1)
año más.
• Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el
indicado en el numeral “1.1 Objeto, presupuesto oficial, plazo y ubicación”.
• Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de
la misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente social
respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad o entidad.

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• La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento

una vez solicitado por la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para
presentar la oferta, y por tanto su rechazo.
• El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.
3.3.3. PROPONENTES PLURALES
El documento de conformación de proponentes plurales debe:

A. Acreditar la existencia del proponente plural y clasificarlo en Unión Temporal o
Consorcio. En este documento los integrantes deben expresar su intención de
conformar el proponente plural. En caso que no exista claridad sobre el tipo de
asociación se solicitará la aclaración. Los proponentes deben incluir como mínimo la
información requerida en el Formato 2 – Conformación de Proponente Plural
(Formato 2A – Consorcios) (Formato 2B – Uniones Temporales). Los proponentes
podrán incluir información adicional que no contradiga lo dispuesto en los
documentos del proceso.
B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente cuya intervención
deberá quedar definida en el Formato 2 – Conformación de Proponente Plural
(Formato 2A – Consorcios) (Formato 2B – Uniones Temporales), de todas las personas
naturales y/o jurídicas asociadas, con facultades suficientes para la representación
sin limitaciones de todos y cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que se
requieran para la presentación de la oferta, para la suscripción y ejecución del
contrato, así como también la facultad para firmar el acta de terminación y
liquidación.
C. Aportar copia del documento de identificación del representante principal y
suplente de la estructura plural.
D. Acreditar que la vigencia de la estructura plural no sea inferior a la del plazo del
contrato y un año adicional. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado
a partir de la fecha del cierre del proceso de contratación.
E. El proponente plural debe señalar expresamente cuál es el porcentaje de
participación de cada uno de sus miembros. La sumatoria del porcentaje de
participación no podrá ser diferente al 100%.
F. En la etapa contractual, no podrán ser modificados los porcentajes de participación
sin el consentimiento previo de la entidad.
Dicho documento debe estar firmado por todos y cada uno de los integrantes del
proponente plural y en el caso del integrante persona jurídica, por el representante legal de
dicha persona, o por el apoderado de cualquiera de los anteriores.
3.4 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES
3.4.1. PERSONAS JURÍDICAS

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El proponente persona jurídica debe presentar el Formato 6 – Pagos de seguridad social y

aportes legales suscrito por el revisor fiscal, de acuerdo con los requerimientos de ley o por
el representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera revisor fiscal,
en el que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo Nacional
de Formación Profesional para la Industria de Construcción, cuando a ello haya lugar.
Las entidades no podrán exigir las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el
revisor fiscal, en los casos requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo
acredite.
Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la

Ley 1819 de 2016 debe indicarlo en el Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes
legales.
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal
en Colombia las cuales deben acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia.
3.4.2. PERSONAS NATURALES
El proponente persona natural debe acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad social
en salud y pensiones aportando los certificados de afiliación respectivos o con el certificado
de pago de la correspondiente planilla.
Los certificados de afiliación se deben presentar con fecha de expedición no mayor a

treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha del cierre del proceso de contratación. En
caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para
establecer el plazo de vigencia de los certificados de afiliación la fecha originalmente
establecida en el pliego de condiciones definitivo.
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez, o se
pensione por invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y,
además la afiliación al sistema de salud.
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en
Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia.
3.4.3. PROPONENTES PLURALES
Cada uno de los integrantes del proponente plural debe suscribir por separado la
declaración de la que tratan los numerales anteriores.

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3.4.4. SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo contrato, ante la

dependencia respectiva, la declaración donde acredite el pago correspondiente a
seguridad social y aportes legales cuando a ello haya lugar.
En caso de que el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro
de los seis (6) meses anteriores a la fecha de firma del contrato personal a cargo y por ende
no esté obligado a efectuar el pago de aportes legales y seguridad social debe indicar esta
circunstancia en la mencionada certificación, bajo la gravedad de juramento.
3.4.5. ACREDITACIÓN DEL PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DURANTE LA

EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contratista debe acreditar para realizar cada pago del contrato, que se encuentra al día
en los aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los
propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda.
3.5 EXPERIENCIA
Los proponentes deben acreditar su experiencia a través de: i) la información consignada

en el RUP para aquellos que estén obligados a tenerlo, ii) la presentación del Formato 3 –
Experiencia para todos los proponentes y iii) alguno de los documentos válidos para la
acreditación de la experiencia, señalados en el numeral 3.5.6 cuando se requiera la
verificación de información del proponente adicional a la contenida en el RUP.
La evaluación de los proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenida

en el Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre del proceso.
Los proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de contratos celebrados con

particulares o entidades estatales.
3.5.1. DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS DE EXPERIENCIA SEGÚN LA MATRIZ 1

– EXPERIENCIA
La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en

concordancia con lo previsto en la “Matriz 1 – Experiencia”:
El recubrimiento con Placa-huella constituye una solución para vías terciarias de carácter
veredal, se están implementando en Colombia con un gran auge, debido a la inclusión que
se le está dando a los grupos de personas que viven en las zonas rurales, estas presentan un
volumen de tránsito bajo con muy pocos buses y camiones al día, vehículos como los
automóviles, son los principales atributos de éste tipo de pavimento, los camperos y las
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motocicletas el mayor componente del flujo vehicular. Las vías terciarias son las que
comunican las zonas rurales con el casco urbano por lo tanto los principales beneficiados
de la placa huella son las personas que habitan en estos sectores. Es de notar que el
beneficio económico de la instalación de las placas huella se verá reflejado en: Durabilidad
del concreto, El mantenimiento será de limpieza, Reducir costos en construcción y
mantenimiento respecto al pavimento convencional.
El pavimento con Placa-huella constituye una solución para vías terciarias de carácter
veredal que presentan un volumen de tránsito bajo con muy pocos buses y camiones al día
siendo los automóviles, Los principales atributos de éste tipo de pavimento son: los camperos
y las motocicletas el mayor componente del flujo vehicular.
- Ofrecer permanentemente condiciones de circulación satisfactorias durante un amplio
período de servicio.
- No requerir acciones de mantenimiento diferentes a la limpieza de las obras de drenaje
y la rocería de las zonas laterales.
- Reducir los costos de construcción y mantenimiento respecto a los mismos costos de un
pavimento convencional.
- Ofrecer la posibilidad de utilización de materiales y mano de obra locales.
Una placa huella es un elemento estructural utilizado en las vías terciarias, con el fin de
mejorar la superficie de tránsito vehicular en terrenos que presentan mal estado de tránsito
y requiere un mejoramiento a mediano plazo. Una placa huella se refiere a la elaboración,
transporte, colocación y vibrado de una mezcla de concreto hidráulico reforzado,
dispuesto en dos placas separadas por piedra pegada (concreto ciclópeo), de acuerdo
con los lineamientos, cotas, secciones y espesores indicados los diseños
El mecanismo de respuesta a los esfuerzos producidos por el eje de un vehículo que se

desplaza sobre la superficie de un pavimento con placas-huella es radicalmente diferente
al mecanismo de respuesta de un pavimento flexible o de un pavimento rígido constituido
por losas de dimensiones grandes.
Los parámetros del clima de la zona del proyecto que inciden en el comportamiento de un
pavimento son fundamentalmente la temperatura y la precipitación. La temperatura en un
pavimento de concreto, como lo es el de placa-huella, se refleja en los esfuerzos de alabeo.
La precipitación se controla con la correcta provisión de las obras de drenaje como berma-
cunetas, alcantarillas, aliviaderos y subdrenes
Se puede desarrollar una placa huella viable y no tan costosa debido a sus características
que tiene la zona, de esta manera quedaría un diseño sostenible ambientalmente y
constructivamente para la vereda, además de una placa huella duradera.

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De conformidad con lo anterior, los requisitos de experiencia son:

Matriz 1 - experiencia para proyectos de infraestructura de transporte cuya complejidad
técnica corresponda a un nivel bajo o medio.
2. Obras en vías terciarias
2.2 mejoramiento en vías terciarias.
3.5.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA

EXPERIENCIA EXIGIDA
Los contratos para acreditar la experiencia exigida deberán cumplir las siguientes
características:
A. Que hayan contenido la ejecución de: Construcción o mejoramiento en pavimento
asfaltico o concreto hidráulico o placa huella de vías primarias o secundarias o vías
terciarias o vías urbanas o pistas de aeropuertos. Nota: Será válida la experiencia que
haya sido ejecutada a través de Construcción o Mejoramiento o Mantenimiento o
Repavimentación o Pavimentación o Conservación de Vías en Asfalto Natural o
Asfaltita.
B. Estar relacionados en el Formato 3 – Experiencia con el número consecutivo del
contrato en el RUP. Los proponentes plurales deben indicar qué integrante aporta
cada uno de los contratos señalados en el Formato 3 – Experiencia. Este documento
debe presentarlo el proponente plural y no cada integrante.
El hecho de que el proponente no aporte el “Formato 3 - Experiencia” en ningún
caso será motivo para rechazar la oferta. La subsanación de este requisito podrá
realizarse en los términos del numeral 1.6. Mientras esté pendiente la subsanación del
requisito, y en caso de que este no se subsane, la entidad tendrá en cuenta para la
evaluación los seis (6) contratos aportados de mayor valor.
C. El proponente podrá acreditar la experiencia con mínimo uno (1) y máximo seis (6)
contratos los cuales serán evaluados teniendo en cuenta la tabla incluida en el
numeral 3.5.8. del pliego de condiciones, así como el contenido establecido en la
Matriz 1 – Experiencia.
D. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente proceso de
contratación.
E. Para los contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan con
más de tres (3) años de constituidas, además del RUP, deben adjuntar un documento
suscrito por el representante legal y el revisor fiscal o contador público (según
corresponda) donde se indique la conformación de la empresa. La entidad tendrá
en cuenta la experiencia individual de los accionistas, socios o constituyentes de las
sociedades con menos de tres (3) años de constituidas. Pasado este tiempo, la
sociedad conservará esta experiencia, tal y como haya quedado registrada en el
RUP.
F. La experiencia a la que se refiere este numeral podrá ser validada mediante los
documentos establecidos en el pliego de condiciones señalados en el numeral 3.5.6.
G. Para proyectos de infraestructura vial que se hayan realizado fuera del territorio
nacional, se consideran “Carreteras primarias” aquellas que sean certificadas por la
entidad contratante mediante alguno de los documentos válidos establecidos en el
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numeral 3.5.6 del pliego de condiciones, siempre que se indique que el ancho de
calzada es mayor o igual a siete (7.0) metros, y/o que se acrediten tres o más carriles
vehiculares por calzada.
3.5.3. CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA

La entidad tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada
y que la misma sea válida como experiencia requerida:
A. En el Clasificador de Bienes y Servicios, el segmento correspondiente para la
clasificación de la experiencia es el segmento 72.
B. La entidad contratante únicamente podrá exigir para la verificación de la
experiencia los contratos celebrados por el interesado, identificados con el
Clasificador de Bienes y Servicios hasta el tercer nivel.
C. Si el proponente relaciona o anexa más de seis (6) contratos en el Formato 3 –
Experiencia, para efectos de evaluación de la experiencia se tendrá en cuenta
máximo los seis (6) contratos aportados de mayor valor.
D. Tratándose de proponentes plurales se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los
integrantes debe aportar como mínimo el cincuenta por ciento (50 %) de la
experiencia mínima exigida; ii) los demás integrantes deben acreditar al menos el
cinco por ciento (5 %) de la experiencia mínima exigida; y iii) sin perjuicio de lo
anterior, solo uno (1) de los integrantes, si así lo considera pertinente, podrá no
acreditar experiencia. En este último caso, el porcentaje de participación del
integrante que no aporta experiencia en la estructura plural no podrá superar el
cinco por ciento (5 %).
Estos porcentajes de experiencia mínima que cumplirán los integrantes del

proponente plural, bastará acreditarlos con contratos que cumplan con el requisito
de experiencia general exigida en el pliego de condiciones y se calcularán sobre el
“valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial de obra expresado en
SMMLV)” de conformidad con el numeral 3.5.8.
Independientemente de el o los integrantes del proponente plural que aporten

contratos para acreditar la experiencia, estos se tendrán en cuenta para calcular el
"Número de contratos con los cuales el Proponente cumple la experiencia
acreditada" de que trata el numeral 3.5.8.
E. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido

ejecutado en consorcio o unión temporal, el porcentaje de participación del
integrante será el registrado en el RUP de este o en alguno de los documentos válidos
para la acreditación de experiencia en caso de que el integrante no esté obligado
a tener RUP.
F. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido
ejecutado en consorcio o unión temporal, el valor a considerar será el registrado en
el RUP o documento válido en caso de que el integrante no esté obligado a RUP,

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para la acreditación de experiencia multiplicada por el porcentaje de participación

que tuvo el integrante o los integrantes.
G. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido
ejecutado en consorcio, el “% de dimensionamiento (según la longitud o magnitud
requerida en el proceso de contratación)” exigido en la Matriz 1 – Experiencia se
afectará por el porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes.
Por su parte, si el contrato fue ejecutado como unión temporal la acreditación del
“% de dimensionamiento” se afectará de acuerdo con la distribución de actividades
y lo materialmente ejecutado, para lo cual se deberá allegar el documento de
conformación de proponente plural que discrimine las actividades a cargo de cada
uno de los integrantes o que de los documentos aportados para acreditar la
experiencia se pueda determinar qué actividades ejecutó cada uno de los
integrantes. En caso de que lo anterior no se logre determinar, la evaluación se
realizará de conformidad con lo señalado en el párrafo precedente, respecto a los
consorcios.
Nota: El “dimensionamiento” de este literal no aplica solamente a vías, sino a
cualquier dimensión o magnitud requerida en el proceso de selección para acreditar
la experiencia según detalla la Matriz 1 - Experiencia. A modo enunciativo se tiene:
longitud o luces libres de puentes vehiculares, metros cúbicos (volúmenes), en
procesos de dragados marítimos o fluviales, longitudes de túneles, por mencionar
algunos ejemplos.
H. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un
Consorcio o unión temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un
proponente plural para participar en el presente proceso, dicho contrato se
entenderá aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en cuenta para el aporte
de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del consorcio o
unión temporal que ejecutaron el contrato y que están participando en el presente
proceso.
I. Para el caso de los proyectos de concesiones viales, únicamente se tendrá en
cuenta la etapa constructiva y/o de intervención de la obra de infraestructura de
transporte, lo cual deberá demostrarse con los documentos soporte de la
experiencia. En consecuencia, no será válida la experiencia obtenida en la etapa
de operación, administración y/o mantenimiento de la infraestructura
concesionada.
J. El cumplimiento de los requisitos de experiencia que impliquen la acreditación de
valores y magnitudes intervenidas deberá evaluarse de acuerdo con lo señalado en
la Matriz 1 – Experiencia para la respectiva actividad a contratar. En los contratos
aportados como experiencia que contengan actividades ejecutadas ajenas a la
obra de infraestructura de transporte, la Entidad Estatal solo tendrá en cuenta los
valores y magnitudes ejecutadas relacionadas con este tipo de infraestructura.
Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores y magnitudes intervenidas
dentro del respectivo contrato, empleando alguno de los documentos válidos
establecidos en el numeral 3.5.6 del Pliego de Condiciones. En todo caso, la Entidad
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Estatal permitirá la subsanación, en los términos del numeral 1.6 del Pliego de
Condiciones, requiriendo al Proponente para que acredite los valores ejecutados y
magnitudes intervenidas. De no lograrse la discriminación de los valores y magnitudes
ejecutadas en el marco del respectivo contrato, la Entidad Estatal no lo tendrá en
cuenta para la evaluación.
3.5.4. CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y

SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS”
Los contratos aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben

estar clasificados en alguno de los siguientes códigos:
Código Segmento Familia Clase

72141000 Servicios de Edificación, Servicios de Servicio de
Construcción de Instalaciones y construcción mantenimiento de calles y
Mantenimiento pesada carreteras
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia deberán
indicar los códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados
con alguno de los documentos válidos establecidos en el pliego de condiciones para cada
uno de los contratos aportados para la acreditación de la experiencia requerida. En el
evento en el que dichos documentos no incluyan los códigos de clasificación, el
representante legal del proponente deberá incluirlos en el Formato 3 – Experiencia.
3.5.5. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
Los proponentes acreditarán para cada uno de los contratos aportados la siguiente
información mediante alguno de los documentos señalados en la sección 3.5.6. del Pliego
de Condiciones:
A. Contratante
B. Objeto del contrato
C. Principales actividades ejecutadas
D. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de
experiencia establecidas en la Matriz 1 – Experiencia, si aplica.
E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato: Esta fecha es diferente a la de
suscripción del contrato, a menos que de los documentos del numeral 3.5.6 de forma
expresa así se determine.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se
evidencia fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en
cuenta el último día del mes que se encuentre señalado en la certificación
F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato: Esta fecha de terminación no
es la fecha de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los
documentos del numeral 3.5.6 de forma expresa así se determine.

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Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se

evidencia fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el
primer día del mes que se encuentre señalado en la certificación
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
H. El porcentaje de participación del integrante del contratista plural.
I. El porcentaje de participación en el valor ejecutado en el caso de contratistas
plurales.
3.5.6. DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera
verificar información adicional a la contenida en el RUP, el proponente podrá aportar
uno o algunos de los documentos que se establecen a continuación para que la Entidad
realice la verificación en forma directa. Los mismos deberán estar debidamente
diligenciados y suscritos por el contratante, el contratista o el interventor, según
corresponda. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más documentos
aportados por el proponente para la acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta
el orden de prevalencia establecido a continuación:
A. Acta de liquidación
B. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo.
C. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación
del contrato en la que conste el recibo a satisfacción de la obra contratada
debidamente suscrita por quien esté en capacidad u obligación de hacerlo.
D. Acta de inicio o la orden de inicio. La misma sólo será válida para efectos de
acreditar la fecha de inicio.
E. Para los contratos que hayan sido objeto de cesión, el contrato deberá encontrarse
debidamente inscrito y clasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos
considerados como válidos para la acreditación de experiencia de la empresa
cesionaria, según aplique. La experiencia se admitirá para el cesionario y no se
reconocerá experiencia alguna al cedente.
Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el proponente deberá

aportar adicionalmente alguno de los documentos que se describen a continuación:
A. Certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación
del contrato emitida por el revisor fiscal o contador público del proponente que
acredita la experiencia, según corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y
certificado de antecedente disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de
Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde
se expide el documento del profesional.
3.5.7. PARA SUBCONTRATOS
Para la acreditación de experiencia de subcontratos, cuyo contrato principal fue suscrito

con particulares se aplicarán las disposiciones establecidas en el numeral anterior.
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Para la acreditación de experiencia de los contratos derivados de contratos suscritos con

entidades estatales el proponente deberá aportar los documentos que se describen a
continuación:
A. Certificación del subcontrato. Certificación expedida con posterioridad a la fecha
de terminación del subcontrato, la cual debe estar suscrita por el representante legal
del contratista, del concesionario, o del EPC o consorcio constructor. Así mismo, debe
contener la información requerida en el presente pliego de condiciones para efectos
de acreditación de la experiencia.
B. Certificación expedida por la entidad estatal del contrato principal del cual se derivó
el subcontrato.
Dicha certificación debe contener la información requerida para acreditar experiencia y la

siguiente:
I. Alcance de las obras ejecutadas en el contrato, en las que se pueda evidenciar
las obras subcontratadas que pretendan ser acreditadas para efectos de
validación de experiencia, en el presente proceso de selección.
II. Autorización de la entidad estatal a cargo de la infraestructura por medio de la
cual se autoriza el subcontrato. En caso de que no requiera autorización, el
proponente podrá aportar con su propuesta alguno de los siguientes
documentos que den cuenta de esa circunstancia: (i) copia del contrato o (ii)
certificación emitida por la entidad concedente, donde acredite que para
subcontratar no se requería autorización.
Para los subcontratos, las actividades subcontratadas solo serán válidas para el
subcontratista cuando ambos se presenten de manera separada al proceso de
contratación; es decir, dichas actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de
acreditación de experiencia del contratista directo.
En todo caso, la experiencia será válida para quien efectivamente haya ejecutado las
actividades exigidas.
Los proponentes deberán advertir a la entidad cuando en otros procesos, el contratista

original haya certificado que, dentro de su contrato, se llevó a cabo la subcontratación,
por cuanto tales actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de acreditación de
experiencia del contratista original. Para tal fin, deberán informar a la entidad, mediante
comunicación escrita, indicando el proceso en el cual el contratista certificó la respectiva
subcontratación.
La obligación de informar las situaciones de subcontratación estará en cabeza de los

proponentes y de ninguna manera dicha obligación será de la entidad. En aquellos casos
en los que el proponente no advierta tal situación, la entidad no tendrá responsabilidad
alguna por cuanto no fue advertida. En ese caso, el contrato de concesión se contabilizará
como un todo y no se tendrá en cuenta lo relacionado con la subcontratación.
3.5.8. RELACIÓN DE LOS CONTRATOS FRENTE AL PRESUPUESTO OFICIAL

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La verificación del número de contratos para acreditar la experiencia se realiza de la

siguiente manera:
Número de contratos con los Valor mínimo a certificar

cuales el Proponente cumple la (como % del Presupuesto Oficial de obra
experiencia acreditada expresado en SMMLV)
De 1 hasta 2 75%
De 3 hasta 4 120%
De 5 hasta 6 150%
La verificación se hará con base en la sumatoria de los valores totales ejecutados (incluido
IVA) en SMMLV de los contratos que cumplan con los requisitos establecidos en este pliego
de condiciones.
El proponente cumple el requisito de experiencia si la sumatoria de los valores totales

ejecutados (incluido IVA) de los contratos expresados en SMMLV es mayor o igual al valor
mínimo a certificar establecido en la tabla anterior.
En caso de que el número de contratos con los cuales el proponente acredita la

experiencia no satisfaga el porcentaje mínimo a certificar establecido en la tabla anterior,
se calificará la propuesta como no hábil y el Proponente podrá subsanarla en los términos
establecidos en la sección 1.6.
3.6 CAPACIDAD FINANCIERA
Los proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en
la Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales y bajo las condiciones señaladas en
el numeral 3.9:
Indicador Fórmula
Activo Corriente
Liquidez
Pasivo Corriente
Pasivo Total
Nivel de Endeudamiento
Activo Total
Razón de Cobertura de Utilidad Operacional

Intereses Gastos Interes
Si el proponente es plural cada indicador debe calcularse así:
(∑ni=1 Componente 1 del indicadori )

Indicador =
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Donde 𝑛 es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).

El proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de
liquidez.
El proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la razón de

cobertura de intereses, siempre y cuando la utilidad operacional sea igual o mayor a cero
(0).
3.7 CAPITAL DE TRABAJO
Para el presente Proceso de selección los proponentes acreditarán:

CT = AC - PC ≥ CTd
Donde:
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
CTd = Capital de Trabajo demandado para el Proceso que presenta propuesta
El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo
demandado (CTd):
CT ≥ CTd
El capital de trabajo demandado para el Proceso que presenta propuesta (CTd) se calcula
así:
CTd = 10% x (PO)
Donde:
CTd = Capital de trabajo demandado del Proceso al cual presenta propuesta
PO = Presupuesto oficial del proceso al cual presenta propuesta.
Si el Proponente es plural el indicador debe calcularse así:

n
CTProponente plural = ∑ CTi

i=1
Donde 𝒏 es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).
3.8 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los proponentes deben acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la
Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales:
Indicador Fórmula
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Utilidad Operacional
Rentabilidad sobre Patrimonio (Roe)
Patrimonio
Unidad Operacional
Rentabilidad del Activo (Roa)
Activo Total
Si el proponente es plural cada indicador debe calcularse así:

Indicador =
Donde 𝑛 es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).
3.9 ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL
3.9.1 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O

SUCURSAL EN COLOMBIA
La evaluación financiera y organizacional de las propuestas se efectuará a partir de la

información contenida en el RUP vigente y en firme. En tal sentido, la evaluación de la
capacidad financiera se realizará de acuerdo con la información reportada en el Registro,
de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Subsección 5, de la Sección 1, del
Capítulo 1, del Título 1, de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015, o las normas que las
modifiquen, adicionen o sustituyan, por lo que se tomará la información financiera del mejor
año fiscal que se refleje en el registro del proponente y que esté vigente y en firme.
Los Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia no están obligados a tener
RUP y por tanto la verificación de esta información procederá en los términos definidos en
el siguiente numeral.
3.9.2 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN

COLOMBIA
Los Proponentes extranjeros deberán presentar la siguiente información financiera de

conformidad con la legislación propia del país de origen. Los valores deben: (i) presentarse
en pesos colombianos; (ii) convertirse a la tasa de cambio de la fecha de corte de los
mismos, y (iii) estar avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo
de acuerdo con la normativa del país de origen.
A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral
(estado de resultados), acompañados por el informe de auditoría (sí aplica de
acuerdo con la legislación de origen) con traducción simple al castellano de
acuerdo con las normas NIIF.

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B. Copia de la tarjeta profesional del Contador Público o Revisor Fiscal y certificado de

antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores de
quien realiza la conversión.
C. El Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional diligenciado. En caso de
presentarse discrepancias entre la información consignada en el Formato 4 –
Capacidad financiera y organizacional y los documentos señalados en el Literal A,
prevalecerá la información consignada en los estados financieros incluidos en la
oferta.
Las fechas de corte de los documentos señalados en el literal A será el 31 de diciembre de

2021, acompañado del Informe de Auditoría, salvo que se acredite en debida forma que
la legislación propia del país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista
en este pliego.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente

extranjero, el Representante Legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar
bajo la gravedad de juramento en el Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional.
El Proponente podrá acreditar este requisito con un documento que así lo certifique emitido
por una firma de auditoría externa.
Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en una moneda
diferente a Dólares de los Estados Unidos de América, estos deberán convertirse a pesos en
los términos definidos en la sección 1.13.
3.10 CAPACIDAD RESIDUAL
El proponente será hábil si su capacidad residual es mayor o igual a la capacidad residual

de proceso de contratación (CRPC). Así:
𝐶𝑅𝑃 ≥ 𝐶𝑅𝑃𝐶
Los proponentes acreditarán la capacidad residual o K de contratación conforme se

describe a continuación. En todo caso, si con posterioridad al cierre del proceso cualquier
interesado, durante el traslado del informe de evaluación, o la entidad, en uso de la
potestad verificadora, advierte que se dejó de incluir, al cierre del proceso, por parte de un
proponente, alguna información contractual que afecte su capacidad residual, la entidad
rechazará la oferta.
Lo anterior, sin perjuicio de las acciones administrativas y/o judiciales a que haya lugar, en
contra de la (s) persona (s) que haya (n) suscrito las certificaciones exigidas para el cálculo
de la capacidad residual.
3.10.1 CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÒN (CRPC)

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Si el plazo estimado del contrato es menor o igual a 12 meses, el cálculo de la CRPC

deberá tener en cuenta el siguiente proceso:
𝐶𝑅𝑃𝐶 = 𝑃𝑂𝐸 − 𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑜 𝑦/𝑜 𝑝𝑎𝑔𝑜 𝑎𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑑𝑜
Donde:
CRPC = Capacidad residual del proceso de contratación
POE = Presupuesto oficial estimado
Si el plazo estimado del contrato es mayor a 12 meses el cálculo de la CRPC deberá tener
en cuenta el siguiente proceso:
POE−Anticipo y/o pago anticipado

CRPC = Plazo estimado (meses)
∗ 12
3.10.2 CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE (CRP)
La capacidad residual del proponente se calculará de la siguiente manera:
(𝐸 + 𝐶𝑇 + 𝐶𝐹)
𝐶𝑅𝑃 = 𝐶𝑂 ∗ [ ] − 𝑆𝐶𝐸
100
En donde:
CRP = Capacidad residual del Proponente

CO = Capacidad de Organización
E = Experiencia
CT = Capacidad Técnica
CF = Capacidad Financiera
SCE = Saldos de Contratos en Ejecución
La CRP del proponente plural es la suma de la capacidad residual de cada uno de sus
miembros, sin tener en cuenta el porcentaje de participación de los integrantes de la
estructura plural; lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto para tal fin en la Guía para
Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de
Contratación de Obra Pública, de Colombia Compra Eficiente. En caso de ser negativa la
capacidad residual de uno de los miembros, este valor se restará de la capacidad residual
total del proponente plural.
A cada uno de los factores se le asigna máximo el siguiente puntaje:
Factor Puntaje máximo

Experiencia (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad técnica (CT) 40
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Factor Puntaje máximo

Total 200
El proponente debe hacer el uso de la Aplicación para establecer la Capacidad Residual

disponible en la página web: https://www.colombiacompra.gov.co/manuales-guias-y-
pliegos-tipo/manuales-y-guias/, así como el aplicativo para tal fin por Colombia Compra
Eficiente.
La Capacidad de Organización (CO) no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque

su unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los
demás factores.
El cálculo de cada uno de los factores procede como sigue:
A. Capacidad de organización (CO):
El factor (CO) corresponde a los Ingresos Operacionales del Proponente teniendo en

cuenta lo siguiente:
Años de información
Capacidad de organización (CO)
financiera
Cinco (5) años o más Mayor ingreso operacional de los últimos 5 años
Entre uno (1) y cinco (5) Mayor ingreso operacional de los años de existencia del
años proponente.
USD 125.000 (Liquidados a la tasa de cambio
determinada por el Ministerio de Comercio, Industria y
Menos de un (1) año (*)
Turismo cada 2 años para efectos del umbral del
beneficio de las Mipyme.)
Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información
financiera es menor a USD125.000, el factor (CO) del proponente es igual a USD125.000.
Para acreditar el factor (CO) el proponente obligado a tener RUP debe presentar los
siguientes documentos:
I. Estado de resultados integral (estado de resultado o pérdida o ganancias), del año
en que hayan obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años,
debidamente firmado por el representante legal, contador y revisor fiscal y/o
contador independiente (externo), si están obligados a tenerlos. Esto teniendo en
cuenta el artículo 37 de la Ley 222 de 1995.
II. Copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigentes
de los Contadores Públicos, Revisores Fiscales, Contadores independientes
(externos), quienes suscribieron los documentos señalados en el presente literal.

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Los proponentes personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en

Colombia, deben presentar el estado de resultados integral consolidado (estado de
resultados o pérdida o ganancias) del año en que hayan obtenido el mayor ingreso
operacional en los últimos cinco (5) años, auditado, con la firma de quien se encuentre en
obligación de hacerlo, de acuerdo con la normativa vigente en el país de origen, en la
moneda legal del país en el cual fue emitido, de conformidad con la legislación propia del
país de origen.
Adicional a lo anterior, deben allegar la traducción al idioma castellano de la información

financiera, observando lo siguiente: i) los valores deben ser expresados pesos colombianos,
convertidos a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos,
en los términos descritos en la sección 1.13 del presente pliego de condiciones; ii)
presentados de acuerdo con las normas NIIF; y iii) debidamente firmados por el Contador
Público Colombiano que los hubiere convertido.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente

extranjero, el representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar
bajo la gravedad de juramento. Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma
auditora externa.
B. Experiencia (E):
El factor (E) del proponente para propósitos de la capacidad residual es acreditado por
medio de la relación entre: i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la
actividad de la construcción inscritos por el Proponente en el RUP, o Formato 5 – Capacidad
residual en el segmento 72 “Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y
Mantenimiento” del Clasificador de Bienes y Servicios; y ii) el presupuesto oficial estimado
del proceso de contratación.
La relación indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos

equivalentes a la cuantía del proceso de contratación objeto de la acreditación de la
capacidad residual. Para proponentes individuales se expresa así:
Valor total de los contratos (COP)

E=
Presupuesto total estimado (COP)
Para el caso de proponentes plurales, el factor (E) de un miembro se calcula así:
Valor total de los contratos (COP)

E=
(Presupuesto total estimado ∗ % de participación)
El cálculo del factor (E) para efectos de la capacidad residual de un miembro de un

proponente plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación

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objeto del cálculo de la capacidad residual. Si el Proponente no es plural no hay lugar a

porcentaje.
El puntaje asignado al factor (E) será asignado con base en la siguiente tabla:
Mayor a Menor o igual a Puntaje

0 3 60
3 6 80
6 10 100
10 Mayores 120
Para acreditar el factor (E), el proponente debe diligenciar el Formato 5 – Capacidad

residual el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos
colombianos liquidados con el SMMLV. Así mismo, el presupuesto oficial estimado debe ser
liquidado con el SMMLV para el año de publicación del pliego de condiciones definitivo del
proceso de contratación.
Los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia

adicionalmente deben aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de
terceros que hubieran recibido los servicios de construcción de obras civiles con terceros,
bien sean públicos o privados. La información de los contratos soportados por las
certificaciones de terceros que hubieren recibido los servicios de construcción de obras
civiles debe ser obligatoriamente los mismos que el Proponente presenta en el Formato 3 –
Experiencia. La información del Formato 5 – Capacidad residual deberá ser presentada en
pesos colombianos, salvo donde se registre el valor del contrato en la moneda del país de
origen. Cuando el valor de los contratos esté expresado en monedas extranjeras deberá
convertirse a pesos colombianos en los términos indicados en el numeral 1.13 del presente
C. Capacidad financiera (CF):
El factor (CF) para propósitos de la capacidad residual se obtiene teniendo en cuenta el

índice de liquidez del Proponente con base en la siguiente fórmula:
Activo Corriente
Índice de liquidez =
Pasivo Corriente
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:
Mayor a Menor o igual a Puntaje

0 0,5 20
0,5 0,75 25

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0,75 1,00 30
1,00 1,5 35
1,5 Mayores 40
El índice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene

antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del año
inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de corte
trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor.
Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia, la

información requerida para el factor (CF) exigido para el cálculo de la capacidad residual
del proponente está contemplada en el numeral de los requisitos de capacidad financiera
del pliego de condiciones.
Cuando el proponente tiene un pasivo corriente igual a cero (0) y por consiguiente su índice
de liquidez sea indeterminado, la entidad debe otorgar el mayor puntaje en el componente
de capacidad financiera (CF).
D. Capacidad Técnica (CT):
El factor (CT) para propósitos de la capacidad residual se asigna teniendo en cuenta el

número de socios y profesionales de la Arquitectura, Ingeniería y Geología vinculados
mediante una relación laboral o contractual vigente conforme a la cual desarrollen
actividades vinculadas directamente con la construcción.
Para acreditar el factor (CT) el Proponente o integrante nacional y extranjero con o sin
sucursal en Colombia deben diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual.
El puntaje del factor (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
Desde Hasta Puntaje

1 5 20
6 10 30
11 Mayores 40
E. Saldos contratos en ejecución (SCE):
El proponente debe presentar el Formato 5 – Capacidad residual suscrito por su

representante legal y su revisor fiscal si el proponente está obligado a tenerlo, o por el
contador o su auditor independiente el cual contenga la lista de los contratos en ejecución
tanto a nivel nacional como internacional indicando: i) el valor del contrato; ii) el plazo del
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contrato en meses; iii) la fecha de inicio de las obras del contrato, día, mes, año; iv) si la
obra la ejecuta un consorcio o unión temporal junto con el porcentaje de participación del
integrante que presenta el certificado, y v) si el contrato se encuentra suspendido, de ser
así, la fecha de suspensión. En el certificado debe constar expresamente si el proponente
no tiene contratos en ejecución.
Para acreditar el factor (SCE) el proponente tendrá en cuenta lo siguiente:

I. El factor SCE es la suma de los montos por ejecutar de los contratos vigentes durante
los 12 meses siguientes. Si el número de días por ejecutar en un contrato es superior a
12 meses, es decir 360 días, el factor (SCE) solo tendrá en cuenta la proporción lineal
de 12 meses.
II. Los contratos de obras civiles en ejecución son aquellos que a la fecha de
presentación de la oferta obligan al proponente con entidades estatales y con
entidades privadas para ejecutar obras civiles. Estas incluyen las obras civiles de los
contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios, así
como, los contratos suspendidos y aquellos que no tengan acta de inicio. No se
entenderán como contratos en ejecución los que se encuentren en liquidación.
III. Se tendrán en cuenta los contratos de obras civiles en ejecución suscritos por el
proponente o por sociedades, consorcios o uniones temporales en los cuales el
proponente tenga participación.
IV. Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del (SCE) de dicho contrato debe
efectuarse asumiendo que lo que falta por ejecutar iniciara en la fecha de
presentación de la oferta del Proceso de Contratación. Si el contrato está suspendido
el proponente debe informar el saldo pendiente por ejecutar.
V. El cálculo del factor (SCE) debe hacerse linealmente calculando una ejecución
diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado
en días. Este resultado se multiplica por el número de días pendientes para cumplir el
plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la
participación del Proponente en la respectiva estructura.
VI. Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia
deben diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual firmado por la persona natural
o el representante legal de la persona jurídica y el contador público colombiano que
los hubiere convertido a pesos colombianos usando para ello la sección 1.13 del

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CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE

DESEMPATE
La entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes con los
siguientes puntajes:
Concepto Puntaje máximo

Oferta económica 60
Factor de calidad 20
Apoyo a la industria nacional 20
Total 100
OFERTA ECONÓMICA
Para calificar este factor se tendrá en cuenta el valor total indicado en la propuesta
económica o el obtenido de la corrección aritmética. La propuesta económica debe
entregarse firmada.
El valor de la propuesta económica debe presentarse en pesos colombianos y contemplar

todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra
del presente proceso, los riesgos y la administración de estos.
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales,
departamentales o municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades.
Los estimativos técnicos que hagan los proponentes para la presentación de sus ofertas
deben tener en cuenta que la ejecución del contrato se regirá íntegramente por lo previsto
en los documentos del proceso y que en sus cálculos económicos deben incluir todos los
aspectos y requerimientos necesarios para cumplir con todas las obligaciones contractuales
y asumir los riesgos previstos en dichos documentos.
El desglose de los Análisis de Precios Unitarios publicados por la entidad es únicamente de

referencia, constituye una guía para la preparación de la oferta. Si existe alguna duda o
interrogante sobre la presentación de estos Análisis de Precios Unitarios y el precio de
estudios publicados por la entidad, es deber del proponente hacerlos conocer dentro del
plazo establecido en el Anexo 2 – Cronograma para la presentación de observaciones al
proyecto de pliego de condiciones para que la entidad los pueda estudiar.
4.1.1. AIU

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El proponente debe calcular un AIU que contenga todos los costos en los que incurre la
organización del constructor para poder desarrollar la administración, los imprevistos y la
utilidad o beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del contrato.
El valor del AIU debe expresarse en un porcentaje (%) y deberá consignarlo y discriminarlo
en la propuesta económica. La entidad no podrá exigir al proponente el desglose del AIU
o componentes internos de la administración (A) en la propuesta económica, sino solo la
discriminación de su valor en porcentaje (%). Para el proponente que resulte adjudicatario
se podrá solicitar el desglose del A.I.U. ofertado.
Cuando el proponente exprese el AIU en porcentaje (%) y en pesos, prevalece el valor

expresado en porcentaje (%). El porcentaje del A.I.U. que presenten los proponentes no
debe ser superior al porcentaje total del A.I.U establecido en el Formulario 1– Formulario de
Presupuesto Oficial. En consecuencia, el proponente puede configurar libremente el
porcentaje individual de la A, de la I y de la U, siempre que la sumatoria de ellos no exceda
el porcentaje total definido por la entidad en el Formulario 1– Formulario de Presupuesto
Oficial.
Los componentes internos de la administración (A) deberán ser presentados por el

adjudicatario del presente proceso de contratación en la oportunidad establecida en el
numeral 8.1.
4.1.2. CORRECCIONES ARITMÉTICAS
La entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:

A. Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica,
cuando exista un error que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la
operación ha sido erróneamente realizada.
B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos
en la propuesta económica de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del
valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior punto
cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando
la fracción decimal del peso sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximará por
defecto al número entero.
La entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará el puntaje de
conformidad con el proceso del numeral 4.1.4.
4.1.3. PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO
En el evento en el que el precio de una oferta no parezca suficiente para garantizar una
correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida durante la etapa
de planeación y particularmente durante el estudio del sector, la entidad aplicará el
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proceso descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir
a los parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en
procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente, como un criterio metodológico.
4.1.4. DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA

ECONÓMICA
La entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica, de

acuerdo con las siguientes alternativas:
Concepto Método
1 Mediana con valor absoluto
2 Media geométrica
3 Media aritmética baja
4 Menor Valor
Para determinar el método de ponderación, la entidad tomará los centavos de la Tasa de

Cambio Representativa del Mercado (TRM), certificada por la Superintendencia Financiera
de Colombia (en su sitio web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819).
La TRM que la entidad utilizará para determinar el método de ponderación será la que rija
el segundo día hábil después del cierre del proceso. Esto es, la que la Superintendencia
publique en horas de la tarde del día hábil siguiente a la fecha efectiva de cierre del
proceso. Por ejemplo, si el cierre del proceso se realiza el 10 de febrero, la TRM que se usará
para determinar el método de evaluación será la del 12 de febrero, que se publica en la
tarde del 11 de febrero
El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro:
Rango (inclusive) Número Método

De 0.00 a 0.24 1 Mediana con valor absoluto
De 0.25 a 0.49 2 Media geométrica
De 0.50 a 0.74 3 Media aritmética baja
De 0.75 a 0.99 4 Menor valor
En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido
como puntaje y las fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y
se encuentran válidas.
Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0)
puntos en la oferta económica.
A. Mediana con valor absoluto

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La entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En
esta alternativa se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo
que se obtiene mediante la aplicación del siguiente proceso: la Entidad ordena los valores
de las propuestas hábiles de manera descendente. Si el número de valores es impar, la
mediana corresponde al valor central, si el número de valores es par, la mediana
corresponde al promedio de los dos valores centrales.
𝑀𝑒 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎(𝑉1 ; 𝑉2 . . ; … 𝑉𝑚 )
Donde:
• 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad
Estatal.
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.
Bajo este método la entidad asignará puntaje así:

I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será
asignado a la propuesta que se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras
propuestas, se utiliza la siguiente fórmula:
𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 60]
𝑀𝑒
Donde:
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.
II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo

puntaje a la propuesta que se encuentre inmediatamente por debajo de la
mediana. Para las otras propuestas, se utiliza la siguiente fórmula
III.
𝑉𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 60]
𝑉𝑀𝑒
Donde:
• 𝑉𝑀𝑒 : Es el valor de la propuesta económica válida inmediatamente por debajo de la
mediana.
B. Media Geométrica
Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor de las propuestas hábiles para el
respectivo factor de calificación para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente
procedimiento:

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𝑀𝐺 = 𝑛√𝑉1 ∗ 𝑉2 ∗ 𝑉3 ∗ … ∗ 𝑉𝑛
Donde:
• MG: Es la media geométrica de todas las ofertas habilitadas.
• V1: Es el valor de una propuesta habilitada.
• Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada.
• n: La cantidad total de propuestas habilitadas.
Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el

máximo puntaje al valor de la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por
defecto) al valor de la media geométrica calculada para el factor correspondiente.
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:
|𝑀𝐺 − 𝑉𝑖 |
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = 60 ∗ (1 − ( ))
𝑀𝐺
Nota: Cuando el resultado de la formula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0
puntos.
C. Media Aritmética Baja
Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el

promedio simple de las ofertas hábiles para calificación económica.
(𝑉𝑚𝑖𝑛 + 𝑋̅)
̅̅̅̅
𝑋𝐵 =
2
Donde:
• 𝑉𝑚𝑖𝑛 : Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.
• 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.
𝑋𝐵 : Es la media aritmética baja.
• ̅̅̅̅
La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:
̅̅̅̅
𝑋𝐵 − 𝑉𝑖
60 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅
𝑋𝐵
̅̅̅̅
𝑋𝐵
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
| ̅̅̅̅
𝑋𝐵 − 𝑉𝑖 |
60 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅
𝑋𝐵
{ ̅̅̅̅
𝑋 𝐵 }
Donde:
𝑋𝐵 : Es la media aritmética baja.
• ̅̅̅̅
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D. Menor Valor
La entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación

económica de menor valor.
𝑉𝑚𝑖𝑛 = 𝑀í𝑛𝑖𝑚𝑜 (𝑉1 ; 𝑉2 . . ; … 𝑉𝑚 )
Donde:
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la entidad
estatal.
La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:
60 ∗ 𝑉𝑚𝑖𝑛
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
𝑉𝑖
Donde:
𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
FACTOR DE CALIDAD
La entidad asignará el puntaje de factor de calidad como sigue:

Concepto Puntaje
[La Entidad debe elegir una o algunas de las siguientes opciones, de acuerdo
con la justificación consignada en el Estudio del Sector y Estudios y
Documentos Previos:
(i) implementación del programa de gerencia de proyectos; 20
(ii) disponibilidad y condiciones funcionales de la maquinaria de obra;
(iii) presentación de un plan de calidad;
(iv) garantía suplementaria o adicional por cuenta del Contratista]
Total 20
Concepto Puntaje
Implementación del programa de gerencia de proyectos 10
Presentación de un plan de calidad 10
Total 20
Las entidades estatales deben consultar y analizar las anotaciones vigentes que reposen en
el Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas, de que trata la Ley 2020 de 2020. En el
evento que las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con
sucursal en Colombia, o integrantes de proponentes plurales, cuenten con alguna
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anotación vigente de obra civil inconclusa, en el mencionado registro, se descontará un (1)

punto de la sumatoria obtenida en relación con el factor de calidad.
4.2.1. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE GERENCIA DE PROYECTOS
La entidad asignará diez (10) puntos, al proponente que se comprometa a instaurar un

programa de gerencia de proyectos mediante la suscripción del Formato 7A -Programa de
gerencia de proyectos, en el cual bajo la gravedad de juramento conste el compromiso
que en este sentido asume.
Para efectos del presente proceso de selección, por gerencia de proyectos se entiende la
aplicación de conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas a las actividades del
proyecto para cumplir con los requisitos de este, lo cual se logra mediante la aplicación de
procesos de gerencia de proyectos en las fases de inicio, planificación, ejecución,
monitoreo, control, y cierre del proyecto. La gerencia de proyectos requiere: identificar
requisitos; abordar las diversas necesidades, inquietudes y expectativas de los interesados;
equilibrar las contingencias que se relacionan entre otros aspectos con el alcance, la
calidad, el cronograma, el presupuesto, los recursos y el riesgo.
Para la ejecución del Contrato, el adjudicatario deberá instaurar el programa de Gerencia

de Proyectos y contar con un profesional tiempo completo en las áreas de la Ingeniería o
la Arquitectura, con matrícula profesional vigente, que cumpla con las siguientes
condiciones dependiendo de la complejidad del proyecto:
Profesional con certificado o credencial PMP (Project Management Professional), con

mínimo un (1) año de experiencia como Coordinador, Gerente, Líder o Director de
Proyectos de mantenimiento o mejoramiento de vías.
Para acreditar lo anterior el adjudicatario deberá aportar copia del acta de grado y/o
diploma, que certifique que el profesional es ingeniero y/o arquitecto, así como copia de
los títulos de postgrado, acreditados mediante copia de los diplomas y/o actas de grado.
Adicionalmente, deberá presentar certificaciones o contratos en los que se evidencie la
experiencia solicitada en gerencia de proyectos.
Cuando la Especialización, Maestría o Doctorado no sea específica en Gerencia de

Proyectos, se deberá aportar copia del pensum académico, plan de estudios y certificación
de la Universidad en la cual se indique que los estudios adelantados guardan equivalencia
con los de una Gerencia de Proyecto.
Para efectos del presente pliego, se entiende pensum académico, como el documento
que contiene todas las asignaturas o materias que componen el plan de estudio de una
determinada carrera.

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Para efectos de la equivalencia, el pensum académico deberá contener como mínimo

estudios en las áreas de:
• Formulación, Evaluación o Gestión de Proyectos

• Gerencia del talento humano
• Principios de administración de proyectos (Planeación, organización, dirección y
control)
• Planeación Estratégica
• Finanzas
El programa de Gerencia de Proyectos estará sujeto al seguimiento de la supervisión o

interventoría durante la ejecución del contrato.
En el evento de que el título académico haya sido obtenido en el extranjero el Proponente

deberá acreditar la convalidación de dicho título ante el Ministerio de Educación Nacional,
de conformidad con lo establecido en la Sección 1.9.
Para efectos de estimar el tiempo de experiencia como coordinador, gerente, líder o

director de proyectos de mantenimiento o mejoramiento de vías, se tendrá en
consideración el tiempo transcurrido entre la fecha de inicio y de terminación indicada en
las certificaciones presentadas, independientemente de su dedicación. En el evento de
que existan traslapos de tiempo, solamente se tendrá en cuenta una vez el tiempo
traslapado.
4.2.2. PRESENTACIÓN DE UN PLAN DE CALIDAD
La entidad asignará diez (10) puntos, al Proponente que se comprometa a presentar un

Plan de Calidad específico para el proyecto, elaborado conforme a los parámetros
establecidos en la última actualización de las normas NTC ISO 9001:2015 y NTC ISO
10005:2018 mediante la suscripción del Formato 7C - Plan de calidad.
La supervisión o interventoría, verificará el cumplimiento de este criterio conforme a lo

establecido en las normas mencionadas sin requerir la presentación de certificación alguna.
El Plan de Calidad se elaborará en relación con el proyecto a ejecutar, por lo que el
proponente no debe presentar ningún certificado de gestión de calidad. Sin embargo, para
elaborar el Plan de Calidad debe tener en cuenta las normas técnicas señaladas en el
primer párrafo de este numeral.
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i) Servicios
Nacionales o con Trato Nacional o por ii) la incorporación de componente nacional en
servicios extranjeros. La Entidad en ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por
ambos aspectos.
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Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:
Concepto Puntaje
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional 20
Incorporación de componente nacional en servicios extranjeros 5
4.3.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL
En los contratos que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando además
de ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una
persona jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un
Proponente Plural conformado por estos o por estos y un extranjero con Trato Nacional, (i)
usa el o los bienes nacionales relevantes definidos por la Entidad Estatal para el desarrollo
de la obra o (ii) vincula el porcentaje mínimo de personal colombiano, según corresponda.
En los contratos que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero
y estén sometidos a la legislación colombiana, un servicio es colombiano si es prestado por
una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica
constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural
conformado por estos, sin que sea necesario el uso de bienes colombianos o la vinculación
de personal colombiano.
En el caso de los Proponentes extranjeros con trato nacional que participen en el Proceso
de Contratación de manera singular o mediante la conformación de un Proponente Plural
podrán definir si aplican las reglas previstas en este numeral o, si por el contrario, deciden
acogerse a la regla de origen de su país. Para definir la regla aplicable al proceso, el
Proponente extranjero con trato nacional así lo manifestará con el diligenciamiento de la
opción 3 del Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional. En el
caso que no se diligencie la opción 3 del Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales
o con Trato Nacional, la Entidad Estatal deberá evaluar la oferta de acuerdo con las reglas
previstas en este numeral.
De conformidad con la consulta del Registro de Productores de Bienes Nacionales,

realizada en fecha 25/03/2022, se determinó que los bienes relevantes para el desarrollo de
la obra no se encuentran incluidos en dicho registro de conformidad con el numeral 3 del
artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015. Por tal motivo, se otorgará el puntaje de
apoyo a la industria nacional a los Proponentes que se comprometan a vincular al desarrollo
del objeto contractual un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de
servicios colombianos, de al menos el cuarenta por ciento (40 %), del personal requerido
para el cumplimiento del contrato.
En el caso de Proponentes Plurales, todos, varios o cualquiera de sus integrantes podrá

vincular un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios

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colombianos, de al menos el cuarenta por ciento (40 %), del personal requerido para el
cumplimiento del contrato.
Además de la incorporación del bien nacional relevante o del porcentaje de personal

colombiano requerido para la ejecución del contrato, tratándose de Proponentes Plurales,
su composición deberá estar acorde con lo exigido por la noción de Servicios Nacionales
prevista en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, de lo que dependerá la franja
del puntaje aplicable en lo referente al apoyo de la industria nacional.
A tales efectos en la siguiente tabla se indican las posibles composiciones de Proponentes

Plurales, la regla de origen que les aplica en virtud de dicha conformación, así como la
franja de puntaje correspondiente:
Composición del Proponente

No. Regla de origen aplicable Puntaje aplicable
Plural
Promoción de Servicios
Únicamente integrantes
1. Decreto 1082 de 2015 Nacionales o con Trato
colombianos
Nacional (4.3.1)
Colombianos en asocio con
2. Decreto 1082 de 2015 Nacionales o con Trato
extranjeros con trato nacional
Nacional (4.3.1)
La regla de origen del país
con el que se tenga
acuerdo comercial o la
Únicamente integrado por del Decreto 1082 de 2015.
3. Nacionales o con Trato
extranjeros con trato nacional Si el Proponente Plural no
Nacional (4.3.1)
especifica a cuál regla se
acoge, se aplicará la del
Proponente plural en el que No aplica la regla de Incorporación de
al menos uno de los origen del Decreto 1082 componente nacional
4.
integrantes es extranjero sin de 2015, ni la de los países en servicios extranjeros
trato nacional. de origen. (4.3.2)
4.3.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL
La Entidad asignará hasta veinte (20) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con
Trato Nacional.
Para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe presentar,
además del Formato 9 A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional, alguno
de los siguientes documentos, según corresponda:

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A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.

B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le
permita la ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.
C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y
representación legal emitido por alguna de las cámaras de comercio del país.
Para que el Proponente extranjero con trato nacional obtenga el puntaje por apoyo a la
industria nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá
presentar el Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
Para el Proponente extranjero con trato nacional que diligencie la opción 3 del Formato 9A
– Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional obtenga el puntaje por Trato
Nacional, deberá acreditar que los servicios son originarios de: a) los Estados mencionados
en la sección de acuerdos comerciales aplicables al presente Proceso de Contratación; b)
los Estados en los cuales si bien no existe Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha
certificado que los oferentes extranjeros gozan de Trato Nacional, en los términos del artículo
2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015; o c) los Estados miembros de la Comunidad Andina
de Naciones. Para esto, deberá demostrar que cumple con la regla de origen contemplada
para los Servicios Nacionales del respectivo país, allegando la información y/o
documentación que sea requerida.
El Proponente nacional podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de

ciudadanía o del certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito
habilitante de capacidad jurídica. No obstante, no podrá subsanar esta circunstancia para
la asignación del puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
La Entidad Estatal asignará el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de
Servicios Nacionales o con Trato Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales
cuando cada uno de sus integrantes presente alguno de los documentos indicados en este
numeral, según corresponda. A su vez, el representante del Proponente Plural deberá
diligenciar el Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
Cuando uno o varios de sus integrantes no cumplan con las condiciones descritas, el
Proponente Plural no obtendrá puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o Trato
Nacional.
4.3.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS
La Entidad Estatal asignará cinco (5) puntos a los Proponentes extranjeros sin derecho a
Trato Nacional o a Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un
extranjero sin derecho a Trato Nacional, que incorporen a la ejecución del contrato más del
noventa por ciento (90 %) del personal técnico, operativo y profesional de origen
colombiano.

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Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal colombiano con títulos académicos
otorgados en el exterior deberá acreditar la convalidación de estos títulos en Colombia
ante el Ministerio de Educación Nacional. En este sentido, para acreditar los títulos
académicos otorgados en el exterior se requiere presentar la Resolución expedida por el
Ministerio de Educación Nacional que convalida el título obtenido en el exterior.
Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante

legal o el apoderado del Proponente deberá diligenciar el Formato 9B – Incorporación de
Componente Nacional en Servicios Extranjeros el cual manifieste bajo la gravedad de
juramento que incorporará en la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90%)
de personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar
adjudicatario del Proceso de Contratación.
La Entidad Estatal únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de
componente nacional cuando el Proponente que presente el Formato 9B – Incorporación
de Componente Nacional en Servicios Extranjeros no haya recibido puntaje alguno por
promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
El Formato 9B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros solo debe

ser aportado por los Proponentes extranjeros sin derecho a trato nacional que opten por
incorporar personal colombiano. En el evento que un Proponente extranjero sin derecho a
Trato a Nacional o un Proponente Plural en el que al menos uno de sus integrantes sea un
extranjero sin Trato Nacional, en lugar del Formato 9B – Incorporación de Componente
Nacional en Servicios Extranjeros, presente el Formato 9A – Promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional, no habrá lugar a otorgar puntaje por el factor del numeral
4.3.1. del documento base ni por el regulado en este numeral.
En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0).
CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas deberán aplicarse las siguientes
reglas de acuerdo con cada uno de los numerales, de forma sucesiva y excluyente, para
seleccionar al proponente favorecido, respetando en todo caso los compromisos
internacionales vigentes:
1. Preferir la oferta de servicios nacionales frente a la oferta de servicios extranjeros. El

proponente acreditará el origen de los servicios con los documentos señalados en la
sección 4.3.1. del pliego de condiciones. Para el caso de los proponentes plurales, todos los
integrantes deberán acreditar el origen nacional de la oferta en las condiciones señaladas
en la ley.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los

términos del artículo 1 de la Ley 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione
o sustituya, es decir, la condición de mujer cabeza de familia y la cesación de esta se
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adquirirá desde el momento en que ocurra el respectivo evento y se declare ante un

notario. Esta declaración debe tener una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días
calendarios anteriores a la fecha del cierre del proceso de selección.
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual

acreditará esta condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 o la
norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, esto es, cuando se profiera una
medida de protección expedida por la autoridad competente. En virtud del artículo 16 de
la Ley 1257 de 2008 o la norma que lo modifique, aclare adicione o sustituya, la medida de
protección la debe impartir el comisario de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y
a falta de este del juez civil municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena en
los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de esta naturaleza.
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen

mayoritariamente mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar,
para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el
«Formato 8 A – Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas
de violencia intrafamiliar (persona jurídica)», mediante el cual certifica, bajo la gravedad
de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o
cuota parte de la persona jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Además, deberá acreditar la condición
indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad, aportando los
documentos de cada una de ellas, de acuerdo con los dos incisos anteriores.
Finalmente, en el caso de los proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno
de los integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de
este numeral.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados

que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1581 de 2012 o la
norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la
información, como es el caso de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, diligencie el
«Formato 11 – Autorización para el tratamiento de datos personales» como requisito para
el otorgamiento del criterio de desempate.
3. Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones

establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10 %) de su nómina está en
condición de discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997 o la norma
que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, debidamente certificadas por la oficina de
trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de
anterioridad a la fecha de cierre del presente proceso de selección o desde el momento
de la constitución de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que
manifieste adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de
ejecución del contrato, para lo cual deberá diligenciar el «Formato 8 B – Vinculación de
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personas en condición de discapacidad». Para aquellos eventos en los que el diez por
ciento (10 %) de la nómina corresponda a un número cuyo primer digito decimal sea 5, 6,
7, 8 o 9 deberá realizarse la aproximación decimal al número entero siguiente.
Si la oferta es presentada por un consorcio o una unión temporal, el integrante del

proponente que acredite que el diez por ciento (10 %) de su nómina está en condición de
discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por
lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el consorcio o en la unión temporal y aportar
mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia general habilitante.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con
el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución
cuando su conformación sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos
realizados por el empleador.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor

proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar
o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en
la ley. Para ello, la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor
fiscal, según corresponda, diligenciará el «Formato 8 C – Vinculación de personas mayores
y no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia – (Empleador –
proponente)», mediante la cual certificará bajo la gravedad de juramento las personas
vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no son beneficiarios de la
pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de
pensión. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas mayores que se
encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una
anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso.
Para los casos de constitución inferior a un (1) año se tendrá en cuenta a aquellos que
hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará

con el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de constitución
de la persona jurídica en caso de que la constitución sea inferior a un (1) año, en el que se
demuestren los pagos realizados por el empleador.
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal diligenciará el «Formato 8 C

– Vinculación de personas mayores y no beneficiaria de pensión de vejez, familiar o
sobrevivencia – (Empleador – proponente)», mediante el cual certifique el número de
trabajadores vinculados que siendo personas mayores no beneficiarias de la pensión de
vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión
establecido en la ley, de todos los integrantes del consorcio o de la unión temporal. Las
personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus
integrantes.

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En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de

desempate cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley
diligenciará el «Formato 8 C – Vinculación de personas mayores y no beneficiaria de
pensión de vejez, familiar o sobrevivencia (Trabajador)», mediante el cual certifica bajo la
gravedad de juramento que no es beneficiario de pensión de vejez, familiar o
sobrevivencia y cumple la edad de pensión, además, se deberá allegar el documento de
identificación del trabajador que lo firma.
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados

en la planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un porcentaje
mayor. En el caso de proponentes plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria
de trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones

establecidas en la Ley 2069 de 2020, que por lo menos el diez por ciento (10 %) de su nómina
pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o
gitana, para lo cual, la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según
corresponda, diligenciará el «Formato 8 D – Vinculación de población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitanas» mediante el cual certifica las personas
vinculadas a su nómina y el número de identificación y el nombre de las personas que
pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o
gitana. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas que hayan estado
vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha
del cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en
cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la
persona jurídica.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará

con el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su
constitución cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los
pagos realizados por el empleador.
Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior
en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de
2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal diligenciará el «Formato 8 D

– Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o
gitanas», mediante el cual certifica que por lo menos el diez por ciento (10 %) del total de
la nómina de sus integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palanquera, Rrom o gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria
de la nómina de cada uno de los integrantes del proponente plural. Las personas
enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes. En todo
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caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en
la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de
2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.

que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, o la
información de estos, como es el caso de las personas que pertenece a la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, diligencien el
«Formato 11- Autorización para el tratamiento de datos personales» como requisito para el
otorgamiento del criterio de desempate.
6. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o

reincorporación para lo cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i)
la certificación en las desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de Alto
Comisionado para la Paz, ii) el certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación
de las Armas respecto de las personas desmovilizadas de forma individual o iii) cualquier
otro certificado que para el efecto determine la Ley. Además, se entregará copia del
documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o reincorporación.
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están

obligados a tenerlo, diligenciarán el «Formato 8 E- Participación mayoritaria de personas en
proceso de reincorporación y/o reintegración (personas jurídicas)», por medio del cual
certificarán bajo la gravedad de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuotas partes de la persona jurídica está constituida por
personas en proceso de reintegración o reincorporación. Además, deberá aportar alguno
de los certificados del inciso anterior y, los documentos de identificación de cada una de
las personas que está en proceso de reincorporación o reintegración.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los
certificados del inciso primero; o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento
(50%) de la composición accionaria o cuotas partes esté constituida por personas en
proceso de reincorporación, para lo cual, el representante legal, o el revisor fiscal, si están
obligados a tenerlo, diligenciarán, bajo la gravedad de juramento, el «Formato 8 E -
Participación mayoritaria de personas en proceso de reincorporación (persona jurídica
integrante del proponente plural)», junto con los documentos de identificación de cada
una de las personas en proceso de reincorporación.

que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1581 de 2012 o la
información, como son las personas en proceso de reincorporación o reintegración,
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diligencien el «Formato 11- Autorización para el tratamiento de datos personales» como

requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que se cumplan las
condiciones de los siguientes literales:
(a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en
proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones
de acuerdo con lo previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6; o por
una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente madres cabeza de
familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual el
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el «Formato 8 F –
Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de
reincorporación o reintegración (personas jurídicas)», mediante el cual certifica, bajo la
gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición
accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de
familia y/o personas en proceso de reincorporación y/o reintegración. Además, deberá
acreditar la condición indicada de cada una de las personas que participe en la sociedad
que sean mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación y/o
reintegración, aportando los documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto
en este literal. Este integrante debe tener una participación de por lo menos el veinticinco
por ciento (25 %) en el proponente plural.
(b) el integrante del proponente plural debe aportar mínimo el veinticinco por ciento (25
%) de la experiencia general acreditada en la oferta.
(c) en relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en
proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas socios
o representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los
integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante de que trata el literal a) lo
manifestará diligenciando el «Formato 8 F Participación mayoritaria de mujeres cabeza de
familia y/o personas en proceso de reincorporación y/o reintegración».

que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, se
requiere que el titular de la información, como es el caso de las personas en proceso de
reincorporación y/o reintegración, diligencien el «Formato 11- Autorización para el
tratamiento de datos personales» como requisito para el otorgamiento del criterio de
desempate.
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, para lo cual se verificará en los términos
del parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015. En este sentido, la
acreditación del tamaño empresarial se efectuará diligenciando el «Formato 8 G –
Acreditación Mipyme», mediante el cual se certifique, bajo la gravedad de juramento que
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la Mipyme tiene el tamaño empresarial establecido de conformidad con la Ley 590 de 2000
y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales

para lo cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la
cámara de comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se
presente entre cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial
de grandes empresas junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de las
cooperativas o asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación
empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, o la norma que lo modifique, aclare,
adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los

integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este
numeral. En el evento en que se presente empate entre proponentes plurales cuyos
integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que
tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan
la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes
plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación
mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto
1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro,
pequeñas o medianas.
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido en su totalidad por

micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del parágrafo del
artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015, esto es, la acreditación del tamaño
empresarial se efectuará diligenciando el «Formato 8 G – Acreditación Mipyme», mediante
el cual bajo la gravedad de juramento certifica la condición de micro o pequeña empresa
de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo
modifiquen, sustituyan o complementen.
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de

existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio o la autoridad
respectiva. En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos
integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que
tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan
la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes
plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación
mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto
1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro,
pequeñas o medianas.

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10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por
lo menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipymes,
cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente,
efectuados durante el año anterior, para lo cual el proponente persona natural y contador
público, o el representante legal de la persona jurídica y contador público, según
corresponda, diligenciará el «Formato 8 H- Pagos realizados a Mipymes, cooperativas o
asociaciones mutuales».
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirá a este

siempre que:
(a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que
tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %), para lo cual se
presentará el documento de conformación del proponente plural y, además, ese
integrante acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los
términos del numeral 8;
(b) la Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento
(25 %) de la experiencia general acreditada en la oferta; y
(c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o

representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los integrantes del
proponente plural, para lo cual el integrante respectivo lo manifestará diligenciando el
«Formato 8 G – Acreditación Mipyme».
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con
los requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto
con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se
preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuáles al menos uno de sus
integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de
clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas
o medianas.
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés
Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipymes, para lo cual se presentará el certificado
de existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento de los requisitos del
artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo,
acreditará la condición de Mipymes en los términos del numeral 8.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los

integrantes acredite las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.

Nit. 891802106-7
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12. Si después de aplicar los criterios anteriormente mencionados persiste el empate:
(a) La Entidad Estatal ordenará a los proponentes empatados en orden alfabético según
el nombre de la persona natural, la persona jurídica o el proponente plural. Una vez
ordenados, le asignará un número entero a cada uno de estos de forma ascendente, de
tal manera que al primero de la lista le corresponda el número 1.
(b) Seguidamente, la Entidad Estatal debe tomar la parte entera (números a la izquierda
de la coma decimal) de la TRM que rigió el día del cierre del proceso. La Entidad Estatal
debe dividir esta parte entera entre el número total de proponentes en empate, para
posteriormente tomar su residuo y utilizarlo en la selección final.
(c) Realizados estos cálculos, la Entidad Estatal seleccionará a aquel proponente que
presente coincidencia entre el número asignado y el residuo encontrado. En caso de que
el residuo sea cero (0), se escogerá al proponente con el mayor número asignado.
Nota. Si el empate entre las propuestas se presenta con un proponente extranjero, cuyo país
de origen tenga Acuerdo Comercial con Colombia o trato nacional por reciprocidad, no
se aplicarán los criterios de desempate de los numerales 8, 9, 10 y 11

Nit. 891802106-7
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CAPÍTULO V RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACIÓN DE

RIESGOS
La Matriz 3 – Riesgo incluye los riesgos que se pueden presentar durante la ejecución del
contrato. Esta matriz describe cada uno de los riesgos, la consecuencia de su ocurrencia, a
quién se le asigna, cuál es el tratamiento en caso de ocurrencia y quién es el responsable
del tratamiento, entre otros aspectos.
5.1. ASIGNACIÓN DE RIESGOS
La Matriz 3 – Riesgo, en la cual se tipifican los riegos previsibles, preparada por la entidad
hace parte integrante del presente pliego de condiciones y los interesados podrán
presentar sus observaciones durante la etapa de observaciones al proyecto o al pliego de
condiciones.
Los proponentes deben realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias
para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características,
incluyendo los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios
para formular la propuesta con base en su propia información, de manera tal que el
proponente debe tener en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los
cuales deben incluir todas las obligaciones y asunción de riesgos que emanan del Contrato.
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha

considerado toda la información que pueda influir en la determinación de los costos, no se
eximirá de su responsabilidad por la ejecución completa de las obras de conformidad con
el contrato ni le dará derecho a rembolso de costos ni a reclamaciones o reconocimientos
adicionales de ninguna naturaleza.

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CAPÍTULO VI ACUERDOS COMERCIALES
El proceso de contratación está cubierto por los siguientes acuerdos comerciales y por la
Decisión 439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN)
Proceso de
Entidad Estatal Excepción
Entidad Estatal incluida Umbral Contratación
incluida aplicable
cubierto
Chile Si No No No
Alianza
México Si Si No No
Pacifico
Perú Si Si No No
Canadá Si Si No No
Chile Si No No No
Corea Si No No No
Costa Rica Si No No No
Estados Unidos Si Si No No
Estados AELC Si No No No
México Si Si No No
El salvador Si Si No No
Triángulo
Guatemala Si Si 5 No
Norte
Honduras Si Si No No
Unión Europea Si No No No
En consecuencia, la entidad concederá trato nacional a proponentes y servicios de los

Estados que cuenten con un acuerdo comercial que cubra el proceso de contratación.
Adicionalmente, los proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya
certificado la existencia de trato nacional por reciprocidad recibirán este trato.

Nit. 891802106-7
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CAPÍTULO VII GARANTÍAS
7.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El proponente debe presentar con la propuesta una garantía de seriedad de la oferta que
cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.
Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía presentada será susceptible de

aclaración por el proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación. Sin
embargo, la no entrega de la garantía no es subsanable y se rechazará la oferta.
Las características de las garantías son las siguientes:
Característica Condición
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del
Clase Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una
póliza, (ii) patrimonio autónomo y (iii) garantía Bancaria.
Asegurado/
[Municipio de Zetaquira – Boyacá identificada con NIT 891802106-7
beneficiario
Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los
Amparos
eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.
3 meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de
Vigencia
contratación.
Valor
Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del proceso de selección
asegurado
• Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el
nombre o razón social y tipo societario que figura en el certificado
de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no ser que en el
referido documento se exprese que la sociedad podrá
Tomador denominarse de esa manera.
• Para los proponentes plurales: la garantía deberá ser otorgada por
todos los integrantes del proponente plural, para lo cual se deberá
relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje
de participación, quienes para todos los efectos serán los
otorgantes de la misma.
Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente deberá

ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se hayan
perfeccionado y cumplido los requisitos de ejecución del respectivo contrato.

Nit. 891802106-7
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La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía
de seriedad de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera
que el proponente no podrá retirar, ni modificar los términos o condiciones de la misma, so
pena de que la entidad pueda hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
7.2. GARANTÍAS DEL CONTRATO
7.2.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el contratista deberá presentar

la garantía de cumplimiento en original a la entidad dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes contados a partir de la firma del contrato y requerirá la aprobación de la entidad.
Esta garantía tendrá las siguientes características:
Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en
Clase
una póliza para entidades estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii)
garantía bancaria.
Asegurado/
Municipio de Zetaquira – Boyacá identificada con NIT 891802106-7
beneficiario
Valor
Amparo Vigencia
Asegurado
Cumplimiento general del
Diez por
contrato y el pago de las
Hasta la liquidación ciento (10%)
multas y la cláusula penal
del contrato del valor del
pecuniaria que se le
contrato
impongan
Pago de salarios,
prestaciones sociales legales
Amparos, Veinte por
e indemnizaciones laborales
vigencia y Plazo del contrato y ciento (20%)
del personal que el
valores tres (3) años más. del valor total
Contratista haya de utilizar
asegurados del contrato
en el territorio nacional para
la ejecución del contrato
Cinco (5) años
contados a partir
Treinta por
de la fecha de
Estabilidad y calidad de las ciento (30%)
suscripción del
obras ejecutadas del valor total
Acta de Recibo
entregadas a satisfacción de la obra
Definitivo a
ejecutada
satisfacción de las
obras por parte de
Nit. 891802106-7
Mejores
El Municipio de
Zetaquira – Boyacá.
nombre o razón social y tipo societario que figura en el certificado
de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no ser que en el
denominarse de esa manera.
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de
alguno de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea
Tomador
una unión temporal o consorcio, se debe incluir la razón social, NIT
y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
• Para el contratista conformado por una estructura plural (unión
temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del contratista, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes
de la misma.
• Número y año del contrato
Información • Objeto del contrato
necesaria • Firma del representante legal del contratista
dentro de la • En caso de usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor.
póliza Ej. Cumplimiento, si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar
a $14.980.421
El contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea

reducida por razón de las reclamaciones que efectúe la entidad, así como a ampliar las
garantías en los eventos de adición y/o prórroga del contrato. El no restablecimiento de la
garantía por parte del contratista o su no adición o prórroga, según el caso, constituye
causal de incumplimiento del contrato y se iniciarán los procesos sancionatorios a que haya
lugar.
7.2.2. ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA
El contratista será responsable de la reparación de todos los defectos que puedan

comprobarse con posterioridad al recibo definitivo de las obras del contrato o si la obra
amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos,
procesos constructivos, localizaciones y montajes efectuados por él y del empleo de
materiales, equipo de construcción y mano de obra deficientes utilizados en la
construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y
reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones
inherentes a ella se considerarán vigentes por un período de garantía de cinco (5) años,
Nit. 891802106-7
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contados a partir de la fecha del acta de recibo definitivo de las obras. El contratista
procederá a reparar los defectos dentro de los términos que la entidad le señale en la
comunicación escrita que le enviará al respecto.
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía

respectiva y el contratista no realiza las reparaciones dentro de los términos señalados, la
entidad podrá hacer efectiva la garantía de estabilidad estipulada en el contrato. Así
mismo, el contratista será responsable de los daños que se causen a terceros como
consecuencias de las obras defectuosas durante el período de garantía.
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio de la entidad, existe duda

razonable de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las
obras o parte de ellas, la entidad podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del
contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días hábiles
siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones.
7.2.3. GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
El Contratista deberá contratar un seguro que ampare la Responsabilidad Civil

Extracontractual de la Entidad con las siguientes características:
Clase Contrato de seguro contenido en una póliza
Municipio de Zetaquira – Boyacá identificado con NIT 891802106-7
Asegurados
y el contratista
nombre o razón social y tipo societario que figura en el
certificado de existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no ser
que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá
alguno de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista
Tomador sea una unión temporal o consorcio, se debe incluir razón social,
NIT y porcentaje de participación de cada uno de los
integrantes.
• Para el contratista conformado por una estructura plural (unión
temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos
los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá
relacionar claramente los integrantes, su identificación y
porcentaje de participación, quienes para todos los efectos
serán los otorgantes de la misma.
No debe ser inferior Doscientos (200) SMMLV para contratos cuyo
Valor
valor sea inferior o igual a mil quinientos (1.500) SMMLV.
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Vigencia Igual al período de ejecución del contrato.
Terceros afectados y Municipio de Zetaquira – Boyacá identificado
Beneficiarios
con NIT 891802106-7
Responsabilidad civil extracontractual de la entidad, derivada de las

actuaciones, hechos u omisiones del contratista o subcontratistas
Amparos autorizados. El seguro de responsabilidad civil extracontractual debe
contener como mínimo los amparos descritos en el numeral 3º del
artículo 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015.

• Objeto del contrato
Información
• Firma del representante legal del contratista
necesaria dentro
• En caso de usar centavos, los valores deben aproximarse al
de la póliza
mayor Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20
aproximar a $14.980.421
En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por
ciento (10%) del valor de cada pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a dos
mil (2.000) SMMLV.
Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación de la entidad, dentro del
mismo término establecido para la garantía única de cumplimiento.
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven

asunción de parte de la pérdida por la entidad asegurada no serán admisibles.
El contratista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de

responsabilidad civil extracontractual.

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CAPÍTULO VIII MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO
Las condiciones de ejecución del contrato están previstas en el Anexo 5 – Minuta del
Contrato. Dentro de estas condiciones se incluye la forma de pago, anticipo y/o pago
anticipado, obligaciones y derechos generales del contratista, obligaciones de la entidad,
garantías, multas, cláusula penal y otras condiciones particulares aplicables al negocio
jurídico a celebrar.
El proponente adjudicatario debe presentar el Registro Único Tributario—RUT y demás

documentos necesarios para la celebración del contrato al momento de firma.
8.1. INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
El contratista presentará a la supervisión o interventoría respectiva, dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes a la orden de iniciación del contrato a la para su revisión y aprobación,
los documentos que se relacionan a continuación, debidamente diligenciados de
conformidad con el pliego de condiciones:
1. Hojas de vida del personal profesional.
2. Relación del equipo mínimo obligatorio.
3. Análisis de precios unitarios correspondientes a la propuesta económica.
4. Programa de obra.
5. Plan de manejo de tránsito- PMT.
6. Los demás que puedan exigirse, derivados del pliego de condiciones.
El supervisor o interventor revisará los documentos presentados por el contratista de obra en

un término no mayor a tres (3) días calendario. En caso de existir algún requerimiento por
escrito por parte del [supervisor o interventor], el contratista debe atenderlo en un término
no mayor a dos (2) días hábiles, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del
contrato.
Una vez se cumpla con lo exigido en el pliego de condiciones, el supervisor o interventor,

emitirá su concepto favorable mediante comunicación dirigida al contratista, con copia a
la entidad.
8.2. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El contratista debe diligenciar para cada uno de los ítems enunciados en el Formulario 1–
Formulario de Presupuesto Oficial, el análisis de precios unitarios (costos directos más
indirectos), de acuerdo con el formato que se presenta en el respectivo Formulario 1–
Formulario de Presupuesto Oficial y entregarlos en el plazo establecido en el numeral 8.1.
Los precios unitarios resultantes de los análisis no podrán ser diferentes a los consignados en
el formulario de la oferta, incluyendo las correcciones aritméticas realizadas por la entidad
–en caso de que se hayan realizado–, toda vez que estos últimos fueron utilizados en la
Nit. 891802106-7
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evaluación de las propuestas. Si se presentare alguna discrepancia, el contratista deberá

ajustar los precios unitarios.
El contratista deberá tener en cuenta dentro de cada uno de los análisis de precios unitarios
todo lo necesario y suficiente para llevar a cabo el ítem de acuerdo con las normas y
especificaciones técnicas contractuales, en relación con: el equipo (con sus rendimientos),
materiales (cantidades, rendimientos), transportes, mano de obra (con sus rendimientos),
AIU. Los equipos deben tener la capacidad y rendimientos que requiera la ejecución de
cada ítem de obra. Cualquier error u omisión del contratista en los costos directos o
indirectos considerados en su Análisis de Precios Unitarios para los ítems de obra, es de
exclusiva responsabilidad del contratista y por lo tanto no podrá reclamar a la entidad
reconocimiento alguno adicional al valor de los precios unitarios consignados en el
formulario de su propuesta. El contratista acepta que los precios unitarios por él ofertados
constituyen su propuesta económica autónoma.
8.3. ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO
No se entregará anticipo y/o pago anticipado

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CAPITULO IX LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS
9.1 ANEXOS
1. Anexo 1 – Anexo Técnico
CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLAS EN LAS VEREDAS GUANATA SECTOR EL ENCENILLO Y

PATANOA SECTOR SANTA HELENA DEL MUNICIPIO DE ZETAQUIRA, BOYACÁ.
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:
Se está buscando mediante varios proyectos, lograr tener una red vial que permita la
movilidad segura y cómoda de los usuarios. A pesar de este esfuerzo aún faltan vías en el
municipio que no se encuentran pavimentadas, razón por la cual se requieren adelantar los
proyectos de construcción de vías que cubran dicha falencia. Para el caso particular, las
vías ubicadas en la vereda Guanatá sector el encenillo y patanoa sector santa helena,
siendo vías de gran afluencia vehicular en especial por los estudiantes que van a la escuela
sector santa elena y familias que habitan los sectores pues es indispensable mejorar su
acceso para evitar accidentalidad y reducir los tiempos de viaje.
Una de las obligaciones de la administración municipal, es garantizar el bienestar de la

población, enmarcado dentro de una buena seguridad vial y una movilidad adecuada,
que contribuya con el desarrollo de todo el municipio, y así coadyuvar a que sus pobladores
mejoren su calidad de vida. Con el desarrollo de este proceso contractual se apunta al plan
de desarrollo así: LINEA ESTRATEGICA: desarrollo económico, PROGRAMA: Vías para el
desarrollo, OBJETIVO DEL PROGRAMA: facilitar acceso de la población a bienes y servicios,
para el desarrollo integral de sus actividades. SUBPROGRAMA/PROYECTO: Construcción,
mantenimiento y mejoramiento de infraestructura vial. PRODUCTO: Vía terciaria construida.
Además de que el E.O.T, destaca la importancia de llevar a cabo proyectos de
mejoramiento continuo de la calidad de vida de los habitantes.
Ante la necesidad de mejorar el transporte en las diferentes veredas del municipio, se hace
necesario realizar la construcción y adecuación de las vías terciarias que conectan las
zonas más alejadas con las vías principales. Ante la urgencia de solucionar dicha
problemática y las características topográficas del municipio, a construcción de placa
huellas es la opción más adecuada.
Por estas razones la Secretaría de Planeación y Obras Públicas, definió los perfiles
transversales para las vías a intervenir en los corredores señalados, tomando como base la
estructura típica para las placas huellas del INVIAS, así como evidencias de contratos
realizados anteriormente.
2. DESCRIPCIÓN OBRA ACTUAL O ZONA A INTERVENIR

Nit. 891802106-7
Mejores
Para la construcción de placa huellas en las veredas guanata sector el encenillo y patanoa
sector santa helena del municipio de Zetaquira, Boyacá, se requiere:
Placa huella tramo no. 1. Longitud 50 ml vereda guanata.

Preliminares
Localización y replanteo topográfico
Explanaciones
Excavación de cortes y canales sin clasificar incluye acarreo libre de 5 km
Cuneteo, perfilado y compactación de la banca existente. (trabajo previo a
pavimentación)
Excavación manual en material común.
Pavimento
Suministro, extendida y compactación de material seleccionado para sub-base
granular (incluye acarreo libre de 5km) (**)
Suministro e instalacion de concreto ciclópeo de 17.5 pa (2500) , 60% rajón para placa
huellas
Suministro e instalacion de concreto simple de 21 mpa (3000) para bases
Suministro figurado y armado de acero de refuerzo 60000 psi 420 mpa
Suministro, extendida y compactación de material para afirmado hasta un diámetro
de 2" y un índice plástico menor o igual 9% y compacto al 95% proctor, incluye
acarreo libre 5 km (**)
Concreto estriado rampas 17.5 mpa - (2500 psi)
Transporte
Transporte de material de afirmado y/o granular después de 5 km (instalado y
compactado según sección de diseño).
Placa huella tramo no. 2. Longitud 40 ml vereda patanoa.
Preliminares
Localización y replanteo topográfico
Explanaciones
Excavación de cortes y canales sin clasificar incluye acarreo libre de 5 km
Cuneteo, perfilado y compactación de la banca existente. (trabajo previo a
pavimentación)
Excavación manual en material común
Pavimento
Suministro, extendida y compactación de material seleccionado para sub-base
granular (incluye acarreo libre de 5km) (**)
Suministro e instalacion de concreto ciclópeo de 17.5 pa (2500) , 60% rajón para placa
huellas
Suministro e instalacion de concreto simple de 21 mpa (3000) para bases
Suministro figurado y armado de acero de refuerzo 60000 psi 420 mpa
Suministro, extendida y compactación de material para afirmado hasta un diámetro
de 2" y un índice plástico menor o igual 9% y compacto al 95% proctor, incluye acarreo
libre 5 km (**)
Concreto estriado rampas 17.5 mpa - (2500 psi)
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Mejores
Transporte
Transporte de material de afirmado y/o granular después de 5 km (instalado y
compactado según sección de diseño).
a. Localización:
Figura 1.1. Localización de la vía
3. ACTIVIDADES POR EJECUTAR Y ALCANCE:
Las actividades u obras a ejecutar son las siguientes:
ÍTEM
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT.
GOBER.
1 PLACA HUELLA TRAMO No. 1. LONGITUD 50 ML VEREDA GUANATA.
1.1 PRELIMINARES
1,1,1 3.01.04 LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO TOPOGRÁFICO KM 0,05
1,2 EXPLANACIONES
EXCAVACIÓN DE CORTES Y CANALES SIN CLASIFICAR INCLUYE ACARREO
1,2,1 3.02.02 M3 75,00
LIBRE DE 5 KM
CUNETEO, PERFILADO Y COMPACTACIÓN DE LA BANCA EXISTENTE.
1,2,2 3.04.03 KM 0,05
(TRABAJO PREVIO A PAVIMENTACIÓN)
1,2,3 3.03.10 EXCAVACIÓN MANUAL EN MATERIAL COMÚN. M3 5,92
1.3 PAVIMENTO
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y COMPACTACIÓN DE MATERIAL
1,3,1 3.04.07 SELECCIONADO PARA SUB-BASE GRANULAR (INCLUYE ACARREO LIBRE M3 37,50
DE 5KM) (**)
SUMINISTRO E INSTALACION DE CONCRETO CICLÓPEO DE 17.5 PA (2500)
1,3,2 3.03.21 M3 6,75
, 60% RAJÓN PARA PLACA HUELLAS
SUMINISTRO E INSTALACION DE CONCRETO SIMPLE DE 21 MPA (3000)
1,3,3 3.03.26 M3 18,54
PARA BASES
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO DE ACERO DE REFUERZO 60000 PSI
1,3,4 3.10.12 KG 1.670,00
420 MPA
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y COMPACTACIÓN DE MATERIAL PARA
AFIRMADO HASTA UN DIÁMETRO DE 2" Y UN ÍNDICE PLÁSTICO MENOR O
1,3,5 3.03.05 M3 16,50
IGUAL 9% Y COMPACTO AL 95% PROCTOR, INCLUYE ACARREO LIBRE 5
KM (**)
1,3,6 1.18.04 CONCRETO ESTRIADO RAMPAS 17.5 MPa - (2500 PSI) M2 28,80
1.4 TRANSPORTE
TRANSPORTE DE MATERIAL DE AFIRMADO Y/O GRANULAR DESPUÉS DE 5
1,4,1 3.12.03 M3-KM 1.133,00
KM (INSTALADO Y COMPACTADO SEGÚN SECCIÓN DE DISEÑO).
2 PLACA HUELLA TRAMO No. 2. LONGITUD 40 ML VEREDA PATANOA.
2.1 PRELIMINARES
2.2 EXPLANACIONES
EXCAVACIÓN DE CORTES Y CANALES SIN CLASIFICAR INCLUYE ACARREO
2,2,1 3.02.02 M3 36,00
LIBRE DE 5 KM
CUNETEO, PERFILADO Y COMPACTACIÓN DE LA BANCA EXISTENTE.
2,2,2 3.04.03 KM 0,02
(TRABAJO PREVIO A PAVIMENTACIÓN)

Nit. 891802106-7
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2,2,3 3.03.10 EXCAVACIÓN MANUAL EN MATERIAL COMÚN M3 3,40

2.3 PAVIMENTO
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y COMPACTACIÓN DE MATERIAL
2,3,1 3.04.07 SELECCIONADO PARA SUB-BASE GRANULAR (INCLUYE ACARREO LIBRE M3 18,00
DE 5KM) (**)
SUMINISTRO E INSTALACION DE CONCRETO CICLÓPEO DE 17.5 PA (2500)
2,3,2 3.03.21 M3 3,24
SUMINISTRO E INSTALACION DE CONCRETO SIMPLE DE 21 MPA (3000)
2,3,3 3.03.26 M3 9,60
PARA BASES
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO DE ACERO DE REFUERZO 60000 PSI
2,3,4 3.10.12 KG 893,63
420 MPA
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y COMPACTACIÓN DE MATERIAL PARA
AFIRMADO HASTA UN DIÁMETRO DE 2" Y UN ÍNDICE PLÁSTICO MENOR O
2,3,5 3.03.05 M3 7,92
IGUAL 9% Y COMPACTO AL 95% PROCTOR, INCLUYE ACARREO LIBRE 5
KM (**)
2.4 TRANSPORTE
TRANSPORTE DE MATERIAL DE AFIRMADO Y/O GRANULAR DESPUÉS DE 5
2,4,1 3.12.03 M3-KM 570,24
KM (INSTALADO Y COMPACTADO SEGÚN SECCIÓN DE DISEÑO).
4. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo previsto para la ejecución de las actividades que se deriven del presente proceso
es el establecido en la sección 1.1. del pliego de condiciones, el cual se contará en la forma
prevista en el Anexo 5 – Minuta del Contrato.
5. FORMA DE PAGO
La forma de pago establecida por el municipio es contra entrega y recibo a satisfacción.

No se entregará anticipo. Se tiene en cuenta que el tiempo de ejecución es de un (1) meses,
el municipio considera que el trámite para realizar desembolsos de anticipo o actas
parciales, la obra ya debe estar ejecutada. En contratos anteriores el municipio ha pactado
el pago en actas parciales, sin embargo, los cobros se han realizado una vez terminada la
obra, razón por la cual el municipio estable la forma de pago contra entrega
6. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROYECTO
Los materiales, suministros y demás elementos que hayan de utilizarse en la construcción de

las obras, deberán ser los que se exigen en las especificaciones y adecuados al objeto a
que se destinen. Para los materiales que requieran procesamiento industrial, éste deberá
realizarse preferiblemente con tecnología limpia. El proponente favorecido con la
adjudicación del contrato se obliga a conseguir oportunamente todos los materiales y
suministros que se requieran para la construcción de las obras y a mantener
permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.
a. Documentos que entregará la Entidad para la ejecución del contrato

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El contratista deberá realizar lo necesario y suficiente en orden a conocer, revisar y estudiar

completamente los estudios y diseños que la entidad entregue para la ejecución de las
obras objeto de este contrato. En consecuencia, finalizado el plazo previsto por la Entidad
para la revisión de estudios y diseños [cuando aplique], si el contratista no se pronuncia en
sentido contrario, se entiende que ha aceptado los estudios y diseños presentados por la
entidad y asume toda la responsabilidad de los resultados para la implementación de los
mismos y la ejecución de la obra contratada, con la debida calidad, garantizando la
durabilidad, resistencia, estabilidad y funcionalidad de tales obras.
Cualquier modificación y/o adaptación y/o complementación que el contratista pretenda

efectuar a los estudios y diseños deberán ser tramitadas por el contratista para su
aprobación por la interventoría, sin que ello se constituya en causa de demora en la
ejecución del proyecto.
7. INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL:
Para efectos del análisis de la información del personal, se tendrán en cuenta las
siguientes consideraciones:
a. Las hojas de vida y soportes del personal vinculado al proyecto serán verificadas una
vez se adjudique el contrato y no podrán ser pedidas durante la selección del
contratista para efectos de otorgar puntaje o como criterio habilitante.
b. Si el contratista ofrece dos (2) o más profesionales para realizar actividades de un
mismo cargo, cada uno de ellos deberá cumplir los requisitos exigidos en los pliegos
de condiciones para el respectivo cargo. Un mismo profesional no puede ser ofrecido
para dos o más cargos diferentes.
c. El contratista debe informar la fecha a partir de la cual los profesionales ofrecidos
ejercen legalmente la profesión.
d. Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la
persona natural o jurídica con quien se haya establecido la relación laboral o de
prestación de servicios.
e. El contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la
disponibilidad real para la cual se vinculan al proyecto. De comprobarse dedicación
inferior a la aprobada se aplicarán las sanciones a que haya lugar.
f. En la determinación de la experiencia de los profesionales se aplicará la
equivalencia, así:
Postgrado con Requisitos de Experiencia Requisitos de Experiencia
título General Específica
Especialización Veinticuatro (24) meses Doce (12) meses
Maestría Treinta y seis (36) meses Dieciocho (18) meses
Doctorado Cuarenta y ocho (48) meses Veinticuatro (24) meses
Las equivalencias se pueden aplicar en los siguientes eventos:

• Título de posgrado en las diferentes modalidades por experiencia general y
viceversa.
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• Título de posgrado en las diferentes modalidades por experiencia específica y

viceversa.
• No se puede aplicar equivalencia de experiencia general por experiencia
especifica o viceversa.
El personal relacionado debe estar contratado o contemplado dentro de la planta de

personal del contratista y su costo debe incluirse dentro de los gastos de administración
general del contrato.
El personal requerido es el siguiente:
Recurso Dedic Perfil Académico y Experiencia

Cargo Profesión
Humano ación Mínima
EXPERIENCIA GENERAL: Ingeniero civil,

tener experiencia profesional no
menor a diez (10) años, contados a
Ingeniero Civil o partir de la fecha de expedición de la
Ingeniero De tarjeta profesional.
Vías Y
Transportes Especialista en “Geotecnia Vial Y
Director
Pavimentos” no menor a (05) años,
De 1 50 %
contados a partir de la fecha del acta de
Obra grado de especialista.
Especialista En
Geotecnia Vial EXPERIENCIA ESPECÍFICA: Haber
Y Pavimentos ejecutado o participado mínimo en
tres (03) contratos con objeto similar a
“Mantenimiento y/o Mejoramiento De
Vías”.
EXPERIENCIA GENERAL: Ingeniero civil,

menor a cinco (05) años, contados a
partir de la fecha de expedición de la
tarjeta profesional.
Resident Ingeniero
e De 1 100 % EXPERIENCIA ESPECÍFICA: Haber
Obra Civil ejecutado o participado mínimo en
Vías”.

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PERFIL ACADÉMICO: Profesional en

Ingeniería civil o Ingeniería Industrial,
menor a diez (10) años, contados a
Ingeniero Civil O partir de la fecha de expedición de la
Profesio
Ingeniero tarjeta profesional.
nal En
Industrial
Sistemas Especialista en “Sistemas Integrados De
Integra Gestión HSEQ” no menor a (05) años,
dos De 1 50% contados a partir de la fecha del acta de
Especialista En grado de especialista.
Gestión
Geotecnia Vial
HSEQ EXPERIENCIA ESPECÍFICA: Haber
Y Pavimentos
ejecutado o participado mínimo en
Vías”.
a. Maquinaria mínima del proyecto

El equipo mínimo requerido es el siguiente:
1. Volqueta capacidad mínima 6 m3 (1)
2. retroexcavadora de llanta (1)
3. Motoniveladora (1)
4. Vibro compactador autopropulsado (1)
La maquinaria mínima requerida será verificada una vez se adjudique el contrato y no

podrá ser pedida durante la selección del contratista para efectos de otorgar puntaje o
como criterio habilitante
8. POSIBLES FUENTES DE MATERIALES PARA EL PROYECTO:
Las posibles fuentes de materiales serán las que determine el adjudicatario, aprobadas por
el interventor, y las cuales cumplan con la calidad requerida en las normas de ensayo y
especificaciones generales y/o particulares vigentes.
Es responsabilidad del proponente bajo su cuenta y riesgo inspeccionar y examinar el sitio

donde se van a desarrollar las obras e informarse sobre la disponibilidad de las fuentes de
materiales necesarios para su ejecución, con el fin de establecer si las explotará en su
calidad de constructor y/o si las adquirirá a proveedores debidamente legalizados.
Las fuentes seleccionadas por el contratista deben ser previamente autorizadas por la
respectiva interventoría, previo al inicio de las obras. El contratista se obliga a realizar la
explotación respetando las recomendaciones técnicas establecidas para evitar impactos

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ambientales; igualmente se obliga a cumplir la normativa ambiental y minera aplicable a

la obra.
El proponente debe verificar, previa a la presentación de la oferta, las distancias de acarreo
de las posibles fuentes de materiales existentes en el área de influencia del proyecto que
sean susceptibles de utilizar, así como verificar que éstas se encuentran en funcionamiento
y que cumplen con todos los requisitos legales ambientales y mineros, de tal forma que
pueda garantizar la utilización para el proyecto. En consecuencia, las distancias de acarreo
correspondientes deben ser consideradas por el Proponente en los análisis de precios
unitarios de la propuesta a presentar y será su responsabilidad.
Previo al inicio de las obras, los materiales que la entidad identifique como indispensables
en la ejecución del proyecto deben ser sometidos a ensayos para la aceptación o el
rechazo por parte de la interventoría, según la normativa aplicable. Los permisos de
explotación deben ser tramitados por cuenta del contratista, antes del inicio de las obras.
De igual manera, las fuentes seleccionadas por el contratista deben ser previamente
autorizadas por la respectiva interventoría, previo al inicio de las obras.
9. OBRAS PROVISIONALES:
Durante su permanencia en la obra serán a cargo del constructor, la construcción,

mejoramiento y conservación de las obras provisionales o temporales que no forman parte
integrante del proyecto, tales como vías provisionales, vías de acceso y vías internas de
explotación a las fuentes de materiales así como: las obras necesarias para la recuperación
morfológica cuando se haya explotado por el constructor a través de las autorizaciones
temporales; y las demás que considere necesarias para el buen desarrollo de los trabajos,
cercas, oficinas, bodegas, talleres y demás edificaciones provisionales con sus respectivas
instalaciones, depósitos de combustibles, lubricantes y explosivos, de propiedades y bienes
de la entidad o de terceros que puedan ser afectados por razón de los trabajos durante la
ejecución de los mismos, y en general toda obra provisional relacionada con los trabajos.
En caso de que sea necesario el proponente dispondrá de las zonas previstas para ejecutar
la obra y la obtención de lotes o zonas necesarias para construir sus instalaciones, las cuales
estarán bajo su responsabilidad.
Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el

servicio en las vías públicas usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta con
otros contratistas.
El proponente debe tener en cuenta el costo correspondiente a los permisos y a las

estructuras provisionales que se requieran cuando, de conformidad con el proyecto cruce
o interfiera corrientes de agua, canales de desagüe, redes de servicios públicos, etc. En el
caso de interferir redes de servicios públicos, estos costos serán reconocidos mediante
aprobación de precios no previstos, incluidos en las correspondientes actas de obra
aprobadas por el interventor. Para lo anterior deberá tramitar la correspondiente
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aprobación de los precios no previstos del proyecto ante el ordenador, y en los casos que
se requiera el permiso correspondiente ante la autoridad competente.
A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la

adjudicación del contrato deberá retirar todas las obras provisionales a la terminación de
los trabajos y dejar las zonas en el mismo estado de limpieza y orden en que las encontró.
Así mismo, será responsable de la desocupación de todas las zonas que le fueron
suministradas para las obras provisionales y permanentes.
10. SEÑALIZACIÓN
De ser necesario, son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para
colocar y mantener la señalización de obra y las vallas informativas, la iluminación nocturna
y demás dispositivos de seguridad y de comunicación y coordinación en los términos
definidos por las autoridades competentes.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad debe definir puntualmente cuáles son los costos
directos e indirectos incluidos dentro del presupuesto oficial dependiendo del proyecto a
ejecutar.
11. PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
El contratista levantara junto con la interventoría actas de vecindad, que incluya registros
fotográficos, con los propietarios de las viviendas aledañas a la obra, con el fin de verificar
su estado inicial y final.
12. NOTAS TÉCNICAS ESPECÍFICAS PARA EL PROYECTO:
En el diseño y presupuesto se tuvo en cuenta las especificaciones que tienen la

Gobernación de Boyacá para la construcción de obras en el municipio de Zetaquira.
13. DOCUMENTOS TÉCNICOS ADICIONALES
Cualquier información adicional se puede consultar en la Secretaria de planeación

municipal
En constancia, se firma en Zetaquira, a los 25 días del mes de marzo de 2022.
______________________________________________
JORGE ELIECER GALINDO LEÓN
Secretario de Planeación Municipal

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2. Anexo 2 – Cronograma
Actividad Fecha y Hora Lugar

Publicación del aviso de convocatoria
05/04/2022 SECOP I
pública
Publicación estudios y documentos previos 05/04/2022 SECOP I
Publicación del proyecto de pliego de
05/04/2022 SECOP I
condiciones
Plazo para presentar observaciones al 19/04/2022 Correo electrónico
proyecto de pliego de condiciones 08:00 A.M. Oficina Contratación
Respuesta a observaciones y sugerencias al
19/05/2022 SECOP I
proyecto de pliego de condiciones
Plazo para manifestación de interés de limitar 09/04/2022 Correo electrónico
la convocatoria a Mipymes 02:00 P.M. Oficina Contratación
Expedición y publicación del acto
administrativo de apertura del proceso de 19/04/2022 SECOP I
selección
Publicación del pliego de condiciones
19/04/2022 SECOP I
definitivo
22/04/2022 Correo electrónico
Plazo para manifestación de interés
6:00 P.M. Oficina Contratación
23/04/2022
Realización del sorteo Oficina Contratación
09:00 A.M.
23/04/2022
Publicación de la lista de precalificados SECOP I
11:00 A.M.
Presentación de observaciones al pliego de 22/04/2022 Correo electrónico
condiciones 09:00 A.M. Oficina Contratación
Respuesta a las observaciones al pliego de
22/04/2022 SECOP I
condiciones
Plazo máximo para la expedición de
22/04/2022 SECOP I
Adendas
26/04/2022
Fecha de cierre [presentación de ofertas] Oficina Contratación
09:00 A.M.
Informe de presentación de ofertas 26/04/2022
SECOP I
/Diligencia de apertura de las ofertas 09:15 A.M.
Publicación del informe preliminar de 27/04/2021
SECOP I
evaluación 06:00 P.M.
Traslado para observaciones al informe de
03/05/2022 Correo electrónico
evaluación de las ofertas (plazo máximo para
08:00 A.M. Oficina Contratación
presentación de subsanaciones)
Publicación del informe final de evaluación 03/05/2022
SECOP I
de la oferta 05:00 P.M.

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Publicación acto administrativo de 04/05/2022

SECOP I
adjudicación o de declaratoria de desierto
Firma del contrato 04/05/2022 Oficina Contratación
Entrega de garantías de cumplimiento y
07/05/2022 Oficina Contratación
responsabilidad civil extracontractual
Aprobación de garantías 07/05/2022 Oficina Contratación
Lugar: Oficina de Contratación. Calle 2 No. 2-44, Primer Piso, Palacio Municipal. Zetaquira
Correo Electrónico: contratacion@zetaquira-boyaca.gov.co
Horario Atención al Público: Martes a viernes de 7:30 A.M. a 12:00 M. y 1:30 P.M. a 6:00 P.M,
sábado de 8:00 A.M. a 1:00 P.M.

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3. Anexo 3 – Glosario
Para efectos de interpretación del pliego de condiciones:
1. GLOSARIO GENERAL-
1.1 Análisis del Sector: Estudio que permite conocer el bien o servicio a adquirir en
términos de oferta y demanda, e identificar el precio más justo a pagar por la
satisfacción de la necesidad de la Entidad. Asimismo, por medio de este estudio las
Entidades identifican quién puede proveer su bien o servicio, cómo se desarrolla ese
negocio, su cadena de producción y distribución, para saber si el sector tiene la
capacidad de proveer el servicio en las condiciones y cantidades requeridas por la
Entidad.
Este estudio debe realizarse desde la perspectiva legal, comercial, financiera,

organizacional, técnica y de análisis de Riesgo.
1.2 Acta de Inicio: Documento en el que las partes, de común acuerdo, dejan
constancia del inicio de ejecución del plazo contractual.
1.3 Activo Corriente: Activo susceptible de convertirse en dinero en efectivo en un

período inferior a un año.
1.4 Activo Total: Activos, bienes, derechos y otros recursos controlados económicamente
por la persona jurídica o natural, resultantes de sucesos pasados de los que se espera
obtener beneficios o rendimientos económicos en el futuro.
1.5 Anexo: Documento o conjunto de documentos que la Entidad Estatal adjunta al

Pliego de Condiciones y que hacen parte integral de este.
1.6 Anticipo: Préstamo del contrato destinado a apalancar el cumplimiento de su objeto,

de modo que los recursos girados por dicho concepto sólo se integran al patrimonio
del contratista en la medida que se cause su amortización mediante la presentación
de la cuenta o factura respectiva.
1.7 Aclaraciones y Explicaciones: Se remite a las nociones desarrolladas en la sentencia

del Consejo de Estado, Sección Tercera, Subsección C, del 12 de noviembre de 2014,
Radicado 27.986, Consejero Ponente: Enrique Gil Botero.
1.8 Aportes Legales: Contribuciones parafiscales y gravámenes establecidos con

carácter obligatorio por la ley, que afectan a un determinado y único grupo social y
económico y se utilizan para beneficio del propio sector. El manejo, administración y

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ejecución de estos recursos se hará exclusivamente en la forma dispuesta en la ley

que los crea y se destinarán sólo al objeto previsto en ella.
1.9 Administración Delegada: Modalidad de pago en la cual la Entidad Estatal delega

la ejecución de la obra en el contratista en calidad de director técnico, quien la
ejecuta por cuenta y riesgo de la misma Entidad Estatal. El contratista obtiene como
remuneración los honorarios que se pactan por su gestión. El administrador delegado
se encarga de ejecutar la obra y responde por su buen resultado, pero es la Entidad
Estatal quien asume los Riesgos derivados del contrato y la financiación de la obra.
Los honorarios del contratista pueden pactarse en forma de porcentaje sobre el valor
de la obra o como precio fijo.
1.10Apostilla: Certificación de la autenticidad de la firma de un servidor público en

ejercicio de sus funciones y la calidad en que el signatario haya actuado, la cual
deberá estar registrada ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, para que el
documento surta plenos efectos legales en un país parte del Convenio sobre la
Abolición del Requisito de Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros, de la
Conferencia de La Haya de 1961.
1.11Beneficiario Real: Cualquier persona o grupo de personas que, directa o

indirectamente, por sí misma o a través de interpuesta persona, por virtud de
contrato, convenio o de cualquier otra manera, tenga respecto de una acción de
una sociedad, o pueda llegar a tener, por ser propietario de bonos obligatoriamente
convertibles en acciones, capacidad decisoria; esto es, la facultad o el poder de
votar en la elección de directivas o representantes o de dirigir, orientar y controlar
dicho voto, así como la facultad o el poder de enajenar y ordenar la enajenación o
gravamen de la acción.
Conforman un mismo beneficiario real los cónyuges o compañeros permanentes y

los parientes dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad y
único civil, salvo que se demuestre que actúan con intereses económicos
independientes, circunstancia que podrá ser declarada mediante la gravedad de
juramento ante la Superintendencia Financiera de Colombia con fines
exclusivamente probatorios.
Igualmente, constituyen un mismo beneficiario real las sociedades matrices y sus

subordinadas.
1.12 BRT (por sus siglas en inglés Bus Rapid Transit)- Bus de Transito Rápido: Sistema de
transporte de pasajeros, que cuenta con estaciones y vías o carriles exclusivos, por las
cuales circulan buses con rutas prestablecidas
1.13 Capacidad Financiera: Condiciones financieras mínimas que debe tener un

proponente en razón de su liquidez, endeudamiento y los demás indicadores que
apliquen, para poder soportar adecuadamente la ejecución del contrato.
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1.14 Capacidad Organizacional: Aptitud de un proponente para cumplir oportuna y

cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. Son
aquellos contenidos en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.
1.15 Certificado de Disponibilidad Presupuestal: Documento que acredita la disponibilidad

de presupuesto para el presente Proceso de Contratación.
1.16 Código Nacional de Navegación y Actividades Portuarias Fluviales: Es el previsto por

la Ley 1242 de 2008, o la norma que lo adicione, modifique, complemente o derogue,
mediante el cual se regulan las actividades fluviales.
1.17 Conflicto de Interés: Circunstancias que el interesado o proponente dará a conocer

a la Entidad Estatal y que considera puede tener incidencia en la imparcialidad con
que debe adoptar las decisiones en el curso del Proceso de Contratación.
1.18 Consorcio: Cuando dos o más personas en forma conjunta presentan una misma
propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución de un contrato,
respondiendo solidariamente de las obligaciones derivadas de la propuesta y del
contrato.
1.19 Contratista: Persona natural, jurídica o el grupo de personas jurídicas o naturales,

nacionales o extranjeras, asociadas entre sí que suscriben un contrato con el fin de
ejecutar el objeto bajo las condiciones de modo, tiempo y lugar que en él se
establecen.
1.20. Contrato de Obra: Acuerdos de voluntad celebrados por las Entidades Estatales para
la construcción, mantenimiento, instalación y, en general, para la realización de
cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la
modalidad de ejecución y pago.
1.21. Documentos Tipo: Documentos adoptados por la Agencia Nacional de Contratación

Pública que incluyen los requisitos habilitantes, factores técnicos, económicos y otros
factores de escogencia de carácter obligatorio para las entidades estatales regidas
por el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
1.22 EPC (por sus siglas en inglés Engineering, Procurement and Construction): Contrato
que tiene como objetivos principales los servicios de ingeniería, adquisición y
construcción. El contratista, junto con sus funciones tradicionales relacionadas con el
suministro de equipos, la construcción y la puesta en marcha, asume la ingeniería del
proyecto y la responsabilidad global frente al contratante. También es denominado
como contrato de construcción “llave en mano”.
1.23 Estados Financieros: Informes utilizados en las instituciones/empresas que reflejan la

situación económica y financiera y los cambios que se dan en cierta fecha o período
determinado. Un juego completo de estados financieros comprende: (a) un estado
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de situación financiera al final del período; (b) un estado del resultado integral del
período; (c) un estado de cambios en el patrimonio del período; (d) un estado de flujos
de efectivo del período; (e) notas que incluyan un resumen de las políticas contables
más significativas y otra información explicativa; y (f) un estado de situación financiera
al principio del primer período comparativo, cuando una entidad aplique una política
contable retroactivamente o realice una reexpresión retroactiva de partidas en sus
estados financieros, o cuando reclasifique partidas en sus estados financieros.
1.24 Estudios Previos: Justificación jurídica, técnica, económica y financiera del proyecto
que realiza la Entidad de acuerdo con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y el Decreto
1082 de 2015.
1.25 Formato: Documentos que aporta el proponente y que hacen parte integral de su
oferta.
1.26 Formulario: Documento por medio del cual la Entidad solicita información específica
y que debe ser diligenciada por el proponente
1.27 Garantía: Respaldo que tiene como fin el pago a favor de la Entidad Estatal de las
indemnizaciones o sanciones derivadas del incumplimiento del contrato. Las clases de
garantías son: (i) contratos de seguro, (ii) fiducia mercantil de garantía o (iii) garantías
bancarias.
1.28 Garantía de Responsabilidad Civil Extracontractual: Garantía que cubre los perjuicios
que puede sufrir la Entidad Estatal derivados de la responsabilidad extracontractual
que surja de las actuaciones, hechos u omisiones de su contratista o de los
subcontratistas. Este Riesgo sólo puede cubrirse mediante pólizas de seguro.
1.29 Información Pública Reservada: Información que estando en poder o custodia de un

sujeto obligado en su calidad de tal, es exceptuada de acceso a terceros por daño a
intereses públicos teniendo que dar estricto cumplimiento de la totalidad de los
requisitos consagrados en el artículo 19 de esta ley.
1.30 Infraestructura del Transporte: Sistema de movilidad integrado por un conjunto de

bienes tangibles, intangibles y aquellos que se encuentren relacionados con este, el
cual está bajo la vigilancia y control del Estado y se organiza de manera estable para
permitir el traslado de las personas, los bienes y los servicios, el acceso y la integración
de las diferentes zonas del país y que propende por el crecimiento, competitividad y
mejora de la calidad de la vida de los ciudadanos1.
Son las obras realizadas en:

- Vías primarias y secundarias
1
Ley 1682 de 2013.
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- Vías terciarias
- Infraestructuras marítimas y fluviales
- Vías primarias, secundarias o terciarias para atención a emergencias
diferentes a contratación directa.
- Infraestructura férrea
- Infraestructura vial urbana
- Puentes
- Infraestructura Aeroportuaria
1.31 Legalización: Certificación de la autenticidad de la firma de un servidor público en

ejercicio de sus funciones y la calidad en que el signatario haya actuado, la cual
deberá estar registrada ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, para que el
documento surta plenos efectos legales en un país que hace parte de la Convención
de Viena de 1963, sobre relaciones consulares, literal f del artículo 5 que reglamenta
las actuaciones consulares en calidad de notario.
1.32 Matriz: Documento que incorpora condiciones técnicas, de riesgos o económicas que
debe tener en cuenta el proponente al momento de estructurar su oferta y ejecutar
el Contrato.
1.33 Medio Magnético: Dispositivo que utiliza materiales magnéticos para archivar
información digital, tales como USB, discos duros o CD que almacenan grandes
volúmenes de datos en un espacio físico pequeño.
1.34 Pago Anticipado: Extinción anticipada de obligaciones a través del pago de una parte
del precio.
1.35 Pliego de Condiciones: Conjunto de reglas que rigen el Proceso de Contratación y el

futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los proponentes deben formular su oferta para
participar en el Proceso de Contratación.
1.36 Pliego de Condiciones Tipo: Documento estructurado, actualizado y publicado por

Colombia Compra Eficiente que incorpora las condiciones habilitantes, requisitos de
puntaje y demás aspectos señalados en el artículo 1 de la Ley 2022 de 2020.
1.37 Porcentaje de AIU: Porcentaje de los costos directos destinados a cubrir: los gastos de
administración (A), que comprende los gastos de dirección de obra, gastos
administrativos de oficina, etc.; los imprevistos (I), que corresponde a un porcentaje
destinado a cubrir los gastos que surjan y que no fueron previstos, y las utilidades (U)
que corresponde a la remuneración propiamente dicha del Contratista por su trabajo.
1.38 Precio Global: Modalidad de pago cierto, cerrado e inalterable como única
remuneración por el objeto contratado.

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1.39 Precios Unitarios: Modalidad de pago por unidades o cantidades de obra siendo el
valor total del contrato el correspondiente al resultado de multiplicar las cantidades
de obras efectivamente ejecutadas por el precio de cada una de ellas.
1.40 Presupuesto Oficial Estimado: Valor total que la Entidad Estatal determina como
necesario para ejecutar el objeto del contrato con base en el estudio previo y el
análisis del sector.
1.41 Proponente Plural: Figura asociativa en la cual dos o más personas en forma conjunta
se unen para la presentación de una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato. No
constituyen una persona jurídica independiente de sus integrantes. Puede tener la
figura de Consorcios o Uniones Temporales.
1.42 Proponente: Persona o grupo de personas que presentan una oferta para participar
en el Proceso de Contratación.
1.43 Reembolso de Gastos: Forma de pago en la cual el Contratista asume los gastos de
ejecución del contrato y la Entidad Estatal en forma periódica rembolsa dichos gastos
y además reconoce a éste los honorarios que se pactan por su gestión.
1.44 Selección Objetiva: Principio que busca que la escogencia de los colaboradores de
la administración responda a criterios objetivos, en concordancia con los principios
que rigen la función administrativa.
1.45 Subcontratista: Persona natural o jurídica que contrata el contratista principal para
ejecutar una actividad previamente contratada por una Entidad Estatal u otra
persona natural o jurídica.
1.46 Sobre 1: Instrumento que permite incluir los documentos relacionados con el
cumplimiento de los requisitos habilitantes, así como los requisitos y documentos a los
que se les asigna puntaje que son diferentes a la oferta económica.
1.47 Sobre 2: Instrumento que permite incluir la oferta económica.
1.48 Sucursal: Establecimiento de comercio abierto por una sociedad, dentro o fuera de su
domicilio, para desarrollar los negocios sociales o de parte de ellos, administrados por
mandatarios con facultades para representar a la sociedad
1.49 Trato Nacional: Principio según el cual un Estado concede a los nacionales de otro
Estado el mismo trato que otorga a sus nacionales.
1.50 Unión Temporal: Forma asociativa en la cual dos o más personas que en forma
conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicación, celebración y
ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de
la propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las

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obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se imponen de acuerdo con la

participación en la ejecución de cada uno de sus integrantes.
1.51 Utilidad Operacional: Ingresos, costos y gastos operacionales relacionados

directamente con el objeto social de la empresa o de la persona natural, con su
actividad principal, dejando de lado los gastos e ingresos no operacionales, es decir,
aquellos ingresos diferentes a los obtenidos en el desarrollo de la actividad principal
de la empresa, o su actividad, ingresos que por lo general son ocasionales o que son
accesorios a la actividad principal.
1.52 Vigencia Fiscal: Período que comprende desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre
de cada año.
2. GLOSARIO ESPECÍFICO TÉCNICO
2.1 Accesibilidad: Condición que permite, en cualquier espacio o ambiente ya sea

interior o exterior, el fácil y seguro desplazamiento de la población en general y el
uso en forma confiable, eficiente y autónoma de los servicios instalados en esos
ambientes.
2.2 Actividades y Obras de Protección: Labores mecánicas de protección y mitigación,

permanentes o provisionales, sobre los activos, redes e infraestructura de servicios
públicos y actividades complementarias, tecnologías de la información y las
comunicaciones y de la industria del petróleo.
2.3 Actualización Sísmica: Análisis total de la estructura desde las fundaciones, pasando
por la subestructura y su conexión con la superestructura para que al realizar el
análisis de vulnerabilidad sísmica se dé la actualización y cumplimiento con lo
establecido en la sección A. 3.5 CARGAS POR SISMO del Código Colombiano de
Diseño Sísmico de Puentes y de las Normas Colombianas de Diseño y Construcción
Sismo – Resistente. Los procesos constructivos involucran el estudio del espectro
sísmico desde el componente geotécnico hasta la forma de implementar los
conectores entre la superestructura y la subestructura. Estas actividades requieren
del mantenimiento y reforzamiento previo de los elementos estructurales.
2.4 Áreas del Aeródromo: Espacio físico definido en tierra o en agua destinado total o
parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves.
Dentro del aeródromo, se cuenta con el área del aeródromo la cual es un sitio
destinado al despegue y aterrizaje de aeronaves. Estas áreas se refieren a:
a. Lado Aire: Está compuesto por el área de movimiento de aeronaves, pistas, calles
de rodaje, taxeos, hangares y plataformas, cuyo objeto es facilitar la operación
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de aeronaves y que por su naturaleza el ingreso a esas áreas está sujeto a

restricción y/o control del explotador del aeródromo.
b. Lado Tierra: Está compuesta por los edificios, parqueaderos, instalaciones,

dispuestos para los usuarios internos o externos del aeropuerto. se dividen en:
1. Áreas públicas: Son edificios, instalaciones y servicios dispuestos para el uso del
público en general sin restricción en su ingreso.
2. Área restringida: Son edificios, instalaciones y servicios exclusivas a aquellas

personas, mercancías y/o vehículos que dispongan de autorización otorgada
por el explotador del aeropuerto que habilite su ingreso.
2.5 Alameda: Espacios constituidos por los bienes de uso público destinados al
desplazamiento, uso y goce de los peatones y por los elementos arquitectónicos y
naturales de los inmuebles de propiedad privada que se integran visualmente para
conformar el espacio urbano. Tiene como soporte la red de andenes, cuya función
principal, es la conexión peatonal de los elementos simbólicos y representativos de
la estructura urbana.
2.6 Ancho de Vía: Medida transversal de una zona de uso público, compuesta por
andenes, calzadas, ciclorrutas y separadores, para el tránsito de peatones y
vehículos.
2.7 Andén o Acera: Franjas de espacio público construido paralelas a las calzadas
vehiculares de las vías públicas, destinadas al tránsito de peatones, personas con
movilidad reducida y en algunos casos de ciclousarios.
2.8 Calzada: Zona de la vía, destinada a la circulación de vehículos. Las calzadas

pueden ser pavimentadas o no. Si son pavimentadas, queda comprendida entre los
bordes internos de las bermas. Para la verificación del ancho de calzada requerido
en vías construidas fuera del territorio nacional se tendrá en cuenta el ancho
comprendido entre el borde interior de las bermas, es decir la suma simple del ancho
de carriles consecutivos.
2.9 Calzada de Servicio: Calzada adyacente a una vía arteria, que cumple una función
de accesibilidad a predios y soporta un tráfico de carácter local.
2.10 Carretera: Infraestructura del transporte cuya finalidad es permitir la circulación de

vehículos terrestres automotores (carros, buses, camiones, motos, bicicletas,
autobuses) en condiciones de continuidad en el espacio y en el tiempo con niveles
adecuados de seguridad y de comodidad. Puede estar constituida por una o varias
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calzadas, uno o varios sentidos de circulación, o uno o varios carriles en cada sentido,
de acuerdo con las exigencias de la demanda de tránsito y la clasificación funcional
de la misma.
2.11 Carreteras o Vías Primarias: Troncales, transversales y accesos a capitales de

departamento que cumplen la función básica de integración de las principales
zonas de producción y consumo del país y de éste con los demás países. Este tipo de
carreteras pueden ser de calzadas divididas según las exigencias particulares del
proyecto.
Nota: Para proyectos de infraestructura vial que se hayan construido fuera del
territorio nacional, se consideran CARRETERAS PRIMARIAS aquellas que sean
certificadas por la Entidad contratante mediante alguno de los documentos válidos
establecidos en el presente pliego de condiciones para la acreditación de la
experiencia, donde se indique que el ancho de calzada es mayor o igual a siete (7.0)
metros, o que se acrediten tres o más carriles vehiculares por calzada.
2.12 Carreteras o Vías Secundarias: Vías que unen las cabeceras municipales entre sí y/o
que provienen de una cabecera municipal y conectan con una Carretera Primaria.
Las carreteras consideradas como secundarias pueden funcionar pavimentadas o
en afirmado.
2.13 Carreteras o Vías Terciarias: Vías de acceso que unen las cabeceras municipales
con sus veredas o unen veredas entre sí. Las carreteras consideradas como
terciarias funcionan en general en afirmado.
2.14 Carril: Franja longitudinal de una calzada con ancho suficiente para la circulación
segura y confortable de una sola fila de vehículos terrestres automotores.
2.15 Ciclovía: Vía o sección de calzada destinada ocasionalmente para el tránsito de

bicicletas, triciclos y peatones.
2.16 Ciclorruta: Calzada destinada de manera permanente a la circulación de

bicicletas, ubicada en el andén, el separador o segregada de la calzada vehicular
o en otros lugares autorizados, debidamente señalizada y delimitada.
2.17 Concreto Asfáltico: Material resultante de la mezcla de cemento asfáltico

convencional y/o modificado y agregados pétreos.
2.18 Concreto Hidráulico: Material resultante de la mezcla de cemento portland, agua

y agregados pétreos.
2.19 Concreto Hidráulico Reforzado: Material resultante de la mezcla de cemento

portland, agua, agregados pétreos y/o aditivos y acero de refuerzo.
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2.20 Conservación: Conjunto de actividades que se ejecutan sobre una infraestructura

vial y/o del espacio público asociado a la infraestructura de transporte orientadas
a preservar las estructuras de pavimento para que ofrezcan condiciones de uso
aceptable ya sea que se cumpla en período de vida útil o a ampliar un nuevo
período, empleando los tratamientos necesarios con el fin de retardar su deterioro.
Incluye las actividades de mantenimiento rutinario, periódico, rehabilitación o
reconstrucción.
2.21 Deprimido: Infraestructura construida a un paso inferior de aquellas infraestructuras

que la rodean en un cruce de dos o más ejes de infraestructura de transporte a
diferentes alturas para no interrumpir el flujo de tráfico cuando se cruzan entre sí. La
composición de esos ejes de infraestructura de transporte no tiene que ser uniforme,
sino que puede consistir en una mezcla de caminos, senderos, vías férreas, canales,
o pistas de aeropuertos.
2.22 Dragado: Acción de remover sedimentos o roca, bajo agua, de un lecho marino o
fluvial. Obra de ingeniería hidráulica. Procedimiento mecánico mediante el cual se
remueve material del fondo o de la bancada de un sistema fluvial, en general de
cualquier cuerpo de agua para disponerlo en un sitio donde presumiblemente el
sedimento no volverá a su sitio de origen.
2.23 Dragado Marítimo y/o Fluvial: Acción de remover sedimentos o roca, bajo agua, de
un lecho marino o fluvial.
2.24 Draga de Corte de succión (Cutter Suction Dredger - CSD): Embarcación o

artefacto naval que draga mediante la acción de una cabeza de corte que rompe
o disgrega el suelo o lecho que succiona los sedimentos o el suelo mediante la
acción de una bomba y lo transporta a la zona de disposición por tubería.
2.25 Draga de Arrastre de succión con Tolva (TSHD – Trailing Suction Hopper dredger):
Embarcación autopropulsada y capaz de transportar cierta cantidad de sólidos en
una tolva, los cuales son aspirados del fondo del cuerpo de agua por un tubo
dotado con un cabezal de succión.
2.26 Draga Mecánica: Embarcación o artefacto naval que utiliza exclusivamente medios
mecánicos para la excavación y extracción del material. Se pueden clasificar en:
Dragalinas, Dragas de Cuchara Almeja, Dragas de Pala (Dipper) y Dragas de
Rosario de Cangilones.
2.27 Edificio Institucional: Edificación que ha sido construida para funciones específicas
(administrativas, educación, salud, cultura, etc.) principalmente para el beneficio e
interés público, como, por ejemplo; escuelas, universidades, hospitales, estadios,
teatros, archivos, biblioteca, edificios de la policía, cárceles, etc.

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2.28 Edificio Comercial: Edificación cuya actividad principal es la venta de productos

directamente al público o la prestación de servicios relacionados con los mismos,
incluyendo, tanto las tiendas y los grandes almacenes, los cuales suelen constituir
un único establecimiento con un único titular, como, por ejemplo, los centros
comerciales, los mercados, las galerías comerciales, etc.
También se consideran de uso comercial aquellos edificios en los que se prestan

directamente al público determinados servicios no necesariamente relacionados
con la venta de productos, pero cuyas características constructivas y funcionales,
actividad y las de los ocupantes se puedan asimilar más a las propias de este uso
que a las de cualquier otro. Como ejemplos de dicha condición están las
lavanderías, los salones de peluquería, etc.
2.29 Edificio Multifamiliar: Inmueble que agrupa tres o más unidades de vivienda
independientes, donde el terreno es una propiedad común, y que cuenta con
servicios y bienes compartidos como circulaciones, escaleras (ascensores),
estacionamientos, áreas verdes y sociales etc. Este tipo de edificio puede
desarrollarse tanto en vertical como en horizontal.
2.30 Enrocados o Escolleras Marítimos: Obra civil hidráulica marítima constituida por
rocas o piedras para conformar una protección contra el oleaje o corrientes
marinas, tales como diques, espolones recubrimiento de orillas
2.31 Escollera: Dique de defensa que se construye con piedras o elementos

prefabricados dispuestos en ríos (fluvial) o costa marítima (marítima) para resguardo
contra marejada y las corrientes.
2.32 Estabilización de Taludes: Diseño y/o construcción del conjunto de obras de
contención, movimiento de tierras, obras de drenaje superficiales y subsuperficiales
y obras de protección requeridas para garantizar la estabilidad de taludes de corte,
terraplén y laderas naturales.
2.33 Estación Férrea: Edificio diseñado para la llegada y salida de trenes, que permite y
regula el acceso de pasajeros y mercancías.
2.34 Estructura: Ensamblaje de elementos diseñados para soportar las cargas

gravitacionales y resistir las fuerzas horizontales. Las estructuras pueden ser
catalogadas como estructuras de edificaciones o estructuras diferentes a las de las
edificaciones2.
2.35 Espacio Público: Conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y

naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectación a
2
NSR-10. Título A. Capítulo A.13.
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la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que transcienden los límites de

los intereses individuales de los habitantes.
El espacio público comprende, entre otros, los siguientes aspectos:
a. Los bienes de uso público, es decir aquellos inmuebles de dominio público cuyo
uso pertenece a todos los habitantes del territorio nacional, destinados al uso o
disfrute colectivo;
b. Los elementos arquitectónicos, espaciales y naturales de los inmuebles de

propiedad privada que por su naturaleza, uso o afectación satisfacen necesidades
de uso público;
c. Las áreas requeridas para la conformación del sistema de espacio público en los
términos establecidos en el Decreto 1504 de 1998 compilado en el Decreto 1077 de
2015 o la norma que la reemplace, complemente o modifique.
2.36 Espacio Público Asociado a la Infraestructura de Transporte: Elementos constitutivos

artificiales o construidos3, tales como:
a. Áreas integrantes de los perfiles viales peatonal y vehicular, constituidas por:

o Los componentes de los perfiles viales tales como: áreas de control
ambiental, zonas de mobiliario urbano y señalización, cárcamos y ductos,
túneles peatonales, puentes peatonales, escalinatas, bulevares,
alamedas, rampas para discapacitados, andenes, malecones, paseos
marítimos, camellones, sardineles, cunetas, ciclopistas, ciclovías,
estacionamiento para bicicletas, estacionamiento para motocicletas,
estacionamiento bajo espacio público, zonas azules, bahías de
estacionamiento, bermas, separadores, reductores de velocidad,
calzadas, carriles.
o Los componentes de los cruces o intersecciones, tales como: esquinas,

glorietas, orejas, puentes vehiculares, túneles y viaductos.
Para los fines de los Documentos Tipo se entiende que estos elementos del Espacio
Público deberán estar asociados o vinculados a una infraestructura de transporte.
2.37 Franja de Circulación Peatonal: Zona o sendero de las vías de circulación peatonal,
destinada exclusivamente al tránsito de las personas.
3
Decreto 1077 de 2015. Artpiculo 2.2.3.1.5. Numeral 1.2.
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2.38 Gálibo: Altura entre la superficie de rodadura de la calzada (o lámina de agua) y

el borde inferior de la superestructura de un puente o viaducto.
2.39 Infraestructura o Red Vial Local: Conjunto de vías que permiten la comunicación
entre las urbanizaciones y la red vial secundaria, garantizando la accesibilidad
interna a cada una de las unidades prediales de la urbanización.
2.40 Infraestructura o Red Vial Principal: Malla vial principal, arterial y demás vías de
mayor jerarquía que hacen parte de los sistemas generales o estructurantes del plan
de ordenamiento territorial, Plan Básico de Ordenamiento Territorial, Esquema de
Ordenamiento Territorial y demás normas de ordenamiento territorial, que soportan
los desplazamientos de larga distancia, permitiendo la movilidad dentro del
respectivo municipio o distrito a escala regional, metropolitana y/o urbana.
2.41 Infraestructura o Red Vial Secundaria: Conjunto de vías que permiten la movilidad y
articulación entre la malla vial arterial o principal y la red vial local.
2.42 Intercambiador Vial / Intersección Vial: Dispositivos viales en los que dos o más
carreteras se encuentran ya sea en un mismo nivel o bien en distintos,
produciéndose cruces y cambios de trayectorias de los vehículos que por ellos
circulan.
2.43 Longitud de Vía: Distancia desde el punto inicial hasta el punto final a través del eje
del alineamiento vial.
2.44 Luz: Distancia en proyección horizontal que existe entre dos apoyos de una viga.
2.45 Luz Principal: Es la mayor longitud entre apoyos de la viga más larga del puente,
cuando éste tenga más de una.
2.46 Mantenimiento de Emergencia: Intervenciones en la infraestructura derivada de

sucesos que tengan como origen emergencias climáticas, telúricas, terrorismo,
entre otros, que a la luz de la legislación vigente puedan considerarse eventos de
fuerza mayor o caso fortuito (artículo 12 de la Ley 1682 de 2013).
2.47 Mantenimiento Integral: Conjunto de acciones tendientes a restablecer, extender y

mantener la capacidad estructural y las condiciones superficiales de un corredor
vial, mediante las siguientes actividades: Mantenimiento Rutinario, Mantenimiento
Preventivo, Mantenimiento Periódico, Refuerzo Estructural, Gestión Vial, Atención de
Emergencias y Prestación de servicios a los usuarios.
2.48 Mantenimiento Periódico: Actividades de conservación a intervalos variables,

destinados primordialmente a recuperar los deterioros ocasionados por el uso o por
fenómenos naturales o agentes externos.

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2.49 Mantenimiento Rutinario. Conservación continua (a intervalos menores de un año)

con el fin de mantener las condiciones óptimas para el tránsito y uso adecuado de
la infraestructura de transporte.
2.50 Mejoramiento: Cambios en una infraestructura de transporte con el propósito de

mejorar sus especificaciones técnicas iniciales4.
2.51 Muelle Fluvial: Infraestructura levantada a orillas de un río, que sirve para que las
embarcaciones puedan atracar y/o embarcar y/o desembarcar pasajeros y/o
carga.
2.52 Muelle Flotante: Artefacto naval flotante que sirve para que las embarcaciones
puedan atracar y/o embarcar y/o desembarcar pasajeros y/o carga en un río o en
el mar.
2.53 Muelle en Concreto: Estructura construida en concreto ubicada a orillas de un río o

el mar, que sirve para que las embarcaciones puedan atracar y/o embarcar y/o
desembarcar pasajeros y/o carga.
2.54 Muelle Metálico: Estructura construida en metal ubicada a orillas de un río o el mar,
que sirve para que las embarcaciones puedan atracar y/o embarcar y/o
desembarcar pasajeros y/o carga.
2.55 Obra Civil Hidráulica: Obra de ingeniería civil construida, en el cauce de ríos, caños,
esteros, cuerpos de agua de origen fluvial o lecho del mar con el objetivo de
controlar el agua, con fines de aprovechamiento, encauzamiento o de defensa.
2.56 Obra Civil Marítima: Obra ejecutada en el lecho marino.
2.57 Obra Civil Fluvial: Obra ejecutada en la sección hidráulica de un río.
2.58 Obra de Protección fluvial: Obra Civil Hidráulica para proteger o defender una orilla
de un río contra la acción de la erosión por la acción de sus aguas con el propósito
de estabilizarlas.
2.59 Paramento: Plano vertical que delimita el inicio de la construcción en un predio.

Cuando no existe antejardín coincide con la línea de demarcación.
2.60 Paso e Intersección a Desnivel Vehicular: Infraestructura formada por el cruce de

dos o más corredores en distinto nivel, con la finalidad de no interrumpir el flujo
vehicular, salvando obstáculos naturales o artificiales.
4
Decreto Reglamentario No. 769 de 2014, compilado en el Decreto Único Reglamentario No. 1076 de 2015.
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2.61 Pavimentos Asfálticos y/o Pavimentos de Concreto Hidráulico Reforzado: Estructura

constituida por un conjunto de capas superpuestas, adecuadamente
compactados, que se construyen sobre la subrasante con el objeto de soportar las
cargas del tránsito durante un período de varios años, brindando una superficie de
rodamiento uniforme, cómoda y segura. Dichas capas superficiales se encuentran
en contacto directo con el tráfico de vehículos o aeronaves y pueden estar
constituidas en concreto asfáltico o en concreto hidráulico reforzado.
2.62 Perfil Vial: Representación gráfica de una vía que esquematiza, en el sentido
perpendicular al eje, el conjunto de elementos urbanísticos que la comprenden
entre los paramentos de los inmuebles.
2.63 Pistas de Aeropuertos: Infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la

circulación, despegue y aterrizaje, de aviones (aeronaves) en condiciones de
continuidad en el espacio y en el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de
comodidad, tales como pistas de aeropuertos, calle de rodaje o pista de taxeo;
plataforma o rampa de aeropuerto
2.64 Placa Huella: Estructura conformada por placas de concreto hidráulico reforzado
separadas por franjas de concreto ciclópeo, confinadas por bordillos y/o cunetas
construidas sobre una base de afirmado y/o material seleccionado compactado.
2.65Plazas: Plazoletas de menor extensión que generalmente ocupan una manzana

completa.
2.66 Plazoletas: Áreas de espacio público abiertas, tratadas como zonas duras y
destinadas al disfrute de los ciudadanos y las actividades de convivencia, ocupan
media manzana.
2.67 Plazuelas: Áreas de espacio público abiertas, tratadas como zonas duras y
destinadas al disfrute de los ciudadanos y a las actividades de convivencia que
ocupan un cuarto de manzana.
2.68 Pontones: Es una estructura de drenaje para el paso de vehículos, cuya luz medida
paralela al eje de la carretera es menor o igual a diez metros (10m).
2.69 Puente en Concreto Hidráulico: Estructura cuya losa o placa de circulación vehicular
está soportada por elementos estructurales construidos con concreto hidráulico.
2.70 Puente Férreo: Infraestructura del transporte cuya finalidad es permitir la

continuación de la circulación de vehículos férreos exclusivamente (trenes,
locomotoras, vagones) que circulan en carrileras y/o rieles especializados, en
condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de
seguridad y de comodidad, permitiendo pasar obstáculos, como ríos, quebradas,
otras vías, carreteras, vías férreas, etc.

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2.71 Puente Metálico: Estructura cuya losa o placa de circulación vehicular está
soportada por elementos estructurales metálicos.
2.72 Puente Metálico Modular: Estructura que se monta o desmonta mediante la simple
adición de componentes de acero modulares prefabricados para puentes. Los
puentes pueden adaptarse fácilmente hasta la longitud, ancho y resistencia
deseados, permitiendo diversas aplicaciones y usos.
2.73 Puente Mixto: Estructura que teniendo mínimo dos luces, una de ellas es metálica y
la otra es en concreto hidráulico.
2.74 Puentes Peatonales: Infraestructura del transporte cuya finalidad es permitir la

continuación de la circulación de peatones (en algunos casos también bicicletas)
en condiciones de continuidad en el espacio y en el tiempo, con niveles adecuados
de seguridad y de comodidad, permitiendo pasar obstáculos, como ríos,
quebradas, otras vías, carreteras, vías férreas, etc.
2.75 Puentes Vehiculares y/o Viaductos: Infraestructura del transporte en concreto, acero
o mixto compuesta por infraestructura y superestructura, cuya finalidad es permitir la
continuación de la circulación de automóviles (carros, buses, camiones, autobuses)
en condiciones de continuidad en el espacio y en el tiempo, con niveles adecuados
de seguridad y de comodidad, permitiendo pasar obstáculos, como ríos,
quebradas, otras vías, carreteras, y vías férreas, que permite atravesar un accidente
geográfico (río o depresión) o Paso a Desnivel para el paso de vehículos.
2.76 Recuperación de Banca: Obras que propenden por la recuperación de las

condiciones de estabilidad iniciales, con el fin de restablecer la transitabilidad y
mitigar los efectos adversos que la materialización de la amenaza puede acarrear
sobre la estructura y/o los usuarios.
2.77 Red Vial: Conjunto de vías terrestres vehiculares urbanas y rurales.
2.78 Reforzamiento Estructural: Adición de fuerza o capacidad de carga a un de

elemento estructural que hace parte de un todo ya sea definido como
superestructura, subestructura o fundación. Los ejemplos incluyen la instalación de
barras de refuerzo de metal debidamente ancladas al elemento existente en la
forma establecida en los estudios y diseños antes de verter el hormigón; o instalar las
placas de refuerzo metálicos en la intersección de varios elementos; o realizar el
reforzamiento mediante la implementación de sistemas compuestos como el
refuerzo con fibra de carbono; o utilización de aceros estructurales; o
implementación de reforzamiento mediante tensiona miento exterior de los
elementos requeridos.
Es de resaltar que puede llevarse a cabo la combinación de varias de las

actividades mencionadas según lo establezcan los estudios y diseños para el
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reforzamiento estructural. En ningún caso se tiene en cuenta el componente sísmico,

ni un análisis geotécnico de las fundaciones, ni estudios hidráulicos de la estructura;
puesto que la actividad consiste en reforzar los elementos que se encuentran en mal
estado y permitir aumentar la vida útil de la misma.
Las actividades de reforzamiento se realizan para recuperar la capacidad por la

acción de agentes externos a la estructura como ataques terroristas; accidentes y/o
colisiones; fuerza mayor o caso fortuito donde se presente una mayor acción de las
cargas por vientos, mayor fuerza de la corriente, material de arrastre y condiciones
de sedimentos; y el empuje de tierras no contempladas en los diseños
iniciales. Además de ataques por agentes químicos y/o la falta de mantenimiento
de los elementos estructurales los cuales afectan la durabilidad y la estabilidad de
la estructura.
Esta actividad no implica actualizar la capacidad de carga de la estructura.
Estas actividades requieren del mantenimiento previo de los elementos estructurales.
2.79 Reforzamiento Estructural o Rehabilitación Estructural de Puentes: Trabajos de

reparación con los cuales se pretende que los puentes aumenten su período de vida
útil e incluyen la intervención de los elementos estructurales del puente. El
reforzamiento abarca desde la rehabilitación del concreto degradado, la
renovación de elementos, aumento de las secciones de los elementos, adición de
refuerzo y postensionamientos externos.
2.80 Rehabilitación: Reconstrucción de una infraestructura de transporte para devolverla

al estado inicial para la cual fue construida.
2.81 Repotenciación Estructural: Reforzamiento del conjunto de elementos estructurales

de tal forma, que se pueda adicionar la capacidad de la estructura mediante
procesos constructivos que garanticen el aumento de la capacidad para la cual
fue diseñada inicialmente. En el caso específico de los puentes involucra la
actualización de cargas por el nuevo camión de diseño según lo establecido en el
Código Colombiano de Diseño Sísmico de Puentes – sección A.3.4 CARGA VIVA. y/o
la necesidad de adosar nuevos elementos (involucran nuevas cargas) para realizar
ampliación del tablero y/o añadir pasos de tuberías y/o redes de servicios públicos
o cualquier otro requerimiento de carga que no se encontraba previsto en el diseño
inicial de la estructura. Por ende, no involucra el componente sísmico.
Estas actividades requieren del mantenimiento previo de los elementos estructurales.
2.82 Sardinel o Bordillo: Elemento que separa una calzada del andén o del separador de
una vía.

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2.83 Sede Férrea: Inmueble caracterizado por contener en un solo predio, edificios de
servicio, mantenimiento y operación ferroviaria, dentro los que pueden estar,
estación de pasajeros, talleres férreos, campamentos, bodegas entre otros.
2.84 Señalización: Conjunto de señales destinado a regular el tránsito. Dichas señales

pueden ser verticales, horizontales o demarcaciones.
2.85 Señalización Vertical: Dispositivos físicos que indican la forma correcta como deben
transitar los usuarios de las vías; se instalan para transmitir órdenes o instrucciones
mediante palabras o símbolos.
2.86 Separador: Franja de una vía dispuesta en forma longitudinal y paralela al eje de
esta que separa y canaliza flujos de circulación. Pueden ser centrales y laterales o
intermedios.
2.87 Subsistema Vial: Subsistema que compone el sistema de movilidad y que está a su
vez conformado por los siguientes componentes: malla vial arterial, malla vial
intermedia, malla vial local, alamedas y pasos peatonales, red de ciclorrutas y
corredores de movilidad local, malla vial rural.
2.88 Taller Férreo: Edificio o edificios especializados para la atención y mantenimiento de

los diferentes componentes de un sistema ferroviario, dentro de los que están el
material rodante y los diferentes equipos eléctricos y electromecánicos.
2.89 Tráfico o Tránsito Vehicular: Volumen de vehículos que circulan por un punto
especifico de infraestructura de transporte periódicamente o en un período
determinado.
2.90 Transporte Fluvial: Actividad que tiene por objeto la conducción de personas,
animales o cosas mediante embarcaciones por vías fluviales.
2.91 Vehículo: Aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al
público.
2.92 Vías: Franja de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de
vehículos, personas y animales.
2.93 Vías Férreas y/o Corredores Férreos: Infraestructuras del transporte, cuya finalidad es
permitir la circulación de vehículos férreos exclusivamente (trenes, locomotoras,
vagones) que lo hacen en carrileras y/o rieles especializados, en condiciones de
continuidad en el espacio y en el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de
comodidad.

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2.94 Vías Fluviales: Ríos, caños, esteros o cuerpos de agua de origen fluvial que se utilizan
como medio de transporte de pasajeros /o carga.
2.95 Vía Peatonal: Áreas o zonas de la ciudad destinadas para el tránsito exclusivo de
peatones donde está restringida la circulación de vehículos motorizados.
2.96 Vías Rurales: Estructuras físicas que permiten el acceso o entrada a fincas,
haciendas o campos, las cuales se encuentran localizadas dentro del perímetro
rural de la población.
2.97 Vías Urbanas: Calles, carreras, transversales, avenidas, diagonales, glorietas,

autopistas, troncales, variantes, o a la denominación establecida según la
nomenclatura de la población correspondiente, las cuales se encuentran
localizadas dentro de su perímetro urbano.
Nota: Para proyectos de infraestructura vial que se hayan construido fuera del
territorio nacional, se consideran Vías Urbanas aquellas que sean certificadas por la
entidad contratante mediante alguno de los documentos válidos establecidos en
el presente pliego de condiciones para la acreditación de la experiencia, donde se
indique que el ancho de calzada es mayor o igual a siete (7.0) metros, o que se
acrediten tres o más carriles vehiculares por calzada.
2.98 Vías Veredales: Para el presente proceso se entiende por vías veredales las que
permiten el acceso o entrada a veredas, las cuales se encuentran localizadas
dentro del perímetro rural de la población.
Zona Verde: Espacio de carácter permanente, abierto y empradizado, de dominio o uso

público, que hace parte del espacio público efectivo y destinado al uso recreativo.

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4. Anexo 4 – Pacto de Transparencia
El presente documento hace parte integral de los Documentos del Proceso y con la carta
de presentación de la propuesta el Proponente se compromete a:
i. Cumplir estrictamente la Ley aplicable.

ii. Interpretar de buena fe las normas aplicables a los Procesos de Contratación de
manera que siempre produzcan los efectos buscados por las mismas.
iii. No incurrir en faltas a la verdad o adulteración en los documentos o requisitos exigidos
en el Proceso de Contratación.
iv. Igualmente se acepta que, durante la evaluación de las propuestas del Proceso de
Contratación, primen los aspectos de fondo por encima de la forma, buscando
siempre favorecer la libre competencia.
v. Hacer un estudio completo del proyecto y de los documentos del Proceso de
Contratación, así como realizar estudios y análisis propios, bajo mi responsabilidad y
con la debida diligencia, a fin de contar con los elementos de juicio e información
económica, comercial, jurídica y técnica relevante y necesaria para tomar una
decisión sustentada para presentar la propuesta. Lo anterior, con el propósito de que
la misma sea seria y honesta, de tal manera que me permita participar en el Proceso
de Contratación y en caso de resultar adjudicatario me permita ejecutar todas las
obligaciones contenidas en el Contrato, así como asumir los riesgos a mi cargo
asociados a la ejecución de este.
vi. No hacer arreglos previos, concomitantes o posteriores al Proceso de Contratación,
con los encargados de planear el Proceso para tratar de conocer, influenciar o
manipular la información del proyecto y presentar la respectiva propuesta.
vii. No hacer arreglos previos, concomitantes o posteriores al Proceso de Contratación,
con otros Proponentes para tratar de influenciar o manipular los resultados de la
adjudicación.
viii. Enviar por escrito a la Entidad todas las preguntas o inquietudes que surjan durante el
Proceso de Contratación y no hacerlo de manera oral por ningún medio, salvo que se
realicen dentro de las audiencias públicas.
ix. Actuar con lealtad hacia los demás Proponentes, así como frente a la Entidad y
abstenernos de utilizar herramientas para dilatar o sabotear el Proceso de
Contratación. Igualmente, las observaciones al Proceso de Contratación o a las
propuestas de los otros interesados, serán presentadas oportunamente, en los plazos y
términos fijados estrictamente en las reglas de la selección.

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x. Abstenernos de hacer manifestaciones orales o escritas en contra de los demás

Proponentes y sus propuestas sin contar con evidencia, material probatorio o indicios
sólidos, que razonablemente permitan considerar que existe un acto irregular, de
competencia desleal o de corrupción por parte de ellos. En caso de tener las pruebas,
material probatorio o indicios, estos se dejarán a inmediata disposición de la Entidad
para corroborar tales afirmaciones.
xi. No utilizar en la etapa de verificación y evaluación de las Propuestas, argumentos
carentes de sustento probatorio para efectos de buscar la descalificación de
competidores o la dilación del Proceso de selección.
xii. En las audiencias guardar compostura, no levantar la voz y hacer uso de la palabra
únicamente cuando sea concedida y por el tiempo que sea concedida; y acatar las
decisiones de la Entidad. En caso de desacuerdo interponer los recursos o acciones
que se consideren pertinentes en los términos de la Ley Aplicable.
xiii. En las audiencias, abstenernos de proferir juicios de valor contra personas naturales o
jurídicas, ni referirnos a asuntos personales de otros Proponentes. Por lo tanto, en las
audiencias solamente debatiremos asuntos relacionados con el Proceso de
Contratación
xiv. Solicitar o remitir a la Entidad, o a sus funcionarios y contratistas, cualquier información
utilizando solamente los procesos y canales previstos en el Proceso de Contratación.
xv. No ofrecer trabajo, contratos o algún tipo de beneficio económico o de cualquier otra
naturaleza a ningún funcionario público, contratista o estructurador, vinculado a la
Entidad ni a sus familiares en primer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil, a partir de la adjudicación o con ocasión de la misma, y hasta dos (2)
años siguientes a la suscripción del Contrato, sin perjuicio del régimen de conflictos de
intereses y de inhabilidades e incompatibilidades previsto en la Constitución y en la Ley.
xvi. Exigir a nuestros empleados, proveedores y subcontratistas relacionados con el
proyecto, suscribir un pacto ético de conducta que garantice la probidad y
transparencia de las actuaciones de todos los involucrados en la preparación de la
propuesta y en la ejecución del contrato.
xvii. No ofrecer gratificaciones o atenciones en dinero o en especie, ni financiar, patrocinar,
auspiciar o promover directa o indirectamente fiestas, recepciones, homenajes o
cualquier tipo de atenciones sociales a funcionarios públicos o contratistas del Estado,
durante el Proceso de Contratación ni durante la ejecución o liquidación del contrato.
xviii. No contratar, ni ofrecer dádivas, regalos o gratificaciones a personas con alta
capacidad de influencia política o mediática, con el objeto de obtener citas o influir o
presionar las decisiones que la Entidad tome respecto de Procesos de contratación
estatal, bien sea en su adjudicación, supervisión o terminación.
xix. La Entidad siempre se manifestará sobre las inquietudes relacionadas con el Proceso
de selección por los canales definidos en los documentos del Proceso.
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Mejores
xx. No contratar ni ofrecer dádivas, regalos, gratificaciones, contratos o cualquier tipo de

beneficio económico o de cualquier naturaleza, a servidores de la Entidad o sus
asesores, o del equipo estructurador, con el fin de tener asesoramiento o acceso a
información privilegiada, relacionada con el Proceso de selección.
xxi. Dar conocimiento a la Entidad, a la Secretaría de Transparencia del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la República y a las autoridades competentes en
caso de presentarse alguna queja o denuncia sobre la ocurrencia de un acto de
corrupción durante el Proceso de Contratación o con cargo al Contrato, y del
conocimiento que tenga sobre posibles pagos o beneficios ofrecidos u otorgados.
xxii. Denunciar de manera inmediata ante las autoridades competentes, con copia a la
Secretaría de Transparencia del Departamento Administrativo de la Presidencia de la
República, cualquier solicitud, ofrecimiento, favor, dádiva, prerrogativa, recompensa,
gratificación o atención social, efectuada por Proponentes o cualquiera de sus
empleados, administradores, consultores o contratistas, a funcionarios públicos o a sus
asesores que estén directa o indirectamente involucrados en la estructuración, manejo
y decisiones del Proceso de selección, de manera previa, concomitante o posterior al
mismo, que tengan la intención de inducir o direccionar alguna decisión relacionada
con la adjudicación

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5. Anexo 5 – Minuta del Contrato
Entre el [representante legal] de [nombre de la Entidad] (en adelante la “Entidad”), por una
parte; y, por la otra, [incluir el nombre de la persona natural; o incluir el nombre del
representante legal] [en calidad de representante legal de] (en adelante el “Contratista”),
identificado como aparece en el Formato 1 – Carta de Presentación de la oferta, hemos
convenido celebrar el presente contrato, previas las siguientes consideraciones:
I. Que mediante Resolución No. [xxxxx del xxx de xxx de xxxx] la Entidad abrió el
Proceso de Contratación número [Incluir número del Proceso de Contratación]
II. Que mediante Resolución No. [xxxxx del xxx de xxx de xxxx] la Entidad adjudicó el
Contrato al Contratista.
Con base en las anteriores consideraciones, la Entidad y el Contratista (individualmente la

“Parte”, conjuntamente las “Partes”), acuerdan que el presente Contrato se regirá por las
Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, 1882 de 2018, Decreto Ley 019 de 2012 y el
Decreto 1082 de 2015, el Código Civil y el Código de Comercio, y las normas que las
modifiquen o sustituyan, además de las adicionales que resulten aplicables a la materia. En
desarrollo de lo anterior, acuerdan las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA 1. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el Contrato con mayúscula inicial deben ser entendidas con el
significado que se les asigna en el Anexo 3 – Glosario del Pliego de Condiciones. Los términos
definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en
el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos
de acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015.
Los términos no definidos deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
CLÁUSULA 2. OBJETO
El objeto del Contrato es la CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLAS EN LAS VEREDAS GUANATA

SECTOR EL ENCENILLO Y PATANOA SECTOR SANTA HELENA DEL MUNICIPIO DE ZETAQUIRA,
BOYACÁ.
CLÁUSULA 3. ALCANCE DEL OBJETO
El Contratista deberá desarrollar el objeto del Contrato de conformidad con las

especificaciones y características técnicas señaladas en los Documentos del Proceso de
Contratación No. MZ-SA-MC-003-2022, los cuales hacen parte integral del presente
contrato.

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El Contratista se obliga para con la Entidad a ejecutar, a los precios cotizados en la

propuesta y con sus propios medios: materiales, maquinaria, laboratorios, equipos y
personal, en forma independiente y con plena autonomía técnica y administrativa, hasta
su total terminación y aceptación final, las cantidades de obra que se detallan en su
propuesta económica, conforme lo señaló en el Formulario 1 – Formulario de Presupuesto
Oficial.
El Contratista y la Entidad contratante asumen de forma obligatoria los riesgos previsibles

identificados y plasmados en el Pliego de Condiciones en la Matriz 3 - Riesgos, aceptados
por el Contratista con la presentación de su propuesta.
CLÁUSULA 4. PLAZO DEL CONTRATO
El plazo estimado para la ejecución del presente contrato será de un (1) mes, contados a
partir de la firma del acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución y aprobación de los documentos previstos en el Pliego de
Condiciones.
CLÁUSULA 5. VALOR DEL CONTRATO
El valor del Contrato es por la suma de [valor estimado del Contrato en letras y valor del
contrato en números], equivalentes a [número de salarios mínimos] SMLMV para el año de
suscripción del contrato 2022 suma que se discrimina de la siguiente manera:
ÍTEM VR
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT. VR TOTAL
GOBER. UNITAR.
PLACA HUELLA TRAMO No. 1. LONGITUD 50 ML
1
VEREDA GUANATA.
1.1 PRELIMINARES
1,2 EXPLANACIONES
EXCAVACIÓN DE CORTES Y CANALES SIN
1,2,1 3.02.02 M3 75,00
CLASIFICAR INCLUYE ACARREO LIBRE DE 5 KM
CUNETEO, PERFILADO Y COMPACTACIÓN DE LA
1,2,2 3.04.03 BANCA EXISTENTE. (TRABAJO PREVIO A KM 0,05
PAVIMENTACIÓN)
1,2,3 3.03.10 EXCAVACIÓN MANUAL EN MATERIAL COMÚN. M3 5,92
1.3 PAVIMENTO
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y COMPACTACIÓN DE
1,3,1 3.04.07 MATERIAL SELECCIONADO PARA SUB-BASE M3 37,50
GRANULAR (INCLUYE ACARREO LIBRE DE 5KM) (**)
SUMINISTRO E INSTALACION DE CONCRETO
1,3,2 3.03.21 CICLÓPEO DE 17.5 PA (2500) , 60% RAJÓN PARA M3 6,75
PLACA HUELLAS
SUMINISTRO E INSTALACION DE CONCRETO SIMPLE
1,3,3 3.03.26 M3 18,54
DE 21 MPA (3000) PARA BASES
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO DE ACERO DE
1,3,4 3.10.12 KG 1.670,00
REFUERZO 60000 PSI 420 MPA

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MATERIAL PARA AFIRMADO HASTA UN DIÁMETRO DE
1,3,5 3.03.05 2" Y UN ÍNDICE PLÁSTICO MENOR O IGUAL 9% Y M3 16,50
COMPACTO AL 95% PROCTOR, INCLUYE ACARREO
LIBRE 5 KM (**)
1.4 TRANSPORTE
TRANSPORTE DE MATERIAL DE AFIRMADO Y/O
1,4,1 3.12.03 GRANULAR DESPUÉS DE 5 KM (INSTALADO Y M3-KM 1.133,00
COMPACTADO SEGÚN SECCIÓN DE DISEÑO).
PLACA HUELLA TRAMO No. 2. LONGITUD 40 ML
2
VEREDA PATANOA.
2.1 PRELIMINARES
2.2 EXPLANACIONES
2,2,1 3.02.02 M3 36,00
CLASIFICAR INCLUYE ACARREO LIBRE DE 5 KM
CUNETEO, PERFILADO Y COMPACTACIÓN DE LA
2,2,2 3.04.03 BANCA EXISTENTE. (TRABAJO PREVIO A KM 0,02
PAVIMENTACIÓN)
2,2,3 3.03.10 EXCAVACIÓN MANUAL EN MATERIAL COMÚN M3 3,40
2.3 PAVIMENTO
2,3,1 3.04.07 MATERIAL SELECCIONADO PARA SUB-BASE M3 18,00
GRANULAR (INCLUYE ACARREO LIBRE DE 5KM) (**)
SUMINISTRO E INSTALACION DE CONCRETO
2,3,2 3.03.21 CICLÓPEO DE 17.5 PA (2500) , 60% RAJÓN PARA M3 3,24
PLACA HUELLAS
SUMINISTRO E INSTALACION DE CONCRETO SIMPLE
2,3,3 3.03.26 M3 9,60
DE 21 MPA (3000) PARA BASES
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO DE ACERO DE
2,3,4 3.10.12 KG 893,63
REFUERZO 60000 PSI 420 MPA
MATERIAL PARA AFIRMADO HASTA UN DIÁMETRO DE
2,3,5 3.03.05 2" Y UN ÍNDICE PLÁSTICO MENOR O IGUAL 9% Y M3 7,92
COMPACTO AL 95% PROCTOR, INCLUYE ACARREO
LIBRE 5 KM (**)
2.4 TRANSPORTE
TRANSPORTE DE MATERIAL DE AFIRMADO Y/O
2,4,1 3.12.03 GRANULAR DESPUÉS DE 5 KM (INSTALADO Y M3-KM 570,24
COMPACTADO SEGÚN SECCIÓN DE DISEÑO).
VALOR TOTAL OBRA
El Contratista, con la suscripción del Contrato, acepta que en el evento en que el valor total
a pagar tenga centavos, estos se ajusten o aproximen al peso, ya sea por exceso o por
defecto, si la suma es mayor o menor a 50 centavos. Lo anterior, sin que sobrepase el valor
total establecido en el presente Contrato.
CLÁUSULA 6. ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO

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Para el presente contrato la Entidad no entregará al Contratista anticipo y/o pago

anticipado
CLÁUSULA 7. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL
El pago de la suma estipulada en este contrato se sujetará a la apropiación presupuestal

correspondiente y específicamente al Certificado de Disponibilidad Presupuestal:
Número Certificado Disponibilidad Presupuestal

Fecha Certificado Disponibilidad Presupuestal
Valor Certificado De Disponibilidad Presupuestal
CLÁUSULA 8. FORMA DE PAGO
En contraprestación por las actividades ejecutadas, la Entidad reconocerá al Contratista

un acta de pago cuando se haya recibido a entera satisfacción los hitos o unidades
funcionales del proyecto, por parte del supervisor o interventor.
El pago a el Contratista se efectuará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
presentación de la factura y visto bueno por parte del supervisor o interventor designado
del recibo a satisfacción de las actividades, acompañada del acta de recibo y de la
certificación de encontrarse el Contratista al día en el pago de aportes al Sistema de la
Seguridad Social y Parafiscales, de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1º del
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
El supervisor o interventor designado solo aprobará el pago de aquellas actividades que

sean comprobables y efectivamente soportadas y que, en consecuencia, hayan sido
debidamente ejecutadas por el Contratista.
Parágrafo 1. El supervisor o interventor solo aprobará el pago final de aquellas actividades

que sean comprobables y efectivamente soportadas y que, en consecuencia, hayan sido
debidamente ejecutadas por el Contratista. Para causar el pago final del contrato, el
Contratista deberá acreditar que se encuentra a paz y salvo con la totalidad de
proveedores, subcontratistas y empleados que haya utilizado en la ejecución de las
actividades contratadas. Hasta no entregar dichos soportes, la Entidad no hará el
respectivo recibo de factura final de pago al contrato.
La Entidad no se hace responsable por las demoras presentadas en el trámite para el pago
al Contratista cuando ellas fueren ocasionadas por encontrarse incompleta la
documentación de soporte o no ajustarse a cualquiera de las condiciones establecidas en
el presente Contrato.
La Entidad hará las retenciones a que haya lugar sobre cada pago, de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Nit. 891802106-7
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El Contratista deberá acreditar para cada pago derivado del contrato, que se encuentran
al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral,
así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando
corresponda.
CLÁUSULA 9. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del contrato, la ley, las obligaciones y
condiciones señaladas en el Pliego de Condiciones y demás Documentos del Proceso y de
las establecidas en el documento adicional aplicable al Proceso de Contratación, vigente
durante la ejecución del contrato, el Contratista se obliga a:
1. Destinar a la ejecución del contrato mano de obra no calificada de la región en un

porcentaje no inferior [al diez por ciento (10%), sin perjuicio de incluir un porcentaje
superior que no supere el treinta por ciento (30%)] de acuerdo con el personal del
contratista de obra destinado a la ejecución del contrato. De ese [10% de la mano de
obra no calificada o del porcentaje previsto por la entidad que no supera el treinta por
ciento (30%)] de la región se contará con al menos [el cinco por ciento 5%, sin perjuicio
de establecer un porcentaje superior de acuerdo con el estudio del sector y
características propias de la región] que sean mujeres.
2. Cumplir con las condiciones establecidas en los Documentos del Proceso de
Contratación.
3. Desarrollar el objeto del Contrato en las condiciones de calidad, oportunidad, y
obligaciones definidas en los Documentos del Proceso de Contratación.
4. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el Anexo
Técnico, el Pliego de Condiciones y demás Documentos del Proceso.
5. Dar a conocer a la Entidad cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda
tener algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.
6. Abstenerse de adelantar intervención alguna a los recursos sin contar con los permisos
emitidos por la entidad competente (cuando aplique intervenciones).
7. Acreditar el cumplimiento del factor de calidad ofrecido durante la fase de selección
en los plazos acordados con la Entidad.
8. Identificar las oportunidades para promover el empleo local durante la ejecución del
contrato.
9. Implementar las medidas identificadas para promover el empleo local en el sitio de la
obra.
10. Dar cabal cumplimiento al pacto de transparencia y declaraciones de la carta de
presentación de la oferta.
11. Informar a la Entidad Estatal cuando ocurra una situación que implique una
modificación del estado de los riesgos existentes al momento de proponer o celebrar el
contrato.
12. Comunicarle a la Entidad cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica,
técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del Contrato.
Nit. 891802106-7
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13. Durante la ejecución del contrato deberá observar las leyes y los reglamentos relativos
a Salud Ocupacional y Seguridad Industrial y tomar todas aquellas precauciones
necesarias para evitar que se produzcan en las zonas de sus campamentos de trabajo,
accidentes o condiciones insalubres; así como dotar a su personal y asegurar el uso
adecuado de los elementos de protección personal (EPP).
14. Informar periódicamente la composición del capital social de la persona jurídica; la
existencia de pactos o acuerdos de accionistas; su pertenencia o no a un grupo
empresarial, si se trata de una matriz, subordinada, o sucursal de sociedad extranjera,
así como la información relevante de índole jurídica, comercial o financiera, de la
persona jurídica o de sus representantes legales, socios o accionistas.
15. Cumplir con sus obligaciones laborales respecto del personal a su cargo, y con las
obligaciones tributarias y ambientales que le correspondan de acuerdo con su labor.
16. Informar a más tardar el tercer día hábil siguiente al momento en que se tenga
conocimiento del inicio de investigaciones penales, se impongan medidas de
aseguramiento o condenas proferidas en Colombia o en el extranjero en contra de
cualquiera de los directivos, representantes legales, accionistas o integrantes del
Contratista.
17. El contratista presentará el plan de calidad específico para el proyecto, elaborado
conforme a las normas NTC ISO 9001:2015 y NTC ISO 10005:2018 en los [incluir el número
de días] hábiles siguientes a la suscripción del contrato.
18. El contratista declara y acepta que el diseño entregado por la entidad ha sido analizado
exhaustivamente y que conoce de primera mano la totalidad de las condiciones de la
obra contratada. En consecuencia, el contratista considera que el diseño entregado es
idóneo y adecuado para que sea la base para la ejecución de la obra contratada por
la entidad.
19. Realizar todos los pagos de honorarios y/o salarios, parafiscales e indemnizaciones a que
haya lugar e igualmente dar cumplimiento a las normas de afiliación y pago de
seguridad social integral (salud, pensiones y riesgos), que le correspondan de acuerdo
con el personal que llegare a emplear en la ejecución del contrato, en las cuantías
establecidas por la ley y oportunamente. Deberá demostrar, cuando sea requerido por
La Entidad el aporte a los sistemas de seguridad social integral y parafiscal (Art. 50 Ley
789 de 2002) que le corresponda.
Parágrafo: En caso de que el Contratista incorpore bienes nacionales relevantes durante la

ejecución del contrato, quedará exento de cumplir con las obligaciones relacionadas con
su utilización cuando ocurra alguno de los siguientes supuestos:
i) El bien nacional relevante no esté registrado en el Registro de Productores Bienes
Nacionales al momento de su adquisición.
ii) Los proveedores existentes no tienen la capacidad de suministrar el bien nacional
relevante.
iii) El proveedor incrementa significativamente los precios del bien nacional
relevante, por ausencia de otros proveedores que estén registrados en el Registro
de Productores de Bienes Nacionales o sin que exista una justificación por

Nit. 891802106-7
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condiciones de mercado, dificultando de manera grave la ejecución del

contrato.
Para estos efectos, las partes deberán agotar las siguientes actuaciones para que se
configure el evento eximente de responsabilidad:
a) El Contratista comunicará al supervisor o interventor del contrato la ocurrencia de

uno de los supuestos eximentes de responsabilidad dentro de los dos (2) días
calendarios, contados a partir de su ocurrencia, incluyendo la información con
soportes o documentos, y demás detalles que fueran pertinentes sobre su
acontecimiento.
b) La Entidad Estatal por medio del supervisor o interventor del contrato informará
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes contados a partir de la fecha de
recibida la comunicación del Contratista, si efectivamente se configura o no uno
de los supuestos definidos en este numeral.
c) En el evento que se compruebe la ocurrencia de uno de estos supuestos, la
Entidad Estatal verificará si es posible que el Proponente adquiera un bien de
características técnicas iguales o superiores que se encuentre en el Registro de
Productores de Bienes Nacionales. En caso de que sea viable le informará al
Contratista el bien nacional relevante que deberá adquirir durante la ejecución
del proyecto.
d) En caso de que no sea posible adquirir un bien de características técnicas iguales
o superiores para el cumplimiento del contrato, se configurará el evento eximente
de responsabilidad.
CLÁUSULA 10. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA
• Cumplir con el objeto del contrato estipulado en el presente estudio previo, la

propuesta presentada y el contrato que se suscriba.
• Los trabajos tal y como lo dice el objeto es realizar la construcción placa huellas en las
veredas Guanatá sector el Encenillo y Patanoa sector santa helena del municipio de
Zetaquira, Boyacá.
• Cumplir con todos los ofrecimientos, condiciones y términos de la propuesta, que hace
parte integral del contrato.
• En caso de no cumplir con las actividades previstas de acuerdo a la estipulas en la
presente invitación este deberá realizarlas en la mayor brevedad, sin costo adicional
para la Entidad.
• Presentar factura o cuenta de cobro, detallando los materiales a utilizar en la
optimización de las tapas de alcantarillado, para la ejecución desarrollo del objeto
contractual, los valores de la oferta deberán expresarse en pesos colombianos, a
precios fijos e inmodificables durante la ejecución del contrato y deberán incluir los
impuestos y demás costos en que incurra con ocasión de la ejecución del contrato.
• Informar oportunamente al supervisor del contrato, de cualquier situación que pueda
afectar la correcta ejecución del mismo.
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• De presentarse durante la entrega y revisión, algún defecto en los elementos

entregados o especificaciones diferentes, el contratista hará el cambio de los mismos.
• Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte
del Municipio de Zetaquira, a través del supervisor designado.
• Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la
ley con el fin de hacer u omitir un hecho.
• Mantener reserva sobre la información que legalmente amerite ese trato, que le sea
suministrada para el desarrollo o con objeto del contrato.
• Acreditar a la legalización del contrato y como requisito previo a los pagos parciales
mensuales (si es el caso), el cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de
Seguridad Social Integral y Parafiscales (Caja de Compensación Familiar, Sena e ICBF),
de acuerdo con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 1 de la Ley 828 de
2003.
• Ejecutar las demás actividades que sean necesarias para lograr un total y fiel
cumplimiento del objeto, el alcance y las obligaciones contratadas, aunque no estén
específicamente señaladas en el presente documento, siempre y cuando las mismas
correspondan a la naturaleza y objeto del contrato.
Las demás que por ley o contrato le correspondan
CLÁUSULA 11. DERECHOS DEL CONTRATISTA
El Contratista tiene derecho a:
1. Recibir una remuneración por la ejecución de la obra en los términos pactados en la

Cláusula 8 del presente Contrato.
2. Conocer los respectivos sistemas de comunicación con los que contará el Municipio de
Zetaquira para recibir las comunicaciones producto del presente contrato.
3. Conocer, dentro del organigrama del Municipio de Zetaquira, los despachos u oficinas
que puedan tener alguna injerencia en el presente contrato.
4. Conocer con anticipación suficiente a cinco (5) días, los procesos sancionatorios o
conminatorios iniciados por el Municipio de Zetaquira
CLÁUSULA 12. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
La Entidad está obligada a:
1. Cumplir con las condiciones establecidas en los Documentos del Proceso de

Contratación.
2. Fijar un cronograma con el Contratista para la ejecución del factor de calidad
ofrecido en la etapa de selección que permita su implementación oportuna
durante el desarrollo del contrato.
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3. Pagar la remuneración por la ejecución de la obra en los términos pactados en la

Cláusula 8 del presente Contrato.
CLÁUSULA 13. RESPONSABILIDAD
El Contratista es responsable por el cumplimiento de las obligaciones pactadas en el

contrato. Además, responderá por los daños generados a la Entidad en la ejecución del
contrato, causados por sus Contratistas o empleados, y de sus subcontratistas.
CLÁUSULA 14. INDEMNIDAD
El Contratista se obliga a indemnizar al Municipio de Zetaquira – Boyacá con ocasión de la

violación o el incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente Contrato. El
Contratista se obliga a mantener indemne a la Entidad Estatal contratante de cualquier
daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus
actuaciones hasta por el monto del daño o perjuicio causado. El Contratista mantendrá
indemne a la Entidad Estatal contratante por cualquier obligación de carácter laboral, o
relacionadas que se originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales que el
Contratista asume frente al personal, subordinados o terceros que se vinculen a la ejecución
de las obligaciones derivadas del presente Contrato
CLÁUSULA 15. MULTAS
Incumplir la obligación de incluir mínimamente el diez por ciento (10%) o el porcentaje

previsto por la entidad que no supere el treinta por ciento (30%) de mano de obra no
calificada de la región durante la ejecución del contrato, de conformidad con la
obligación 1 de las “obligaciones generales del contratista”, causará multas equivalentes a
0,5 SMMLV por cada día de incumplimiento. Por su parte, no cumplir con el porcentaje
mínimo de vinculación de mujeres durante la ejecución del contrato, de conformidad con
la misma obligación indicada, causará multas equivalentes al 1% del valor total del
contrato.
Se causarán multas equivalentes a 0,5 SMMLV, por cada día calendario transcurrido a partir
del tercer día hábil siguiente al momento en que se verifique la existencia de investigaciones
penales, medidas de aseguramiento o condenas proferidas en Colombia o en el extranjero
en contra de cualquiera de los directivos, representantes legales, accionistas o integrantes
del Contratista, sin que estas hayan sido notificadas a la Entidad. La sumatoria de estas
multas no podrá ser superior al cinco por ciento 5% del valor del contrato.
Si durante la ejecución del Contrato se generaran incumplimientos del Contratista, se

causarán las siguientes multas:
Causales:

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1. Por atraso o incumplimiento del cronograma de obra se causará una multa equivalente
al 0,5% del valor del contrato, por cada día calendario de atraso.
2. Por no mantener en vigor, renovar, prorrogar, obtener para la etapa siguiente, corregir
o adicionar las garantías, en los plazos y por los montos establecidos en la cláusula [XX],
de acuerdo al contrato inicial o sus modificaciones, se causará una multa equivalente
al 1% del valor del contrato, por cada día calendario de atraso en el cumplimiento; sin
perjuicio de que con esta conducta se haga acreedor a otras sanciones más gravosas.
3. Si el Contratista no entrega la información completa que le solicite el supervisor o
interventor, que se relacione con el objeto del contrato, dentro de los plazos y en los
términos de cada requerimiento, se causará una multa equivalente al 0,2% del valor del
contrato. Estas multas se causarán sucesivamente por cada día de atraso, hasta cuando
el Contratista demuestre que corrija el incumplimiento respectivo a satisfacción del
supervisor o interventor.
4. Por atraso imputable al Contratista en la firma del acta de inicio o no iniciar la ejecución
en la fecha pactada, se causará una multa diaria equivalente al 0,3% del valor del
contrato, por cada día calendario de atraso. Igual sanción se aplicará en caso de que
el Contratista no inicie efectivamente con la ejecución del contrato en la fecha
acordada.
5. Por atraso en la entrega final de la obra contratada, el Contratista se hará acreedor a
una multa equivalente al 1% del valor del contrato, por cada día calendario de atraso.
6. Por incumplir las órdenes dadas por la supervisión o la interventoría, el Contratista se hará
acreedor a una multa equivalente al 0,3% del valor del contrato, por cada orden
incumplida.
7. Por incumplir el ofrecimiento otorgado en cuanto al factor calidad, al Contratista se le
impondrá una multa equivalente al 0,5% del valor del contrato, por cada día calendario
de atraso en el cumplimiento de dicha obligación.
8. Por cambiar el personal presentado a la supervisión o interventoría, sin la aprobación
previa de esta, al Contratista se le impondrá una multa equivalente al 0,5% del valor del
contrato.
9. Por atraso en el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la seguridad social,
parafiscales, o pago de salarios o honorarios de alguno o algunos de sus empleados o
Contratistas, al Contratista se le impondrá una multa equivalente a diez (10) salarios
mínimos diarios o mensuales legales vigentes, por cada día calendario de atraso en el
cumplimiento de dicha obligación.
Parágrafo 1. Las multas son apremios al Contratista para el cumplimiento de sus obligaciones
y, por lo tanto, no tienen el carácter de estimación anticipada de perjuicios, de manera
que pueden acumularse con cualquier forma de indemnización, en los términos previstos
en el artículo 1600 del Código Civil.
Parágrafo 2. En caso de que el Contratista incurra en una de las causales de multa, este
autoriza a la Entidad Contratante para descontar el valor de la misma, la cual se tomará
directamente de cualquier suma que se le adeude al Contratista, sin perjuicio de hacer
efectiva la cláusula penal o la garantía de cumplimiento del contrato.
Nit. 891802106-7
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Parágrafo 3. El pago en cualquier forma, incluyendo la deducción de los valores adeudados

al Contratista, realizado con fundamento en las multas impuestas, no exonerará al
Contratista de continuar con la ejecución del contrato ni de las demás responsabilidades y
obligaciones que emanen del contrato.
Parágrafo 4. En caso de que el Contratista reincida en el incumplimiento de una o de varias

obligaciones se podrán imponer nuevas multas.
Parágrafo 5. Para efectos de la imposición de las multas el Salario Mínimo Diario o Mensual
Vigente, será aquel que rija para el momento del incumplimiento del contrato.
Parágrafo 6. El monto de ninguna de las sanciones asociadas a cada causal de multa,

aplicada de forma independiente, podrá ser superior al 5% del valor del contrato,
particularmente frente a aquellas que se imponen de forma sucesiva. Lo anterior, sin
perjuicio de que se inicie un nuevo procedimiento sancionatorio para efectos de imponer
nuevas multas.
CLÁUSULA 16. CLÁUSULA PENAL
Las partes acuerdan que la aplicación de la cláusula penal no exime el cumplimiento de

las obligaciones contractuales y podrá exigirse al Contratista la pena y la indemnización de
perjuicios.
En caso de incumplimiento por parte del Contratista, no subsanado en un plazo de cinco

(5) días hábiles contados a partir de la fecha de incumplimiento, sin necesidad de previo
requerimiento, por el simple retardo en el cumplimiento, por el cumplimiento imperfecto o
por la inejecución total o parcial de las obligaciones a su cargo contraídas en virtud del
presente acuerdo, el Contratista pagará a la Entidad, una suma equivalente al treinta por
ciento (30%) del valor del contrato. La presente cláusula penal no tiene el carácter de
estimación anticipada de perjuicios.
Parágrafo 1. El pago de la presente cláusula penal no extinguirá las obligaciones contraídas

por el Contratista en virtud del presente contrato. En consecuencia, la estipulación y el pago
de la pena dejan a salvo el derecho de la Entidad de exigir acumulativamente con ella el
cumplimiento o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente
indemnización de perjuicios ocasionados en virtud del incumplimiento total o parcial o del
cumplimiento tardío o imperfecto de las obligaciones a cargo del Contratista.
Parágrafo 2. El Contratista manifiesta y acepta que la Entidad compense el valor

correspondiente que eventualmente resulte de la pena estipulada con las deudas que
existan a su favor y que estén a cargo de la Entidad, ya sea en virtud de este contrato o de
cualquier otro contrato o convenio que se haya suscrito entre las mismas partes, o por
cualquier otro concepto.
Nit. 891802106-7
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Parágrafo 3. Esta misma sanción se aplicará en caso de declararse la caducidad del

contrato.
CLÁUSULA 17. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES
Se entienden incorporadas al Contrato las cláusulas excepcionales a que se refiere el

Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
CLÁUSULA 18. GARANTÍAS
18.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Contratista deberá presentar

la garantía de cumplimiento en original a la Entidad dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes contados a partir de la firma del contrato y requerirá la aprobación de la Entidad.
Esta garantía tendrá las siguientes características:

Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en
Clase
una póliza para Entidades Estatales, (ii) Patrimonio autónomo, (iii)
Garantía Bancaria.
Asegurado/
Municipio de Zetaquira – Boyacá identificada con NIT 891802106-7
beneficiario
Valor
Amparo Vigencia
Asegurado
Cumplimiento general del

Diez por
Amparos, contrato y el pago de las
Hasta la liquidación ciento (10%)
vigencia y multas y la cláusula penal
del contrato del valor del
valores pecuniaria que se le
contrato
asegurados impongan
Pago de salarios, Veinte por

prestaciones sociales legales Plazo del contrato y ciento (20%)
e indemnizaciones laborales tres (3) años más. del valor total
del personal que el del contrato
Contratista haya de utilizar

Nit. 891802106-7
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en el territorio nacional para

la ejecución del contrato
Cinco (5) años

contados a partir
de la fecha de
Treinta por
suscripción del
Estabilidad y calidad de las ciento (30%)
Acta de Recibo
obras ejecutadas del valor total
Definitivo a
entregadas a satisfacción de la obra
satisfacción de las
ejecutada
obras por parte de
El Municipio de
Zetaquira - Boyacá

nombre o razón social y tipo societario que figura en el Certificado
de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el
Tomador alguno de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea
una Unión Temporal o Consorcio, se debe incluir razón social, NIT y
porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
• Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión
temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del Contratista, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes
de la misma.
Información
• Objeto del contrato
necesaria • Firma del representante legal del Contratista
dentro de la • En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al
póliza mayor Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20
El Contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea

reducida por razón de las reclamaciones que efectúe la Entidad, así como a ampliar las
garantías en los eventos de adición y/o prórroga del contrato. El no restablecimiento de la
garantía por parte del Contratista o su no adición o prórroga, según el caso, constituye
causal de incumplimiento del Contrato y se iniciarán los procesos sancionatorios a que haya
lugar.

Nit. 891802106-7
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18.2. ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA
El Contratista será responsable de la reparación de todos los defectos que puedan

comprobarse con posterioridad al recibo definitivo de las obras del Contrato o si la obra
amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos,
procesos constructivos, localizaciones y montajes efectuados por él y del empleo de
materiales, equipo de construcción y mano de obra deficientes utilizados en la
construcción. El Contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y
reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones
inherentes a ella se considerarán vigentes por un período de garantía cinco (5) años,
contados a partir de la fecha del Acta de Recibo Definitivo de las obras. El Contratista
procederá a reparar los defectos dentro de los términos que la Entidad le señale en la
comunicación escrita que le enviará al respecto.
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía

respectiva y el Contratista no realiza las reparaciones dentro de los términos señalados, la
Entidad podrá hacer efectiva la garantía de estabilidad estipulada en el Contrato. Así
mismo, el Contratista será responsable de los daños que se causen a terceros como
consecuencia de las obras defectuosas durante el período de garantía.
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio de la Entidad, existe duda

razonable de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las
obras o parte de ellas, la Entidad podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del
Contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones.
18.3. GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
El Contratista deberá contratar un seguro que ampare la Responsabilidad Civil

Extracontractual de la Entidad con las siguientes características:
Clase Contrato de seguro contenido en una póliza
Asegurados Municipio de Zetaquira – Boyacá identificado con NIT 891802106-7

nombre o razón social y tipo societario que figura en el
Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por
Tomador la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no
ser que en el referido documento se exprese que la sociedad
podrá denominarse de esa manera.
alguno de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista
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sea una unión temporal o consorcio, se debe incluir razón social,

NIT y porcentaje de participación de cada uno de los
integrantes.
• Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión
temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos
los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá
relacionar claramente los integrantes, su identificación y
porcentaje de participación, quienes para todos los efectos
serán los otorgantes de la misma.
No debe ser inferior Doscientos (200) SMMLV para contratos cuyo
Valor
valor sea inferior o igual a mil quinientos (1.500) SMMLV.
Vigencia Igual al período de ejecución del contrato.
Terceros afectados y Municipio de Zetaquira – Boyacá identificado

Beneficiarios
con NIT 891802106-7
Responsabilidad Civil Extracontractual de El Municipio de Zetaquira

- Boyacá, derivada de las actuaciones, hechos u omisiones del
Contratista o Subcontratistas autorizados. El seguro de
Amparos
responsabilidad civil extracontractual debe contener como mínimo
los amparos descritos en el numeral 3º del artículo 2.2.1.2.3.2.9 del

Información • Objeto del contrato
necesaria dentro • Firma del representante legal del Contratista
de la póliza • En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al
mayor Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20
En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por
ciento (10%) del valor de cada pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a dos
mil (2.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación de la Entidad, dentro del
mismo término establecido para la garantía única de cumplimiento.
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven

asunción de parte de la pérdida por la Entidad asegurada no serán admisibles.
El Contratista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de

responsabilidad civil extracontractual.
CLÁUSULA 19. INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA

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El Contratista es independiente de la Entidad, y, en consecuencia, el Contratista no es su

representante, agente o mandatario. El Contratista no tiene la facultad de hacer
declaraciones, representaciones o compromisos en nombre de la Entidad, ni de tomar
decisiones o iniciar acciones que generen obligaciones a su cargo.
CLÁUSULA 20. INEXISTENCIA DE RELACIÓN LABORAL ENTRE LA ENTIDAD Y EL CONTRATISTA
El Contratista ejecutará el presente Contrato con sus propios medios y con plena autonomía
técnica y administrativa y el personal que vincule durante la ejecución del contrato será de
su libre escogencia, debiendo cumplir con todos los requisitos exigidos en los documentos
del Proceso de Contratación. Entre el Contratista, el personal que éste contrate y la Entidad
no existe, ni existirá vínculo laboral alguno. En consecuencia, el Contratista responderá de
manera exclusiva por el pago de honorarios, salarios, prestaciones e indemnizaciones de
carácter laboral y contractual a que haya lugar. Así mismo, el Contratista deberá verificar
y/o cumplir con la afiliación de dicho personal al Sistema de Seguridad Social integral (salud,
pensiones y riesgos laborales) y a la Caja de Compensación Familiar, ICBF y SENA, cuando
haya lugar, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley.
El Contratista solo podrá subcontratar con la autorización previa y expresa de la Entidad. El

empleo de tales subcontratistas no relevará al Contratista de las responsabilidades que
asume por las labores de la construcción y por las demás obligaciones emanadas del
presente Contrato. La Entidad no adquirirá relación alguna con los subcontratistas y la
responsabilidad de los trabajos que éstos ejecuten seguirá a cargo del Contratista. La
Entidad podrá exigir al Contratista la terminación del subcontrato en cualquier tiempo y el
cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones o el cambio de los subcontratistas
cuando, a su juicio, este (os) no cumpla(n) con las calidades mínimas necesarias para la
ejecución de la(s) labor(es) subcontratada(s).
CLÁUSULA 21. CESIÓN
El Contratista no podrá ceder los derechos y obligaciones emanados del Contrato, sin el
consentimiento previo y expreso de la Entidad, pudiendo esta reservarse las razones que
tenga para negar la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en
el artículo 893 del Código de Comercio en concordancia con las demás disposiciones
vigentes sobre la materia.
CLÁUSULA 22. LIQUIDACIÓN
El contrato será objeto de liquidación de acuerdo con lo establecido en las normas que
regulan la materia. El término para la liquidación del contrato será de cuatro (4) meses
contados a partir de la firma del acta de recibo final.

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Para la liquidación se exigirá al Contratista la ampliación de la garantía, si es del caso, a fin

de avalar las obligaciones que éste deba cumplir con posterioridad a la extinción del
presente contrato.
Si el Contratista no se presenta para efectos de la liquidación del contrato o las partes no

llegan a ningún acuerdo, la Entidad procederá a su liquidación, por medio de resolución
motivada susceptible del recurso de reposición. Así mismo, y de conformidad con lo previsto
por el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, si el Contratista deja salvedades en la liquidación
bilateral, la Entidad podrá liquidar unilateralmente, caso en el cual, esta solo procederá en
relación con los aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo, siempre que la liquidación
unilateral pueda contener decisiones nuevas frente a la liquidación acordada o que no
hayan sido respondidas por la Entidad con anterioridad a la liquidación.
CLÁUSULA 23. SUSCRIPCIÓN, PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN
Para la suscripción se requiere que el Contratista se encuentre al día en los pagos al Sistema
de Seguridad Social Integral y con los aportes parafiscales, si es del caso. Para el
perfeccionamiento se requiere la firma de las partes. Para su ejecución, la aprobación de
las garantías, y el Registro Presupuestal correspondiente.
CLÁUSULA 24. LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL
Las actividades previstas en el presente Contrato se deben desarrollar en el municipio de

Zetaquira - Boyacá y el domicilio contractual es municipio de Zetaquira - Boyacá
CLÁUSULA 25. DOCUMENTOS
Los documentos que a continuación se relacionan, hacen parte integral del presente
Contrato los cuales determinan, regulan, complementan y adicionan lo aquí pactado, y en
consecuencia producen sus mismos efectos y obligaciones jurídicas y contractuales:
1. Estudios y documentos previos.

2. Pliego de condiciones, Adendas, Anexos, Formatos, Matrices, Formularios.
3. Propuesta presentada por el Contratista.
4. Las garantías debidamente aprobadas.
5. Toda la correspondencia que se surta entre las partes durante el término de
ejecución del Contrato.
En constancia se firma el presente contrato en Zetaquira - Boyacá, el [indicar la fecha de

suscripción]
Por la Entidad, Por el Contratista,

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9.2 FORMATOS
1. Formato 1 – Carta de presentación de la oferta
Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]:
[Dirección de la entidad]
[Ciudad]
REFERENCIA: Proceso de contratación No. [Incluir número del proceso de contratación], en

adelante el “proceso de contratación”
Objeto:
[Incluir cuando el proceso es estructurado por lotes o grupos] Lote: [Indicar el lote o lotes a
los cuales se presenta oferta]
Estimados señores:
[Nombre del representante legal del proponente] en mi calidad de representante legal de
[Nombre del proponente] o [Nombre del proponente- persona natural] en adelante el
“proponente”, manifiesto, bajo la gravedad del juramento que:
1. Estoy autorizado para suscribir y presentar la oferta y para suscribir el contrato si
resulto adjudicatario del proceso de contratación de la referencia.
2. En caso de que la oferta me sea adjudicada suscribiré el contrato objeto del proceso
de contratación en la fecha prevista para el efecto en el cronograma contenido en
los documentos del proceso.
3. Conozco los documentos del proceso, incluyendo adendas, y acepto los requisitos
en ellos contenidos. Dentro de los documentos presentados a la entidad conozco los
ítems, la descripción, las unidades y cantidades establecidas en el Formulario 1.
4. Conozco las leyes de la República de Colombia que rigen el proceso de
contratación.
5. Tengo conocimiento acerca de las características y condiciones del sitio de
ejecución del proyecto, por lo que asumo la responsabilidad de su revisión con la
presentación de esta oferta.
6. Conozco el sitio donde se ejecutará el contrato y asumo los riesgos previsibles
inherentes al mismo, así como aquellos asignados en el pliego de condiciones.
7. La información contenida en todos los documentos de la oferta es veraz y asumo
total responsabilidad frente a la entidad cuando los datos suministrados sean falsos
o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Penal y demás
normas concordantes.
8. Ni los integrantes del proponente plural, ni los socios de la persona jurídica que
represento, ni yo nos hallamos incursos en causal alguna de conflicto de interés,
inhabilidad o incompatibilidad de las señaladas en la Constitución y en la Ley.
represento, ni yo nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones
Nit. 891802106-7
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especiales para contratar, ni nos encontramos incursos en ninguno de los conflictos

de intereses para participar establecidos en la ley.
10. En caso de llegar a conocer que los integrantes del proponente plural, los socios de
la persona jurídica que representó o yo nos encontramos incursos en alguna
inhabilidad o conflicto de interés sobreviniente, contemplados en la normativa
vigente, nos comprometemos a informar de manera inmediata tal circunstancia a la
entidad, para que tome las medidas pertinentes. Este compromiso lo adquirimos en
total independencia de la etapa procesal en que se encuentre el proceso de
contratación (precontractual, contractual y/o post contractual).
represento (se exceptúa las sociedades anónimas abiertas), ni a mí, se nos ha
declarado responsables judicialmente por actos de corrupción, la comisión de
delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades, y
soborno trasnacional, lavado de activos, enriquecimiento ilícito, entre otros, de
conformidad con la ley penal colombiana y los tratados internacionales sobre la
materia, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones.
represento, ni yo estamos incursos en la situación descrita en el numeral 1del artículo
38 de la ley 1116 de 2006.
13. Conozco el Anexo denominado “pacto de transparencia” relacionado en el pliego
de condiciones y me comprometo a darle estricto cumplimiento.
14. Los recursos destinados al proyecto son de origen lícito y no hemos participado en
actividades delictivas, así como no hemos recibido recursos o facilitado actividades
contrarias a la ley.
15. Al momento de la presentación de la oferta, ni mis representados ni yo nos
encontramos incursos en alguna de las causales de rechazo señaladas en la sección
1.15 del Documento Base.
16. Si se me adjudica el contrato me comprometo a constituir las garantías requeridas y
a suscribir estas y aquel dentro de los términos señalados para ello.
17. La oferta está constituida por todos los Formatos, Formularios, Anexos y Matrices
requeridos en los documentos del proceso aplicables al proponente y documentos
de soporte presentados.
18. La oferta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos,
impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la
presentación de la oferta y suscripción del contrato, en tanto además conozco el
lugar donde se ejecutará el contrato, y en consecuencia, no presentaré reclamos
con ocasión de pago de tales gastos.
19. Declaro que me informaré de todas las etapas y decisiones del proceso de
contratación, consultando el Sistema Electrónico Para la Contratación Pública; y en
caso de que me deban comunicar o notificar alguna decisión, autorizo a la entidad
para que lo haga al correo electrónico indicado al final de este documento.
[Incluir para procesos de contratación adelantados por SECOP II]

Nit. 891802106-7
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Acepto que se comuniquen y notifiquen las decisiones surgidas en el proceso de

contratación, a través del usuario del SECOP II, de acuerdo con el Manual de Uso y
Condiciones de la plataforma del SECOP II, y el artículo 56 de la Ley 1437 de 2011.
20. Declaro que: [Marque con una X la característica aplica al proponente]
Persona natural__
Persona jurídica nacional ___
El Persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia___
proponente Sucursal de sociedad extranjera ___
es: Unión temporal ___
Consorcio ___
Otro__
El proponente o alguno de los miembros del proponente
plural pertenece a un grupo empresarial: sí__ no___
Nombre del grupo empresarial: __________
En caso de que la respuesta anterior sea afirmativa, la

participación en el grupo empresarial es en calidad de:
Grupo
empresarial:
Matriz ___
Subordinada ___
Subsidiaria ___
Filial ___
Otro (indicar cuál) ___________
El proponente cotiza en bolsa: sí___ no____

Composición accionaria del proponente o de las
personas jurídicas que integran el proponente plural (lo
anterior no aplica para las sociedades anónimas
abiertas):
Composición [Este cuadro se debe diligenciar por cada una de las

de la sociedades que conforman el proponente.]
persona
jurídica: Porcentaje NIT, Cédula o Nombre o
participación Documento Razón social
de del
Identificación Accionista

Nit. 891802106-7
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21. Incluir numeral cuando la oferta contiene información reservada] La oferta contiene
información reservada en los siguientes folios [Incluir los folios o el número de folios
donde se encuentra la información reservada] de acuerdo con la Ley [Incluir la
norma que le otorga el carácter de reservado]
22. Autorizo que la entidad consulte la información comercial o financiera pertinente
para el proceso de contratación, bajo el entendido que la entidad debe guardar
confidencialidad sobre la información sujeta a reserva.
23. Recibiré notificaciones del contrato en:
Persona de
[Nombre]
contacto
Dirección y
[Dirección de la compañía]
ciudad
[Teléfono de la [Teléfono de la
Teléfono Celular
compañía] compañía]
Correo [Dirección de correo electrónico de la
electrónico compañía]
24. [En caso de que el proceso de contratación se adelante a través del SECOP II deberá
incluirse lo siguiente:] He leído y acepto lo establecido en el Manual de Uso y
Condiciones de la plataforma del SECOP II.
25. Me comprometo a cumplir todos los ítems relacionados con el “Formulario 1 -
Presupuesto oficial” en caso de resultar adjudicatario.
Atentamente,
Nombre del proponente _______________________________________

Nombre del representante legal __________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
Matrícula profesional No. _______________________________________ [anexar copia]
Dirección de correo _______________________________________
Correo electrónico _______________________________________
Telefax _______________________________________
Ciudad _______________________________________
___________________________________________________
(Firma del proponente o de su representante legal)

Nit. 891802106-7
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[NOTA: Para diligenciar cuando el proponente o su representante legal no sea un Ingeniero]
“De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la
presente propuesta no es ingeniero matriculado, yo _______________________________
[nombres y apellidos] ingeniero con matrícula profesional No. __________________ y C. C. No.
___________________ de _____________________, avalo la presente propuesta”.
________________________________________________
(Nombre y firma de quien avala la propuesta)

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2. Formato 2 – Conformación de Proponente plural (Formato 2A- Consorcios) (Formato

2B- UT)
[Número del Proceso de Contratación]
FORMATO 2A — DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO
Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]
REFERENCIA: Proceso de contratación No. [Incluir número del Proceso de Contratación], en

adelante el “Proceso de Contratación”
Objeto:
los cuales se presenta oferta.]
Estimados señores:
Los suscritos, [nombre del representante legal del integrante 1] y [nombre del representante
legal del integrante 2] debidamente autorizados para actuar en nombre y representación
de [nombre o razón social del integrante 1] y [nombre o razón social del integrante 2],
respectivamente, manifestamos por medio de este documento, que hemos convenido
asociarnos en consorcio, para participar en el proceso de contratación y, por lo tanto,
expresamos lo siguiente:
1. El consorcio está integrado por los siguientes miembros:
Nombre del integrante Compromiso (%) (1)

[Indicar los nombres de [Indicar el porcentaje de
los integrantes del participación de cada
consorcio] uno de los integrantes
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de

los integrantes, debe ser igual al 100%.
2. El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.
3. El objeto del consorcio es ________________.
4. La duración del consorcio es __________________.
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5. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria en el cumplimiento

de las obligaciones y de las sanciones que se deriven de la ejecución del contrato.
6. El representante del consorcio es ____________________________ [indicar el nombre],

identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien está
expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir
favorecidos con la adjudicación del Contrato, firmarlo y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con
amplias y suficientes facultades.
7. El representante suplente del consorcio es ____________________________ [indicar el

nombre], identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien
está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir
favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las
[Definir los eventos en los cuales puede intervenir el representante suplente del
consorcio.]
8. El Señor[a] ___________________ [indicar el nombre del representante legal del
consorcio] acepta su nombramiento como representante legal del CONSORCIO
[Nombre del Consorcio]
9. En caso de resultar adjudicatario, la facturación del Proponente la realizará:
[Nombre del integrante o nombre de todos los integrantes].
10. [Las entidades y los proponentes podrán incluir cláusulas adicionales que no
contradigan lo dispuesto en los Documentos Tipo para regular la relación negocial
entre los integrantes.]
11. El Domicilio del consorcio es:

Dirección de correo ___________________________________________
Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.
_________________________________ ___________________________________
[Nombre del proponente o representante legal [Nombre del proponente o
representante legal
de cada uno de los integrantes] de cada uno de los integrantes]

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____________________________ ________________________________
[Nombre y firma del representante [Nombre y firma del
representante del consorcio] suplente del
consorcio]

Nit. 891802106-7
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[Número del Proceso de Contratación]
FORMATO 2B — DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL
Señores
[Ciudad]

adelante el “Proceso de contratación”
Objeto:
Estimados señores:
Los suscritos, [nombre del representante legal del integrante 1] y [nombre del representante
legal del integrante 2] debidamente autorizados para actuar en nombre y representación
de [nombre o razón social del integrante 1] y [nombre o razón social del integrante 2],
respectivamente, manifestamos por medio de este documento que hemos convenido
asociarnos en unión temporal para participar en el proceso de contratación y, por lo tanto,
expresamos lo siguiente:
1. La unión temporal está integrada por los siguientes miembros, los cuales ejecutaran
las actividades que se describen a continuación:
Nombre del
Actividades y términos en la integrante a
Compromiso (%) (2)
ejecución del Contrato (1) cargo de la
actividad
[El integrante debe describir [Indicar el porcentaje
pormenorizadamente las de cada actividad
actividades que ejecutará que se compromete a
en desarrollo del contrato.] ejecutar]
[En el evento que la

actividad sea
realizada por dos (2) o
más miembros se
indicará el porcentaje
de compromiso en
relación con cada
miembro]

Nit. 891802106-7
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(1) La extensión de la participación se indicará en función de las actividades a

ejecutar en el proyecto.
los integrantes, debe ser igual al 100%.
2. La unión temporal se denomina UNIÓN TEMPORAL ________________.

3. El objeto de la unión temporal es ________________.
4. La duración de la unión temporal es de _____________.
5. La responsabilidad de los integrantes de la unión temporal es solidaria en el
cumplimiento de las obligaciones que se deriven de la ejecución del contrato, pero
las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y
del contrato se impondrán de acuerdo con la participación de ejecución de cada
uno de los miembros de la unión temporal.
6. El representante de la unión temporal es ___________________ [indicar el nombre],
identificado con la cédula de ciudadanía No. ________, de ________, quien está
expresamente facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso de salir
favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las
7. El representante suplente de la unión temporal es ____________________________
[indicar el nombre], identificado con C. C. No. ______________ de
____________________, quien está expresamente facultado para firmar, presentar la
propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo
y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución
y liquidación, con amplias y suficientes facultades.
[Definir los eventos en los cuales puede intervenir el representante suplente de la
unión temporal.]
8. El Señor [a] __________________[indicar el nombre del representante legal de la unión
temporal] acepta su nombramiento como representante legal de la UNIÓN
TEMPORAL [Nombre de la unión temporal]
9. [Las entidades y los proponentes podrán incluir cláusulas adicionales que no
contradigan lo dispuesto en los Documentos Tipo para regular la relación negocial
entre los integrantes.]
10. El domicilio de la unión temporal es:
Dirección de correo ___________________________________________
Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.
_________________________________ ___________________________________
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[Nombre del proponente o representante legal [Nombre del proponente o

representante legal
de cada uno de los integrantes] de cada uno de los integrantes]
____________________________ ___________________________________
[Nombre y firma del representante de la [Nombre y firma del
representante la unión temporal] suplente de la unión
temporal]

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3. Formato 3 – Experiencia
MUNICIPIO DE ZETAQUIRA - BOYACA

[NÚMERO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN]
FORMAS
Contrato o DE VALOR TOTAL DEL
Resolución EJECUCI CONTRATO EN SMMLV
ÓN
Número
consecuti
vo del
reporte VALOR
del
TOTAL DEL
contrato
CONTRAT
ejecutad
O EN VALOR
o en el CONTRATO
VALOR SMMLV TOTAL DEL
RUP [para EXPERIEN EJECUTADO Fecha
TOTAL [de CONTRATO
personas CIA IDENTIFICA Integrant de Fecha de
No. REPORTAD conformid EN SMMLV
naturales REQUERID Entidad DO CON e que Iniciaci Terminaci
de O EN EL ad con el AFECTADO
o A [que Contrata EL aporta ón ón
Ord RUP [para proceso POR EL
juridicas cumple nte CLASIFICA experien [Dia- [Dia-
en personas de PORCENTAJ
nacionale con este DOR DE cia mes- mes-año] naturales conversió E DE
sy contrato] BIENES Y año]
o n de PARTICIPACI
extranjera SERVICIOS
I,C,U juridicas moneda ÓN
s N
Objeto T, % nacionale estableci
domicilia o.
OTRA sy do en los
das con
extranjera pliego de
sucursal
s condicion
en
domicilia es [para
Colombia
das con personas
]
sucursal naturales
en o juridicas
Colombia sin
] domicilio
o sucursal
en
Colombia
]
[Señalar si
el
contrato
aportado
acredita
la
“experien
1
cia
general”
o
“experien
cia
específic
a”]

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LA INFORMACIÓN INCLUIDA EN ESTE FORMATO ES DE RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE.
NOTA No. 1: PARA CADA CONTRATO SE DEBE INDICAR LA RAZÓN SOCIAL DEL CONTRATANTE,
EL NÚMERO Y/O OBJETO Y SI SE HA EJECUTADO EN FORMA INDIVIDUAL (I), CONSORCIO (C),
UNIÓN TEMPORAL (UT) O BAJO CUALQUIER OTRA MODALIDAD DE ASOCIACIÓN Y EL
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN.
NOTA No. 2: EN EL CASO DE CONTRATOS SUSCRITOS EN CONSORCIO, UNIÓN TEMPORAL U

OTRA MODALIDAD DE ASOCIACIÓN CONSIDERAR LO ESTABLECIDO EN EL PLIEGO DE
CONDICIONES.
NOTA No. 3: LOS VALORES CONSIGNADOS DEBEN EXPRESARSE EN PESOS COLOMBIANOS.
NOTA No. 4: PARA LA ACREDITACION DEL CRITERIO DE EXPERIENCIA SE TOMARAN

UNICAMENTE HASTA EL MÁXIMO DE CONTRATOS DEFINIDOS EN LA MATRÍZ DE EXPERIENCIA.
NOTA No. 5: PARA PROPONENTES PLURALES SE DEBE INFORMAR QUE INTEGRANTE APORTA LA
EXPERIENCIA.
NOTA No. 6: EL VALOR TOTAL SE CALCULA DE CONFORMIDAD CON LO INDICADO EN EL

PLIEGO DE CONDICIONES.
NOTA No. 7: PARA LOS CONTRATOS FACTURADOS EN MONEDA DIFERENTE AL PESO

COLOMBIANO, DEBE PRESENTARSE UN CUADRO DE CONVERSION DE VALORES DE MONEDA
EXTRANJERA DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA SECCIÓN DE MONEDA DEL
PLIEGO DE CONDICIONES.
NOTA No. 8: LOS PROPONENTES SIN SUCURSAL O DOMICILIO EN COLOMBIA DEBEN INCLUIR
LOS CÓDIGOS DE CLASIFICACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA CADA UNO DE LOS
CONTRATOS APORTADOS.
CARACTERÍSTICAS DEL FORMATO 3 - Experiencia
Las casillas del Formato 3 - Experiencia deben ser diligenciadas conforme a lo siguiente:
Número de orden: Se refiere al número de contratos aportados para acreditar la

experiencia que como mínimo se deberá presentar un (1) contrato y cómo máximo seis (6)
contratos.

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Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado en el RUP: Esta casilla se
diligenciará únicamente por los proponentes que se encuentran obligados a tener RUP,
ahora sí está obligado se deberá señalar el número consecutivo donde se encuentra
ubicado el contrato en el RUP.
Experiencia requerida: En relación con este acápite se podrá diligenciar de las siguientes
formas: i) Se deberá identificar si el contrato aportado acredita la experiencia general o
experiencia específica, o ii) Relacionar la actividad del contrato con la experiencia general
o específica del contrato.
Entidad contratante: El nombre de la persona natural o jurídica, pública o privada, con la

cual se celebró el contrato.
Contrato o resolución: Se deberá diligenciar el número del contrato o la resolución de la

adjudicación del contrato y, además la descripción del objeto contractual.
Contrato ejecutado identificado con el clasificador de bienes y servicios: Se deberá

diligenciar el código que coincide con los códigos requeridos por la entidad en el numeral
“3.5.3 CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y
SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS”
Formas de ejecución: El proponente deberá indicar si el contrato se ejecutó de las

siguientes formas: i) Forma individual (i); ii) Consorcio (c); iii) Unión Temporal (UT); iv) Bajo
cualquier otra modalidad de asociación (Otra). Además, se deberá indicar el porcentaje
de participación de la persona que ejecutó el contrato.
Integrante de la estructura plural que se está presentando: Identificar del contrato que se
aporta cuál es el integrante de la estructura plural que se está presentado.
Valor total reportado en el RUP: Incluir el valor total del contrato que se encuentra registrado
en el RUP. De acuerdo con la “Nota No. 3” los valores consignados deben expresarse en
pesos colombianos.
Valor total del contrato en SMMLV: Esta casilla la deberán diligenciar los proponentes que
no tienen RUP e incluirán el valor total del contrato en SMMLV. Además, se deberá
diligenciar este formato en pesos colombianos.
De acuerdo con la sección 3.5.2 del Documento Base, la no presentación de este Formato
o su indebido diligenciamiento no será un motivo para rechazar al proponente. Si el
Proponente no aporta el “Formato 3 - Experiencia” la Entidad tendrá en cuenta para la
evaluación los seis (6) contratos aportados por mayor valor.
El “Formato 3 - Experiencia” consolida la experiencia que se está aportando, pero no

acredita la experiencia del proponente. Si el proponente aporta el RUP con la información
de su experiencia relacionada , o aporta los contratos de experiencia que tiene a su

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nombre, se deberá acreditar la experiencia, a pesar de no aportar o diligenciar

indebidamente el “Formato 3- Experiencia”.
NOTA: Toda la información suministrada por el proponente deberá ser veraz y estará sujeta
a verificación de acuerdo con lo estipulado en estos pliegos de condiciones.

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4. Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional
CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL PARA PERSONAS EXTRANJERAS SIN

SUCURSAL O DOMICILIO EN COLOMBIA
Señores
MUNICIPIO DE ZETAQUIRA - BOYACA
Calle 2 No. 2-44
Zetaquira - Boyacá
REFERENCIA: Proceso de Contratación No. [Incluir número del Proceso de Contratación],

en adelante el “Proceso de Contratación”.
Objeto:
Proponente:
[La información financiera se debe presentar en pesos; utilice punto para miles y coma para
decimales. Indique la fecha de corte de la información, teniendo en cuenta que los Estados
Financieros deben corresponder al cierre fiscal a 31 de diciembre de (identificación año) o
31 de diciembre de (identificación año), si no tiene antigüedad suficiente para tener
Estados Financieros al cierre, deben inscribirse con estados financieros de corte trimestral o
de apertura. Las sucursales de sociedad extranjera deben presentar para registro la
información contable y financiera de su casa matriz]
[Ingrese justificación en caso de que la legislación propia del país de origen establezca una
fecha de corte diferente a la prevista en este documento]
La tasa representativa del mercado utilizada para la conversión de los Estados Financieros
certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia es la siguiente: [Incluir TRM del
día de expedición de los Estados Financieros]
3.1. Balance general y estado de resultados
Proponente
Proponente Plural
Singular
Proponente Integrante N°1 Integrante N°2 Integrante N°3
Cuenta
(Valor en (Valor en (Valor en (Valor en
pesos pesos pesos pesos
colombianos) colombianos) colombianos colombianos)
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Activo
Corriente
Activo Total
Pasivo
Corriente
Pasivo total
Utilidad
Operacional
Gastos de
intereses
Fecha de
corte de los
estados
financieros
[Si el Proponente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas
adicionales en la tabla anterior]
3.2. Capacidad financiera
Indique las siguientes cifras con máximo 2 decimales:
Porcentaje de Proponente
Proponente Plural
participación Singular
Índice del Índice del Índice del Índice del
Indicador
Oferente integrante N°1 integrante N°2 integrante N°3
Índice de
Liquidez
Índice de
Endeudamiento
Razón de
Cobertura de
Intereses
3.3. Capacidad organizacional
Indique las siguientes cifras con máximo 2 decimales:
Porcentaje de Proponente
Proponente Plural
participación Singular
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Índice del Índice del Índice del

Índice del
Indicador participante participante participante
Oferente
N°1 N°2 N°3
Rentabilidad
sobre activos
Rentabilidad
sobre el
patrimonio
Para acreditar la anterior información, adjunto [lista de documentos que prueban la

capacidad financiera y organizacional], emitidos en [incluir el país de emisión].
Declaramos bajo la gravedad de juramento que la información consignada es cierta,

comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las
personas jurídicas que representamos.
Firma de persona natural o Firma revisor fiscal o contador

representante legal de persona jurídica
Nombre: [nombre] Nombre: [nombre]
Documento de Identidad: [número de Documento de Identidad: [número
documento de identidad] de documento de identidad]

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5. Formato 5 – Capacidad residual
El proponente calculara su capacidad residual de acuerdo a la metodología establecida

por Colombia Compra Eficiente, https://www.colombiacompra.gov.co/manuales-guias-y-
pliegos-tipo/manuales-y-guias, Aplicación para establecer la Capacidad Residual, la cual
debe ser entrega con sus soportes para verificación del municipio.

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6. Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales
[Indicar proceso de contratación]
ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002

(PERSONAS JURÍDICAS)
[Este formato debe ser diligenciado por las personas jurídicas nacionales y las extranjeras
con domicilio o sucursal en Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto
del personal vinculado en Colombia].
[Cuando la persona jurídica no esté exonerada en el pago al sistema de aportes

parafiscales, deberá incluir el siguiente texto y ajustar el formato en lo
correspondiente:]
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica] identificado con [Incluir el
número de identificación] en mi condición de representante legal de [Incluir la razón
social de la persona jurídica] identificada con NIT [Incluir el NIT], bajo la gravedad de
juramento, certifico el pago de los aportes de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo Nacional de Formación Profesional
para la Industria de Construcción (artículo 65 Ley 1819 de 2016 y artículo 3 Decreto 1047
de 1983), pagados por la compañía durante los últimos seis (6) meses contados a partir de
la fecha de cierre del presente procedimiento de selección. Lo anterior, en cumplimiento
de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
[Incluir el nombre del revisor fiscal, según corresponda] identificado con [Incluir el número
de identificación], y con tarjeta profesional No. [Incluir número de tarjeta profesional] de la
Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de [Incluir la
razón social de la persona jurídica] identificada con NIT [Incluir el NIT], debidamente
inscrito en la Cámara de Comercio de ________, luego de examinar de acuerdo con las
normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la
compañía, bajo la gravedad de juramento, certifico el pago de los aportes de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo
Nacional de Formación Profesional para la Industria de Construcción (artículo 65 Ley 1819
de 2016 y artículo 3 Decreto 1047 de 1983), pagados por la compañía durante los últimos
seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente procedimiento de
selección. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de
2002.
[En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá
acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución como se indica a continuación:]
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[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica] identificado con [Incluir el
número de identificación] en mi condición de representante legal de [Incluir la razón
social de la persona jurídica] identificada con NIT [Incluir el NIT], bajo la gravedad de
juramento, certifico el pago de los aportes de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje, y al Fondo Nacional de Formación
Profesional para la Industria de Construcción (artículo 65 Ley 1819 de 2016 y artículo 3
Decreto 1047 de 1983), pagados por la compañía a partir de [fecha de constitución]. Lo
anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
[Incluir el nombre del revisor fiscal, según corresponda] identificado con [Incluir el número
de identificación], y con tarjeta profesional No. [Incluir número de tarjeta profesional] de la
Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de revisor fiscal de [Incluir la
razón social de la persona jurídica] identificada con NIT [Incluir el NIT], debidamente
inscrito en la Cámara de Comercio de ________, luego de examinar de acuerdo con las
normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la
compañía, bajo la gravedad de juramento, certifico el pago de los aportes de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo
Nacional de Formación Profesional para la Industria de Construcción (artículo 65 Ley 1819
de 2016 y artículo 3 Decreto 1047 de 1983), pagados por la compañía a partir de [fecha
de constitución]. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley
789 de 2002.
[En caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente
mencionadas, se deberá precisar el valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago,
con indicación del cumplimiento de esta obligación, caso en el cual deberá anexar copia
del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes
anterior al cierre del procedimiento de contratación]
[Cuando la persona jurídica esté exonerada de aportes parafiscales de acuerdo con el

artículo 114-1 del Estatuto Tributario modificado por el artículo 65 de la Ley 1918 de 2016,
deberá incluir el siguiente texto y ajustar el formato en lo correspondiente]:
Conforme el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016, bajo la gravedad de juramento, manifiesto

que me encuentro exonerado del pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio
Nacional del Aprendizaje (SENA), del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y las
cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud, las sociedades y personas jurídicas y
asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios,
correspondientes a los trabajadores que devenguen, individualmente considerados,
menos de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

Nit. 891802106-7
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[Cuando la persona jurídica no haya tenido personal a cargo dentro de los seis (6) meses
anteriores a la presentación de la propuesta deberá manifestarlo de la siguiente manera:]
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda] identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición de
[Indicar si actúa como Representante Legal o revisor fiscal] de [Incluir la Razón social de la
persona jurídica] identificada con NIT [Incluir el NIT], bajo la gravedad de juramento,
manifiesto que dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de firma del Contrato no
tuve personal a cargo y por ende no estoy obligado a efectuar el pago de aportes
legales y seguridad social.
_____________________________________________________________________
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda]
Nota: Para los proponentes plurales cada uno de los integrantes debe acreditar por
separado los requisitos señalados. Adicionalmente, el proponente adjudicatario debe
presentar, para la suscripción del respectivo Contrato, ante la dependencia respectiva, la
declaración donde acredite el pago correspondiente a seguridad social y aportes legales
cuando a ello haya lugar.

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[Indicar proceso de contratación]
FORMATO 6
PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES
ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003

(PERSONAS NATURALES)
El proponente persona natural deberá acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad

social en salud y pensiones aportando los certificados de afiliación respectivos. El
proponente podrá acreditar la afiliación entregando el certificado de pago de planilla,
pero no será obligatoria su presentación. Los certificados de afiliación se presentan con
fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha del
cierre del proceso de contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso,
se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia de los certificados de
afiliación la fecha originalmente establecida en el pliego de condiciones definitivo.
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez, o se
pensione por invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y,
además la afiliación al sistema de salud.
Nota: Para los proponentes plurales cada uno de los integrantes debe acreditar por
separado los requisitos señalados. Adicionalmente, el proponente adjudicatario debe
presentar, para la suscripción del respectivo contrato, ante la dependencia respectiva, la
declaración donde acredite el pago correspondiente a seguridad social y aportes legales
cuando a ello haya lugar.

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7. Formato 7 – Factor de calidad
FORMATO 7A— PROGRAMA DE GERENCIA DE PROYECTOS
Señores
[Ciudad]

Objeto:
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos] Lote: [Indicar el lote o lotes
a los cuales se presenta oferta.]
Estimados señores:
"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de representante legal
de "[Nombre del Proponente]" o [Nombre del proponente - persona natural] en adelante
el “Proponente” manifiesto expresamente bajo la gravedad de juramento, el compromiso
de implementar, a mi (nuestro) costo y riesgo, un programa de gerencia de proyectos con
el fin de garantizar la ejecución efectiva y eficaz del proyecto objeto de la referencia.
Para ello, en caso de resultar adjudicatario del citado proceso, dispondremos de un
profesional en las áreas de la ingeniería o la arquitectura que cumpla con el perfil
requerido por la entidad.
Para tal efecto se asignarán los recursos técnicos y humanos necesarios.
Atentamente,
Nombre del proponente _______________________________________

Nombre del representante legal__________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
Dirección _______________________________________
Ciudad _______________________________________
___________________________________________________
[Firma del proponente o de su representante legal]

Nit. 891802106-7
Mejores
FORMATO 7C—PLAN DE CALIDAD
Señores
[Ciudad]

Objeto:
[Incluir cuando el proceso sea estructurado por lotes o grupos] Lote: [Incluir cuando el
proceso sea estructurado por lotes o grupos]
Estimados señores:
"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de Representante Legal
de "[Nombre del Proponente]" o [ Nombre del Proponente-persona natural] en adelante
el “Proponente“, manifiesto expresamente bajo la gravedad de juramento, el compromiso
de presentar un Plan de Calidad específico para el proyecto, elaborado bajo el enfoque
de un modelo de aseguramiento o gestión de la calidad conforme a las normas NTC ISO
9001:2015 y NTC ISO 10005:2018.
Atentamente,
Nombre del Proponente _______________________________________

Nombre del Representante Legal __________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
Dirección _______________________________________
Ciudad _______________________________________
___________________________________________________
[Firma del proponente o de su representante Legal]

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8. Formato 8 – Factores de desempate
FORMATO 8 A – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O

MUJERES VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (PERSONA JURÍDICA)
[Este formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda,
de la persona jurídica en el que mayoritariamente participen mujeres cabeza de familia y
mujeres víctima de violencia intrafamiliar. En el evento que la oferta la presente una entidad
privada sin ánimo de lucro, ya sea, fundación, corporación o asociación se ajustará el
formato en lo pertinente. La información vertida en este formato contiene datos sensibles la
cual está sujeta a reserva legal y, por tanto, no se podrá publicar en el SECOP I y II para su
conocimiento]
Señores
[Ciudad]
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o grupos] Lote:
[Indicar el lote o lotes a los cuales se presenta oferta.]
Estimados señores:
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o del revisor fiscal, según
[Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal] de [Incluir la razón social de la
persona jurídica] identificada con el NIT [Incluir el NIT], certifico bajo la gravedad de
juramento que más del 50 % de la composición accionaria o cuota parte de la persona
jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctima de violencia
intrafamiliar. Esta información está soportada de acuerdo con los libros de comercio de la
sociedad, los cuales gozan de reserva legal en los términos del artículo 61 del Código de
Comercio.
En el siguiente cuadro señalo las mujeres cabeza de familia o mujeres víctima de violencia
intrafamiliar que participan mayoritariamente en la persona jurídica, junto con su respectivo
porcentaje de participación:
Identificación de las mujeres
cabeza de familia o mujeres Número de cuotas sociales, acciones que
víctima de violencia intrafamiliar poseen o el alcance o condición de su
que participan en la persona participación en el caso de las personas
jurídica (Incluir nombre y jurídicas sin ánimo de lucro
documento de identidad)
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__

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________________________________________
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda
FORMATO 8 B – VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD
[Tratándose de proponentes plurales, este formato lo presentará el integrante o los

integrantes que tengan una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %)
en el consorcio o en la unión temporal y aporten mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de
la experiencia general habilitante]
Señores
[Ciudad]

Objeto:
Estimados señores:
[Incluir el nombre de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el

revisor fiscal, según corresponda] identificado con [Incluir el número de identificación], en
mi condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal] de [Incluir la
razón social de la persona jurídica] [identificada con el NIT __________], certifico que tengo
vinculado en la planta de personal un mínimo del diez por ciento (10 %) de empleados en
las condiciones de discapacidad enunciadas en la Ley 361 de 1997, contratados [con una
anterioridad no inferior a un año o desde la constitución de la sociedad (para sociedades
con menos de un año de constitución)], para lo cual adjunto el certificado expedido por el
Ministerio del Trabajo.
De igual manera me comprometo en caso de resultar adjudicatario del presente proceso

de contratación, a mantener vinculados a los empleados en condiciones de discapacidad
por un lapso igual al del plazo de ejecución del contrato.

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Mejores
________________________________________
[Nombre y firma de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el
revisor fiscal, según corresponda]
FORMATO 8 C – VINCULACIÓN DE PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE LA PENSIÓN

DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA
(EMPLEADOR – PROPONENTE)
[Este formato lo diligencia la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal de la

persona jurídica que tiene en su personal trabajadores mayores de edad vinculados en la
planta del personal que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de
sobrevivencia y que hayan cumplido la edad de pensión. En el caso de los proponentes
plurales, este formato lo diligenciará el representante del proponente plural en el cual
certifica la totalidad de los trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno
de los integrantes y la totalidad de personas mayores de edad vinculados de cada uno de
sus integrantes]
Señores
[Ciudad]

Objeto:
Estimados señores:
[Incluir el nombre de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el
revisor fiscal, según corresponda, o el representante del proponente plural] identificado con
[Incluir el número de identificación], en mi condición de [Indicar si actúa como
representante legal o revisor fiscal o representante del proponente plural] de [Incluir la razón
social de la persona jurídica] [identificada con el NIT __________], certifico que el número
total de trabajadores personas mayores de edad vinculados en la planta del personal que
no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan
cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley es el que se relaciona a
continuación:
Número total de Número de personas mayores
trabajadores no beneficiarias a la pensión
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vinculados a la planta de vejez, familiar o de

de personal sobrevivencia y que hayan
cumplido el requisito de
pensión
[Incluir el siguiente cuadro para los proponentes plurales]
Número de personas mayores, no

Número total de trabajadores
beneficiarias a la pensión de vejez, familiar
vinculados a la planta de
o de sobrevivencia y que hayan cumplido
personal de los integrantes del
el requisito de pensión de los integrantes del
proponente plural
proponente plural
______________________________________
revisor fiscal, según corresponda, o el representante del proponente plural]
FORMATO 8 C – VINCULACIÓN DE PERSONAS MAYORES Y NO BENEFICIARIAS DE LA PENSIÓN

DE VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA
(TRABAJADOR)
[Este formato lo diligencia el trabajador vinculado en la planta de personal del proponente

que presenta la oferta, que no es beneficiario de la pensión de vejez, familiar o de
sobrevivencia y que haya cumplido la edad de pensión]
Señores
[Ciudad]

Objeto:
Nit. 891802106-7
Mejores
Estimados señores:
[Incluir el nombre del trabajador vinculado en la planta de personal la persona natural o de

la persona jurídica] identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición
de trabajador vinculado a [Indicar el nombre de la persona jurídica o persona natural],
[identificada con NIT __________], certifico bajo la gravedad de juramento que no soy
beneficiario de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y ya cumplí la edad de
pensión.
________________________________________
[Nombre y firma del trabajador vinculado a la persona natural o jurídica]
FORMATO 8 D – VINCULACIÓN DE POBLACIÓN INDÍGENA, NEGRA, AFROCOLOMBIANA,

RAIZAL, PALENQUERA, RROM O GITANA
[La información de este formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a reserva legal
y por tanto no se podrá publicar en el SECOP I y II para su conocimiento]
Señores
[Ciudad]

Objeto:
Estimados señores:
[Incluir el nombre del proponente persona natural o del representante legal de la persona
jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, o el representante del proponente plural]
identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición de [Indicar si actúa
como representante legal o revisor fiscal] de [Incluir la razón social de la persona jurídica],
[identificada con el NIT __________], certifico bajo la gravedad de juramento que:
i) El número total de trabajadores vinculados a la nómina corresponden a

[Diligenciar el número de trabajadores vinculados a la nómina]

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ii) En la nómina están vinculadas las siguientes personas: [Indicar a continuación el

nombre y número de cédula de las personas que se encuentran vinculadas al
proponente o integrante de la estructura plural según corresponda y respecto de
las cuales se aportan las pruebas correspondientes, para acreditar la pertenencia
a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o
gitanas]
Nombre completo Número de identificación
iii) Así mismo declaramos que las personas señaladas anteriormente se encuentran
vinculadas con una antigüedad igual o mayor a un año contado a partir de la
fecha del cierre del presente proceso de selección. [Para los casos de
constitución inferior a un año se tendrá que indicar que las personas señaladas se
encuentran vinculadas desde el momento de constitución de la misma].
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__
________________________________
revisor fiscal, según corresponda, o el representante del proponente plural]
FORMATO 8 E – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE

REINCORPORACIÓN EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN (PERSONAS
JURÍDICAS)
Este formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a
tenerlo, de la persona jurídica en el que mayoritariamente participan personas en proceso
de reintegración o reincorporación de la persona jurídica. En el evento que la oferta la
presente una entidad privada sin ánimo de lucro, ya sea, fundación, corporación o
asociación se ajustará el formato en lo pertinente. La información de este formato contiene
datos sensibles la cual está sujeta a reserva legal y, por tanto, no se podrá publicar en el
SECOP I y II para su conocimiento]
Señores
[Ciudad]

Objeto:

Nit. 891802106-7
Mejores
Estimados señores:
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica y el revisor fiscal, si están
obligados a tenerlo] identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición
de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal o ambos] de [Incluir la razón
social de la persona jurídica], [identificada con el NIT __________], certifico bajo gravedad
de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o
cuota parte de la persona jurídica está constituida por personas en proceso reincorporación
y/o reintegración. Esta información está soportada de acuerdo con los respectivos
certificados de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, o del Comité Operativo para
la Dejación de Armas y el documento de identificación de cada una de dichas personas.
En el siguiente cuadro señalo las personas en proceso de reincorporación o reintegración

que participan mayoritariamente en la persona jurídica, junto con su respectivo porcentaje
de participación:
Identificación de las personas en Número de cuotas sociales, acciones que

proceso de reincorporación o poseen o el alcance o condición de su
reintegración (Incluir nombre y participación en el caso de las personas
documento de identidad) jurídicas sin ánimo de lucro
________________________________________
[Nombre y firma del representante legal de la persona jurídica o revisor fiscal]
FORMATO 8 E – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE PERSONAS EN PROCESO DE

REINCORPORACIÓN EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN (PERSONA JURÍDICA INTEGRANTE
DEL PROPONENTE PLURAL)
[Este formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a
tenerlo, de la persona jurídica del proponente plural en el que mayoritariamente participan
personas en proceso de reincorporación de la persona jurídica. En el evento que la oferta
la presente una entidad privada sin ánimo de lucro, ya sea, fundación, corporación o
asociación se ajustará el formato en lo pertinente. La información de este formato contiene
datos sensibles la cual está sujeta a reserva legal y, por tanto, no se podrá publicar en el
SECOP I y II para su conocimiento]

Nit. 891802106-7
Mejores
Señores
[Ciudad]

Objeto:
Estimados señores:
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, si están
obligados a tenerlo] identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición
de [Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal o ambos] de [Incluir la razón
social de la persona jurídica], [identificada con el NIT __________], certifico bajo gravedad
de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o
cuota parte de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de
reincorporación. Esta información está soportada de acuerdo con los respectivos
certificados de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, o del Comité Operativo para
la Dejación de Armas y el documento de identificación de cada una de dichas personas.
En el siguiente cuadro señalo las personas en proceso de reincorporación que participan

mayoritariamente en la persona jurídica, junto con su respectivo porcentaje de
participación:
Identificación de las personas en Número de cuotas sociales, acciones que

proceso de reincorporación poseen o el alcance o condición de su
(Incluir nombre y documento de participación en el caso de las personas
identidad) jurídicas sin ánimo de lucro
________________________________________
FORMATO 8 F – PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O

PERSONAS EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN (PERSONAS
JURÍDICAS)
[Este formato se diligencia por el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda,
del integrante del proponente plural (persona jurídica) en el que mayoritariamente

Nit. 891802106-7
Mejores
participen madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reintegración o

reincorporación. Este formato lo podrá presentar el integrante o los integrantes que,
cumpliendo la condición anterior, tengan una participación de por lo menos el veinticinco
por ciento (25 %) en el consorcio o en la unión temporal y aporten mínimo el veinticinco por
ciento (25 %) de la experiencia general acreditada en la oferta.
En el evento que la oferta la presente una entidad privada sin ánimo de lucro, ya sea,
fundación, corporación o asociación se ajustará el formato en lo pertinente. La información
de este formato contiene datos sensibles la cual está sujeta a reserva legal y, por tanto, no
se podrá publicar en el SECOP I y II para su conocimiento]
Señores
[Ciudad]

Objeto:
Estimados señores:
[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica o del revisor fiscal, según
[Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal] de [Incluir la razón social de la
persona jurídica], [identificada con el NIT __________], certifico bajo la gravedad de
juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota
parte de la persona jurídica del proponente plural está constituida por madres cabeza de
familia y/o personas en proceso de reintegración o reincorporación.
En el siguiente cuadro señalo las madres cabeza de familia y/o personas en proceso de
reincorporación o reintegración que participan mayoritariamente en la persona jurídica,
junto con su respectivo porcentaje de participación:
Identificación de las madres
Número de cuotas sociales, acciones que
cabeza de familia o personas en
poseen o el alcance o condición de su
proceso de reincorporación o
participación en el caso de las personas
reintegración (Incluir nombre y
jurídicas sin ánimo de lucro
documento de identidad)
[Para la acreditación de desempate establecida en el literal (c), numeral 7, del numeral 4.4
del documento tipo incluir la siguiente redacción:]
Adicionalmente, los abajo firmantes, certificamos que ni la madre cabeza de familia o la

persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus

Nit. 891802106-7
Mejores
accionistas, socios o representantes legales son empleados, socios o accionistas de los

miembros del proponente plural.
________________________________________
FORMATO 8 G – ACREDITACIÓN MIPYME
Señores
[Ciudad]

Objeto:
Estimados señores:
[Incluir el nombre o integrante persona natural y contador público o del representante legal
de la persona jurídica y el revisor fiscal para las personas obligadas por ley o del
representante legal y contador público, según corresponda,] identificados con [Incluir el
número de identificación], actuando en representación de [Indicar nombre del
proponente, o integrante de proponente plural] declaramos bajo la gravedad de
juramento que la sociedad se encuentra clasificada como: [Indicar si es micro, pequeña y
mediana empresa] de acuerdo con los criterios definidos por las normas legales vigentes.
[Para la acreditación de desempate establecida en el literal (c), literal 10, del numeral 4.4
del documento tipo incluir la siguiente redacción:]
Adicionalmente, los abajo firmantes certificamos que ni la Mipyme, cooperativa o
asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales son empleados, socios
o accionistas de los miembros del proponente plural.
[En el evento que sea un proponente persona natural quien presente la oferta, incluir las
firmas de la siguiente manera:]

Nit. 891802106-7
Mejores
__________________________________________________
[Nombre y firma del proponente o integrante persona natural y contador público]
[En el evento que sea un proponente persona jurídica quien presente la oferta, incluir las
_________________________ _________________________
[Nombre y firma del representante legal y revisor fiscal para las empresas obligadas por ley
o del representante legal y contador público, según corresponda]
FORMATO 8 H – PAGOS REALIZADOS A MIPYMES, COOPERATIVAS O ASOCIACIONES

MUTUALES
Señores
[Ciudad]

Objeto:
Estimados señores:
[Incluir el nombre del proponente persona natural y contador público, o el representante

legal y revisor fiscal para las empresas obligadas por ley, o del representante legal y
contador público, según corresponda] identificados con [Incluir el número de
identificación], en nuestra condición de [Indicar si actúa como representante legal o revisor
fiscal] de [Incluir la razón social de la persona jurídica], [identificada con el NIT __________],
declaramos bajo la gravedad de juramento, que de acuerdo con nuestros estados
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, por lo
menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de pagos fueron realizados a Mipymes,
cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente,
realizados durante el año anterior.
Nit. 891802106-7
Mejores
[En el evento que sea un proponente persona natural quien presente la oferta, incluir las
_________________________ _________________________
[Nombre y firma del proponente o integrante persona natural y contador público]
[En el evento que sea un proponente persona jurídica quien presente la oferta, incluir las
_________________________ -- _________________________
[Nombre y firma del representante legal y revisor fiscal para las empresas obligadas por ley
o del representante legal y contador público, según corresponda]

Nit. 891802106-7
Mejores
9. Formato 9 – Puntaje de Industria Nacional.
FORMATO 9A – PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL

[Este Formato ÚNICAMENTE debe ser diligenciado por los Proponentes nacionales o
extranjeros con trato nacional, o los Proponentes Plurales integrados por estos. En ningún
caso el Formato debe diligenciarse por los Proponentes extranjeros sin derecho a trato
nacional que opten por el puntaje correspondiente a la incorporación de componente
nacional en servicios extranjeros]
Señores
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación], en

adelante el “Proceso de contratación”
Objeto:
Estimados señores:
de [Nombre del Proponente - persona jurídica] o [Nombre del Proponente- persona
natural] o [Nombre del representante del Proponente Plural] en adelante el “Proponente”,
presento ofrecimiento optando por el puntaje por apoyo a la industria nacional por la
prestación de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
[Opción 1. Incorporar si la Entidad Estatal determina que existe al menos un bien nacional
relevante contenido en el Registro de Productores de Bienes Nacionales, aplicando la
definición de Servicios Nacionales del artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015 y la
metodología definida en la Matriz 4- Bienes nacionales relevantes para la obra pública del
sector transporte]
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que en caso de resultar adjudicatario
incorporaré a la ejecución del contrato los bienes nacionales relevantes establecidos por
la Entidad Estatal en el Pliego de Condiciones:
Bien Fecha de Fecha No. de % de
No. nacional inscripción de partida participación
relevante vigencia arancelaria
1.
2.
El cumplimiento de esta obligación será verificado por la interventoría o la supervisión,

según corresponda, durante la ejecución del contrato. A tales efectos, se deberán
presentar facturas, órdenes de compras, certificaciones y cualquier otro documento que
Nit. 891802106-7
Mejores
permita establecer que los bienes empleados para el desarrollo de la obra efectivamente
fueron adquiridos a proveedores inscritos en el Registro de Productores de Bienes
Nacionales y que fueron obtenidos durante la vigencia del registro de los respectivos
bienes.
[Opción 2. Incorporar si la Entidad determina que no existen bienes nacionales relevantes
incluidos en el Registro de Productores de Bienes Nacionales, aplicando la definición de
Servicios Nacionales del artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015]
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que en caso de resultar adjudicatario para la
ejecución del objeto contractual destinaré un porcentaje de empleados o contratistas por
prestación de servicios colombianos, de al menos el [el Proponente incluirá el porcentaje
definido por la Entidad Estatal en el numeral 4.3.1 del documento base que sea por lo
menos del cuarenta por ciento (40 %), sin perjuicio de incluir uno superior] del total del
personal requerido para el cumplimiento del contrato.
Para el cumplimiento de esta obligación, tendrá que verificarse la nacionalidad del
personal, para lo que deberá presentarse alguno de los documentos previstos en el
numeral 4.3.1.1 del documento base de las personas con las cuales se cumple el
porcentaje de personal no inferior al [el Proponente incluirá el porcentaje definido por la
Entidad Estatal en el numeral 4.3.1 del documento base que sea por lo menos del
cuarenta por ciento (40 %), sin perjuicio de incluir uno superior]. Adicionalmente, el
Contratista, a partir de iniciar la ejecución del contrato, deberá allegar mensualmente
una declaración expedida por su representante legal en la que conste que mantiene el
porcentaje de personal nacional y adjuntar el soporte de la vinculación laboral o por
prestación de servicios de ese personal.
[Opción 3. Esta opción ÚNICAMENTE puede ser diligenciada por los proponentes
extranjeros con derecho a trato nacional o Proponentes Plurales conformados por estos,
que manifiesten su voluntad de acogerse a la regla de origen de su país]
Manifiesto que los servicios ofrecidos para la eventual ejecución del objeto contractual
son originarios de [indicar nombre del país de origen de los servicios], país con el que la
República de Colombia [indicar si: A) tiene vigente un Acuerdo Comercial, en los términos
del Capítulo VI del documento base; B) ha certificado Trato Nacional por reciprocidad; o
C) se trata de un país miembro de la Comunidad Andina de Naciones].
A efectos de demostrar el origen de los servicios, me acojo a la regla de origen prevista en
[Indicar el instrumento jurídico o comercial en el que se regula la regla de origen del
correspondiente país], para lo cual adjunto la siguiente documentación: [Señalar anexos
al Formato 9, requeridos para demostrar el origen de los servicios en el correspondiente
país].
Atentamente,

C. C. _____________________ de _______________
Ciudad _______________________________________
Nit. 891802106-7
Mejores
__________________________
[Firma del Proponente o de su representante legal]
FORMATO 9B – INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS

[Este formato NO debe ser diligenciado por Proponentes nacionales o extranjeros con trato
nacional. Únicamente lo diligenciará los Proponentes extranjeros sin derecho a trato
nacional que opten por el puntaje correspondiente a incorporación de componente
nacional en servicios extranjeros. También podrá ser diligenciado por los Proponentes
Plurales integrados por al menos un extranjero sin derecho a trato nacional.]
Señores
[Ciudad]
REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación], en

Objeto:
Estimados señores:
de [Nombre del Proponente - persona jurídica] o [Nombre del Proponente- persona
natural] en adelante el “Proponente”, presento ofrecimiento para contratar durante el
proyecto personal de origen colombiano.
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que, en caso de resultar adjudicatario,
incorporaré a la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90 %) del personal
técnico, operativo y profesional de origen colombiano.
El cumplimiento de esta obligación será acreditado durante la ejecución del Contrato
mediante la entrega de alguno de los documentos previstos en el numeral 4.3.1.1 del
documento base. Adicionalmente, el Contratista, a partir de iniciar con la ejecución del
contrato, deberá allegar mensualmente una declaración expedida por su representante
legal en la que conste que se mantiene el porcentaje de personal técnico, operativo y
profesional colombiano y adjuntar el soporte de la vinculación laboral o por cualquier otra
modalidad de ese personal.
Atentamente,

C. C. _____________________ de _______________
Nit. 891802106-7
Mejores
10. Formato 10 – Carta Manifestación de Interés
FORMATO 10A — CARTA DE MANIFESTACIÓN DE INTERÉS DE PROPONENTE PLURAL
Señores
[Ciudad]
REFERENCIA: Proceso de Contratación No. [Incluir número del Proceso de Contratación], en

Objeto:
los cuales se manifiesta interés.]
Estimados señores:
Los suscritos, [nombre del Representante Legal del integrante 1] y [nombre del
Representante Legal del integrante 2] debidamente autorizados para actuar en nombre y
representación de [nombre o razón social del integrante 1] y [nombre o razón social del
integrante 2] [Se incluirán tantas personas naturales o jurídicas, como integrantes tenga el
oferente plural], respectivamente, manifestamos nuestra intención de participar en el
presente proceso de contratación, manifestación con la cual adjuntamos los documentos
requeridos para acreditar la existencia de la persona jurídica o de persona natural [Según
corresponda para cada uno de los integrantes], conforme a la ley y al numeral 3.3 del
Documento Base.
El Consorcio o Unión Temporal [según Corresponda] estará integrado por:
Porcentaje de
Nombre del integrante
participación (%) (1)

los integrantes, debe ser igual al 100%. Sin embargo, los porcentajes son
indicativos y pueden ser modificados, ya que serán verificados en la oferta, de
conformidad con lo señalado en el Documento Base.
Declaro que me informaré de todas las etapas y decisiones del proceso de contratación,
consultando el Sistema Electrónico para la Contratación Pública; y, en caso de que me
deban comunicar o notificar alguna decisión, autorizo a la entidad para que lo haga
electrónicamente al correo electrónico indicado al final de este documento.

Nit. 891802106-7
Mejores

Acepto que se comunique y notifique las decisiones surgidas en el Proceso de
Contratación se realicen a través del usuario del Secop II, de acuerdo con el Manual de
Uso y Condiciones de la plataforma del SECOP II y los artículos 65 y siguientes de la Ley
1437 de 2011.
Recibiré notificaciones del contrato en:
Persona de
[Nombre]
contacto
Dirección y
ciudad
Teléfono Celular
Atentamente,
______________________________________________
[Nombre y firma de la persona natural o Representante Legal de la persona jurídica
de cada uno de los integrantes]
______________________________________________
[Nombre y firma de la persona natural o Representante Legal de la persona jurídica
de cada uno de los integrantes]

Nit. 891802106-7
Mejores
FORMATO 10B — CARTA DE MANIFESTACIÓN DE INTERÉS DE PERSONA JURÍDICA O PERSONA

NATURAL
Señores
[Ciudad]
REFERENCIA: Proceso de Contratación No. [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
los cuales se manifiesta interés.]
Estimados señores:
[Incluir el nombre de la persona natural o el representante legal de la persona jurídica,
según corresponda] identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición
de [Indicar si actúa como Representante Legal] de [Incluir la Razón social de la persona
jurídica] identificada con NIT o Cédula de Ciudadanía [Incluir el NIT si se trata de persona
jurídica o cédula de ciudadanía, si se trata de persona natural], manifiesto mi intención de
participar en el presente proceso de contratación, manifestación con la cual adjunto los
documentos requeridos para acreditar la existencia de la persona jurídica o mi condición
de persona natural, conforme a la ley y al numeral 3.3 del Documento Base.
Acepto que se comunique y notifique las decisiones surgidas en el Proceso de
Contratación se realicen a través del usuario del Secop II de acuerdo con el Manual de
Uso y Condiciones de la plataforma del SECOP II y los artículos 65 y siguientes de la Ley
1437 de 2011.
Recibiré notificaciones del contrato en:
Persona de
[Nombre]
contacto
Dirección y
ciudad
Teléfono Celular
Atentamente,
________________________________________________________

Nit. 891802106-7
Mejores
[Nombre y firma de la persona natural o el representante legal de la persona jurídica,

según corresponda]

Nit. 891802106-7
Mejores
11. Formato 11 – Autorización para el tratamiento de datos personales
[El presente Formato lo diligenciará toda persona (proponente, socia o trabajador) que al
momento de presentar su oferta contenga datos sensibles, para que la Entidad Estatal
contratante garantice el tratamiento adecuado a estos datos]
Señores
[Ciudad]
Cumpliendo la Ley 1581 de 2012 “Por el cual se dictan disposiciones para la protección de
datos personales” y conforme al Decreto 1377 de 2013, con la firma de este documento
manifiesto que he sido informado por [Incluir el nombre de la Entidad] de lo siguiente:
1) La [Incluir el nombre de la Entidad Estatal] actuará como responsable del tratamiento

de datos personales de los cuales soy titular y que, conjunta o separadamente podrá
recolectar, almacenar y usar mis datos personales para hacer efectivo el factor de
desempate previsto en el numeral 4.4, numerales 2, 5, 6 y 7 del pliego de condiciones,
relacionados con la acreditación de ser víctima de violencia intrafamiliar, persona
en proceso de reintegración o reincorporación, o persona perteneciente a la
población indígena, negra, afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitanas.
Finalidad Autoriza
SÍ NO
Hacer efectivo el factor de
desempate para la
acreditación de una mujer
víctima de violencia
intrafamiliar, persona
perteneciente a la población
indígena, negra,
afrocolombiana raizal,
palenquera, Rrom, o gitanas,
o persona en proceso de
reintegración o
reincorporación.
2) Entiendo que son datos sensibles aquellos que afectan la intimidad del titular o cuyo
uso indebido puede generar discriminación, tales como aquellos que revelen el
origen racial o étnico, la orientación política, las convicciones religiosas o filosóficas,
Nit. 891802106-7
Mejores
la pertenencia a sindicatos, organizaciones sociales, de derechos humanos o que

promueva intereses de cualquier partido político o que garanticen los derechos y
garantías de partidos políticos de oposición así como los datos relativos con la salud,
la vida sexual y los datos biométricos.
3) Manifiesto que me informaron que los datos sensibles que se recolectarán serán
utilizados para hacer efectivo el criterio de desempate previsto en el numeral 4.4,
numerales 2, 5, 6 y 7 del pliego de condiciones, relacionados con la acreditación de
ser víctima de violencia intrafamiliar, integrante de la población indígena, negra,
afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitanas, o persona en proceso de
reintegración o reincorporación.
Derechos del titular
Sus derechos como titular de los datos son los previstos en la Constitución y en la Ley 1581
de 2012, especialmente los siguientes:
a) Acceder en forma gratuita a los datos proporcionados que hayan sido objeto de
tratamiento.
b) Solicitar la actualización y rectificación de su información frente a los datos parciales,

inexactos, incompletos.
c) Solicitar prueba de la autorización otorgada.
d) Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio quejas por infracciones

a lo dispuesto en la normatividad vigente.
e) Revocar la autorización y/o solicitar la supresión del dato, a menos que exista un
deber legal o contractual que haga imperativo conservar la información.
f) Abstenerse de responder las preguntas sobre datos sensibles o sobre datos de las
niñas y niños y adolescentes.
Estos derechos los podré ejercer mediante los canales o medios dispuestos por [Incluir
nombre de la Entidad] para la atención al público, la línea de atención nacional [incluir
número de atención de la Entidad], el correo electrónico [incluir el correo electrónico] y las
oficinas de atención al cliente a nivel nacional, cuya información puedo consultar en [incluir
página web de la Entidad], disponibles de [lunes a viernes de 8:00 am a 6:00 p.m].
Por todo lo anterior, he otorgado mi consentimiento a [Incluir nombre de la Entidad] para
que trate mi información personal de acuerdo con la Política de Tratamiento de Datos
Personales dispuesta en [Incluir el link en donde se encuentra la Política de Tratamiento de
Datos Personales] y que me dio a conocer antes de recolectar mis datos personales.
Nit. 891802106-7
Mejores
Manifiesto que la presente autorización me fue solicitada y puesta de presente antes de

entregar mis datos y que la suscribo de forma libre y voluntaria una vez leída en su totalidad.
Nombre: [Incluir nombre del titular de la autorización datos sensibles para la autorización
de datos]
Firma: [Incluir firma del titular]
Identificación: [Incluir número de identificación del titular de datos sensibles]
Fecha: [Fecha en que se puso de presente la autorización y entregó sus datos]

Nit. 891802106-7
Mejores
9.3 MATRICES
1. Matriz 1 – Experiencia
2. OBRAS EN VIAS TERCIARIAS
Entre 100 y 1.000
Cuantías del procedimiento de contratación: < 100 SMMLV
SMMLV
Acreditación
ACTIVIDAD A TIPO DE
de la
CONTRATAR: EXPERIENCIA:
EXPERIENCIA:
CONSTRUCCIÓN O MEJORAMIENTO EN
PAVIMENTO ASFALTICO O CONCRETO
HIDRÁULICO O PLACA HUELLA DE VÍAS
PRIMARIAS O SECUNDARIAS O VÍAS
TERCIARIAS O VIAS URBANAS O PISTAS DE
Que hayan 2.2 AEROPUERTOS
contenido la MEJORAMIENTO GENERAL
ejecución de EN VÍAS Nota: Será válida la experiencia que
TERCIARIAS. haya sido ejecutada a través de
Construcción o Mejoramiento o
Mantenimiento o Repavimentación o
Pavimentación o Conservación de Vías
en Asfalto Natural o Asfaltita.
ESPECIFICA N.A. N.A.

Nit. 891802106-7
Mejores
2. Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales
MATRIZ 2 – INDICADORES FINANCIEROS Y ORGANIZACIONALES

OBRAS PARA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
Indicador Valor concertado

Índice de Liquidez ≥1
Índice de Endeudamiento ≤ 70%
Razón de Cobertura de Intereses ≥1
Capital de Trabajo Definido en los Pliegos Tipo
Rentabilidad del Patrimonio ≥0
Rentabilidad del Activo ≥0
Los indicadores definidos en la presente matriz deben ser usados por las entidades en la
estructuración de los documentos del proceso de contratación de obra pública para
infraestructura de transporte.

Nit. 891802106-7
Mejores
3. Matriz 3 – Riesgos
Para el presente procedimiento contractual, en atención a la Ley 1150 de 2007 y los artículos
2.2.1.1.1.3.1 y 2.2.1.1.1.6.3. del Decreto 1082 de 2015, entiéndase por Riesgo la probabilidad
de ocurrencia de eventos aleatorios que afecten el desarrollo del mismo, generando una
variación sobre el resultado esperado, tanto en relación con los costos como con las
actividades a desarrollar en la ejecución contractual.
Corresponderá al contratista seleccionado la asunción del Riesgo previsible propio de este

tipo de contratación asumiendo su costo, siempre que el mismo no se encuentre
expresamente a cargo de la Entidad en el contrato.
De acuerdo con procedimiento de la referencia, nos permitimos establecer la tipificación,

estimación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el presente
procedimiento
Impacto
después
Fecha estimada en que se completa el tratamiento

del Monitoreo y revisión
Fecha estimada en que se inicia el tratamiento

Responsable por implementar el tratamiento
tratamient
Consecuencia de la ocurrencia del evento
Tratamiento/Control a ser implementado
o
¿Afecta la ejecución del contrato?
¿A quién se le asigna?
¿Cómo se realiza el monitoreo?

Probabilidad
Valoración
Categoría
Impacto
Fuente
Etapa
Clase
N Descripción
Tipo
Probabilidad
Periodicidad
Valoración
Categoría
Impacto
Falta fiscal y disciplinaria
Revisión Modalidad de
Revisión Una vez

Operacionales
Secretaria de
Contratación
Riesgo de La modalidad
Planeación
Planeación
25/03/2022
05/04/2022
Modalidad elaborado
Municipio
General
de contratación no sea
Interno
1 de s los
Bajo
Bajo
No
adecuada para el bien

1
1
2
1
1
1
contratació estudios
servicio u obra necesitado
n previos

Nit. 891802106-7
Mejores
Riesgo de que los requisitos
Revisión de requisitos procesos anteriores

habilitantes son los
Declaratoria de desierto el proceso

apropiados para el
Proceso de Contratación y
Secretaria de Planeación
es posible encontrar
proponentes que los
Una vez
Operacionales
cumplan incluyendo los

Planeación
25/03/2022
05/04/2022
Revisión elaborado
Municipio
General
Riesgos relacionados con

Interno
2 Requisitos s los
Bajo
Bajo
No
la habilidad para
1
1
2
1
1
1
habilitantes estudios
determinar requisitos
previos
habilitantes consistentes
con el Proceso de
Contratación y con el
sector económico en el
que actúan los posibles
oferentes
Comparar con procesos
Sobrecostos o precios
artificialmente bajos
Una vez
Económicos
Planeación
25/03/2022
05/04/2022
Riesgo de que el valor del Revisión elaborado
anteriores
Municipio
General
Interno
3 contrato corresponde a los estudio de s los

Bajo
Bajo
Si
1
1
2
1
1
1
precios del mercado mercado estudios
previos
Revisión de presupuestos
Modificaciones en la
Verificando
Operacionales
Secretaria de
Planeación
Planeación
25/03/2022
15/06/2022
Riesgo en que la lo Revisión de

ejecución
Municipio
General
Interno
4 descripción del bien o contratado actas de

Bajo
Bajo
No
1
1
2
1
1
1
servicio requerido es claro contra lo ejecución

ejecutado
Riesgo que el Proceso de Una vez

en la adjudicación
Verificando
Direccionamiento
Contratación cuenta con elaborado

Operacionales
Secretaria de
requisitos en
Planeación
Revisión de
25/03/2022
05/04/2022
las condiciones que s el

Municipio
Gobierno
requisitos
General
el proyecto
Interno
5 garanticen la proyecto
Bajo
Bajo
No
de pliego
1
1
2
1
1
1
transparencia, equidad y pliego de

de
competencia entre los condicion
condiciones
proponentes es

Nit. 891802106-7
Mejores
procesos anteriores
Comparación con
Riesgo de que el estudio
Operacionales
Secretaria de
Una vez
Sobrecostos
Planeación
Planeación
25/03/2022
05/04/2022
de mercado permite Verificando
Municipio
General
elaborado
Interno
6 identificar los aspectos de histórico de
Bajo
Bajo
el estudio
Si
1
1
2
1
1
1
oferta y demanda del costos
previo
mercado respectivo.
Riesgo de que el diseño del
Revisión incluido plan

Proceso de Contratación destinación diferente
Operacionales
Peculado por
Secretaria de
de desarrollo
permite satisfacer las Verificando Una vez
Planeación
Planeación
25/03/2022
05/04/2022
Municipio
General
necesidades de la Entidad el contenido elaborado

Interno
Bajo
Bajo
No
Estatal, cumplir su misión y si del plan de el estudio
1
1
2
1
1
1
es coherente con el desarrollo previo
cumplimiento de sus
objetivos y metas
Riesgo por falta de

realizar contratación indebida
capacidad de la Entidad
Estatal para promover y
Contar con personal
adelantar la selección del

Operacionales
contratista, incluyendo el
capacitado
25/03/2022
05/04/2022
Verificando Al iniciar
Selección
Municipio
General
riesgo de seleccionar
Interno
8 los requisitos los estudios

Bajo
Bajo
aquellos que no cumplan No
1
1
2
1
1
1
habilitantes previos
con la totalidad de los
requisitos habilitantes o se
encuentren incursos en
alguna inhabilidad
o incompatibilidad
direccionamiento de
Una vez
Revisión de requisitos
elaborado
Operacionales
Sobrecostos y
Secretaria de
los procesos
25/03/2022
05/04/2022
Revisión de s el
Especifico
Selección
Municipio
Gobierno
Externo
9 Riesgo de colusión proyecto de proyecto

Bajo
Bajo
No
1
1
2
1
1
1
pliegos pliego de
condicion
es
Competencia desleal y
Verificación precios de
lavado de activos
Secretaria de
Comparar
Económicos
Planeación
Contratista
25/03/2022
26/04/2022
Cuando se
Especifico
Selección
mercado
1 Riesgo de ofertas con precios

Externo
presente la
Bajo
Bajo
0 artificialmente bajas del

Si
1
1
2
1
1
1
propuesta
mercado

Nit. 891802106-7
Mejores
Cuando se
Demoras en el inicio de
contratista idóneos
Determinaci elaboren
Operacionales
Secretaria de
Contratación
Selección de
ón de el
Planeación
Contratista
25/03/2022
05/04/2022
Especifico
ejecución
1 Riesgo de que no se firme requisitos proyecto
Externo
Bajo
Bajo
No
1 el contrato habilitantes de pliego
1
1
2
1
1
1
y de
experiencia condicion
es
Establecer tiempos
Riesgo de que no se No se puede dar Cuando se
de presentación
Operacionales
Secretaria de
Contratación
presenten las garantías cumpla el

actividades
Contratista
25/03/2022
07/05/2022
Control de
Especifico
Gobierno
inicio de
1 requeridas en los tiempo
Externo
entrega de
Bajo
Bajo
No
2 Documentos del Proceso establecid
1
1
2
1
1
1
garantías
de Contratación o que su o en el
presentación sea tardía contrato
No cuenta con la legalización
del contrato y por ende su
Revisar la publicación y el
Operacionales
Contratación
Riesgos asociados al Verificando
25/03/2022
04/05/2022
una vez
Especifico
ejecución
Municipio
Tesorería
1 incumplimiento de la la
registro
Interno
firmado el
Bajo
Bajo
No
3 publicación o el registro publicación
1
1
2
1
1
1
contrato
presupuestal del contrato y el registro
Secretaria de Gobierno
Demoras en el inicio de
reclamos dentro de los

términos establecidos
Riesgos asociados a los

Respuestas a los
Operacionales
Contratación
reclamos de terceros sobre Seguimiento

25/03/2022
04/05/2022
En la
Especifico
ejecución
Municipio
en la Ley
1 la selección del oferente a los

Externo
etapa de
Bajo
Bajo
No
4 que retrasen el reclamos

1
1
2
1
1
1
traslado
perfeccionamiento del presentados
contrato
objeto del contrato
Seguimiento a las
No ejecución del
Cumplimient En la
Secretaria de
actividades
Planeacion
Financieros
Contratista
25/03/2022
15/06/2022
realizadas
o del etapa de
Ejecución
General
1
Externo
Riesgo de incumplimiento
cronograma ejecución
Bajo
Bajo
No
5 del contrato
1
1
2
1
1
1
de del
actividades contrato

Nit. 891802106-7
Mejores
Revisando
Establecer claramente
el impacto esperado
impacto esperado
las
No se alcanza el
Operacionales
Secretaria de
competenci A la
Planeación
25/03/2022
15/06/2022
Especifico
Ejecución
Municipio
1 Riesgo del no logro del as y el terminació
Externo
Bajo
Bajo
No
6 objeto propuesto establecimi n del
1
1
2
1
1
1
ento en el contrato
Plan de
Desarrollo
Sobrecostos y no cumplimiento
Definir claramente el costo de
del objeto del contrato
en la
las actividades
Elaborar un
Económicos
Contratista
25/03/2022
05/04/2022
Riesgo del rompimiento del elaboració
Especifico
Ejecución
1 buen
Externo
equilibrio económico del n de los

Bajo
Bajo
7 estudio de
Si
1
1
2
1
1
1
contrato estudios
mercado
previos
Posibles demandas por parte
Una vez terminado el
contrato proceder a
Operacionales
del contratista
25/03/2022
15/06/2022
Riesgos asociados a la Elaboración Una vez
Ejecución
Municipio
liquidarlo
General
1
Externo
liquidación y terminación acta de terminado

Bajo
Bajo
No
8
1
1
2
1
1
1
del contrato liquidación el contrato
Revisión del
Hacer cumplir
Secretaria de
cumplimient
posconsumo
Regulatorios
Planeacion
Contratista
25/03/2022
15/06/2022
las normas
Sanciones
Riesgo por el Una vez

Especifico
Ejecución
1
Externo
o de la
legales
incumplimiento de la terminado
Bajo
Bajo
9 norma
Si
1
1
2
1
1
1
normativa posconsumo el contrato

posconsum
o

Nit. 891802106-7
Mejores
9.4 FORMULARIOS
1. Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial
ÍTEM VALOR VALOR

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT.
GOBER. UNITARIO TOTAL
PLACA HUELLA TRAMO No. 1. LONGITUD
1 46.034.687,48
50 ML VEREDA GUANATA.
1.1 PRELIMINARES 177.223,85
LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO
1,1,1 3.01.04 KM 0,05 3.544.477,07 177.223,85
TOPOGRÁFICO
1,2 EXPLANACIONES 1.790.318,66

1,2,1 3.02.02 CLASIFICAR INCLUYE ACARREO LIBRE DE M3 75,00 18.019,76 1.351.482,00
5 KM
CUNETEO, PERFILADO Y
COMPACTACIÓN DE LA BANCA
1,2,2 3.04.03 KM 0,05 1.490.086,96 74.504,35
EXISTENTE. (TRABAJO PREVIO A
PAVIMENTACIÓN)
EXCAVACIÓN MANUAL EN MATERIAL
1,2,3 3.03.10 M3 5,92 61.542,62 364.332,31
COMÚN.
1.3 PAVIMENTO 41.702.709,93

SUMINISTRO, EXTENDIDA Y
COMPACTACIÓN DE MATERIAL
1,3,1 3.04.07 SELECCIONADO PARA SUB-BASE M3 37,50 124.879,67 4.682.987,63
GRANULAR (INCLUYE ACARREO LIBRE DE
5KM) (**)
SUMINISTRO E INSTALACION DE
1,3,2 3.03.21 CONCRETO CICLÓPEO DE 17.5 PA (2500) M3 6,75 548.947,36 3.705.394,68
1,3,3 3.03.26 CONCRETO SIMPLE DE 21 MPA (3000) M3 18,54 924.488,66 17.140.019,76
PARA BASES
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO DE
1,3,4 3.10.12 KG 1.670,00 6.136,21 10.247.470,70
ACERO DE REFUERZO 60000 PSI 420 MPA
COMPACTACIÓN DE MATERIAL PARA
AFIRMADO HASTA UN DIÁMETRO DE 2" Y
1,3,5 3.03.05 M3 16,50 103.687,71 1.710.847,22
UN ÍNDICE PLÁSTICO MENOR O IGUAL 9%
Y COMPACTO AL 95% PROCTOR,
INCLUYE ACARREO LIBRE 5 KM (**)
CONCRETO ESTRIADO RAMPAS 17.5 MPa
1,3,6 1.18.04 M2 28,80 146.388,54 4.215.989,95
- (2500 PSI)
1.4 TRANSPORTE 2.364.435,04
TRANSPORTE DE MATERIAL DE AFIRMADO

1,4,1 3.12.03 M3-KM 1.133,00 2.086,88 2.364.435,04
Y/O GRANULAR DESPUÉS DE 5 KM

Nit. 891802106-7
Mejores
(INSTALADO Y COMPACTADO SEGÚN

SECCIÓN DE DISEÑO).
PLACA HUELLA TRAMO No. 2. LONGITUD
2 23.884.486,62
40 ML VEREDA PATANOA.
2.1 PRELIMINARES 70.889,54
2,1,1 3.01.04 KM 0,02 3.544.477,07 70.889,54
TOPOGRÁFICO
2.2 EXPLANACIONES 887.758,01

2,2,1 3.02.02 CLASIFICAR INCLUYE ACARREO LIBRE DE M3 36,00 18.019,76 648.711,36
5 KM
2,2,2 3.04.03 KM 0,02 1.490.086,96 29.801,74
PAVIMENTACIÓN)
EXCAVACIÓN MANUAL EN MATERIAL
2,2,3 3.03.10 M3 3,40 61.542,62 209.244,91
COMÚN
2.3 PAVIMENTO 21.735.816,62

2,3,1 3.04.07 SELECCIONADO PARA SUB-BASE M3 18,00 124.879,67 2.247.834,06
GRANULAR (INCLUYE ACARREO LIBRE DE
5KM) (**)
2,3,2 3.03.21 CONCRETO CICLÓPEO DE 17.5 PA (2500) M3 3,24 548.947,36 1.778.589,45
2,3,3 3.03.26 CONCRETO SIMPLE DE 21 MPA (3000) M3 9,60 924.488,66 8.875.091,14
PARA BASES
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO DE
2,3,4 3.10.12 KG 893,63 6.136,21 5.483.501,34
ACERO DE REFUERZO 60000 PSI 420 MPA
COMPACTACIÓN DE MATERIAL PARA
AFIRMADO HASTA UN DIÁMETRO DE 2" Y
2,3,5 3.03.05 M3 7,92 103.687,71 821.206,66
UN ÍNDICE PLÁSTICO MENOR O IGUAL 9%
Y COMPACTO AL 95% PROCTOR,
CONCRETO ESTRIADO RAMPAS 17.5 MPa
2,3,6 1.18.04 M2 17,28 146.388,54 2.529.593,97
- (2500 PSI)
2.4 TRANSPORTE 1.190.022,45

TRANSPORTE DE MATERIAL DE AFIRMADO
Y/O GRANULAR DESPUÉS DE 5 KM
2,4,1 3.12.03 M3-KM 570,24 2.086,88 1.190.022,45
(INSTALADO Y COMPACTADO SEGÚN
SECCIÓN DE DISEÑO).
TOTAL COSTO 69.919.174

Nit. 891802106-7
Mejores
NOTA 1: Se debe tener en cuenta que el PRECIO PORCEN

DESCRIPCION
UNITARIO incluye el valor de A.I.U. TAJE
NOTA 2: Cuando la fracción decimal del peso sea igual ADMINIS
A= 20%
o superior a 5 se aproximará por exceso al número TRACION
entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal IMPREVISTO I= 3%
del peso sea inferior a 5 se aproximará por defecto al UTILIDAD U= 3%
número entero del peso.
NOTA 3: El A.I.U y su discriminación deben estar en TOTAL A.I.U 30%
A.I.U.=
porcentaje (%).

Nit. 891802106-7
Mejores
2. Formulario 2– Formulario Propuesta económica
ÍTEM
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT. VR UNITAR. VR TOTAL
GOBER.
PLACA HUELLA TRAMO No. 1.
1 LONGITUD 50 ML VEREDA
GUANATA.
1.1 PRELIMINARES
1,1,1 3.01.04 KM 0,05
TOPOGRÁFICO
1,2 EXPLANACIONES
EXCAVACIÓN DE CORTES Y
1,2,1 3.02.02 CANALES SIN CLASIFICAR INCLUYE M3 75,00
ACARREO LIBRE DE 5 KM
1,2,2 3.04.03 KM 0,05
PAVIMENTACIÓN)
EXCAVACIÓN MANUAL EN
1,2,3 3.03.10 M3 5,92
MATERIAL COMÚN.
1.3 PAVIMENTO
1,3,1 3.04.07 SELECCIONADO PARA SUB-BASE M3 37,50
GRANULAR (INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM) (**)
CONCRETO CICLÓPEO DE 17.5 PA
1,3,2 3.03.21 M3 6,75
(2500) , 60% RAJÓN PARA PLACA
HUELLAS
1,3,3 3.03.26 CONCRETO SIMPLE DE 21 MPA M3 18,54
(3000) PARA BASES
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO
1,3,4 3.10.12 DE ACERO DE REFUERZO 60000 PSI KG 1.670,00
420 MPA
PARA AFIRMADO HASTA UN
1,3,5 3.03.05 DIÁMETRO DE 2" Y UN ÍNDICE M3 16,50
PLÁSTICO MENOR O IGUAL 9% Y
COMPACTO AL 95% PROCTOR,
CONCRETO ESTRIADO RAMPAS
1,3,6 1.18.04 M2 28,80
17.5 MPa - (2500 PSI)
1.4 TRANSPORTE

Nit. 891802106-7
Mejores
TRANSPORTE DE MATERIAL DE
AFIRMADO Y/O GRANULAR
1,4,1 3.12.03 DESPUÉS DE 5 KM (INSTALADO Y M3-KM 1.133,00
COMPACTADO SEGÚN SECCIÓN
DE DISEÑO).
PLACA HUELLA TRAMO No. 2.
2 LONGITUD 40 ML VEREDA
PATANOA.
2.1 PRELIMINARES
2,1,1 3.01.04 KM 0,02
TOPOGRÁFICO
2.2 EXPLANACIONES
EXCAVACIÓN DE CORTES Y
2,2,1 3.02.02 CANALES SIN CLASIFICAR INCLUYE M3 36,00
ACARREO LIBRE DE 5 KM
2,2,2 3.04.03 KM 0,02
PAVIMENTACIÓN)
EXCAVACIÓN MANUAL EN
2,2,3 3.03.10 M3 3,40
MATERIAL COMÚN
2.3 PAVIMENTO
2,3,1 3.04.07 SELECCIONADO PARA SUB-BASE M3 18,00
GRANULAR (INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM) (**)
CONCRETO CICLÓPEO DE 17.5 PA
2,3,2 3.03.21 M3 3,24
(2500) , 60% RAJÓN PARA PLACA
HUELLAS
2,3,3 3.03.26 CONCRETO SIMPLE DE 21 MPA M3 9,60
(3000) PARA BASES
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO
2,3,4 3.10.12 DE ACERO DE REFUERZO 60000 PSI KG 893,63
420 MPA
PARA AFIRMADO HASTA UN
2,3,5 3.03.05 DIÁMETRO DE 2" Y UN ÍNDICE M3 7,92
PLÁSTICO MENOR O IGUAL 9% Y
COMPACTO AL 95% PROCTOR,
CONCRETO ESTRIADO RAMPAS
2,3,6 1.18.04 M2 17,28
17.5 MPa - (2500 PSI)
2.4 TRANSPORTE

Nit. 891802106-7
Mejores
TRANSPORTE DE MATERIAL DE
AFIRMADO Y/O GRANULAR
2,4,1 3.12.03 DESPUÉS DE 5 KM (INSTALADO Y M3-KM 570,24
COMPACTADO SEGÚN SECCIÓN
DE DISEÑO).
VALOR TOTAL OBRA
NOTA 1: Se debe tener en cuenta que el PRECIO PORCEN

DESCRIPCION
UNITARIO incluye el valor de A.I.U. TAJE
NOTA 2: Cuando la fracción decimal del peso sea igual ADMINIS
A=
o superior a 5 se aproximará por exceso al número TRACION
entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal IMPREVISTO I=
del peso sea inferior a 5 se aproximará por defecto al UTILIDAD U=
número entero del peso.
NOTA 3: El A.I.U y su discriminación deben estar en TOTAL A.I.U
A.I.U.=
porcentaje (%).

Nit. 891802106-7
Mejores
3. Formulario 3– Formulario Análisis de precios Unitarios
VERSIÓN
[NÚMERO DEL PROCESO]
PÁGINA 1 DE 1
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
FECHA DD MM AA
ITEMS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA ITEMS NO PREVISTOS
DATOS ESPECÍFICOS
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
I. EQUIPO
DESCRIPCIÓN MARCA TIPO TARIFA/HORA RENDIMIENTO Vr. UNITARIO
SUBTOTAL $
II. MATERIALES
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. Vr. UNITARIO
SUBTOTAL $ -
III. TRANSPORTES
MATERIAL VOL. o PESO DISTANCIA M 3 o Ton/Km TARIFA Vr. UNITARIO
SUBTOTAL $
IV. MANO DE OBRA
TRABAJADOR JORNAL PRESTACIONES JORNAL TOTAL RENDIMIENTO Vr. UNITARIO
SUBTOTAL $
TOTAL COSTO DIRECTO $
V. COSTOS INDIRECTOS
Descripción Porcentaje Valor Total

ADMINISTRACION
IMPREVISTOS
UTILIDAD
SUBTOTAL $
Precio Unitario Total Aproximado al peso $
Firma
Nombre:
Representante Legal del Contratista o su Apoderado
Matricula No. :
RESPONSABLE
NOMBRE: JORGE ELIECER GALINDO LEÓN FIRMA:
CARGO: Secretario de Planeación Original Firmado
NOMBRE: OSCAR YAMID RAMÍREZ LÓPEZ FIRMA:
CARGO: Alcalde Municipal Original Firmado
Proyecto Reviso Aprobó

Nombre: Luis Alirio Garzo Ochoa Jorge Eliecer Galindo León Oscar Yamid Ramírez López
Cargo : Asesor Externo de Secretario de Planeación Alcalde Municipal
Contratación


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República de Colombia

CONVOCATORIA PÚBLICA MZ-SA-MC-003-2022

“CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLAS EN LAS VEREDAS

Palacio Municipal - Carrera 3 N° 2- 08 Tel:3212015354

El Municipio de Zetaquira - Boyacá, en adelante la “entidad”, pone a disposición de los

Palacio Municipal - Carrera 3 N° 2- 08 Tel:3212015354

3.3.2. PERSONAS JURÍDICAS ............................................................................... 25

4.2.2. DISPONIBILIDAD Y CONDICIONES FUNCIONALES DE LA MAQUINARIA DE OBRA

Palacio Municipal - Carrera 3 N° 2- 08 Tel:3212015354

DOCUMENTOS TIPO SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA DE OBRA DE

CAPÍTULO I INFORMACIÓN GENERAL

1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN

1.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO

1.3. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO

La correspondencia física debe entregarse en la Carrera 3 N° 2- 08. Oficina de Contratación.

Palacio Municipal - Carrera 3 N° 2- 08 Tel:3212015354

A. Contener el número del proceso de contratación

1.4 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)

La obra pública objeto del presente proceso de contratación está codificada en el

Código Segmento Familia Clase Producto

Palacio Municipal - Carrera 3 N° 2- 08 Tel:3212015354

Instalaciones y carreteras carreteras

1.5 RECURSOS QUE RESPALDAN LA PRESENTE CONTRATACIÓN

La entidad, para respaldar el compromiso derivado del presente proceso de contratación,

Número certificado Fecha certificado Valor certificado de

La necesidad se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad.

1.6 REGLAS DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACIONES Y ACLARACIONES

El proponente tiene la responsabilidad y carga de presentar su oferta en forma completa e

En el evento en que la entidad no advierta la ausencia de requisitos o la falta de

En los procesos adelantados en el SECOP I, las subsanaciones, explicaciones y aclaraciones

1.7 CRONOGRAMA DEL PROCESO

El cronograma del proceso es el contenido en el Anexo 2 – Cronograma.

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

1.9 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos públicos expedidos en el exterior, por un país signatario de la Convención

Para efectos del trámite de Apostilla o Legalización de documentos otorgados en el exterior

Palacio Municipal - Carrera 3 N° 2- 08 Tel:3212015354

1.11 INFORMACIÓN INEXACTA

La entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la información aportada por el

Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el proponente y la

La entidad compulsará copias a las autoridades competentes en aquellos eventos en los

1.12 INFORMACIÓN RESERVADA

Si dentro de la propuesta el proponente incluye información que conforme a la ley

Los valores de los documentos aportados en la propuesta deben presentarse en pesos

I. Si los valores de un contrato están expresados originalmente en Dólares de los Estados

B. Conversión a Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV):

Palacio Municipal - Carrera 3 N° 2- 08 Tel:3212015354

1.14 CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL

No podrán participar en el procedimiento de selección y, por tanto, no serán objeto de

1.15 CAUSALES DE RECHAZO

Son causales de rechazo de las propuestas las siguientes

Cuando en el mismo proceso de contratación se presentan oferentes en la situación

B. Cuando una misma persona natural o jurídica, o integrante de un proponente plural

G. Que el proponente no acredite la presentación de la información para renovar el

Palacio Municipal - Carrera 3 N° 2- 08 Tel:3212015354

1.16 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN

La entidad podrá declarar desierto el procedimiento de selección cuando:

1.17 NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Palacio Municipal - Carrera 3 N° 2- 08 Tel:3212015354

E. En caso de contradicción entre el contenido establecido en los Documentos Tipo y

1.19 VISITA AL SITIO DE LA OBRA

1.20 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS