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UNIVERSIDAD PANAMERICA DE GUATEMALA

DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHO PROCESAL


CONSTITUCIONAL

LICENCIADO NELSON CAMBARA FLORES

HILDA AZUCENA CAAL MARTINEZ

Carné: 000121458
“Lineamientos para la elaboración de los trabajos
de investigación de DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL”
* DERECHO CONSTITUCIONAL Y PROCESAL
CONSTITUCIONAL:
➢ Definición de Derecho Constitucional: Derecho
Constitucional es la rama del Derecho Público que tiene por
objeto la organización del Estado y sus Poderes, la
declaración de los derechos y deberes individuales y
colectivos, y las instituciones que los garantizan.
➢ Características: Es una rama del Derecho Público
Conjunto de normas jurídicas que organizan el Estado.
Es una disciplina política integrante de la Ciencia Política.
Su objeto es:
a. La organización del Estado.
b. La organización de los poderes del Estado.
c. La declaración de los derechos individuales y
colectivos, y las instituciones que los garantizan.
d. El estudio y sistematización de las manifestaciones y
el ordenamiento de las relaciones de poder.
➢ Principios del derecho Constitucional:

Principio de supremacía constitucional


Consiste en la relación de supra y subordinación en que
se hallan las normas dentro del ordenamiento jurídico, de
forma tal que logre asegurar la primacía de la ley
fundamental del Estado. Se encuentra contemplado en
los artículos 44, 175 y 204 de la Constitución.
Principio de control
El principio de control consiste en dotar al ordenamiento
jurídico constitucional de los mecanismos y
procedimientos para someter los actos del gobierno y a la
legislación misma a la supremacía constitucional.
Principio de Limitación
El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la
persona y a la familia, y su fin supremo es la realización
del bien común. En razón de ellos, el estado reconoce un
conjunto de derechos que le son inherentes a sus
habitantes, en el entendido de que dichos derechos se
deben ejercer dentro del mismo contexto social, ello es,
que ninguno de estos es absoluto y necesitan ser
limitados y reglamentados con el fin de que todos los
ciudadanos puedan acceder, in igualdad de condiciones,
a su ejercicio.
Principio de Razonabilidad
El principio de razonabilidad establece la forma de
restringir el modo de utilizar, por parte del Estado, el
principio de limitación. Las leyes pueden restringir el
ejercicio abusivo de los derechos, por ello debe de ser
hecho de forma razonable.”
Ver arts. 41, 152, 239 Const.
Principio de Funcionalidad
Establece las condiciones de funcionamiento de la
estructura del poder en el Estado, a partir de la división
de los poderes del gobierno, con el objeto de impedir la
concentración del mismo, sin que ello contradiga la
conveniencia de lograr una cooperación funcional entre
ellos, para evitar el bloqueo de las decisiones de gobierno
y por ende, la parálisis del Estado. Ver. Art. 141 Const.
Principio de Estabilidad
Busca garantizar la estabilidad en el tiempo de la
Constitución y desarrolla temas como:
a. Rigidez de la Constitución; b. Validez, vigencia y
efectividad c. Procedimiento para reformar la
Constitución d. Instituciones y mecanismo que la
hagan flexible ante eventos que pongan en peligro su
continuidad.
➢ Constitución y Partes de la Constitución:
Parte Dogmática
La parte dogmática inicia en el artículo 1 y termina en el
artículo 139. En estos artículos se encuentran los
derechos, obligaciones y libertades fundamentales que
toda persona goza en Guatemala. La parte dogmática
cuenta con 2 divisiones, la primera es la persona humana,
fines y deberes del estado y los derechos humanos. Es
decir, los derechos y principios fundamentales pueden ser
individuales o sociales. Entre los derechos individuales
que se regulan en la parte dogmática, se encuentra el
derecho a la vida y la obligación del Estado a protegerla,
el derecho de debida defesa, de petición, de protección a
la vivienda, de libertad, tanto de expresión como de
locomoción. En cuanto a los derechos sociales, se
encuentra la familia, las comunidades indígenas, la
educación, la salud, el deporte, entre otros.
Parte Orgánica
La segunda parte en la que se divide la Constitución
Política de la República de Guatemala es la parte orgánica.
Como su nombre lo indica, este sector se encarga de la
organización y la estructura básica del Estado. Es la
división de la estructura jurídico-política del Estado y
regula, asimismo, las limitaciones del poder público con
los ciudadanos. La parte orgánica Inicia en el artículo 140
y termina en el artículo 262. La parte orgánica se divide
en el Estado, el poder público, estructura y organización
del estado. En esta parte de la Constitución se establece
que la soberanía radica en el pueblo, quien la delega para
su ejercicio en los Organismos Legislativo, Ejecutivo y
Judicial. El Organismo Legislativo es ejercido por el
Congreso de la República, quienes se encargan, entre
otras cosas, de crear las leyes que rigen en Guatemala. El
Organismo Ejecutivo es integrado por el Presidente,
Vicepresidente y los Ministros de Estado en Consejo de
Ministros. Finalmente, el Organismo Judicial está
organizado por la Corte Suprema de Justica y los
tribunales del país. Asimismo, la parte orgánica regula al
Ejército, el Ministerio Público, las Municipalidades.
Parte Pragmática
La Constitución termina con la parte pragmática o
práctica. Se regula en los artículos 263 al 281 y se divide
en las garantías constitucionales y defensa del orden
constitucional, reformas a la Constitución y las
disposiciones finales y transitorias. Esta parte de la
Constitución regula las los mecanismos para proteger los
derechos constitucionales que se amparan en la
Constitución. Las garantías constitucionales que se
encuentran reguladas son la Exhibición Personal, el
Amparo y la Inconstitucionalidad sea esta en caso
concreto o general. Uno de los elementos más
importantes que se encuentra regulado son las reformas
a la Constitución, en la cual se establece quienes la
pueden solicitar y la forma en que se realizan las
modificaciones y finalmente, que artículos no se pueden
reformar, los llamados “artículos pétreos”, los cuales no
son reformables porque aseguran la forma republicana de
gobierno.

➢ Principio de Supremacía Constitucional:


Es la relación supra y subordinada en que se encuentran
las normas dentro de ordenamiento jurídico. Se
encuentran en los artículos; 44. Derechos inherentes a la
persona; artículo 175. Jerarquía constitucional; artículo
204. Condiciones esenciales de la administración de
justicia. (PIRAMIDE DE KELSEN).
➢ Definición de Derecho Procesal Constitucional:
Es la disciplina del Derecho Público que estudia los
diversos sistemas y modelos de control de
constitucionalidad, como mecanismos de defensa de la
Constitución;
➢ Hermenéutica Constitucional: Técnica de interpretación,
encaminada a determinar el significado de una norma
jurídica, en nuestro caso de manera constitucional
➢ Control de Constitucionalidad; Es una rama del derecho
político y público que comprende las leyes fundamentales
del estado, que establecen la forma de gobierno, los
derechos y deberes de los individuos y la organización de
los poderes públicos.
➢ Estado Constitucional de Derecho;
➢ Jurisdicción y Competencia;
Las resoluciones de la Corte de Constitucionalidad en
materia de jurisdicción y de competencia son definitivas y
contra las mismas no caben más que aclaración y
ampliación.
➢ Corte de Constitucionalidad;
➢ Es el máximo tribunal permanente de jurisdicción
privativa, cuya función esencial es la defensa del orden
constitucional, Conocer en única instancia en calidad de
Tribunal Extraordinario de Amparo en las acciones de
amparo interpuestas en contra del Congreso de la
República de Guatemala, la Corte Suprema de Justicia, el
Presidente de la República de Guatemala y el
Vicepresidente de la República de Guatemala; Artículo
268.-
➢ Integración de la Corte de Constitucionalidad;
Según el artículo 269 de la Constitución, la Corte de
Constitucionalidad se integra con cinco magistrados
titulares, cada uno de los cuales tendrá su respectivo
suplente. Cuando conozca de asuntos de
inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de
Justicia, el Congreso de la República, el Presidente o el
Vicepresidente de la República, el número de sus
integrantes se elevará a siete, escogiéndose los otros dos
magistrados por sorteo de entre los suplentes.
➢ Jurisprudencia; Ley de Amparo, indica: “ARTÍCULO 43. .
La interpretación de las normas de la Constitución y de
otras leyes contenidas en las sentencias de la Corte de
Constitucionalidad, sienta doctrina legal que debe
respetarse por los tribunales al haber tres fallos contestes
de la misma Corte. Sin embargo, la Corte de
Constitucionalidad podrá separarse de su propia
jurisprudencia, razonando la innovación, la cual no es
obligatoria para los otros tribunales, salvo que lleguen a
emitirse tres fallos sucesivos contestes en el mismo
sentido
➢ Jurisdicción Privativa;
La Corte de Constitucionalidad es un Tribunal
permanente de jurisdicción privativa, cuya función
esencial es la defensa del orden constitucional; actúa
como Tribunal colegiado con independencia de los demás
organismos del Estado y ejerce funciones específicas que
le asigna la Constitución y esta ley.
➢ Normas Pétreas
Son aquellas normas que no pueden reformarse.

ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE AMPARO.

➢ Definición: es una acción de rango constitucional por


medio del cual se preservan o restaurar, según sea el caso
los derechos fundamentales de los particulares cuando
los mismos sufren amenaza cierta e inherente de
vulneración o cuando han sido vulnerados por personas
en ejercicio del poder público. ARTICULO 8º LAYEPYC
➢ Principios: ARTICULO 5º a) De iniciativa o instancia de
parte: b) Agravio personal directo; c) Prosecución judicial
del amparo (debate o controversia no Litis; d) Relatividad
de la sentencia de amparo; e) Definitiva; f) Estricto
derecho o de congruencia; g) Limitación de pruebas y
recursos Características; articulo. 5 de la Ley de Amparo,
Exhibición Personal y de Constitucionalidad.
➢ Casos de procedencia: La procedencia del amparo se
extiende a toda situación que sea susceptible de un
riesgo, una amenaza, restricción o violación a los
derechos que la Constitución y las leyes de la República
de Guatemala reconocen, y sea que dicha situación
provena de una persona y entidades de derecho público
o entidades de derecho privado. articulo. 10 de la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad.
➢ Suspensión del Amparo:
Cuando el tribunal ante el cual se pida amparo, tenga
impedimento legal o motivo de excusa, después de
conceder la suspensión del acto, resolución o
procedimiento reclamado, si fuere procedente, dictará
auto razonado con expresión de causa y pasará
inmediatamente los autos al de igual categoría más
próximo del orden común. Si se tratara de los miembros
de un tribunal colegiado, se ordenará, en su caso, la
suspensión del acto y se llamará inmediatamente a los
suplentes a efecto de que el tribunal quede integrado en
la misma audiencia en que se presente el amparo.
Artículo 17 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y
de Constitucionalidad.
➢ Efectos Suspensivos del Amparo;
ARTICULO 49. Efectos del amparo. La declaración de
procedencia del amparo tendrá los siguientes efectos: a)
Dejar en suspenso, en cuanto al reclamante, la ley, el
reglamento, resolución o acto impugnados y, en su caso,
el restablecimiento de la situación jurídica afectada o el
cese de la medida; b) Fijar un término razonable para que
cese la demora, si el caso fuere de mero retardo en
resolver, practicar alguna diligencia o ejecutar algún acto
ordenado de antemano; c) Cuando el amparo hubiese
sido interpuesto por omisión de la autoridad en la emisión
de la reglamentación de la ley, el Tribunal de Amparo
resolverá fijando las bases o elementos de aplicación de
ésta al caso concreto, según los principios generales del
derecho, la costumbre, los precedentes para otros casos,
la analogía de otros reglamentos y la equidad, siguiendo
el orden que el tribunal decida
➢ Amparo provisional: La suspensión provisional del acto
reclamando procesado tanto de oficio como a instancia
de parte. En cualquier caso el tribunal, en la primera
resolución que dicte, aunque no hubiere sido pedido,
resolverá sobre la suspensión provisional del acto,
resolución procedimiento reclamados, cuando a su juicio
las circunstancias lo hagan aconsejable. ARTICULO 27.
Amparo provisional.
➢ Amparo en materia Administrativa:
➢ Sujetos del Amparo: 1) Sujeto activo (solicitante) 2)
Sujeto pasivo (autoridad denunciada) 3) Ministerio
Publico 4) Terceros interesados Terceros Interesados;
ARTICULO 9º.
➢ Revocación de Amparo. Asimismo, en cualquier estado
del procedimiento, antes de dictar sentencia y a petición
de parte o de oficio, los tribunales de amparo tienen
facultad para revocar la suspensión provisional del acto,
resolución o procedimiento reclamados, cuando a su
juicio el mantenimiento de la medida no se justifique y
siempre que no esté contemplado dentro de los casos de
suspensión obligada. artículo: 30 de la Ley de Amparo,
Exhibición Personal y de Constitucionalidad.
➢ Competencias en Materia de Amparo
(Aquí hay que establecer las competencias de acuerdo a
la Ley de Amparo y al Auto acordado 1-2013):
➢ Efectos definitivos del Amparo: articulo 49 Ley de
Amparo Exhibición Personal y de Constitucionalidad.
a) Dejar en suspenso, en cuanto al reclamante, la ley, el
reglamento, resolución o acto impugnados y, en su caso,
el restablecimiento de la situación jurídica afectada o el
cese de la medida;
b) Fijar un término razonable para que cese la demora, si
el caso fuere de mero retardo en resolver, practicar
alguna diligencia o ejecutar algún acto ordenado de
antemano;
c) Cuando el amparo hubiese sido interpuesto por
omisión de la autoridad en la emisión de la
reglamentación de la ley, el Tribunal de Amparo resolverá
fijando las bases o elementos de aplicación de ésta al caso
concreto, según los principios generales del derecho, la
costumbre, los precedentes para otros casos, la analogía
de otros reglamentos y la equidad, siguiendo el orden que
el tribunal decida.

➢ Apelación de Amparo: La Corte de Constitucionalidad


conocerá de todos los recursos de apelación que se
interpongan en materia de amparo. articulo 60 Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad.
EXHIBICIÓN PERSONAL.

➢ Definición: Es un derecho y una acción que puede ser


ejercida por un individuo ARTICULO 82
➢ Características: a) Si se encuentra preso, detenido o
cohibido de cualquier forma del goce de su libertad
individua; b) Si el individuo se encuentra amenazado de
perder su libertad; c) Si sufriere vejámenes, aunque su
prisión o detención fuera fundada en ley
➢ Principios: a) De iniciativa o instancia de parte: b) Agravio
personal directo; c) Prosecución judicial del amparo
(debate o controversia no Litis; d) Relatividad de la
sentencia de amparo; e) Definitiva; f) Estricto derecho o
de congruencia; g) Limitación de pruebas y recursos
Características; articulo. 5 de la Ley de Amparo, Exhibición
Personal y de Constitucionalidad.
➢ Procedencia:
ARTICULO 88. Derecho a la exhibición personal. Quien se
encuentre ilegalmente preso, detenido o cohibido de
cualquier otro modo en el goce de su libertad individual,
amenazado de la pérdida de ella, o sufriere vejámenes,
aun cuando su prisión o detención fuere fundada en ley,
tiene derecho a pedir su inmediata exhibición ante los
tribunales de justicia, ya sea con el fin de que se le
restituya o garantice su libertad, se hagan cesar los
vejámenes o termine la coacción a que estuviere sujeto.
➢ Sujetos;
Persona privada de libertad
➢ Forma de pedirla; art 85
Escrito
Verbal
Por teléfono
➢ Competencia; ARTÍCULO 83. Tribunales competentes. La
competencia de los tribunales para la exhibición personal
se rige de conformidad con lo dispuesto para los
tribunales de amparo, sin embargo, en esta materia, la
competencia que corresponde a la Corte de
Constitucionalidad, se ejercerá por la Corte Suprema de
Justicia.

•Interposición; CAPITULO TRES INTERPOSICION La


exhibición personal Puede pedirse por escrito, por
teléfono o verbalmente, por el agraviado o por cualquiera
otra persona, Sin necesidad de acreditar representación
alguna y sin sujeción a formalidades de ninguna clase.
➢ Trámite; art 88 al art 100
Solicitud
En nombre de la república y sin demora el tribunal debe
emitir auto de exhibición personal
Hora en la que se realizara
Ordena a la autoridad responsable para que presente
ofendido
Presentación del original o copia del proceso o
antecedentes e informe circunstanciado sobre:
Quien ordenó la detención o vejámenes y quien la ejecuto
Si el detenido estuvo bajo custodia inmediata del
informante o de quien
Orden que motivo la detención
El tribunal que conoce puede solicitar la comparecencia
de testigos o expertos que considere necesarios
Transcurrido el término para la presentación de la
exhibición de la persona y retorno de auto
Si la autoridad no cumpliera, el tribunal dictará orden de
captura y someterá a encausamiento
y si procede dictara la libertad del preso o la
comparecencia del juez ejecutor en el centro de
detención para buscar al agraviado
la desobediencia del funcionario o autoridad obligada se
debe hacer constar convenientemente
➢ Auto Final; Toda la diligencia constara en acta de
exhibición personal, si el juez de la causa al analizar el
informe o antecedentes determina que la detención es
ilegal debe decretar la libertad del afectado, quien
quedara libre en el mismo acto. También a petición del
afectado solicitar la custodia a un tercero en un lugar
seguro. Art 98

INCONSTITUCIONALIDADES.
➢ Definición;
Es una garantía constitucional que tiene por objeto la
inaplicación de una norma jurídica, por ser esta contraria
a la Constitución.
➢ Clases de Inconstitucionalidad (En caso Concreto y Ley
de carácter General ) deben desarrollar;
o La inconstitucionalidad de leyes se puede presentar
en dos casos, el primero en casos concretos, y el
segundo de carácter general. (art. 116 y 133 de la
LAEPyC)

o La inconstitucionalidad de leyes en casos concretos


se da en aquellos casos en los cuales al aplicar una
norma se estaría violando o contradiciendo la
Constitución Política.

o La inconstitucionalidad de leyes de carácter general


se da en los casos en que lo que se busca es expulsar
una norma jurídica del ordenamiento jurídico por ser
contraria a la Constitución

➢ A que se refiere la Constitucionalidad de las Leyes;


Es una de las tres garantías constitucionales, es el medio
por el cual se revisa que las normas de carácter ordinario
sean acordes a la norma constitucional. Este se
fundamenta en el Principio de Supremacía Constitucional
(Tercer párrafo del artículo 44 CPRG).
➢ Control de Constitucionalidad;
Los Tribunales de Justicia observarán siempre el principio
de que la Constitución prevalece sobre cualquier ley o
tratado internacional sin perjuicio de que en materia de
derechos humanos prevalecen los tratados y
convenciones internacionales aceptados y ratificados por
Guatemala (art. 114).
➢ Competencia;
o En casos concretos: Se plantea ante el Tribunal que
corresponda según la materia; el tribunal asume el
carácter de tribunal constitucional. (art. 120)
o En carácter general: Se plantea directamente ante la
Corte de Constitucionalidad. (art. 133)

➢ Inconstitucionalidad General y Parcial;


General: Se refiere al cuerpo legal total o articulo
completo de dicha ley, reglamento o disposición. Art 120
Parcial: Se refiere a una palabra, frase, letra u oración de
un cuerpo legal. Art 133

➢ Inconstitucionalidad como Acción; art 138


Cuando en casos concretos se aplicaren leyes o
reglamentos inconstitucionales en actuaciones
administrativas, que por su naturaleza tuvieren validez
aparente y no fueren motivo de amparo, el afectado se
limitará a señalarlo durante el proceso administrativo
correspondiente.

En estos casos, la inconstitucionalidad deberá plantearse


en lo contencioso-administrativo dentro de los treinta
días siguientes a la fecha en que causó estado la
resolución y se tramitará conforme al procedimiento de
inconstitucionalidad de una ley en caso concreto.
➢ Inconstitucionalidad como Excepción; art 123 al art 125
En casos concretos, las partes podrán plantear, como
excepción o en incidente, la inconstitucionalidad de una
ley que hubiere sido citada como apoyo de derecho en la
demanda, en la contestación o que de cualquier otro
modo resulte del trámite de un juicio, debiendo el
tribunal pronunciarse al respecto. (Podrá ser solicitada
por la parte interesada).

Se tramitará en cuerda separada, dará audiencia a las


partes y al ministerio Público por el término de 9 días; se
resolverá en auto razonado en 3 días.

➢ Inconstitucionalidad como Incidente. Caso Concreto art


123- 124
En casos concretos, las partes podrán plantear, como
excepción o en incidente, la inconstitucionalidad de una
ley que hubiere sido citada como apoyo de derecho en la
demanda, en la contestación o que de cualquier otro
modo resulte del trámite de un juicio, debiendo el
tribunal pronunciarse al respecto. (Podrá ser solicitada
por cualquiera de las partes)

Se tramitará en cuerda separada, dará audiencia a las


partes y al ministerio Público por el término de 9 días; se
resolverá en auto razonado en 3 días.

➢ Normativa sujeta a inconstitucionalidad 



Ley, reglamento o disposición de carácter general que
contengan vicio parcial o total de inconstitucionalidad
(art. 133)
➢ Efectos de las sentencias de inconstitucionalidad de
carácter general 

Si se declara la inconstitucionalidad total de una ley,
reglamento o disposición de carácter general, estas
quedarán sin vigencia. Si la inconstitucionalidad fuera
parcial, quedará sin vigencia en la parte que se declare
inconstitucional. En ambos casos dejará de surtir efectos
el día siguiente al de la publicación del fallo en el Diario
Oficial. Art 140

OPINIÓN CONSULTIVA art 171 al art 177


➢ Definición
Figura que tiene por propósito viabilizar el control directo
abstracto y preventivo de constitucionalidad sobre
tratados, convenios y proyectos de leyes ordinarias, a
instancia de cualquiera de los organismos del Estado y es
competencia exclusiva de la Corte de Constitucionalidad
➢ Quienes la solicitan art 171 y 172
• Congreso de la republica
• Presidente de la republica
• CSJ
➢ Legitimación Únicamente el congreso de la república
➢ Requisitos de la solicitud 
 ARTICULO 172.
• Por escrito (formal)
• Designación (CC)
• Datos ganarles del compareciente
• Lugar para recibir notificaciones
• Acreditar personería o calidad con que actúa
• Acreditarla decisión colegiada de solicitar la opinión
consultiva (congreso y CSJ)
• Exposición precisa y razonada del motivo de la solicitud
• Documentación sobre el asunto
• Copia completa del expediente
• Copia de publicación del veto presidencial en su caso
• Petición en términos precisos
• Lugar y fecha
• Firma del solicitante y abogado colegiado que lo auxilia
➢ Objeto de la solicitud 

• Sobre leyes en discusión en el congreso
• Sobre tratados internacionales pendientes de ratificar
• Sobre leyes vetadas por el presidente de la república
aduciendo inconstitucionalidad
• Sobre cuestiones de constitucionalidad
➢ Pronunciamiento quien la emite? Es vinculante?

Las opiniones de la Corte de Constitucionalidad serán
pronunciadas en audiencia pública solemne, con citación
de la entidad o personas solicitantes de la opinión, así
como de cualesquiera otras personas que el tribunal
estime pertinente convocar. El Presidente de la República
designará la persona o personas, que acompañarán al
Ministro de Estado que corresponda y que representarán
al Organismo Ejecutivo. Si el Congreso hubiere sido el
solicitante de la opinión, hará igual designación entre los
diputados. También podrán concurrir los abogados de los
solicitantes, el Procurador General de la Nación y Junta
Directiva del Colegio de Abogados. Art 176
Requisitos de los trabajos:
1.- caratula;
2.- Desarrollo de Temas;
3.- Investigación doctrinaria y análisis jurídico (Depende de que
Ley sea aplicable: Constitución y Leyes Ordinarias);
4.- OJO: incluir el Fundamento Constitucional y de la Ley
de Amparo, Exhibición Personal e Inconstitucionalidad a
cada institución que aplique.

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