PMC Arica - V.03-2021 - Watermark

PRIMER BORRADOR
PLAN MUNICIPAL DE CULTURA

PMC ARICA 2021- 2023
ELABORACIÓN:
Centro de Estudios Camanchaca (2019)
VALIDACIÓN:
INGEOP SPA. (2021)
PMC ARICA 2021 - 2023
PRESENTACIÓN
El Plan Municipal de Cultura (PMC) es un instrumento de gestión municipal de carácter indicativo,
co-financiado por la Ilustre Municipalidad de Arica y el Ministerio de las Culturas, las Artes y el
Patrimonio (MINCAP), cuya finalidad es promover la circulación de contenidos artísticos en los
espacios culturales, impulsando una vinculación con la comunidad, administrar los espacios
culturales, y, fomentar un mayor acceso y participación de los espacios culturales por parte de la
ciudadanía de la comuna de Arica.
En ese sentido, el PMC es una herramienta que permite establecer una dirección a partir de
lineamientos estratégicos y que, mediante la identificación de problemáticas, propone objetivos
acordes para superar los obstáculos y llevar a cabo una correcta circulación de contenido en
espacios artísticos, patrimoniales y culturales. Los lineamientos estratégicos y las políticas
asociados a cada uno de ellos, fueron otorgados por la última actualización del Plan en el año 2014.
No existen antecedentes de cómo fueron obtenidos y validados, motivo por el cual el PMC 2021 –
2023 se fundamenta en las políticas del PMC anterior, pero refuerza los objetivos dispuestos para
cada uno de ellos, dicho lo anterior, es importante señalar que las políticas son: Identidad y
Patrimonio; Difusión y promoción artística; Gestión de Espacios de Interés Público; Educación,
Cultura y Sociedad; y, Fomento lector y participación ciudadana.
A su vez, resulta importante señalar que el Fomento Lector y la participación ciudadana, representan
un área de las políticas en las que se integra la lectura y la interacción cercana con la comunidad.
Esta política se diferencia de las otras al ser un sistema construido y reconocido a nivel país,
ocupando los primeros lugares en cuanto al uso activo de usuarios y, potenciando actividades en
torno al patrimonio y a la cultura en la comuna. El Plan anterior, trabajó un concepto de cultura
expirado con una visión restringida y esteticista que vincula la cultura con la producción artística;
con el afán de potenciar y fortalecer las estrategias participativas y comunitarias. La actualización
del Plan se focalizó en los objetivos y las necesidades de la población Ariqueña, entendiendo que la
cultura interactúa con todos los componentes de la vida social, la economía, demografía, etc.
Finalmente, el contenido del presente actualiza los datos del Plan Municipal de Cultura 2014.
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PMC ARICA 2021 - 2023
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN......................................................................................................... 5
1. ANTECEDENTES GENERALES .............................................................. 7
1.1 CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA .................... 7
• 1.1.1 CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS ............................................. 7
• 1.1.2 DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS.................................................... 8
• 1.1.3 REALIDAD SOCIAL Y ECONOMÍA .................................................. 9
• 1.1.4 IDENTIDAD LOCAL ........................................................................ 13
• 1.1.5 INFORMACIÓN EDUCACIONAL.................................................... 18
• 1.1.6 ARTE Y CULTURA ......................................................................... 28
1.2 INFRAESTRUCTURA CULTURAL ...................................................................... 47
• 1.2.1 CENTROS DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL................ 48
• 1.2.2 MONUMENTOS NACIONALES...................................................... 48
• 1.2.3 INMUEBLES DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA........................... 49
1.3 SÍNTESIS GENERAL DEL ANÁLISIS DE FUENTES SECUNDARIAS............... 50
2. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL Y CULTURA .......................................... 51
2.1 FILOSOFÍA INSTITUCIONAL CONSEJO DE LA CULTURA .............................. 51
2.2 FILOSOFÍA INSTITUCIONAL MUNICIPALIDAD DE ARICA, DEPARTAMENTO DE
CULTURA .................................................................................................................. 53
• 2.2.1 VALORES ....................................................................................... 53
• 2.2.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL .............................................. 53
2.3 ANÁLISIS FODA .................................................................................................. 55
• 2.3.1 FORTALEZAS ................................................................................ 55
• 2.3.2 OPORTUNIDADES ......................................................................... 55
• 2.3.3 DEBILIDADES ................................................................................ 55
• 2.3.4 AMENZAS ....................................................................................... 56
3. POLÍTICAS Y OBJETIVOS DEL PMC .................................................... 56
3.1 PLAN DE GESTIÓN PARA LA INCORPORACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE
CULTURA AL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL ................................................ 58
• 3.1.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................... 60
• 3.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................... 60
• 3.1.3 ACTIVIDADES ................................................................................ 60
3.2 POLÍTICAS DEL PLAN MUNICIPAL DE CULTURA ........................................... 61
• 3.2.1 Sistema de control y seguimiento de las políticas .......................... 66
• 3.2.2 Sistema de control y seguimiento de las actividades ..................... 71
4. SUGERENCIA A INCORPORAR AL PMC ............................................. 78
4.1 MIRADA DE LOS FUNCIONARIOS DEL DEPARTAMENTO DE CULTURA
SOBRE ASPECTOS QUE DEBERÍAN INTEGRAR AL PLAN .................................. 78
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4.2 ORIENTACIONES A PARTIR DE LA ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN

CULTURAL ................................................................................................................ 80
4.3 MIRADA DE LAS ORGANIZACIONES VECINALES Y ORGANIZACIONES
CULTURALES COMUNITARIAS ............................................................................... 81
5. SUGERENCIA A INCORPORAR AL PMC ............................................. 82
5.1 MIRADA DE LOS FUNCIONARIOS DE DIRECCIÓN DE CULTURA Y OTRAS
ENTIDADES MUNICIPALES ..................................................................................... 82
5.2 RESULTADOS PRELIMINARES ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN
CULTURAL ................................................................................................................ 87
• Descripciones de gráficos ........................................................................ 87
• Anexos de tablas ..................................................................................... 95
• Respuestas abiertas .............................................................................. 103
6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................... 105
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PMC ARICA 2021 - 2023
INTRODUCCIÓN
El Plan Municipal de Cultura (PMC) de la comuna de Arica, tiene como propósito generar
lineamientos estratégicos y objetivos para establecer políticas culturales participativas con un fuerte
componente territorial, enfoque de derecho y democracia cultural.
Se considera como un eje central en la presente propuesta, como también en las consideraciones
sobre participación ciudadana, una noción basada en la democracia cultural, toda vez que se busca
romper viejos esquemas que plantean que la cultura es patrimonio de quienes producen bienes con
“valor artístico” y plantea la importancia de todos los actores sociales en la producción, circulación
y consumo de esta. Un paradigma de democratización cultural, con enfoque de derecho basado en
los territorios, en un dialogo fluido con las dimensiones sectoriales y gremiales de las artes y el
patrimonio.
Sus contenidos estratégicos se deben vincular orgánicamente a la participación de la población

desde las organizaciones de la sociedad civil, grupos comunitarios e identitarios, y actores
destacados dentro de la comunidad local y regional en conjunto con el Ministerio de las culturas las
artes y el patrimonio, como también en una dinámica de colaboración con otros municipios dado el
alto nivel de interacción social y cultural existente entre los habitantes de la ruralidad regional y
Arica como comuna.
Las políticas del PMC, tienen como propósito sostener los depósitos culturales y sociales locales,
impulsando el uso de los espacios culturales, vinculándose con la comunidad, y abriendo espacios
e instancias de participación con la ciudadanía en general, gestores culturales y artistas locales.
El presente plan se orienta a la conducción de la dirección de cultura de la Ilustre Municipalidad de

Arica, la cual se especifica en la participación social en cuanto a la circulación de contenidos
artísticos en espacios culturales, mediante cinco ejes estratégicos que enmarcan las políticas del
Plan: Identidad y patrimonio local; Gestión de espacios públicos de interés Cultural; Difusión y
promoción artística; Educación, cultura y sociedad; y, Fomento Lector.
En este sentido, una de las falencias que presenta el Plan 2014 -la cual se busca superar con el
presente- se asocia a la ausencia de datos e indicadores que verifiquen la realización y ejecución de
la participación ciudadana, lo que imposibilita medir resultados prácticos de las ideas señaladas en
las mesas de participación del PMC anterior. En tanto, la actualización del PMC 2018 – 2020 se
construye en base a una investigación sistematizada de datos que aportan satisfactoriamente a
comprender las necesidades expuestas por la Dirección de Cultura de la Ilustre Municipalidad de
Arica.
La metodología de trabajo para la actualización del PMC, constó de tres etapas importantes, en
primer lugar, se realizó una investigación de la revisión y sistematización de fuentes primarias y
secundarias otorgadas por el MINCAP e IMA, lo que contribuyó de gran manera al enriquecimiento
de la documentación faltante para la construcción del PMC.
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PMC ARICA 2021 - 2023
En segundo lugar y a solicitud de la dirección de Cultura de IMA en el marco de la formulación de un

nuevo Plan de Cultura, se realizaron entrevistas individuales y grupales al personal del MINCAP y
funcionarios de la dirección de Cultura de IMA, obteniendo una valiosa información respecto a las
demandas y trabajos realizados desde sus diversos espacios intersectoriales e interinstitucionales.
Finalmente, queda pendiente la problematización del presente por medio del levantamiento
deliberativo de información primaria en 14 mesas de participación ciudadana, abarcando los
diversos sectores de la comuna de Arica, permitiendo acceder a los espacios menos participativos y
convocados de la localidad. De la misma manera se incorpora, una actualización estadística de
antecedentes comunales referidos a la encuesta CASEN 2017 y el CENSO 2017, dado que el trabajo
desarrollado en el marco de la “Actualización” solicitada por el MINCAP se enmarcó en los datos
referidos, entre otros, por la encuesta de caracterización socioeconómica 2015.
Paralelo a esto, se dejan incorporados los resultados de una encuesta de elaboración propia (Centro
de estudios Camanchaca) a partir del requerimiento de Dirección de Cultura (2018) a posteriori de
la “Actualización” (2016-2017). Estos datos son fundamentales dado que permiten, considerando
los instrumentos establecidos por la ley 20.500 de participación ciudadana, incorporar una porción
de la opinión ciudadana (Ver propuesta de políticas y anexo 2) como una opinión genuina respecto
de lo que se espera del Plan Municipal de Cultura.
De esta manera, el presente Plan consta de tres capítulos que se nutren de datos cualitativos y
cuantitativos, este último obtenido mediante datos estadísticos y documentos de trabajo elaborados
por el Departamento de Estudios, la Encuesta Nacional de Participación y Consumo Cultural Análisis
Descriptivo del MINCAP y otras instituciones como el INE, Desarrollo Social y centro de estudios
Camanchaca, los cuales se encuentran a disposición de la ciudadanía a través de sus páginas web
respectivas y/o publicaciones masivas. Mientras que los datos cualitativos fueron obtenidos a través
de las entrevistas y la investigación de la documentación existente.
La primera parte del documento da cuenta de los antecedentes generales de la comuna de Arica,
considerando las características geográficas y datos sociodemográficos propios de la ciudad,
identificando su realidad social, identidad y la economía local. En este sentido, en el capítulo se
encuentran contenidos los datos de Arte y Cultura, entregando información sobre los gestores
culturales, la participación cultural y los espacios de infraestructura cultural disponibles en la
comuna.
Así mismo, la segunda parte refiere a la organización Municipal y Cultural, en tanto a la filosofía
institucional del MINCAP y de la IMA, y a la estructura organizacional de las ya mencionadas
instituciones. Finalmente, una vez contextualizado los datos geográficos y culturales de Arica, y la
participación de funcionarios y la sociedad civil de forma parcial (Organizaciones Culturales
Comunitarias, encuesta de elaboración propia y reuniones parciales con vecinos) nos dan paso a la
tercera parte del documento, la cual se centra netamente a la construcción del Plan Municipal de
Cultura en base a los resultados del trabajo anteriormente descrito.
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1. ANTECEDENTES GENERALES
1.1 CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
La Región de Arica y Parinacota está ubicada en el extremo norte de Chile, XV región. Sus límites
son: al norte con Perú, al sur con la Región de Tarapacá, al este con Bolivia y al oeste con el océano
Pacífico, constituyéndose en una ciudad bifronteriza.
La Región de Arica y Parinacota, creada en marzo del año 2007, tiene una superficie aproximada
de 16.898 Km2, lo cual equivale al 2,2% del territorio nacional. Su relieve puede comprenderse a
partir de cinco franjas longitudinales claramente distinguibles: llanuras costeras escasas, Cordillera
de la Costa de baja altura y que 8 adquiere formas de acantilados, depresión intermedia con
abundantes quebradas, Cordillera de los Andes y el altiplano que alcanza alturas de alrededor de
4.000 metros sobre el nivel del mar (Gobierno Regional de Arica y Parinacota, 2009).
La región está compuesta por las provincias de Arica y Parinacota, y la capital regional es la ciudad
de Arica, donde se concentra aproximadamente el 90% de la población. Para los efectos de la
administración local, las provincias están divididas a su vez en 4 comunas, regidas por su respectiva
municipalidad.
La comuna de Arica, en relación al censo realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE,
2017) tiene una población de 221.364 habitantes cuya densidad alcanza a los 11,2 habitantes por
km². Las ciudades más cercanas son Iquique, a cuatro horas de viaje por tierra hacia el sur, Tacna
(Perú) a una hora hacia el norte y Charaña (Bolivia) a tres horas y media en dirección este.
1.1.1 CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS

Por su ubicación, es una región de características desérticas. En su geografía se observan terrenos
desprovistos de vegetación, mientras que, en los valles de Lluta y Azapa, se presentan los terrenos
agrícolas de la comuna. Posee un clima subtropical que fluctúa entre los 14ºC y los 26ºC, lo que
permite la realización de actividades al aire libre durante todo el año. Es notoriamente diferente
entre la costa, las pampas y el altiplano. La costa, se caracteriza por un ambiente templado, con
abundante humedad y escasas precipitaciones, manteniéndose durante todo el año con
temperaturas extremas dependiendo de la estación y zona geográfica.
En el altiplano, la sequedad atmosférica es extrema y presenta cambios muy bruscos de

temperatura, variando desde los 35ºC de temperatura en el día a los -20ºC durante la noche. En el
desierto ocurre algo semejante, pero nunca con temperaturas tan bajas. Las precipitaciones son
prácticamente nulas, pero las pocas existentes ocurren en el mes de febrero, durante el perioodo de
Lluvias Estivales. El recurso hídrico en la región se caracteriza por cursos esporádicos, y por algunas
quebradas que consiguen desaguar en el océano. Para solucionar los problemas de escasez de agua
en periodos secos, se han desarrollado embalses, los cuales permiten regular el caudal y lograr un
abastecimiento de agua para el riego de hortalizas, cítricos, vid y olivos.
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PMC ARICA 2021 - 2023
La mayor parte de la población regional se concentra en la comuna de Arica y presenta un alto

componente multicultural. El 27,8% de la población pertenece a un pueblo originario, siendo la
población aymara las más numerosa con un 24,1% de la región, en relación a otras etnias como
mapuches 1,6%, quechuas 0,5%, entre otras con menor porcentaje. Asimismo, existe población
proveniente de Bolivia 3,2%, Perú 2,2%, Colombia 0,6%, Venezuela 0,2%.
1.1.2 DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS

Los datos expuestos en el presente apartado, son extraídos del Marco de Estadísticas Culturales
Chile 2012, el ENPCC 2012 y la Encuesta CASEN 2017, los cuales permitieron comprender las
características identitarias, sociales y culturales de la comuna de Arica en relación al contexto
regional, aportando al enriquecimiento de las políticas del Plan Municipal Cultura actual.
Según los resultados del Censo de Población y Vivienda del año 2017, la región de Arica y Parinacota
registró un total de 239.126 habitantes, siendo la tercera región menos poblada del país. La mayor
cantidad de población está situada en la comuna Arica, que alcanza el 99,3% de la población
regional.
Tabla 1. Habitantes por comuna
Comuna Frecuencia Porcentaje

Arica 159.823 99,3
Camarones 295 0,2
Putre 897 0,6
Total 161.015 100,0
Fuente: Elaboración propia en base a la Encuesta CASEN 2017, MDS
Tabla 2. Habitantes sexo
Sexo Porcentaje
Hombre Mujer
Comuna Arica 48,2% 51,0% 99,3
Camarones 0,1% 0,1% 0,2
Putre 0,3% 0,3% 0,6
Total 48,6% 51,4% 100,0
El 27,7% de la población regional pertenece a un pueblo originario, siendo el pueblo aimara el más
representativo con un 24,1%. La población migrante de Bolivia más alta se concentra en Arica y
Putre, seguido por migrantes provenientes de Perú en Arica.
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PMC ARICA 2021 - 2023
En cuanto a la distribución de la población por sexo1, un 48,6% corresponde a hombres y un 51,4%

a mujeres. Por otra parte, en la distribución de la población regional por edad2, se aprecia un
predominio de la población joven, indicando que un 44,2% tiene entre 0 y 29 años, un 21,4% entre
los 0 y 14 años, un 19,8% entre 15 a 29 años, un 19,8% tiene entre 30 y 44 años, y un 18,3% tiene
entre 60 años y más.
Tabla 3. Pueblos originarios
En Chile, la ley reconoce nueve pueblos indígenas, ¿pertenece usted o es descendiente de alguno de ellos?
Comuna Rapa-Nui Kawashk No pertenece

No
o Atacameño ar o a ningún
Aimara Quechua Mapuche Collas Diaguita sabe/no Total
Pascuens (Likán-Antai) Alacalufe pueblo
responde
es s indígena
Arica 37.76 278 843 2.527 635 62 3 1.522 116.03 157 159.82
2 7 3
Camarones 254 0 0 4 0 0 0 0 37 295
Putre 804 0 12 4 0 0 0 4 73 897
Total, 38.82 278 855 2.535 635 62 3 1.526 116.14 157 161.01
Frecuencia 0 7 5
La comuna de Arica se comprende como una ciudad en proceso de transición demográfica, marcado
por la identidad fronteriza que la caracteriza, el constante flujo migratorio, y la identidad local.
Dentro de este contexto, a continuación, se presentan cuatro grandes variables dónde se señalan
las características socioculturales de la región: Nacionalidad y Territorialidad, Identidad,
Participación Social y Educación. Dichas categorías fueron realizadas en base a las políticas y
objetivos del PMC, y los resultados se desprenden del cruce de variables realizadas en el programa
de estadística SPSS con los datos de la Encuesta CASEN del año 2017.
1.1.3 REALIDAD SOCIAL Y ECONOMÍA

El 91,9% de los habitantes de la Comuna es de nacionalidad chilena exclusivamente, mientras que
6,5% posee otra nacionalidad (mayoritariamente bolivianos, peruanos y colombianos, y en menor
proporción estadounidenses, brasileños y venezolanos). Del mismo modo, se destaca que el 1,6%
tiene doble nacionalidad (chilena y otra). Es decir, existe una preponderancia de nativos chilenos,
pero con constante flujo migratorio.
Bajo estas mismas consideraciones, se destaca que el 68,4% señala que la madre vivía en Arica
cuando nació, mientras que un 22,6% manifiesta que la madre vivía en otra comuna (Santiago,
Iquique, Calama, Ovalle, Antofagasta, Putre, Tocopilla, Valparaíso), y un 7,7% señala que vivía en
otro país (Bolivia, Perú).
1 Encuesta CASEN 2017

2 Encuesta CASEN 2017
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Se destaca, entre los datos, un importante arraigo territorial, así, el 86,4% manifiesta que vivía en
esta comuna hace 5 años (2012), mientras que 3,2% vivía en otra comuna (principalmente
Santiago, Antofagasta, Iquique, Calama) y un 2,6% vivía en otro país (Bolivia, Perú, Estados Unidos,
España).
Tabla 4. Nacionalidad
Frecuencia Porcentaje
Chilena (exclusivamente) 146.820 91,9

Chilena y otra (doble nacionalidad) 2.632 1,6
Otra nacionalidad (extranjeros) 10.371 6,5
Total 159.823 100,0

Tabla 5. Cuándo usted nació, ¿en qué comuna o país vivía su madre?
En esta comuna 109.369 68,4

En otra comuna 36.066 22,6
En otro país 12.264 7,7
No sabe 2.124 1,3

Total 159.823 100,0
Tabla 6. ¿En qué comuna o país vivía hace 5 años (2012)?

Aún no nacía 11.461 7,2

En esta comuna 138.166 86,4
En otra comuna 5.147 3,2
En otro país 4.117 2,6
No sabe 932 0,6
Total 2.119 100,0
Las caracterizaciones de la pobreza hechas por la encuesta CASEN en el 2017 de “Pobreza Extrema”,
“Pobres No Extremos” y “No Pobres”, han indicado que la comuna de Arica contiene la mayor
cantidad porcentual de los denominados No Pobres, cifra que representa a un total del 91% de la
población comunal. Por otro lado, en este mismo indicador la comuna de Camarones concentra un
83,3% de su respectivo total comunal y el 14,2% de los calificados en Pobreza Extrema, otorgándole
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PMC ARICA 2021 - 2023
las condiciones socioeconómicas más desfavorables de la región. Se observa una diferencia entre
las comunas rurales y la comuna urbana de la región, en cuanto a acceso a recursos, puesto que
Arica concentra la mayor cantidad de fuentes de empleo y de servicios públicos y privados a nivel
regional, además de la mayor cantidad de inversión y de población.
Ahora bien, si se comparan las comunas de Putre y Camarones en los indicadores de Pobreza
Extrema y Pobreza No Extrema sumados, se puede notar que ambos presentan un porcentaje
aproximado de 16% de pobreza. Las cifras se pueden distanciar aún más al comparar en conjunto
las comunas de Camarones y Putre con Arica, ya que ésta última posee una mayor cantidad de
población en condición de No pobres. En efecto, las comunas rurales son más pobres que la comuna
de Arica.
Tabla 7. Situación de pobreza por ingresos

Situación de pobreza Comuna Región
Arica Camarones Putre
Frecuencia Frecuencia Frecuencia Frecuencia %
Pobres extremos 3.826 42 34 3.902 2,4
Pobres no extremos 9.538 7 113 9.658 6,0
No pobres 146.309 246 750 147.305 91,6
Total 159.673 295 897 160.865 100
La siguiente tabla muestra los deciles por comuna, en donde Camarones y Putre concentran los
porcentajes más altos de menor a mayor. Pese a esto, hay deciles en los que los porcentajes se
acercan o igualan con Arica. Lo llamativo está en que al sumar los totales del X decil -que contiene
a las familias con mayores ingresos- de las dos comunas rurales que aparecen expresadas en la
tabla, el porcentaje supera al total de la comuna de Arica que indica un 7,0%, mientras que sumadas
las comunas de Camarones y Putre indican un 10,2%, y sólo la última representa 8,8%.
Tabla 8. Decil autónomo Región de Arica y Parinacota, por comuna

Decil Comuna Región
autónomo Arica Camarones Putre
regional
Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %
I 16.759 10,5 49 16,6 143 15,9 16.951 10,5
II 19.500 12,2 8 2,7 59 6,6 19.567 12,2
III 19.891 12,5 67 22,7 137 15,3 20.095 12,5
IV 18.337 11,5 - - 135 15,1 18.472 11,5
V 17.476 10,9 67 22,7 79 8,8 17.622 11,0
VI 15.427 9,7 26 8,8 91 10,1 15.544 9,7
VII 15.732 9,9 32 10,8 40 4,5 15.804 9,8
VIII 12.811 8,0 15 5,1 72 8,0 12.898 8,0
IX 12.604 7,9 27 9,2 62 6,9 12.693 7,9
X 11.136 7,0 4 1,4 79 8,8 11.219 7,0
Total 159.673 100 295 100 897 100 160.865 100
La región de Arica y Parinacota, sustenta sus actividades económicas en la administración pública,

servicios de vivienda inmobiliarios, industria manufacturera, agropecuario-silvícola, construcción,
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PMC ARICA 2021 - 2023
comercio, restaurantes y hoteles, transporte, información y comunicaciones, y, servicios financieros

y empresariales. La región produce un 0.7% del PIB nacional, cuyo ingreso más alto es por los
Servicios personales con un 17%, y el más bajo por la industria manufacturera y Agropecuario-
Silvícola con un 6% (ver gráfico de torta N°1). En cuanto a la inversión de empresas creativas de la
región, es posible señalar que, en el año 2015, 274 empresas invirtieron en actividades artísticas,
71 empresas en actividades vinculadas al equipamiento, infraestructura y soporte y 26 empresas
en actividades referentes a la educación.
Gráfico N°1. PIB Arica y Parinacota
Agropecuario- Industria
silvícola manufacturera
Administración 6% 6%
pública Otros
16% 6% Construcción
9%
Comercio,
restaurantes y
hoteles
Servicios 8%
personales
17%
Transporte,
información y
Servicios de comunicaciones
Servicios
vivienda e 15%
financieros y
inmobiliarios empresariales
8% 9%
Fuente: Arica y Parinacota MINCAP
Tabla 9. Inversión en Arica y Parinacota

Número de Ventas Número de Renta Neta Informada de
Empresas (UF) Trabajadores Trabajadores Dependientes
Dependientes (UF)
Informados
Actividades Vinculadas a 71 341.263 658 49.418
Equipamiento,
Infraestructura y Soporte
Actividades de Educación 26 15.582 214 3.267
Actividades 274 142.751 423 11.258

Artísticas
TOTAL, GENERAL 371 499.596 1.295 63.943
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PMC ARICA 2021 - 2023
1.1.4 IDENTIDAD LOCAL

Los índices referidos a la identidad que se pueden desprender de la encuesta CASEN 2017 y que
serán presentados a continuación, se centran en la población originaria, identidad de género y la
discriminación. En cuanto a la población originaria en la región de Arica y Parinacota, es posible
señalar que el 72,6% de los habitantes no pertenece a ningún pueblo indígena, y un 27,3% si lo
hace, siendo el más representativo el pueblo aimara con un 23,6%, le sigue un 1,6% que es de
origen mapuche, 1,0% diaguita y 0,5% quechua.
El ENPCC indica que un 5,3% de la población en la región de Arica y Parinacota, habla la lengua
indígena. En este sentido, se deriva el hecho de que el 68,4% no habla ni entiende las lenguas
aimaras, rapa- nui, quechua, mapudungun, kawashkar o yagàn; mientras que un 16,9% lo habla y
entiende, y un 14,7% solo entiende.
Tabla 10. ¿Pertenece usted o es descendiente de algún pueblo indígena?

Aimara 37.762 23,6

Rapa-Nui o Pascuenses 278 0,2
Quechua 843 0,5
Mapuche 2.527 1,6
Atacameño (Likán-Antai) 635 0,4
Collas 62 0
Diaguita 1.522 1,0
No pertenece a ningún pueblo indígena 116.037 72,6
No sabe/no responde 157 0,1
Total 159.823 100,0
Tabla 11. Habla o entiende algunas de las siguientes lenguas: aimara, rapa-Nui, quechua, mapudungun,
kawashkar o yagán?
Habla y entiende 7.374 16,9

Sólo entiende 6.417 14,7
No habla ni entiende 29.838 68,4
Total 43.629 100,0
13
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Tabla 12. ¿Cuál lengua habla y entiende?

Aimara 12.675 91,9

Rapa-Nui 86 0,6
Quechua 317 2,3
Mapudungun 540 3,9
Kawashkar 20 0,1
Yagán 12 0,1
Total 13.791 100,0
Un 3% del total de población nacional de Pueblos Originarios vive en la región de Arica y Parinacota,
y un 14% de estos pueblos originarios está en situación de pobreza, encontrándose un 18% más
bajo a nivel nacional.
Gráfico 2: Porcentaje de Población Regional que se declara perteneciente a Pueblos Originarios Región de Arica
y Parinacota
Pertenecen a los
pueblo originarios
26%
No pertenecen a los
pueblo originarios
74%
Gráfico 3: Situación de pobreza pueblos originarios Región de Arica y Parinacota
Pobres extremos
3%
Pobres no
extremos
11%
No pobres
86%
Un 14% de
población de los
pueblos
originarios esta
en situación de
pobreza.
14
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En cuanto al género, el 60,6% se define de sexo femenino, mientras que el 38,5% se define de sexo
masculino. Del mismo modo, se plantea que el 99,1% está sexualmente orientada hacia lo
heterosexual.
Tabla 13. ¿En cuanto a su género, ¿usted se identifica como?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Masculino 24.806 15,5 38,5

Femenino 38.992 24,4 60,6
Transgénero 276 0,2 0,4
No sabe/no responde 305 0,2 0,5
Total 64.379 40,3 100,0
Tabla 14. ¿Cuál de estas alternativas define mejor su orientación sexual?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Heterosexual (Atracción hacia el sexo opuesto) 62.622 39,2 97,3

Gay/Lesbiana (Atracción hacia el mismo sexo) 977 0,6 1,5
Bisexual (Atracción hacia ambos sexos) 355 0,2 0,6
Otra 17 0,0 0,0
No sabe 408 0,3 0,6
Total 64.379 40,3 100,0
Por otra parte, dentro del factor de la Discriminación, es posible señalar que la mayor parte de los
habitantes de la comuna, expresa no sentir discriminación alguna (con un promedio porcentual del
88%), sin embargo, cuando indicaron sentirse discriminados lo hacían con énfasis en el orden
socioeconómico (2,6%), apariencia física (3,4%), ser extranjero (2,4) y color de piel (2,4%). Se infiere
que la condición socioeconómica, género, estado civil, apariencia, orientación sexual, creencias,
pertenencia a grupos indígenas, lugares de estudio y participación en sindicatos, salud o
discapacidad, entre otros, no constituye elemento de discriminación significativo entre los
habitantes.
En general, se puede diferenciar por segmentos los siguientes aspectos:
• 97,4% no se siente discriminado por nivel socioeconómico; mientras que el 2,6% si se

siente discriminado.
• 98,3% no se siente discriminado por ser mujer u hombre; 1,7% si se siente discriminado.
• 99,8% no se siente discriminado por su estado civil; 0,2% si se siente discriminado por
su estado civil.
• 99,2% no se encuentra discriminado por su ropa, mientras que el 0,8% si se encuentra
discriminado por su ropa.
15
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• 97,6% no se encuentra discriminado por el color de su piel, mientras que el 2,4% si se

encuentra discriminado.
• El 97,6% no se encuentra discriminado por ser extranjero, mientras que el 2,4% si se
encuentra discriminado.
• 98,9% no se encuentra discriminado por su edad, mientras que el 1,14% si se encuentra
discriminado por su edad.
• El 99,8% no se encuentra discriminado por su orientación sexual.
• El 99,8% no se encuentra discriminado por tener tatuajes, piercing, perforaciones o
expansiones
• 96,6% no se encuentra discriminado por su apariencia física, mientras que 3,4% si se
siente discriminado por este hecho.
• 99,6% no se encuentra discriminado por sus creencias o religión; mientras que el 0,4%
si se siente discriminado por sus creencias.
• El 99,8% no se encuentra discriminado por su ideología u opinión política, mientras que
0,2% si se siente discriminado por este hecho.
• El 100% no se siente discriminado por participar o no en sindicatos u organizaciones
gremiales.
• 99,3% no se siente discriminado por el lugar donde vive, mientras que el 0,7% si se
siente discriminado por el lugar donde vive.
• 99,5% no se siente discriminado por el establecimiento donde estudió, mientras que el
0,5% si se siente discriminado por este hecho.
• El 98,9% no se siente discriminado por pertenecer a un pueblo indígena.
• 98,9% afirma que no se siente discriminado por su condición de salud o discapacidad,
mientras que el 1,1% señala que si se siente discriminado por este hecho.
• 98,9% no se siente discriminado por otro; por su parte, el 1,1% si se siente discriminado
por otro.
Tabla 15. Discriminado por pertenecer a un pueblo indígena
Discriminado por pertenecer a un Total

pueblo indígena
No Sí
Chilena (exclusivamente) 46.974 408 47.382
Chilena y otra (doble nacionalidad) 1.109 122 1.231
Otra nacionalidad (extranjeros) 4.053 74 4.127
Total, Frecuencia 52.136 604 52.740
16
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Tabla 16. Discriminado por ser extranjero
Discriminado por ser extranjero Total

No Sí
Total, Frecuencia 51.493 1.247 52.740
Tabla 17. Discriminado por ser extranjero: país
Discriminado por ser extranjero Total

No Sí
Argentina 24 0 24
Bolivia 1.633 488 2.121
Brasil 15 24 39
China 17 0 17
Colombia 221 119 340
Ecuador 69 0 69
Perú 1.120 291 1.411
Portugal 0 13 13
Uruguay 0 9 9
Venezuela 57 0 57
No responde 27 0 27
Total, Frecuencia 51.493 1.247 52.740
Tabla 18. Discriminado por su orientación sexual o identidad de género
Discriminado por su orientación sexual o Total

identidad de género
No Sí
17
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Tabla 19. Discriminado por su orientación sexual o identidad de género
Discriminado por su orientación Total

sexual o identidad de género
No Sí
¿Cuál de estas Heterosexual (Atracción hacia 38.613 869 39.482

alternativas define mejor el sexo opuesto)
su orientación sexual? Gay/Lesbiana (Atracción 591 17 608
hacia el mismo sexo)
Bisexual (Atracción hacia 258 0 258
ambos sexos)
No sabe 281 0 281
1.1.5 INFORMACIÓN EDUCACIONAL

Los niveles de alfabetización plantean para la comuna de Arica un nivel importante de consolidación,
dado que el 97,2% de los habitantes manifiesta leer y escribir, mientras que un 1,5% declara que
no lo hace. Además, el 99,7% no participa en programas de nivelación de estudios dirigidos a
personas que no completaron la enseñanza básica o media, es decir, existe un alto nivel de
participación y logro en los niveles de estudios del sistema educativo básico y medio.
Tabla 20. Sabe Leer y Escribir

Sí, lee y escribe 122.107 97,2

No, sólo lee 642 0,5
No, sólo escribe 711 0,6
No, ninguno 1.857 1,5
No sabe/responde 253 0,2
Total 125.570 100,0
Al ser considerada la asistencia a algún establecimiento educacional, jardín de infancia, sala cuna
u otro programa preescolar no convencional, el 71,2% manifestó que no asiste, mientras el 28,8%
declara que si lo hace. Las razones del alto nivel de inasistencia en los niveles básicos de atención
escolar, corresponden a: 71,8% en lo innecesario del mismo, ya que lo cuidan en la casa; 14,9%
manifiesta que no parece necesario que asista a esta edad; otras causal aglutinada en el 3,2% de
la opinión es la desconfianza del cuidado que recibiría; 3,8% que no hay matrícula; un 1,0% señala
que se enfermaría mucho; un 0,2% se refiere como causal para no usar este tipo de establecimiento
el que no lo aceptan y; 1,3% porque no existe establecimiento cercano.
Se infiere, que las causales no se encuentran vinculadas con la estructura funcional y los alcances
del nivel formativo del establecimiento, sino que al contexto de presunciones y valoraciones sobre
protectoras y de cuidado que hace el usuario, en la que se impone el cuadro familiar sobre el
establecimiento educativo.
18
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Tabla 21. Asistencia a algún establecimiento educacional, jardín de infancia,

sala cuna u otro programa escolar no convencional
Sí 45.880 28,8
No 113.577 71,2
Total 159.457 100,0
Tabla 22. Razón de inasistencia a algún establecimiento educacional, jardín de infancia, sala cuna u otro
programa escolar no convencional
No es necesario porque lo cuidan en la casa 4.876 71,8

No me parece necesario que asista a esta edad 1.009 14,9
Desconfío del cuidado que recibiría 216 3,2
Se enfermería mucho 65 1,0
Dada su discapacidad, prefiero que no asista 18 0,3
Dificultad económica 16 0,2
No hay matrícula (vacantes) 261 3,8
No lo aceptan 11 0,2
No existe establecimiento cercano 88 1,3
Otra razón 119 1,8
Total 6.791 100,0
Para el 31,8% de los habitantes, la causa de inasistencia actual a algún establecimiento

educacional obedece al hecho de haber terminado de estudiar; un 35,1% señala que trabaja o
busca trabajo; un 3,9% expresa que los motivos principales para no asistir se deben a que ayuda
en la casa o quehaceres del hogar; un 6,3% manifiesta que es por embarazo, maternidad o
paternidad; a un 0,6% no le interesa; un 0,7% tiene una discapacidad o requiere establecimiento de
educación especial; y por último, un 1,6% señala que no asiste por otras razones (privado de
libertad, realiza servicio militar o práctica sistema home schoolling).
Al contrastar la información previa, con el nivel educacional actual o el más alto alcanzado, se
observa que 29,8% posee un nivel de educación media científico humanista; 20,5% educación
básica; 9,2% educación media técnica profesional; 7,3% profesional completo (4 años o más), 6,1%
profesional incompleto; 4,3% primaria o preparatoria; 5,1% nunca asistió; 2,7% humanidades
(sistema antiguo); 2,6% Pre kínder/kínder; 1,6% jardín infantil; 0,9% técnica, comercial, industrial
o normalista (sistema antiguo).
De lo anterior se desprende que los habitantes de Arica solo cubren estudios con mayor
preponderancia en los niveles básicos y medios científico humanista y técnico profesional, con poca
trascendencia hacia el nivel profesional (4 años o más); del mismo modo, se destaca una tendencia
19
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al abandono de estudios al obtener la certificación del nivel respectivo o tener algún tiempo dentro
del curso, motivado principalmente por su incorporación al mercado laboral o la búsqueda de un
trabajo. Los tiempos promedios de inasistencia a algún establecimiento educacional permiten
concluir que, al abandonar los centros de estudios, y pasar el tiempo, disminuyen las posibilidades
de reingresar al sistema, así el 52,0% indica haberlo hecho hace tres años o más (2014 o antes), un
9,0% lo hizo hace dos años (2015), mientras que el 7,8% lo hizo el año pasado (2016) y el 3,9% el
año 2017.
Tabla 23. Principal razón para no asistir a un establecimiento educacional

Ayuda en la casa o quehaceres del hogar 840 3,9
Embarazo, maternidad o paternidad 1.353 6,3
Tiene una discapacidad o requiere establecimiento 157 ,7
de educación especial
Enfermedad que lo inhabilita 87 ,4
Problemas familiares 408 1,9

No le interesa 136 ,6
Terminó estudiar 6.858 31,8
Está asistiendo a un preuniversitario 395 1,8
Se encuentra preparando la PSU por su cuenta 320 1,5
Dificultad económica 1.694 7,9
Trabaja o busca trabajo 7.568 35,1
Problemas de rendimiento 143 ,7
Otra razón 347 1,6

No sabe/no responde 1.271 5,9
Total 21.577 100,0
Tabla 24. Nivel de educación actual o más alto alcanzado

Nunca asistió 8.094 5,1

Sala cuna 881 ,6
Jardín Infantil (Medio menor y Medio mayor) 2.546 1,6
Pre kínder / Kínder (Transición menor y Transición Mayor) 4.105 2,6
Educación Especial (Diferencial) 676 ,4
Primaria o Preparatoria (Sistema Antiguo) 6.848 4,3
Educación Básica 32.817 20,5
Humanidades (Sistema Antiguo) 4.360 2,7
Educación Media Científico-Humanista 47.685 29,8
Técnica, Comercial, Industrial o Normalista (Sistema Antiguo 1436 ,9
Educación Media Técnica Profesional 14.762 9,2
Técnico Nivel Superior Incompleto (Carreras 1 a 3 años) 4.581 2,9
Técnico Nivel Superior Completo (Carreras 1 a 3 años) 7.696 4,8
Profesional Incompleto (Carreras 4 o más años) 9.808 6,1
20
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Profesional Completo (Carreras 4 o más años) 11.698 7,3

Postgrado Incompleto 288 7,3
Postgrado Completo 833 ,5
No sabe/no responde 709 ,4
Total 159.823 100,0
Tabla 25. Última vez que asistió a un Establecimiento Educacional

Año 2017 845 3,9

El año pasado (2016) 1.682 7,8
Hace dos años (2015) 1.947 9,0
Hace tres años o más (2014 o antes) 11.226 52,0
Nunca ha asistido 16 0,1
Total 21.577 100,0
La población con estudios de nivel superior, indica que el área en el que se inserta el último curso
que aprobó o que cursa actualmente, corresponde a: 18,1% al área de educación; 17,4% ingeniería
y profesiones afines; 15,2% salud; 14,7% educación comercial y administración; 3,7% bienestar;
3,3% derecho; 3,0% servicios personales; 2,3% tecnología de la información y la comunicación (TIC);
2,2% servicios de higiene y salud ocupacional; 1,9% agricultura; 1,4% arquitectura y construcción.
Las carreras de mayor demanda corresponden a las del área de educación, seguida de Ingeniería y
Profesiones Afines, Salud, entre otros.
Tabla 26. Carrera o Programa de Estudio que aprobó o que cursa actualmente
Educación 6.320 18,1
Artes 302 0,9
Humanidades 12 0,0
Lenguajes 197 0,6
Ciencias Sociales y del Comportamiento 1.039 3,0
Periodismo e Información 177 0,5
Educación Comercial y Administración 5.140 14,7
Derecho 1.166 3,3
Ciencias Naturales, Matemáticas y Estadísticas sin mayor def 23 0,1
Ciencias Biológicas y Afines 65 0,2
Medio Ambiente 41 0,1
Ciencias Físicas 229 0,7
Matemáticas y Estadísticas 18 0,1
Tecnología de la Información y la Comunicación (TIC) 796 2,3
Ingeniería y Profesiones Afines 6.075 17,4
Industria y Producción 236 0,7
Arquitectura y Construcción 501 1,4
Agricultura 679 1,9
21
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Silvicultura 31 0,1
Pesca 17 0,0
Veterinaria 72 0,2
Salud 5.296 15,2
Bienestar 1.280 3,7
Servicios personales 1.030 3,0
Servicios de Higiene y Salud Ocupacional 755 2,2
Servicios de Seguridad 317 0,9
Servicios de Transportes 19 0,1
No responde 3.071 8,8
Total 34.904 100,0
El 38,4% señala que el tipo de institución donde realizó la educación superior fue la Universidad
Estatal; un 17,6% señala al centro de formación técnica; un 13,7% el instituto profesional; un 6,4%
manifiesta es la Universidad privada no perteneciente al Consejo de Rectores; un 9,5% la
Universidad privada perteneciente al Consejo de Rectores; un 2,4% el establecimiento de educación
superior de las Fuerzas Armadas; un 1,7% Universidad Extranjera; y un 10,3% sin dato.
Tabla 27. Tipo de institución donde realizó su educación superior

Centro de Formación Técnica 4.479 17,6
Instituto Profesional 3.495 13,7

Universidad privada no perteneciente al 1.633 6,4
Consejo de Rectores
Universidad privada perteneciente al 2.429 9,5
Consejo de Rectores (Cr)
Universidad Estatal 9.780 38,4
Establecimiento de educación superior de 602 2,4

las Fuerzas Armadas
Universidad Extranjera 421 1,7
Total 25.470 100,0

La llegada de migrantes a la región de Arica y Parinacota va cada año en aumento, siendo acogidos
de forma íntegra en los centros educativos. Las tablas 28 y 29 indican que los hogares carentes de
rezago escolar son bajos en extranjeros. Lo que permite inferir que no existen mayores problemas
en términos educativos dentro de los extranjeros, que les impidan tener un acceso a la educación.
22
PMC ARICA 2021 - 2023
Tabla 28. Hogar carente de Escolaridad en extranjeros
Hogar carente en Rezago escolar Total

si no
¿Cuál es la Chilena (exclusivamente) 111.591 34.470 146.061
nacionalidad? Chilena y otra (doble nacionalidad) 1.506 1.126 2.632
Otra nacionalidad (extranjeros) 4.801 5.439 10.240
Total 117.898 41.035 158.933
Tabla 29. Especificación país de procedencia
Hogar carente en Rezago escolar Total

SI NO
¿Cuál es esa otra Argentina 24 0 24
nacionalidad? Bolivia 1.591 3.483 5.074
Brasil 48 26 74
China 0 17 17
Colombia 492 520 1.012
Cuba 52 0 52
Ecuador 145 16 161
España 11 0 11
No responde 0 27 27
Paraguay 17 46 63
Perú 2.018 1.304 3.322
Portugal 13 - 13
República 34 - 34
Dominicana
Uruguay 9 - 9
Venezuela 347 - 347
Total 117.898 41.035 158.933
Por otra parte, en cuanto al conocimiento sobre el habla, escritura y educación profesional en otro
idioma, el 44,2% no conoce a personas que puedan hablar o escribir en otro idioma; el 32,9% conoce
a alguien fuera del hogar; el 4,3% conoce a alguien dentro y fuera del hogar que pudiera hablar o
escribir otro idioma; el 9,9% conoce a alguien dentro del hogar; el 8,8% no sabe. Se desprende que
la población desconoce regularmente a personas que puedan hablar o escribir en otro idioma,
indicando un bajo nivel de interacción, diferenciación y prácticas de otras lenguas dentro de una
población que mayoritariamente no pertenece a un pueblo indígena.
Así, el 47,7% manifiesta que conoce a alguien fuera del hogar que tenga educación profesional
universitaria; 22,9% no conoce a nadie; 5,9% conoce a personas dentro y fuera del hogar que tienen
educación profesional universitaria; 17,3% conoce a alguien dentro del hogar que tiene educación
profesional universitaria. Se asume un conocimiento regular en torno a la educación profesional
23
PMC ARICA 2021 - 2023
universitaria que otros tengan, tanto dentro como fuera del hogar. Por otra parte, el 8,8% indica no
sabe. Por otra parte, el ENPCC 2012, indica que un 5,6% de la población habla otro idioma.
Tabla 30. Alguien en su hogar, conoce a una persona que: ¿Pueda hablar o escribir en otro idioma?
Sí, alguien fuera del hogar 17.125 32,9

Sí, alguien dentro del hogar 5148 9,9
Ambas 2.215 4,3
No conoce 23.047 44,2
No sabe 4.565 8,8
Total 52.100 100,0
Tabla 31. Alguien en su hogar, conoce a una persona que: ¿Tenga educación profesional universitaria?
Sí, alguien fuera del hogar 24.873 47,7
Sí, alguien dentro del hogar 9.009 17,3
Ambas 3085 5,9

No conoce 11.929 22,9
No sabe 3.204 6,1

Total 52.100 100,0
Por otra parte, el uso de internet en los hogares, indica que para el 64,7% de los habitantes, en su
núcleo familiar se tiene en uso y funcionamiento televisión por cable, mientras que el 35,3% no lo
tiene. El 56,2% señala que en su núcleo familiar se tiene en uso y funcionamiento computador (Pc,
notebook, laptop, Tablet), mientras que el 35,3% manifiesta que no lo poseen. Respecto a televisión
con internet, el 66,8% manifiesta que, su núcleo no posee en uso y funcionamiento este tipo de
servicio, y el 32,9% señala que si posee el servicio.
Tabla 32. Su núcleo, ¿tiene en uso y en funcionamiento: Televisión pagada (TV Cable)
Sí 33.709 64,7
No 18.378 35,3
Total 52.100 100,0
24
PMC ARICA 2021 - 2023
Tabla 33. Su núcleo, ¿tiene en uso y en funcionamiento: ¿Computador (PC, notebook, laptop, Tablet)?
Sí 29.298 56,2
No 22.739 43,6
Total 52.100 100,0
Tabla 34. Su núcleo, ¿tiene en uso y en funcionamiento: Smart TV o Televisión con internet?
Sí 17.155 32,9
No 34.807 66,8
Total 52.100 100,0
El 46,3% de los habitantes señalan que, si tiene acceso a banda ancha fija o contratada, mientras
que el 53,5% no tiene acceso a banda ancha fija o contratada. Del mismo modo, el 62,1% no tiene
acceso a banda ancha móvil contratado, y el 37,6% manifiesta que si tiene acceso. Por su parte, el
44,1% no tiene acceso a teléfono móvil con internet, mientras que un 55,6% si posee acceso; y el
76,3% no tiene acceso a Tablet u otro dispositivo con internet, mientras que el 23,5% si posee
acceso a Tablet. En función de lo anterior, al revisar los servicios de banda ancha y de internet en
cualquiera de sus modalidades (fija contratada, móvil contratado, móvil prepago, móvil con internet,
Tablet u otro dispositivo con internet), la mayor parte de la población no tiene acceso a ellos por esta
vía.
Tabla 35. Tiene acceso a conexión pagada: ¿Banda ancha fija?

Sí 24.127 46,3
No 27.879 53,5
Sin dato 94 0,2
Total 52.100 100,0
Tabla 36. ¿Tiene acceso a conexión pagada: ¿Banda ancha móvil?

Sí 19.601 37,6
No 32.374 62,1
Sin dato 125 0,2
Total 52.100 100,0
25
PMC ARICA 2021 - 2023
Tabla 37. Tiene Ud. o algún miembro del hogar acceso a: ¿Teléfono móvil con internet (Smartphone)?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Sí 28.985 18,1 55,6

No 22.954 14,4 44,1
No sabe/no responde 161 32,6 0,3
Total 52.100 67,4 100,0
Tabla 38. Tiene Ud. o algún miembro del hogar acceso a: ¿Tablet u otro dispositivo con Internet?
Sí 12.253 23,5
No 39.748 76,3
Total 52.100 100,0
Para el 43,0% de la población, la principal razón por la que no tiene conexión a internet en su
vivienda es que no le interesa; 20,6% señala el alto costo del servicio de internet; el 8,2% indica
que no existe servicio donde vive; por su parte, el 14,6% manifiesta como razón el alto costo del
equipo o terminal; así mismo, un 6,1% señala como razón el que ningún miembro del hogar sabría
utilizarla; por último, el 0,6% destaca que su razón principal para no tener internet en su vivienda
es porque accede gratis a través de wifi u otro sistema.
Las principales razones para no poseer conexión a internet están asociadas al escaso interés por el
mismo y los costos del servicio y los equipos, destacando un bajo porcentaje en el nivel de
capacitación que tienen los miembros del hogar para el uso de éstos.
Tabla 39. ¿Cuál es la razón principal por la que no tiene conexión a Internet en su vivienda?
Por seguridad para evitar acoso a los niños 68 0,5

Por privacidad para evitar uso de información personal 357 2,6
Ningún miembro del hogar sabría utilizarla 856 6,1
No existe servicio donde vive 1.153 8,2
No le interesa 6.009 43,0
Alto costo del equipo o terminal 2.042 14,6
Alto costo del servicio de internet 2.880 20,6
Porque accede gratis a través de WIFI u otro sistema 77 0,6
Total 13.977 100,0
En contraste con los datos previos, el 58,4% de la población utiliza preferentemente el internet en
el hogar; un 1,0% en lugares pagados; un 2,1% lo hace en el establecimiento educacional y un 5,1%
lo usa en el trabajo. Es decir, que se utiliza con mayor frecuencia internet en los hogares, mientras
que un 28,3% no lo usa en este recinto. Esta situación se torna más significativa, si se considera que
26
PMC ARICA 2021 - 2023
el 88,2% utiliza internet al menos 1 vez al día y un 8,5% al menos 1 vez a la semana, o tiene una
alta proporción de uso diario. Pese a los resultados arrojados por la encuesta CASEN 2017, la
Encuesta Nacional de Participación y Consumo Cultural, indica que un 71,4% de la población ha
utilizado internet frecuentemente.
En cuanto a los usos que se hacen del internet, en los últimos 12 meses, se observa una alta
proporción de uso para la obtención de información, comunicación vía correo electrónico, redes
sociales y entretenimiento; sin embargo, es distinguible la alta proporción que mantiene el no usarlo
para compra y venta de artículos y servicios de internet, ni para actividades de educación formal y
capacitación. De manera específica, se señala que: el 85,3% de los encuestados utilizó internet en
los últimos 12 meses para obtener información utilizando buscadores como Google y otros; mientras
que el 13,8% no lo usó. Por su parte, el 74,1% utilizó internet en los últimos 12 meses para
comunicarse por mail o correo electrónico, mientras que el 25,2% no lo utilizó.
Un 83,8% hizo uso de internet en los últimos 12 meses para comunicarse por redes sociales como
Facebook, Twitter y otros; mientras que el 15,4% no lo utilizó; del mismo modo, el 78,3% manifestó
que si usó internet en los últimos 12 meses para entretenimiento (video juegos, películas, música);
mientras que un 21,0% señaló que no lo utilizó. El 61,6% no utilizó internet en los últimos 12 meses
para compra y venta de artículos y/o servicios por internet; mientras que el 37,7% manifestó que si
lo hizo con este fin. Finalmente, el 75,2% manifestó que no usó internet en los últimos 12 meses
para actividades de educación formal y capacitación como cursos en línea o bajar material de cursos
de páginas web de universidades, institutos y otros, mientras que el 24,1% si lo usó con este fin.
Tabla 40. ¿Dónde utiliza más frecuentemente Internet?

En el hogar 86.895 58,4

En el trabajo 7.573 5,1
En el establecimiento educacional 3.171 2,1
En telecentro comunitario o Infocentro (servicio gratuito) 328 0,2
En lugares pagados (cibercafé, centro de llamados, etc.) 1.550 1,0
En lugares con WIFI gratis 2.437 1,6

Otro 5.474 3,7
No lo usa 708 0,5
Sin dato 40.607 27,3
Total 148.743 100,0
27
PMC ARICA 2021 - 2023
Tabla 41. ¿Con qué frecuencia usa Internet?

Frecuencia Porcentaje válido
Al menos una vez al día 95.404 88,2

Al menos una vez a la semana 9.227 8,5
Al menos una vez al mes 1.274 1,2
Menos de una vez al mes 563 0,5
Total 108.136 100,0
1.1.6 ARTE Y CULTURA

1.1.6.1 Gestores culturales
Los agentes culturales, son actores (individuales, colectivos, institucionales, etc.) que intervienen o
pueden intervenir en las distintas instancias públicas o privadas que permiten la articulación de las
políticas culturales o las potencian, según Unidad Responsable del programa. Por lo general se
identifican tres grandes grupos de agentes culturales que pueden operar en un territorio.
1. Administración pública: agrupa al Estado y a todas las demás organizaciones que participan
del aparato público: ministerios, intendencias, municipios, etc.
2. Instituciones sin fines de lucro: agrupa a fundaciones, asociaciones, organizaciones no
gubernamentales, organizaciones comunitarias, organizaciones de iniciativa social,
agrupaciones varias.
3. Instituciones privadas: empresas, asociaciones privadas, profesionales, industria, servicios
privados.
Hasta el año 2016, se reconocen en Arica y Parinacota 589 gestores culturales (persona natural)
inscritos en Perfil Cultura, de los cuales 250 son hombres y 339 son mujeres, 578 pertenecen a la
comuna de Arica; el número de agentes culturales, en hombres y mujeres, en cuanto al rango etario
mayormente fluctúan entre los 15 y 29 años y los 30 y 44 años.
Gráfico N°4. Rango etario Agentes Culturales
140 124 124

120
91 94
100
80
60 51
38 36
40
20
20 4 7
0
14 o menos 15-29 años 30-44 años 45 a 59 años 60 o más
años
Mujer Hombre
28
PMC ARICA 2021 - 2023
Dentro de la Región de Arica y Parinacota, los agentes culturales inscritos en Perfil Cultura son 52
en total, de los cuales, el 19% son agrupaciones o asociaciones, luego le siguen las organizaciones
territoriales o funcionales que representan el 13% ambos grupos de asociaciones son sin fines de
lucro. En la Tabla 42, se puede observar que la amplia mayoría de agentes culturales son personas
jurídicas sin fines de lucro.
Tabla 42. N° de agentes culturales dentro de la Región

Región de Arica y Parinacota Nº de
organizaciones
Agrupaciones o Asociaciones 10
Sin Fines de Lucro 10
Asociaciones Gremiales 1
Centros Culturales 2
Corporaciones 5
Corporaciones Municipales 1
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada E.I.R.L. 1
Con Fines de Lucro 1
Fundaciones 6
Municipalidades 4
Organizaciones Sociales 5
Organizaciones Territoriales o Funcionales 7
Otro tipo de Agrupaciones o Asociaciones 2
Sociedades Limitadas 5
Sociedades por Acciones S.P.A 3
Total, general 52
Fuente: Diagnóstico Cultural Región de Arica y Parinacota.
1.1.6.2 Participación cultural

Dentro de este contexto, la asistencia y participación en el ámbito cultural en la Región, tiene su
actividad más alta con un 79% en Danzas tradicionales, seguido por espectáculos en vivo con un
65% de asistencia y fiestas populares con un 59%, mientras que las actividades con menor
participación son los proyectos de arte con un 7%, conciertos con un 11% y, bibliotecas con un 14%.
En base a esto, un 3,2% declara nunca haber participado de las actividades indicadas en el gráfico
29
PMC ARICA 2021 - 2023
N°5. En este sentido, de las actividades realizadas, un 23% de ellas fueron pagadas, mientras que
un 77% fueron gratuitas.
Gráfico N°5. Participación en Actividades Culturales
Gráfico N°6. Porcentaje de Asistencias Pagadas y Gratuitas para todo tipo de Funciones Región de Arica y
Parinacota.
Pagando
23%
Gratuito
77%
Finalmente, respecto a la presencia y asistencia a espectáculos durante el año 2015 en la Región

de Arica y Parinacota, es posible señalar que se realizaron 142 funciones de espectáculos de Artes
Escénicas, 27 funciones de espectáculos musicales y 3.437 espectáculos deportivos públicos. Arica
y Parinacota es una de las 4 regiones a nivel nacional donde no se realizaron recitales de poesía en
el año 2015.
En este sentido, los espectáculos vinculados a las Artes Escénicas contemplan:
• Teatro infantil
• Teatro adulto
• Ballet
• Danza moderna o contemporánea
30
PMC ARICA 2021 - 2023
• Danza regional y/o folclórica

• Ópera
• Circo.
Por otra parte, los espectáculos vinculados a la Música:
• Conciertos de música docta

• Conciertos de música popular
Tabla 43. Funciones y asistencia a Espectáculos, año 2015

Tipo de Espectáculo N° funciones N° asistentes a N° de asistentes a
espectáculos con espectáculos con entrada
entrada pagada gratuita
Artes Escénicas 142 12.000 35.951
Espectáculos Musicales 27 1.150 8.384
Cine 26 0 5.750
Fuente: MINCAP – INE, 2015. Estadísticas Culturales Informe Anual 2015.
Según el Catastro de Infraestructura y Espacios Culturales del Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes, hasta el año 2015, la región contaba con 37 Espacios Culturales de uso público y privado. En
la comuna de Arica, se encuentran 33 de ellos, 24 de uso exclusivo y 9 de uso múltiple, los
financiamientos de los espacios culturales pueden ser públicos, privados o mixtos, por ejemplo, la
Biblioteca Municipal recibe financiamiento tanto privados como públicos, al igual que la Casa de la
Cultura, el Teatro y el Museo.
Tabla 44. Espacios Culturales

TIPOLOGIA DE ESPACIOS CULTURALES N° DE ESPACIOS
Biblioteca 13
Centro Cultural o Casa de la Cultura 3
Cine o sala de cine 2
Espacio Multiuso 3
Espacios Deportivos 3
Espacios Públicos 3
Galería de Arte 2
Museo 3
Otros (Anfiteatros, espacios ceremoniales, entre otros) 1

Sala de Exposición 1
Teatro o sala de teatro 3
Total 37
31
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Tabla 45. Uso infraestructura

Comuna Infraestructura Cultural uso Infraestructura uso Total, general
exclusivo múltiple
Arica 24 9 33
Camarones 1 0 1
Putre 1 1 2
General Lagos 1 0 1
Total, general 27 10 37
Gráfico N°7. Inversión Pública, Privada y Mixta en Cultura
Teatro o sala de teatro 2 1

Sala de Exposición 1
Otros (Antifeatros, espacios… 1
Museo 2 1
Galeria de Arte 2
Espacios Públicos 3
Espacios Deportivos 3
Espacio Multiuso 3
Cine o sala de cine 1 1
Centro Cultural o Casa de la… 2 1
Bibioteca 7 5 1
0 2 4 6 8 10 12 14
PÚBLICO PRIVADO MIXTO
Por otra parte, las actividades culturales de mayor preferencia por los habitantes de la comuna de
Arica son de música, folclore y danza, mientras que, por otro lado, las de menor preferencia son el
circo, cine, fotografía y teatro. En este sentido, el gráfico N°8, indica que las mujeres tienen una
mayor participación a las actividades culturales, sobre todo aquellas referidas al teatro, mientras
que los hombres prefieren las actividades relacionadas con el folclore y al patrimonio.
32
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Gráfico N°8. Actividades culturales
CIRCO TEATRO
2 8
1% 5% DANZA
FOLCLORE 29
38 17%
23%
MÚSICA
PATRIMONIO
49
24
29%
14%
CINE ARTES
4 FOTOGRAFÍA VISUALES
2% 7 8
4% 5%
Fuente: Cultura CECREA
En el gráfico N°9, es posible observar que la población de la comuna de Arica no conoce las
iniciativas para la creación de espacios para la cultura por parte de las autoridades locales. Dentro
de este contexto, un 29,9% señaló conocer algún programa o iniciativa que fomente la lectura,
mientras que un 68.9% señaló no conocer algún programa o iniciativa que fomente la lectura.
Gráfico N°9. Conoce de iniciativas por parte de las autoridades locales en la creación de espacios para la
cultura
0.6%
%%
27.4
%
72%
%
Si No No responde
Fuente: Elaboración propia. Diagnóstico de la lectura 2016
Tabla 46. Conoce de algún programa o iniciativa que fomente la lectura
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado

Si 49 29,9 29,9 29,9
No 113 68,9 68,9 98,8
No responde 2 1,2 1,2 0
Total 164 100,0 100,0 100,0
Fuente: Elaboración propia. Diagnóstico de la lectura 2016
33
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Gráfico N°10. Actividades culturales de preferencia por sexo
CIRCO
FOLCLORE
PATRIMONIO
CINE
FOTOGRAFÍA Hombres
ARTES VISUALES Mujeres
MÚSICA
DANZA
TEATRO
0 1000 2000 3000 4000 5000
Gráfico N°11. Preferencia de Actividades
Lectura
Patrimonio
Interculturalidad
sustentabilidad Serie1
Tecnología
Ciencias
Artes
0 50 100 150
En el gráfico anterior, se puede apreciar que las actividades que llaman más la atención son
referidas a las artes, mientras que aquellas que no causan mucho interés en la población son las
tecnológicas, patrimonio y lectura.
1.1.6.3 Participación social

Según la siguiente tabla, el acceso que existe a nivel regional de la población a equipamiento
comunitario, indica que gran parte de las personas, cerca del 80,7% vive cerca de sedes sociales,
bibliotecas, centros culturales, etc. Sin embargo, al comparar las comunas de Arica y Putre, en esta
última cerca del 91,7% de las personas tiene posibilidades de acceder a estos espacios, siendo esta
cifra mayor a la que marca Arica, donde la población que tiene acceso a equipamiento comunitario
es de un 79,6% mientras que las personas que no tienen acceso son del 19,7%, aproximadamente
11,4% mayor que en Putre. Mientras que en estas dos mismas categorías Camarones indica 67,4%
34
PMC ARICA 2021 - 2023
y 32,6%, teniendo el mayor porcentaje de personas cuyas viviendas no se encuentran cercanas a

equipamiento comunitario.
La diferenciación de las cifras entre Arica y Putre se puede deber al tamaño que tiene la comuna de
Arica y que además concentra el mayor centro urbano y demográfico de la región, donde los
desplazamientos son más amplios que los que se pueden realizar en el contexto de un poblado
altoandino, eso sí sin en estos últimos los terrenos de cultivo y otros espacios fuera del asentamiento
poblacional mismo.
Tabla 47. Distancia de la vivienda respecto a un equipamiento comunitario

Vive a menos de 2,5 km de un Comuna Región
equipamiento comunitario Arica Camarones Putre
Frecuenci % Frecuenci % Frecuenci % Frecuenci %
a a a a
Sí 1820 79, 64 67, 309 91, 2193 80,
6 4 7 7
No 451 19, 31 32, 28 8,3 510 18,
7 6 8
No sabe 14 0,6 0 0 0 0 14 0,5
Total 2285 100 95 100 337 100 2717 100
Dentro de la participación en actividades socio-comunitarias, es posible señalar que el 62,5% no

participa en ninguna organización o grupo, mientras que el porcentaje de participación en diversos
grupos se distribuye de la siguiente manera: 8,5% ha participado en los últimos 12 meses en
organizaciones religiosas o de iglesias; 5,3% juntas de vecinos u otra organización territorial; 4%
agrupaciones artísticas o culturales; 3,3% club deportivo o recreativo; 1,4% agrupaciones de adulto
mayor; 1% grupos de identidad cultural. Se infiere un bajo perfil de participación de los habitantes
en actividades sociales, culturales y de organización comunitaria, en los últimos 12 meses.
Tabla 48. En los últimos 12 meses, ¿ha participado en alguna de las siguientes organizaciones o grupo
organizado?
Juntas de vecinos u otra organización territorial (comité de aguas, comité de 101 5,3
allegados, otros)
Club deportivo o recreativo 63 3,3
Organización religiosa o de iglesia 163 8,5
Agrupaciones artísticas o culturales (grupo folclórico, de teatro, de música, de 76 4,0
baile, de danza, otros)
Grupos de identidad cultural (asociaciones indígenas, círculos de inmigrantes, 19 1,0
otros)
Agrupaciones juveniles o de estudiantes (scout, centros de alumnos, otros.) 3 ,2
Agrupaciones de mujeres (centros de madres, talleres de mujeres, 6 ,3
organizaciones de mujeres y/o género, otros)
Agrupaciones de adulto mayor (club de adulto mayor, asistentes de centros de 27 1,4
día, otros)
Grupos de voluntariado (damas de colores, cruz roja, voluntarios en instituciones 5 ,3
de caridad, otros)
Grupos de autoayuda en salud (de diabéticos, hipertensos, obesos, alcohólicos 7 ,4
anónimos, personas con discapacidad, grupo
35
PMC ARICA 2021 - 2023
Agrupación corporativa (sindicato, asociación gremial, colegio profesional, otros) 7 ,4

Centro de padres y apoderados 6 ,3
No participa en ninguna organización o grupo 1427 74,7
Total 1910 100,0
La participación en agrupaciones de identidad cultural, por parte de los chilenos es más alta la
participación en agrupaciones aimaras, así para aquellos que tienen doble nacionalidad y extranjera.
Esto debido a la zona bifronteriza en la que se encuentra la región.
Tabla 49. Nacionalidad de personas que participan en agrupaciones étnicas
¿Cuál es la nacionalidad? Total

Chilena Chilena y otra Otra Sin
(exclusivamente) (doble nacionalidad dato
nacionalidad) (extranjeros)
Aimara 453 5 41 1 500
Quechua 14 0 8 0 22
Mapuche 53 0 0 0 53
Atacameño (Likán-Antai) 3 0 0 0 3
Collas 6 0 0 0 6
Kawashkar o Alacalufes 3 0 0 0 3
Diaguita 23 0 0 0 23
No pertenece a ningún 1620 11 43 1 1675
pueblo indígena
Total 2175 16 92 2 2285
Por otra parte, en el contexto del equipamiento comunitario de la región de Arica y Parinacota, el
89,8% señala que sus viviendas se encuentran a menos de 20 cuadras o 2,5 km de un centro
educacional, mientras que un 10% señala lo contrario. Un 82,4% señala que su vivienda se
encuentra a menos de 20 cuadras ò 2,5 km de un equipamiento deportivo; mientras que un 17,5%
manifiesta que su vivienda no se encuentra a esa distancia.
En otro orden de ideas, el 67,6% señala que su vivienda se encuentra a menos de 20 cuadras o 2,5
km de áreas verdes, por su parte, el 32,4% manifiesta lo contrario. Finalmente, el 79,6% indica que
su vivienda se encuentra a menos de 20 cuadras o 2,5 km de equipamiento comunitario, mientras
que un 19,6% señala lo contrario.
Se infiere que la mayoría de los habitantes tiene a disposición, en las cercanías de sus viviendas,
centros educacionales, equipamiento deportivo y equipamiento comunitario, aunque en una menor
proporción, medianamente aceptable, áreas verdes.
36
PMC ARICA 2021 - 2023
Tabla 50. Su vivienda se encuentra a: ¿A menos de 20 cuadras o 2,5 Km de un centro educacional (colegio o
jardín infantil)?
Sí 2.051 89,8
No 228 10,0
No sabe 6 ,3
Total 2.285 100,0
Tabla 51. Su vivienda se encuentra a: ¿A menos de 20 cuadras o 2,5 Km de un equipamiento deportivo (centros
deportivos, canchas, skatepark)?
Sí 1.882 82,4
No 401 17,5
No sabe 2 0,1
Total 2.285 100,0
Tabla 52. Su vivienda se encuentra a: ¿A menos de 20 cuadras o 2,5 Km de áreas verdes (plazas o parques)?
Sí 1.544 67,6
No 741 32,4
Total 2.285 100,0
Tabla 53. Su vivienda se encuentra a: ¿A menos de 20 cuadras o 2,5 Km de equipamiento comunitario (centros
vecinales, sedes sociales, biblioteca vecinal o centro)
Sí 1820 79,6
No 451 19,7
No sabe 14 ,6
Total 2285 100,0
En cuanto a la participación social en eventos culturales y artísticos, según el ENPCC, un 15.2% de

la población asistió a conciertos o recitales en vivo, dónde un 75.7% señaló que de preferencia
asistían cuando había cantantes o grupos nacionales. En este contexto, un 32.6% señaló que los
costos de los conciertos o recitales era “Alto” y el 17.9% “muy caro”.
1.1.6.4 Programa Acceso Cultural Regional

Tener un programa de acceso cultural regional permite contribuir a la descentralización del arte y la
cultura, permitiendo ampliar el acceso a los bienes, servicios artísticos y culturales, tanto a nivel
regional como comunal. Además, este programa al ser descentralizado en la ejecución del gasto
37
PMC ARICA 2021 - 2023
permite que las regiones cuenten con recursos para fortalecer su articulación y para implementar
sus Políticas Culturales Regionales.
En este contexto, sistematizar y analizar las actividades realizadas en el marco de este Programa,
permiten visualizar cuáles han sido los temas y dominios de interés para cada Región. En este
sentido, la siguiente tabla muestra la cantidad de actividades que se ejecutaron el año 2016 en la
región, y, junto a esto, el presupuesto de cada tema en relación a la cantidad de actividades
realizadas en el año, en relación al presupuesto total ejecutado en actividades de la parrilla anual y
de verano.
Tabla 54. Actividades y su presupuesto del Programa Acceso por Tema (2016).
Tema Cantidad de Presupuesto Porcentaje en Porcentaje en
Actividades Asociado relación al relación al total
(en pesos) total de del presupuesto
actividades ejecutado en
actividades
Fomento de la cultura y las 16 59.045.070 59,3% 57,9%
artes
Acceso y Participación 14 37.000.000 51,9% 36,3%
Educación y formación en 1 1.700.000 3,7% 1,7%
artes y cultura
Patrimonio Cultural 3 23.000.000 11,1% 22,5%
Infraestructura y Gestión 0 0 0,0% 0,0%
Cultural local
Pueblos Originarios 2 20.000.000 7,4% 19,6%
Fuente: Diagnóstico Regional de Cultura de Arica y Parinacota.
En el cuadro anterior, es posible observar que los índices del Fomento a la Cultura y las Artes son los
más elevados, donde indican un 59,3% de las actividades en relación al total y un 57,9% del
presupuesto ejecutado en actividades del Programa; así mismo el Acceso y Participación sonde se
indica un 51,9% de las actividades y un 36,3% del presupuesto; finalmente, en tercer lugar, al tema
Patrimonio Cultural” con un 11,1% de las actividades y un 22,5% del presupuesto.
1.1.6.5 Fondos regionales

Según el Diagnóstico Regional de Cultura de Arica y Parinacota, durante el 2016, en la Región de
Arica y Parinacota, se postularon 171 proyectos a Fondos del Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes, lo que corresponde al 1,6% de las postulaciones de todo el país. Del total de propuestas
recibidas, 62 fueron seleccionados, de los cuales 1 corresponden al Fondart Nacional, 31 al Fondart
Regional, 9 al Fondo Audiovisual, 6 al Fondo de la Música y 15 al Fondo del Libro.
Tabla 55. Proyectos elegidos por tipo de Fondo

Fondo N° de proyectos elegidos % en relación al total
nacional
Fondart Nacional 1 0,5
Fondart Regional 31 5,3
Fondo Audiovisual 9 3,9
Fondo de la Música 6 2,5
Fondo del Libro 15 2,1
Fuente: Diagnóstico Regional de Cultura de Arica y Parinacota.
38
PMC ARICA 2021 - 2023
En este sentido, el total de los proyectos seleccionados entre los cuatro fondos del MINCAP en la
Región de Arica y Parinacota, la mayor cantidad de proyectos corresponde al área del Libro/Lectura
con un 24%, luego, comparten las áreas de Audiovisual y Artes de la Visualidad con un 15% cada
una, finalmente, en tercer lugar, Artes Escénicas con un 11%.
Gráfico 12: Proyectos seleccionados por área

Artes Escénicas
Artes de la Visualidad
8% 2% 11% Libro/lectura
3%
5% Música
15%
8% Audiovisual
Artesanía
15% Arquitectura
24%
10% Diseño
Desarrollo Cultural
Local
Fuente: Diagnóstico Regional de Cultura de Arica y Parinacota
1.1.6.6 Organizaciones culturales comunitarias

El Diagnóstico Regional de Cultura de Arica y Parinacota señala que, en la región se llevaron a cabo
una serie de iniciativas que tuvieron por objetivo reunir a organizaciones o agrupaciones culturales
con despliegue territorial en las comunas, barrios, poblaciones, o del ámbito comunitario, donde se
potencia la creatividad, y se amplía el repertorio de expresiones artísticas con diversos lenguajes.
En este sentido, en el año 2015, se crearon demandas ciudadanas o movimientos sociales, que no
son conocidas por la ciudadanía en su totalidad. Estas Organizaciones Culturales Comunitarias y los
proyectos son:
Tabla 56. Organizaciones Comunitarias y su Objetivo

1 Objetivo • Posicionar el paseo 21 de mayo como un punto cultura y a la agrupación
como uno de los difusores del proceso.
OCC / ICC • “Arica crece con arte y cultura”
2 Objetivo • Generar redes de trabajo que potencien el trabajo de la agrupación a nivel
comunitario.
OCC / ICC • “Agrupación World Industrial”
Nombre • Maximiliano Manríquez
3 Objetivo • Vincular al Museo del Mar de Arica dentro de la comunidad regional a través
de la generación de redes de trabajo con otros organismos culturales
participantes de los laboratorios, construyendo una mayor vinculación entre
su misión y la comunidad a través de los Puntos Cultura.
OCC / ICC • “Museo del Mar”
4 Objetivo • Festival Arica Parinacota Jazz
39
PMC ARICA 2021 - 2023
5 Objetivo • Promover y difundir el folclore entre la comunidad regional por medio de

estas redes.
Nombre • Fraternidad Folclórica Proyección del Norte

6 Objetivo • Posicionar el paseo 21 de mayo como un punto cultura y a la agrupación
como uno de los difusores del proceso.
OCC / ICC • “Arica crece con arte y cultura
7 Objetivo • Generar redes de trabajo que potencien el trabajo de la agrupación a nivel
comunitario.
OCC / ICC • “Agrupación World Industrial”
8 Objetivo • Vincular al Museo del Mar de Arica dentro de la comunidad regional a través
de la generación de redes de trabajo con otros organismos culturales
participantes de los laboratorios, construyendo una mayor vinculación entre
su misión y la comunidad a través de los Puntos Cultura.
OCC / ICC • “Museo del Mar”
9 Objetivo • Festival Arica Parinacota Jazz
1 Objetivo • Promover y difundir el folclore entre la comunidad regional por medio de
0 estas redes.
OCC / ICC • Fraternidad Folclórica Proyección del Norte
Nombre • Guillermina Quispe
Fuente: Diagnóstico Regional de Cultura de Arica y Parinacota
Por otra parte, el MINCAP cuenta con el Programa “Otras Instituciones Colaboradoras” (OIC), el cual
tiene como objetivo general fortalecer y dar continuidad a aquellas instituciones y organizaciones
culturales chilenas, de derecho privado y sin fines de lucro que, con un mínimo de 5 años de
trayectoria, hayan demostrado ser un aporte para el sector cultural en el cual operan, así como para
la Región y la comunidad en la que se insertan.
1.1.6.7 Lecturas y bibliotecas

De la tabla N°1, es posible inferir que, la importancia que se da a la lectura, un 28,7% indica que es
regularmente baja, y, un 27,4% señala que es alta, los indicadores nos permiten inferir que la lectura
es habitual y que se realiza por gusto del lector.
Tabla 57. ¿Qué importancia le da a la lectura?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje

acumulado
Muy baja 6 3,7 3,7 3,7
Baja 13 7,9 7,9 11,6
Regularmente baja 47 28,7 28,7 40,2
Término medio 22 13,4 13,4 53,7

Regularmente alta 31 18,9 18,9 72,6
Alta 45 27,4 27,4 0
Total 164 100,0 100,0 100,0
Fuente: Elaboración propia. Diagnóstico de la lectura 2016. Centro de Estudios Camanchaca.
40
PMC ARICA 2021 - 2023
Tabla 58. ¿Usted lee habitualmente?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Sí 128 78,0 78,0 78,0

No 36 22,0 22,0
Total 164 100,0 100,0 100,0
Tabla 59. Si Ud. SI lee, enumere el motivo principal; "Sí leo porque…
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado
Porque me gusta leer 47 28,7 28,7 28,7
Por mis deberes 19 11,6 11,6 40,2

estudiantiles o
laborales
Porque quiero mejorar 25 15,2 15,2 55,5
mi nivel de lectura o
cultura
Porque es uno de mis 18 11,0 11,0 66,5
pasatiempos
Porque me informo de 19 11,6 11,6 78,0
distintos
acontecimientos
Otros 6 3,7 3,7 81,7
No responde 30 18,3 18,3
Total 164 100,0 100,0 100,0
Tabla 60. Si Ud. NO lee, indique el motivo principal; "No leo porque…

válido acumulado
No me gusta o no me interesa leer 3 1,8 1,8 1,8
Porque me falta tiempo 23 14,0 14,0 15,9

Porque no tengo dinero para 3 1,8 1,8 17,7
comprar libros
Dificultad visual 1 ,6 ,6 18,3
Sólo leo cuando encuentro libros de 25 15,2 15,2 33,5
mi agrado
No responde 109 66,5 66,5 100,0
Total 164 100,0 100,0
Fuente: Elaboración propia. Diagnóstico de la lectura 2016.
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El motivo principal por el que la gente dice no leer, se debe a que sólo hacen cuando encuentran
libros de su agrado, o por falta de tiempo. Por otra parte, las visitas a la biblioteca, cuyos indicadores
son similares, se indica que un 48.2% no había visitado una biblioteca durante el año 2016, mientras
que un 51.8% indicó haberla visitado.
Las visitas que realizan los usuarios a la biblioteca de una a dos veces por semana, un 31.1% lo
hace en una Biblioteca pública, un 21.3% en bibliotecas de un establecimiento educacional, y un
23.2% en una biblioteca universitaria.
Tabla 61. En los últimos doce meses ha asistido a una biblioteca

válido acumulado
Sí 85 51,8 51,8 51,8
No 79 48,2 48,2 100,0
Total 164 100,0 100,0
Fuente: Elaboración propia. Diagnóstico de la lectura 2016.
Tabla 62. Con qué frecuencia en biblioteca pública

válido acumulado
Siempre 8 4,9 4,9 4,9
Una a dos veces a la semana 51 31,1 31,1 36,0
Una o dos veces al mes 8 4,9 4,9 40,9
Sólo una vez y nunca más 11 6,7 6,7 47,6
No corresponde 86 52,4 52,4
Total 164 100,0 100,0 100,0
Tabla 63. Con qué frecuencia en biblioteca de colegio

válido acumulado
Siempre 6 3,7 3,7 3,7
No corresponde 111 67,7 67,7 100,0
Tabla 64. Con qué frecuencia en biblioteca Universidad

válido acumulado
Siempre 22 13,4 13,4 13,4
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No corresponde 93 56,7 56,7 100,0
Total 164 100,0 100,0
Tabla 65. Con qué frecuencia en otra biblioteca
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje

acumulado
Siempre 3 1,8 1,8 1,8
No corresponde 109 66,5 66,5 100,0
Total 164 100,0 100,0
Tabla 66. Cuáles son las principales razones por las que no frecuenta una biblioteca

válido acumulado
No tengo tiempo 31 18,9 18,9 18,9
No me interesa o no me gusta 7 4,3 4,3 23,2
No me es necesario 14 8,5 8,5 31,7
El horario no me acomoda 10 6,1 6,1 37,8
No tienen lo que busco 5 3,0 3,0 40,9
Están muy lejos de mi barrio 11 6,7 6,7 47,6
Prefiero conseguir libros por otros 14 8,5 8,5 56,1
medios
Otras razones 16 9,8 9,8 65,9
No sé dónde hay una 1 ,6 ,6 66,5
No corresponde 55 33,5 33,5 100,0
Total 164 100,0 100,0
1.1.6.8 Población indígena

a comuna de Arica, al ser bifronteriza recibe un alto flujo de migrantes provenientes principalmente
de los países de Bolivia y Perú (CASEN 2015). La gran cantidad de aimaras en la comuna, hacen de
Arica, una ciudad multicultural, con diversidad característica local, lo que la convierte en una
población dinámica y en constante flujo poblacional.
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Tabla 67. Nacionalidad del encuestado
Chilena Chilena y otra Otra nacionalidad Sin dato Total
(exclusivamente) (doble (extranjeros)

nacionalidad)
Arica 2175 16 92 2 2285
Camarones 91 0 4 0 95
Putre 296 2 39 0 337
Total, Frecuencia 2562 18 135 2 2717
Tabla 68. Pertenencia a un pueblo indígena
Comuna Total
Arica Camarones Putre
Aimara 500 85 299 884
Quechua 22 0 1 23
Mapuche 53 0 2 55
Atacameño (Likán-Antai) 3 0 0 3
Collas 6 0 0 6
Kawashkar o Alacalufes 3 0 0 3
Diaguita 23 0 0 23
No pertenece a ningún pueblo indígena 1675 10 35 1720
Total, Frecuencia 2285 95 337 2717
Por otra parte, la comuna de Arica se caracteriza por tener una alta población Afrodescendiente a
comparación con el resto del país, en este sentido, la Encuesta de Caracterización de la población
afrodescendiente aborda datos estadísticos culturales de dicha población. En ella, es posible inferir
que las características culturales que los mismos afrodescendientes encuentran como variables
identitarias personales, es principalmente la apariencia y los rasgos físicos propios de la población,
así como los bailes que practica y los apellidos.
En este sentido, según la 1ª Encuesta de Caracterización de la Población Afrodescendiente

(ENCAFRO), de un total de población estimada de 179.172 habitantes en la Región (CENSO 2002),
un 4,7%, correspondiente a 8.415 personas, se reconocen como afrodescendientes. En esta misma
línea, la estructura por sexo de la población afrodescendiente, el 55,8% de las personas que se
reconocen como afrodescendientes corresponden a mujeres, mientras que el 44,2% son hombres.
Asimismo, la distribución según zona de residencia de la población afrodescendiente es de 89,2%
en zonas urbanas y 10,8 en zonas rurales.
En cuanto a los tramos etarios de la población estimada, un 27,1% corresponde a personas entre
15 a 29 años; el 25,3% corresponde a recién nacidos hasta los 14 años; el 17,6% son personas
entre 30 a 44 años; el 15,2% son personas entre 45 a 59 años; y el 14,9% de la población
corresponde a personas de 60 y más años.
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Tabla 69. Características persona Afrodescendiente

Pregunta Variable Tipo Estrato Total,
Rural Urbano general
En su opinión, 1. La apariencia física que tiene 464 5.001 5.465
¿cuáles son las 2. Las comidas que prepara en el hogar 132 792 924
tres características 3. Los bailes que practica 63 1.044 1.107
más importantes 4. Los apellidos que tiene 138 866 1.004
que definen o 5. Que participa en carnavales o ceremonias religiosas 124 173 297
distinguen a una 6. El territorio donde vive 17 136 152
persona 7. Que utiliza medicina tradicional afrodescendiente 3 33 35
afrodescendiente? 8. La vestimenta que usa 7 62 69
88. No sabe 0 48 48
99. No responde 1 43 45
Total, general 949 8.198 9.147
Fuente: Encuesta de Caracterización de la población Afrodescendiente de la Región de Arica y Parinacota.
INE
La cultura afrodescendiente reconoce cuatro platos típicos, el Picante de Mondongo, Picante de

Gallina, Porotos con Arroz Graneado y Picarones, en ellos, los mayormente reconocidos como parte
de la cultura es con 7.160 el picante de mondongo, mientras que la población de 619 cree que no
es un rasgo característico. En esta misma línea, 5.734 encuestados opinan que el picante de gallina
es característico de su cultura, por otra parte, 2.062 creen que no es un rasgo identitario en cuanto
a los alimentos populares de la cultura en la región.
Tabla 70. Platos típicos culturales afrodescendientes

¿Cree o considera usted que los siguientes 1. Sí 807 6.352 7.160
platos son parte de la cultura 2. No 78 541 619
afrodescendiente en la región de Arica y 3. No sabe 60 1.304 1.365
Parinacota? Picante Mondongo 4. No responde 3 0 3
platos son parte de la cultura 2. No 192 1.870 2.062
Parinacota? Picante de Gallina 4. No responde 0 0 0
Parinacota? Porotos con Arroz Graneado 4. No responde 2 0 2
Parinacota? Picarones 4. No responde 0 0 0
INE
En este sentido, las manifestaciones culturales identitarias de la población afro, es posible

encontrarlas en la celebración de la Cruz de Mayo, principalmente podemos notar una alta
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PMC ARICA 2021 - 2023
participación de personas que provienen del radio urbano de la localidad. Al igual que la
participación de la Fiesta de San Juan, la participación del radio urbano es mayormente liderada con
4.089 que responde que, si participa de esta festividad, muy por el contrario, con la fiesta de la
Virgen de las Peñas, ya que 3.007 encuestados reconocieron que NO pertenece a una de las
actividades características de la cultura, mientras que 4.571 menciona que si tiene relación con las
actividades propias de la población afro. Un alto índice de aceptación tiene la festividad Pascua de
los Negros, actividad característica celebrada a nivel urbano y rural, con alto porcentaje de asistencia
y participación.
Tabla 71. Manifestaciones Culturales Afrodescendientes

¿Cree o considera usted que las siguientes 1. Sí 869 4.810 5.679
manifestaciones son parte de la cultura 2. No 72 1.932 2.004
Parinacota? Celebración de la Cruz de Mayo 4. No responde 0 66 66
Parinacota? Fiesta de San Juan 4. No responde 0 62 62
Parinacota? Virgen Rosario de las Peñas 4. No responde 0 62 62
manifestaciones son parte de la cultura 2. No 30 88 118
afrodescendiente en la región de Arica y 3. No sabe 10 313 323
Parinacota? Pascua de Negros 4. No responde 0 62 62

INE
Otro rasgo característico propio de la cultura afrodescendiente son los bailes, entre ellos, la mayor
cantidad se refirió a que Tumba Carnaval es la danza propia de la identidad afro, al igual que el baile
de Morenos o llamados popularmente como “Pituco”, debido a la sutileza de sus movimientos y al
material de sus vestimentas. Por otra parte, se puede inferir que, sobre el baile Caporal, no existe
una concordancia en sus resultados, ya que 4.649 señala si ser un rasgo característico de su cultura,
mientras que 3.706 cree que no es así.
Tabla 72. Bailes Afrodescendientes

¿Cree o considera usted que los siguientes bailes 1. Sí 817 7.157 7.974
son parte de la cultura afrodescendiente en la 2. No 72 151 223
región de Arica y Parinacota? Tumba Carnaval 3. No sabe 58 889 948
1. Sí 616 4.408 5.024
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¿Cree o considera usted que los siguientes bailes 2. No 296 3.129 3.425
son parte de la cultura afrodescendiente en la 3. No sabe 36 661 697
región de Arica y Parinacota? Vals Peruano 4. No responde 1 0 1
son parte de la cultura afrodescendiente en la 2. No 314 3.392 3.706
región de Arica y Parinacota? Caporal 3. No sabe 45 747 792
son parte de la cultura afrodescendiente en la 2. No 126 972 1.098
región de Arica y Parinacota? Baile de Morenos 3. No sabe 99 840 939
(Pituco) 4. No responde 0 5 5
INE.
1.2 INFRAESTRUCTURA CULTURAL

El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, reconoce hasta el año 2015, 37 inmuebles catalogados
como infraestructura cultural, la distribución de la infraestructura muestra una alta concentración
en la comuna de Arica con un 89%, seguido considerablemente más abajo por Putre, solo con dos
inmuebles, luego Camarones y General Lagos con un solo inmueble. Los cuales no todos son de uso
público o no se encuentran habilitados. En este sentido, las bibliotecas Pacha Aru y OTEC son de uso
exclusivo para alumnos y no se encuentran abiertas a la comunidad. Así mismo, el Cine Tacora, no
funciona como cine y, la Casa de la Cultura se encuentra inhabilitada por construcción.
De las infraestructuras catastradas un 73% corresponde a infraestructuras de tipo cultural y un 27%

a otro tipo de infraestructuras utilizadas para el desarrollo de actividades culturales. Tanto en Arica
como Putre, la infraestructura de tipo cultural supera el 50% de los espacios catastrados presentes.
Tabla 72. Bailes Afrodescendientes

Tipo de Infraestructura Total % Infraestructura
Biblioteca 8 27,0 3 bibliotecas municipales, 2 de universidades,
2 asociadas a Organismos Técnicos de
Capacitación y 1 de la asociación Pacha Aru.
Centro Cultural o Casa de la Cultura 3 8,1 Casa de la Cultura, CC El Tren. Centro y Cultural
Manuel Yanulaque
Cine o Sala de Cine 2 5,4 Cine Tacora y Cine Hoyt (ex Colón)
Galería de Arte 2 5,4 Casa del Arte y Galería de Arte San Marcos
Museo 4 8,1 Museo de Azapa, Colón 10, Museo del Mar y
Museo Histórico de Armas del Morro de Arica
Sala de Exposición 1 2,7 Sala Pedro Ariel Olea en Edif. Consistorial.
Teatro o Sala de Teatro 3 8,1 Teatro municipal, Aula Magna de la UTA, Cine
Tacora, considero importante realizar un nuevo
catastro de espacios culturales Habilitados en
este ultimo periodo.3
Espacio Deportivo 2 5,4 Augusto Zubiri y Gral. Pedro Lagos
3
Planteamientos de Arlenne Muñoz Droguett a partir de entrevistas solicitadas por Direccion de cultura en Enero
del año 2018.
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Espacio Multiuso 3 8,1 Augusto Zubiri y Gral. Pedro Lagos, Epicentro I

y II
Otro 1 2,7 Casa Bolognesi, Plaza Colón, Parque Vicuña
Mackenna, Parque Carlos Ibáñez del Campo,
Anfiteatro Plaza Baquedano y Hall UTA.
Total 31 89,2
Fuente: Elaboración propia.
En cuanto a los centros de educación y capacitación artística y cultural en la región, el liceo Artístico
Dr. Juan Noé Crevani, es el único establecimiento educacional con formación relacionada al área
artística, cultural y musical.
1.2.1 CENTROS DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL

Por otra parte, los centros de patrimonio cultural y natural de la región se encuentran protegidos
bajo el resguardo de dos cuerpos legales: la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y la Ley General
de Urbanismo y Construcciones N° 34.270
1.2.2 MONUMENTOS NACIONALES

Según la ley 17.288 son Monumentos Nacionales todos aquellos lugares, bienes muebles e
inmuebles que se encuentran bajo la protección del Estado, por medio del Consejo de Monumentos
Nacionales, por su interés histórico, artístico, científico o conmemorativo, y tiene como objeto
proteger el patrimonio que posee una valoración a nivel nacional, en base a la ley 17.288. En el caso
de la comuna, hay registrados un total de 36 monumentos regionales, entre ellos, Arica posee 12
monumentos históricos y 1 Santuario de la Naturaleza. En este contexto se solicita incorporar como
política por parte de PRBIP en entrevista realizada en enero del año 2018 -por solicitud de Dirección
de cultura orientada a realizar nuevo Plan de Cultura- la incorporación de una política orientada
fortalecer la conciencia patrimonial de las organizaciones territoriales del casco Histórico de Arica.
En el casco antiguo de la ciudad de Arica se encuentran:
• Morro de Arica: Es el mayor referente turístico y simbólico de la ciudad. Emplazado al sur

del espacio urbano de Arica. Fue declarado Monumento Histórico por Decreto Supremo
(D.S.) N°2412 del 06/10/1971.
• Fuerte Ciudadela: Ubicado en el morro de Arica, fue declarado Monumento Histórico (MH)
por D.S. N°2412 del 06/10/1971.
• Fuerte del Este: Ubicado en el morro de Arica, fue declarado Monumento Histórico (MH)
por D.S. N°2412 del 06/10/1971.
• Península del Alacrán (ex isla del Alacrán): Es una isla convertida artificialmente en península
ubicada en la costa del océano Pacífico, frente al morro de Arica en el puerto de la
ciudad, originada en 1964 por la unión de la isla de 49369 m², denominada
originalmente '"Isla del Guano"' o '"Isla del Alacrán"', y situada a 460 m de la costa,
mediante un camino artificial. Fue declarado Monumento Histórico por D.S. N°1002 del
13/12/1985, junto a los restos de la fortificación.
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• Estación ferrocarril Arica La Paz y andén: El ferrocarril Arica – La Paz con una extensión de
453 kilómetros fue inaugurado en 1913. Está ubicado en la Plaza Baquedano y fue
declarado Monumento histórico por D.S. N°21 del 18/01/1990.
• Edificio de la antigua Aduana (Casa de la Cultura Alfredo Raiteri): Inaugurada en 1874,
diseñado y prefabricado en los talleres de Gustavo Eiffel. fue declarado monumento
histórico por Decreto Supremo DS 929 del 23/11/1977.
• Catedral San Marcos: Fue diseñada por Gustavo Eiffel. Su destino original era Perú, pero
fue armada en reemplazo de la iglesia matriz destruida en el terremoto de 1868.
Ubicada en la Plaza Colón, es Monumento Histórico por D.S. N°602 del 04/10/1984.
• Campana de Arica (llamada también "Campana de Belarde"): Se encuentra al interior de la
Catedral San Marcos. Presenta un fundido que realza los relieves artísticos y sus
inscripciones en castellano antiguo, probablemente procedente de España. Fue
declarada Monumento Histórico por Decreto Exento (DE) N°709 del 05/08/2002.
• Cuartel Nº1 del Regimiento Reforzado Nº4 “Rancagua” de Arica: Pabellón de la Comandancia,
Patio de Honor con tribunas, Pabellones C de almacenamiento de vestuario y D de
almacenamiento de elementos en general y funcionamiento de la Sección de Transporte,
declarado Monumento Histórico por D.E N°55 del 19/01/2006.
• Yacimientos arqueológicos y paleontológicos de la Comuna de Arica: Por Decreto Supremo DS
N°4867 13/07/1967.
Alejadas del centro de Arica se encuentran:
• Humedal de la desembocadura del Río Lluta: Es una Reserva Natural que está bajo
administración municipal, además fue declarado Santuario Natural (SN) por D.E. N°106
del 06/04/2009. El Humedal con una superficie de 31 hectáreas, se encuentra en el
litoral costero norte, aproximadamente a 9 km del centro de la ciudad.
• Iglesia San Bartolomé de Livilcar: Protegido por Decreto Ley (D) del 19/10/2012.
• Restos de las calderas del Navío norteamericano Wateree: Ubicadas cerca de la costa,
al sur de la desembocadura del río Lluta, en el sector denominado Bajos de Chinchorro,
adyacente al Aeródromo de Arica; producto del Tsunami ocurrido en el año 1868, es
declarado Monumento Histórico por DS N°317 del 04.06.84.
1.2.3 INMUEBLES DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA

Los inmuebles de conservación históricas son aquellos espacios que, dadas sus características
arquitectónicas, históricas o de valor cultural, que no necesariamente cuentan con una declaratoria
del Monumento Nacional, pero que adquieren gran valor por parte de la comunidad. Entre ellos
podemos encontrar:
• Liceo Politécnico
• Mercado Central
• Regimiento Rancagua (También Monumento Histórico)
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PMC ARICA 2021 - 2023
• Terminal Rodoviario
• Universidad De Tarapacá Campus Saucache
• Universidad De Tarapacá, Campus Velásquez
• Casa Bolognesi. El Año 2009 Fue Declarada Inmueble De Conservación Histórica Por El
Plan Regulador Comunal De Arica.
• Casa De La Gobernación De Arica
• Casino Carabineros De Chile
• Casino Municipal De Arica
• Colegio Integrado Eduardo Frei Montalva
• Colegio Santa Ana
• Cuartel De Bomberos (Vicuña Mackenna Nº 810, Esquina Chacabuco)
• Edificio Casa Degli Italiani
• Edificio Consistorial De Arica
• Edificio De La Gobernación Marítima De Chile
• Edificio De Policía De Investigaciones De Chile
• Edificio Lastaría
• Edificios Colectivo Obrero
• Edificios Servicios Públicos
• Hospital Dr. Juan Noé
• Iglesia Sagrado Corazón
• Iglesia Santa Ana
• Iglesia Virgen De Las Peñas
• 35 inmuebles del Centro de la ciudad. Delimitadas entre Yungay y 18 de septiembre, y
entre Montt Y General Lagos, en los inmuebles que no se encuentran incorporados en la
nómina, destaca Colón 10, dónde funciona el Museo In-Situ “Colón 10”.
Y las zonas de Conservación histórica:
• Conjunto Población Arica/Entre calles Lastaría, General Lagos, Independencia y Av. Gral.
Velásquez. Obra de valor urbanístico-cultural, de los arquitectos Castillo, Bresciani,
Valdés y Huidobro.
1.3 SÍNTESIS GENERAL DEL ANÁLISIS DE FUENTES SECUNDARIAS

Como se menciona en el apartado anterior, la región de Arica y Parinacota, tiene 239.126
habitantes, siendo la tercera región menos poblada del país. En este contexto, la comuna de Arica
contiene el 84.1% de la población, con importantes características y pertenencia del pueblo aimara
y migrantes provenientes de Bolivia y Perú en su gran mayoría, lo que convierte a Arica en una
comuna bifronteriza con rasgos culturales identitarios y en proceso de transición demográfica,
marcada por el constante flujo migratorio, y la identidad local. En este sentido, el 95,2% de los
habitantes de la Comuna son de nacionalidad chilena, y el 4% es de otras nacionalidades.
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PMC ARICA 2021 - 2023
La caracterización de pobreza de la comuna de Arica, contiene la mayor cantidad porcentual de los

denominados No Pobres, cifra que se aproxima a un total del 10% de la población, sin embargo, un
14% de la población de los pueblos originarios se encuentra en situación de pobreza, situándose un
14% bajo el nivel del país.
En cuanto al habla de la lengua aimara, un 17,9% lo habla y entiende, y un 15,4% solo entiende. Se
infiere que las principales lenguas de pueblos indígenas reconocidos no se hablan ni se entiende,
mientras que de las que se habla y entiende la principal corresponde a lengua Aimara, seguida de
Quechua y Mapudungun. Es importante señalar, que en establecimientos educacionales de la
comuna se imparten materias asignadas a la enseñanza y educación de la lengua aimara,
destacando la identidad de la región, y la preservación de la lengua indígena.
Por otra parte, en el ámbito de la participación social, es posible inferir que si bien, existen
actividades culturales y agrupaciones en torno a la misma, la asistencia de la población es escasa,
un 62,5% de la población no participa en ninguna organización, y un 3,2 menciona no haber
participado de alguna actividad cultural.
La comuna de Arica adquiere características distintivas al ser bifronteriza, con gran cantidad de
aimaras y afrodescendientes, formándose una sinergia de rasgos culturales que se destacan en una
dinámica propia de la región, entre ellos, es posible destacar el alto flujo de migrantes e inmigrantes
provenientes principalmente de los países de Bolivia y Perú, los que traen consigo una dinámica
cultural característica, y se entrelazan con rasgos culturales locales, transformando costumbres o
actividades como propias de la comuna con multiculturalidad en una población dinámica y en
constante flujo poblacional.
2. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL Y CULTURA

2.1 FILOSOFÍA INSTITUCIONAL CONSEJO DE LA CULTURA
El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (MINCAP) es un servicio público autónomo,
territorialmente descentralizado; tiene como misión la promoción de un desarrollo cultural
armónico, pluralista y equitativo entre los/las habitantes del país. Mediante el fomento y difusión
de la creación artística nacional, así como la preservación, promoción y difusión del patrimonio
cultural chileno, adoptando iniciativas públicas que estimulan una participación de la ciudadanía en
el logro de tales fines (MINCAP 2014).
Esto mediante Ejes Programáticos: Promoción de la Creación Artística y Cultural; Promoción de la

Participación, Acceso y Consumo Cultural; Conservación e Incremento del Patrimonio Cultural. En
este sentido su visión es:
“Imagina el país que se desea ver, sensible y preocupado de sus raíces, su historia y el futuro posible
de construir. Al valorar sus tradiciones e identidad, visualizamos un país que habrá dado pasos
significativos en el reconocimiento y respeto de su patrimonio material e inmaterial un país que
percibe sus singularidades y que también desarrolla una visión pluralista e incluyente, capaz de acoger
51
PMC ARICA 2021 - 2023
a las transformaciones que nuestra época experimenta constantemente. Esta política cultural
profundiza y fortalece el compromiso de promocionar fuertemente su arte y su cultura, apoyando
decididamente a sus creadores y desarrollando las instituciones y los mecanismos capaces de apoyar
y fomentar la creación artística, la participación y la defensa del patrimonio, respaldando la
internalización de sus productos y Departamento de Planificación y Presupuesto Sección de
Planificación Estratégica y Control de Gestión, enriqueciendo la dinámica de las industrias culturales.
Imagina, en suma, un país que fortalece los mecanismos de participación social en su vida cultural,
promoviendo la educación de excelencia en materia cultural, incentivando los procesos de
participación, consumo y apropiación de bienes y servicios culturales, con un fuerte énfasis en la
creación de hábitos de consumo en su sociedad y en la participación de la vida cultural cotidiana, sin
distingos, respetando la diversidad”.
Los principios y valores que guían al MINCAP, son aquellos que permiten cumplir con la visión antes
señalada, éstos son:
• La libertad de creación y de expresión con dignidad y en condiciones de equidad

• El libre acceso al patrimonio cultural como manifestación de las diferentes culturas, así
como el de su preservación, conservación y difusión
• El rescate de la memoria histórica y el diálogo intercultural como motor de la identidad
• El acceso a la información pública, a la libre circulación y a la difusión cultural
• La igualdad de oportunidades para disfrutar y participar en la vida artística y cultural
• La libertad de elección y de ejercicio de las prácticas culturales
• La participación desconcentrada y descentralizada de las regiones en la actividad
artístico-cultural
• La independencia de las regiones para ser gestoras de su desarrollo artístico-cultural y
de su diversidad territorial
• La defensa de los derechos humanos y el respeto por las minorías
• La multiculturalidad y el respeto a la diversidad étnica y las expresiones culturales de los
pueblos originarios
• El derecho de toda persona de elegir su identidad cultural, en la diversidad de sus modos
de expresión
• La igualdad de género que garantice el respeto, las oportunidades y la no discriminación
en la convivencia de la sociedad
• La protección del derecho de autor que corresponde a los creadores, artistas e
intérpretes
• La participación real de la ciudadanía en la toma de decisiones, con mecanismos
amplios de consulta.
• La educación integral y armónica que respete los principios constitucionales y fomente
la apreciación del arte y la cultura como motor de un espíritu crítico y reflexivo
52
PMC ARICA 2021 - 2023
• El respeto por el Estado facilitador de las oportunidades de acceso a la cultura y

subsidiario con la actividad creativa, considerada ésta como un aporte sustantivo para
el desarrollo del país
• La promoción del intercambio cultural en un mundo globalizado y la internacionalización
de la cultura chilena.
2.2 FILOSOFÍA INSTITUCIONAL MUNICIPALIDAD DE ARICA,

DEPARTAMENTO DE CULTURA
El departamento de Cultura de la Municipalidad de Arica, gestiona cuatro infraestructuras culturales
y municipales: Ex Aduana, Teatro Biblioteca y Poblado Artesanal. Dirección de Cultura tiene como
misión:
• La promoción y difusión del arte y la cultura en sus diversas manifestaciones, y la

profesionalización de los artistas.
• El fortalecimiento de la identidad comunal y la valoración y protección del patrimonio.
• La mantención y uso adecuado de los espacios públicos de interés cultural.
• La inclusión de temas de sociedad y de educación para la formación integral de las
personas.
• La creación de audiencias, su formación crítica para motivar la intervención y
participación de la comunidad.
El departamento de Cultura de la Municipalidad de Arica tiene como visión, buscar lograr una gestión
de excelencia ejecutada por profesionales especializados en el área y con las competencias
apropiadas; organizada y coordinada con otros departamentos municipales, instituciones públicas y
privadas, locales o externas para contribuir a un mejor desarrollo cultural y una sociedad más plena.
2.2.1 VALORES
• Probidad
• Tolerancia e Inclusión.
• Dignidad de las personas.
• Participación
• Interculturalidad.
2.2.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El organigrama general de la Municipalidad de Arica, en las Unidades Asesoras y Directivas,
específicamente en la Dirección Municipal de Cultura, se encuentran tres departamentos, el de
Gestión de Programas y Proyectos, de Gestión Cultural y Espacios Públicos, y, el Sistema de
Bibliotecas Públicas.
53
PMC ARICA 2021 - 2023
Esquema 1. Organigrama Municipalidad de Arica
Fuente: Transparencia Ilustre Municipalidad de Arica
Esquema 2. Organigrama Dirección Municipal de Cultura
Dirección Municipal de
Cultura
Oficina Asesoría Oficina Coordinación Oficina Patrimonio y Oficnia Sistema de

Técnica Infraestructura Cultural Archivo Histórico Bibliotecas
Fuente: Transparencia Ilustre Municipalidad de Arica
De la Dirección Municipal de Cultura dependerán los siguientes recintos municipales:
• Biblioteca Alfredo Wormald

• Bibliotecas Loa y Los Industriales
• Teatro Municipal
• Casa de la Cultura
• Mercado Central
• Casa Crispieri
54
PMC ARICA 2021 - 2023
• Poblado Artesanal
• Parque Centenario
2.3 ANÁLISIS FODA

Esta técnica consiste en una matriz que permite definir y contextualizar la situación problemática
de la localidad a partir de cuatro marcos de análisis: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas. Para la comuna de Arica, los antecedentes se levantan a partir de las entrevistas
realizadas a los funcionarios Octavio Morales, Arlene Muñoz y José Morales entre los meses de enero
y abril del año 2018.
2.3.1 FORTALEZAS
• Personal comprometido con la institución y el desarrollo cultural local.
• Identidad cultural que da cuenta de la condición de macro zona histórica.
• Existencia de agrupaciones de la sociedad civil que apoyan el trabajo del Municipio en
diversas temáticas del bien común.
• Diversidad de artesanos, músicos y artistas en la comuna.
• Larga experiencia en trabajos con la comunidad.
• Presencia de artistas locales con alta motivación por trabajar en pro del desarrollo de la
música y las artes.
• Preocupación por parte de la ciudadanía por el resguardo y conservación del patrimonio
local.
2.3.2 OPORTUNIDADES
• Profesionales al servicio de las demandas emanadas.
• Vínculo con el desarrollo estratégico turístico y cultural.
• Interés y compromiso de la población en temas culturales.
• Alta actividad turística de la ciudad.
• Inclusión dentro de la mirada sociocultural de los diversos sectores postergados y
excluidos de la población.
• Gran cantidad y variedad de talentos locales, artistas y artesanos.
• Existencia de Festivales Costumbristas (Festival del Choclo, Carnaval con la fuerza del
sol, Festival de San Miguel de Azapa, entre otros).
• Existencia de acciones orientadas al resguardo del patrimonio inmaterial y material
2.3.3 DEBILIDADES
• Instrumentos de gestión y normatividad desactualizados o inexistentes en el
departamento de cultura.
• Inexistencia de una política y un sistema de gestión orientado al seguimiento, difusión y
conservación del patrimonio cultural histórico, material e inmaterial en manos del
departamento de cultura de la Ilustre Municipalidad de Arica.
55
PMC ARICA 2021 - 2023
• Desconocimiento de infraestructura y equipamiento importante para grupos de actores

culturales de la comuna por parte de la dirección de cultura.
• Falta de espacios para exposiciones artísticas a cargo de la dirección de cultura de forma
distribuida en la ciudad.
• Falta de espacios formadores de arte y cultura.
2.3.4 AMENZAS
• Oferta cultural destinada sólo a cierta parte de la población.
• Carencia de una estrategia municipal 4 que permita generar actividades culturales
durante todo el año.
• Centralismo.
• Zonas arqueológicas expuestas al daño por factores ambientales y antrópicos por su
difícil acceso.
• Lejanía del Museo Arqueológico San Miguel de Azapa del radio urbano.
3. POLÍTICAS Y OBJETIVOS DEL PMC

Las políticas del PMC fueron establecidas por el Plan 2014 y fueron sometidas a validación por la
IMA y MINCAP y vinculada con el análisis de los datos derivados de los instrumentos de
caracterización socioeconómica y demográfica, como también a partir de los resultados del
instrumento de levantamiento de información primaria desarrollado entre Mayo y Septiembre del
año 2018 y las reuniones sostenidas con unidades vecinales, COSOC y Organizaciones culturales
comunitarias entre Marzo y Diciembre del año 2018
En este sentido el instrumento que aquí se presenta supera una actualización de los antecedentes
del PMC 2014 dado que incorpora nuevas políticas e incorpora nuevos actores al proceso de
formulación de este. El presente documento PMC 2021 – 2023 refuerza y reformula los objetivos
estratégicos y de una porción de la ciudadanía y el trabajo de funcionarios Municipales.
En este sentido, el presente capítulo sistematiza el trabajo obtenido en el proceso de investigación,

dónde cada política del PMC formula objetivos estratégicos los cuales pretende resolver
problemáticas y necesidades que requiere la sociedad en su conjunto.
Las políticas del PMC se sustentan en diversas áreas que engloban el quehacer cultural y patrimonial
de la comuna. En este sentido, es importante señalar el enfoque de cada política para la
comprensión de sus objetivos: La política Identidad y Patrimonio Local se enfoca en la puesta en
valor del patrimonio local de la comuna de Arica; Gestión de Espacios Públicos de Interés Cultural,
se enfoca en generar una proyección de la infraestructura cultural en Arica, los espacios disponibles,
usos, entre otros; la política Difusión y Promoción Artística, tienen como enfoque mejorar la difusión
y la audiencia de las actividades artísticas y culturales; Educación, Cultura y Sociedad pretende
4
Se considera como amenaza dado que es una variable del entorno municipal del Departamento de cultura.
56
PMC ARICA 2021 - 2023
abarcar la educación popular inculcando el arte y el patrimonio como modelos educativos de

enseñanza; finalmente, la política de Fomento Lector y Participación Ciudadana se posiciona como
uno de los espacios públicos culturales, es visto como un Centro Cultural procurando gestiones en
torno a la cultura y al encuentro ciudadano.
En el cuadro expuesto a continuación, se presentan las políticas del PMC, cada una con los objetivos
estratégicos correspondientes a cada unidad:
TABLA 73. Políticas del PMC

Política del PMC Objetivos Estratégicos
Identidad y patrimonio local Formular e implementar un modelo de gestión que ponga en valor
el patrimonio arquitectónico local y las infraestructuras de carácter
cultural administradas por la Municipalidad.
Formular e implementar un modelo de gestión de los monumentos

públicos de la comuna de Arica basado en criterios de conservación
preventiva.
Fortalecer y promover las acciones que con acciones que permitan
la valorización y revalorización de referentes identitarios desde la
multiculturalidad de la comuna de Arica.
Gestión de espacios públicos de interés Mejorar, habilitar, crear y reponer infraestructura de carácter
cultural cultural para la comuna de Arica.
Potenciar la descentralización geográfica en el acceso al arte y la
cultura, con énfasis en los sectores periféricos de la comuna de
Arica.
Difusión y promoción artística Mejorar la difusión, capacitación y promoción de los artistas y
cultores locales.
Mejorar la audiencia en actividades de índole artísticas y cultural.
Poner en valor los espacios culturales a través de su difusión
especifica dando a conocer sus características y objetivos.
Educación, cultura y sociedad Incrementar la participación de niños, niñas, jóvenes, adultos y
adultos mayores en actividades de índole cultural la comuna de
Arica.
Fomento lector y participación ciudadana Fortalecer la participación en el sistema de biblioteca en la
promoción de la lectura, del libro, la literatura y la escritura
mediante una propuesta para la población de la comuna.
Diseñar y ejecutar un plan de gestión para la mantención de
infraestructura, implementación y gestión de las 3 bibliotecas
públicas.
Valorar, difundir y promover la creación literaria y el rescate del
patrimonio literario local.
Posicionar al sistema de Bibliotecas como espacios públicos
culturales (centros culturales) para el disfrute de la cultura y el
encuentro ciudadano.
Crear e implementar un archivo histórico municipal que se haga
cargo de la puesta en valor y conservación preventiva del
patrimonio documental municipal resguardado por la biblioteca
Alfredo Wormald Cruz, entendiendo su valor como fuente para la
construcción de la historia local.
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PMC ARICA 2021 - 2023
3.1 PLAN DE GESTIÓN PARA LA INCORPORACIÓN DEL PLAN

MUNICIPAL DE CULTURA AL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
Dentro de este apartado, es importante tener en consideración que el Plan de Gestión será analizado
a nivel de políticas y no de objetivos. Para que el PMC sea incluido en las políticas de PLADECO, debe
tener una orientación o estructura que se adecue a las normativas del Plan, bajo tres ejes que busca
el PMC: Cultura, Arte y Patrimonio.
Las políticas de PLADECO son:
• Política I: Gestión municipal profesional, moderna y transparente

• Política II: Educación pública con estándares de calidad, con carácter integral, inclusiva,
plataforma de movilidad social
• Política III: Salud municipal preventiva, accesible, oportuna y con enfoque familiar
• Política IV: Promover la gobernabilidad local, la equidad social, el acceso e integración de
todos los sectores de la comuna y con especial atención a los grupos vulnerables
• Política V: Fortalecimiento del deporte y la cultura como elementos integradores y
herramientas de desarrollo social
• Política VI: Privilegiar la inversión y colaboración en proyectos de infraestructura y
equipamiento urbano de primer nivel, que favorezca la inclusión, el turismo, y brinde
mayor seguridad
• Política VII: Promover un medio ambiente limpio, acogedor y sustentable, junto con la
protección y puesta en valor del patrimonio ambiental de Arica
• Política VIII: Aumentar los ingresos y oportunidades de desarrollo de la comuna, a través
de la puesta en valor del patrimonio ambiental, histórico y cultural, potenciando los
sectores económicos tradicionales, fomentando el emprendimiento, la innovación y la
integración internacional de Arica
• Política IX: Sectores rurales cuentan con servicios básicos, están integrados, fortalecidos
y propician el desarrollo económico en la comuna
• Política X: Generar acciones coordinadas para la prevención de la violencia y el delito,
fortalecer la gestión local en materias de seguridad ante emergencias, focalizando el
accionar de los municipios y las policías, e impulsando una ciudadanía cohesionada y
preventiva.
En este sentido, se cree que la política que más se adecua con los objetivos del PMC es la “Política
IV: Promover la gobernabilidad local, la equidad social, el acceso e integración de todos los sectores de la comuna
y con especial atención a los grupos vulnerables”, cuyos objetivos son:
• Mejorar las condiciones sociales de la comuna, incorporando la interculturalidad, la

solidaridad, igualdad de género e inclusión social.
• Impulsar y generar espacios de participación ciudadana.
• Ampliar la cobertura de atención y apoyo a grupos vulnerables.
58
PMC ARICA 2021 - 2023
• Aumentar y mejorar la entrega y control de subvenciones municipales

• Privilegiar la inversión municipal en sectores vulnerables y de expansión urbana.
• Favorecer la articulación en materia de programas sociales con otros servicios públicos.
• Facilitar la inserción social y laboral de la población migrante residente en la comuna.
Los lineamientos del PMC que se ajustan a las políticas del PLADECO, aportan al desarrollo cultural
de la comuna, ya que, a través de los cinco lineamientos estratégicos, contribuyen al fortalecimiento
de las capacidades y objetivos de la gestión cultural municipal en el ámbito de la planificación. En
la siguiente tabla, es posible observar el aporte del PMC al desarrollo de los objetivos de PLADECO,
junto a una dinámica participativa de integración dirigida a los diversos ámbitos sociales, culturales
y patrimoniales de la comuna de Arica.
TABLA 74. Políticas del PMC integradas al PLADECO

POLÍTICA OBJETIVOS DE LA POLÍTICA LINEAMIENTO PMC
PLADECO PLADECO
Promover la Mejorar las condiciones El lineamiento que más de adecua al objetivo es Identidad y
gobernabilidad sociales de la comuna, Patrimonio Local, ya que ambas buscan incorporar la
local, la incorporando la interculturalidad propia de la comuna de Arica, mejorando
equidad social, interculturalidad, la las condiciones sociales, haciendo de la comuna, una
el acceso e solidaridad, igualdad de localidad con rasgos identitarios.
integración de género e inclusión
todos los social.
sectores de la Impulsar y generar El objetivo apunta claramente hacia la generación de
comuna y con espacios de espacios para la participación ciudadana, en este sentido, se
especial participación propone que se impulse el uso y Gestión de Espacios
atención a los ciudadana. Públicos de Interés Cultural, realizando las PAC en dichos
grupos espacios, dando a conocer las utilidades de cada uno de
vulnerables ellos.
Ampliar la cobertura de Este objetivo se puede adecuar al lineamiento estratégico del
atención y apoyo a PMC sobre
grupos vulnerables. Educación, Cultura y Sociedad, generando un impulso a la
educación cultural en sectores vulnerables o con poco acceso
espacios patrimoniales o de interés cultural. En el sentido de
descentralizar geográficamente el arte y la cultura hacia
otros sectores de la comuna de Arica.
Aumentar y mejorar la El objetivo de PLADECO sobre aumentar y mejorar la entrega
entrega y control de y control de subvenciones municipales, se pude entrelazar
subvenciones con el lineamiento estratégico del PMC Fomento lector y
municipales participación ciudadana, estableciendo redes estratégicas
para el apoyo de la lectura y la creación entre los
beneficiarios directos e indirectos del sistema de bibliotecas
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PMC ARICA 2021 - 2023
públicas; reforzando el trabajo comunitario de los

funcionarios de biblioteca
Privilegiar la inversión
municipal en sectores
vulnerables y de
expansión urbana.
Favorecer la El objetivo de PLADECO se puede adecuar al lineamiento
articulación en materia estratégico del PMC sobre Difusión y promoción artística, ya
de programas sociales que ambos apuntan al fortalecimiento de los programas
con otros servicios sociales, la participación y la producción de proyectos dentro
públicos. del ámbito social
Facilitar la inserción La política cultural del municipio debe ser capaz de
social y laboral de la incorporar en los estamentos vinculados a migración la
población migrante incorporación de criterios culturales para el tratamiento de
residente en la los problemas sociales y económicos de la población
comuna. migrante, se propone vincular con Difusión y promoción
artística en orientación a visibilizar la cultura y el patrimonio
inmaterial de los grupos sociales migrantes.
En tal sentido, se propone el planteamiento de un plan de gestión que, desde los lineamientos del
PMC, contribuyan a PLADECO, siendo aporte del desarrollo cultural, artístico y patrimonial de la
comuna. Frente a esto, se formulan los siguientes objetivos y actividades:
3.1.1 OBJETIVO GENERAL

• Efectuar la incorporación del PMC en el Plan de Desarrollo Social de la comuna de forma
vinculante por parte de las autoridades municipales pertinentes.
3.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Explicar y detallar las políticas del PMC a las autoridades de la comuna de Arica
• Explicar y detallar las políticas del PMC a los funcionarios de la Ilustre Municipalidad de
Arica.
• Conceptuar la relación entre los planteamientos del PLADECO y el PMC
3.1.3 ACTIVIDADES
• Realizar de jornada de sensibilización a autoridades y funcionarios municipales de la
comuna de Arica
• Enviar vía oficio la propuesta de incorporación, en la que envíen sus observaciones siendo
consideradas por parte de las autoridades para la incorporación del PMC a las políticas
del PLADECO
• Visibilizar mediante una presentación, la relación de los objetivos de PLADECO con los
Lineamientos estratégicos del PMC.
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PMC ARICA 2021 - 2023
3.2 POLÍTICAS DEL PLAN MUNICIPAL DE CULTURA

El Plan Municipal de Cultura actual, se rige bajo políticas de desarrollo, las que se centran en el
fortalecimiento de la identidad, arte y patrimonio. Éstas dirigen los lineamientos estratégicos los
cuales se fortalecen con los objetivos estratégicos y específicos. En ellos se plantearán las directrices
que contribuyan al desarrollo artístico y cultural de la comuna de Arica, así como también, las
problemáticas que se presenten en cada objetivo estratégico. El trabajo previo a las propuestas que
se presentarán a continuación, fueron mediante el trabajo investigativo y de entrevistas a
funcionarios de la Dirección de Cultura, IMA y el MINCAP.
Lineamiento Estratégico 1:
Identidad y Patrimonio Local: Fomentar la puesta en valor de la identidad y el patrimonio de las diversas
comunidades presentes en la comuna de Arica.
TABLA 75. L.E 1 Identidad y Patrimonio Local

Objetivo Estratégico Objetivo Especifico Problemática
Crear e implementar un - Mejorar la infraestructura de carácter Desconocimiento y
modelo de gestión que ponga cultural administrada por la escasas acciones
en valor el patrimonio Municipalidad de Arica. que permitan la
arquitectónico local y las - Dotar de recursos humanos y económicos valoración y
infraestructuras de carácter a los recintos culturales administrados revaloración de la
cultural administradas por la por la municipalidad. multiculturalidad de
Municipalidad. la comuna de Arica.
Crear e implementar un - Conservar, Restaurar, habilitar y poner en
modelo de gestión a través valor los monumentos públicos de la
del Diagnóstico de comuna de Arica y difundir hacia la
conservación de monumentos comunidad los valores y atributos que los
públicos de la comuna de constituyen como vínculo tangible de una
Arica. identidad común.
Conocer y colaborar con - Crear un sistema de premios a las Artes y
acciones que permitan la Literatura local con la finalidad de
valorización y revalorización incentivar la creación local
de referentes identitarios - Poner en valor a antiguas personas
desde la multiculturalidad de vinculadas con el patrimonio y cultura
la comuna de Arica. local.
- Diseñar e implementar un plan de rescate

costumbres y tradiciones de las distintas
expresiones culturales insertas en la
comuna de Arica.
- Crear e implementar un archivo histórico
municipal que se haga cargo de la puesta
en valor y conservación preventiva del
patrimonio documental municipal
resguardado por la biblioteca Alfredo
Wormald Cruz, entendiendo su valor
como fuente para la construcción de la
historia local.
En base al desconocimiento de las personas, por escasa difusión y baja participación en

organizaciones sociales sobre las normativas e instancias que permiten que algunos inmuebles o
zonas sean declarados de conservación histórica, se propone trabajar en torno al fortalecimiento de
la identidad comunal (cultural), vigorizando la transculturalidad desde la cohesión social y la
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PMC ARICA 2021 - 2023
interacción permanente entre identidades locales, los individuos y organizaciones migrantes. En

este sentido, es importante comprender y considerar las dinámicas culturales de la ciudad de Arica,
en base a los elementos identitarios, como la identidad comunal y patrimonial, en cuanto a la
geografía. Identificarla como zona de contacto y no como zona de límites o limítrofes.
Una vez identificados los contenidos sustanciales de la región, proyectar la ciudad como “Arica,
capital arqueológica y patrimonial de Chile”, esto, logrará fortalecer y recrear una identidad comunal,
en la que se destacarán los elementos locales característicos, artistas y actores regionales, personas
reconocidas con incidencia regional, para que la comuna de Arica gire en torno al patrimonio local.
Es por ello que, se considera importante producir redes de acción en los barrios con componente
patrimonial, trabajando en paralelo con el patrimonio arqueológico, para hacerlo parte de la vida
cultural. Para esto, es importante conocer a aquellos actores sociales que no se encuentran
reconocidos, pero que forman parte del colectivo y de la memoria histórica, de manera tal que se
creen redes de acción con entes ministeriales o privados educacionales.
Por otra parte, es importante formar una narrativa patrimonial, con una visión transversal de los
distintos periodos culturales e históricos que se ha experimentado en Arica, realizando una
cronología temporal de la habitabilidad de la región. Dentro de este contexto, es importante acercar
la arqueología de lo académico a lo comunitario, fortaleciendo el sentido de pertenencia y de los
antepasados. En cuanto al patrimonio y al medio ambiente, se hace necesario fortalecer el control
de la preservación de santuarios de la naturaleza ubicados en la comuna, cuyo equilibrio es
vulnerado por turistas y personas de la misma región que no respetan el cuidado del
medioambiente.
Gestión de Espacios Públicos de Interés Cultural: Contribuir al desarrollo de manifestaciones artísticas en
espacios de interés cultural de la Comuna de Arica.
TABLA 76. L.E 2 Gestión de Espacios públicos de interés cultural

Mejorar, habilitar, crear y - Lograr la formulación de iniciativas de Mejorar los recintos
reponer infraestructura de inversión para todos los recintos culturales
carácter cultural para la municipales de carácter cultural administrados por la
comuna de Arica. Y dar administrados por la Dirección de Cultura. Ilustre
difusión necesaria para su - Elaborar modelos de gestión de todos los Municipalidad de
conocimiento. recintos culturales de administración Arica.
municipal.
- Crear un plan de mantenimiento anual de
los recintos culturales administrados por
la Dirección de Cultura.
- -Generar cartelera de obras locales,
nacionales e internacionales para aportar
a los espacios culturales administrados
por la Dirección de Cultura.
Descentralizar - Promocionar el desarrollo de actividades Garantizar el acceso
geográficamente el arte y la culturales y artísticas fuera de los recintos a la cultura y las
cultura hacia otros sectores municipales. artes a los
de la comuna de Arica - Elaborar una cartelera de artistas locales pobladores que
que esté en constante circulación por los viven en sectores
62
PMC ARICA 2021 - 2023
distintas poblaciones y barrios de la periféricos y

ciudad de Arica y sus alrededores. sectores rurales de
- Catastrar y diagnosticar espacios públicos la comuna de Arica.
propicios para actividades culturales y
artísticas.
La realidad sobre los espacios culturales es que existen espacios disponibles, pero no
necesariamente con las condiciones de mantención, de equipamiento adecuado y de gestión
requeridos. Para esto, es importante internalizar en la comunidad la relevancia del desarrollo
turístico en la comuna, promoviendo el desarrollo de habilidades y conductas orientadas a su
fortalecimiento. Para esto, es importante que dentro de este lineamiento estratégico se incluya una
política orientada a la promoción, difusión y protección al patrimonio cultural material, e inmaterial
de la región, con proyección de hacer de Arica un museo a cielo abierto.
Para una gestión de espacios públicos de interés cultural para la realización de arte, música, teatro,
etc. es necesaria la creación de estrategias de difusión del patrimonio local, de los espacios de
interés y de los accesos a ella, para así incentivar a la población a hacer uso de los espacios abiertos
o cerrados, informando sobre aquellos espacios formales e informales de los que se tiene a
disposición, dando a conocer las condiciones en las que se encuentra cada espacio (electricidad,
equipo, luz, etc.). Esto con el fin de dar impulso al uso comunitario de espacios no tradicionales para
las exposiciones artísticas. Llevando a las poblaciones galerías de arte o fotografía, realizando
museos estacionales en mercados o ferias, promoviendo el arte, patrimonio y cultura hacia aquellos
espacios y personas que tienen poco o nulo acceso a estos espacios.
Difusión y promoción artística: Fomentar el desarrollo de talentos artísticos locales y poner en valor sus
obras
TABLA 77. L.E 3 Difusión y promoción artística

Mejorar la difusión, - Crear un plan de comunicación con el fin Escaso
capacitación y promoción de de mejorar la promoción de actividades conocimiento en el
los artistas y cultores locales de la Dirección de cultura ámbito local con
- Crear un plan de comunicación para referente a los
promocionar los artistas y cultores locales artistas Ariqueños.
- Crear convenios con Instituciones
públicas y privadas que apoyen el
desarrollo de artistas y cultores locales.
- Implementar un programa de talleres
formadores de músicos para la comuna
de Arica realizado por artistas locales.
Danza – teatro –Circo
Lograr mejorar la audiencia - - Diseñar un plan de comunicación Baja audiencia en
en actividades de índole dirigido a cada segmento de forma actividades
artísticas y cultural distinta con la finalidad de aumentar la culturales
cantidad de público en las actividades desarrolladas por la
culturales y artísticas. Dirección de Cultura
63
PMC ARICA 2021 - 2023
Para lograr visibilizar al artista local, es importante generar instancias participativas entre
identidades étnicas y colectivas, las cuales sean orientadas a la producción de una identidad local.
Para esto, es necesario crear un fortalecimiento del buen trato hacia los artistas locales, poniendo
una puesta en valor con actividades para la formación de artistas.
Es necesaria la creación de estrategias de difusión y comunicación que abarquen las zonas

periféricas y centrales de la comuna. Utilizando medios de comunicación de mayor acceso por la
comunidad como las redes sociales, exponiendo una cartelera cultural mensual que sea difundida
por los diversos medios de internet. Junto a esto, realizar publicidad que se encuentre ubicada en
lugares estratégicos como en los complejos fronterizos, consultorios, terminal de buses, aeropuerto,
centro, etc. Generando estrategias de acercamiento y de participación con la comunidad.
Educación, cultura y sociedad: Fomentar la creación de programas de actividades culturales dirigidas a
todo tipo de público, especialmente a niños, niñas y jóvenes de la comunidad de Arica.
Este lineamiento estratégico debiera ser incorporado dentro de las planificaciones de importancia
para el desarrollo de la sociedad y de la economía de la región.
TABLA 78. L.E 4 Educación, cultura y sociedad

Incrementar la participación - Desarrollar un programa de actividades Poca participación
de niños, niñas, jóvenes, culturales para la comunidad de Arica. de la ciudadanía a
adultos y adultos mayores en - Establecer redes estratégicas con actividades
actividades de índole cultural instituciones públicos y privadas con la gratuitas en
y recreativas en la comuna de finalidad de incrementar la creación y espacios culturales
Arica desarrollo de actividades culturales en la
comuna de Arica
- Desarrollar e implementar la Escuela de
Artes y Oficios con un plan de gestión que
incluya disciplinas con identidad
patrimonial local.
- Crear un plan de difusión de las
actividades culturales realizadas por la
Municipalidad de Arica
Para desarrollar acciones culturales e incrementar la participación en diversas actividades

realizadas en el radio urbano y rural de la comuna de Arica, se propone identificar la identidad
cultural comunal única de la región, trabajando en el fortalecimiento de la transculturalidad entre
identidades locales y los individuos y organizaciones migrantes.
Es importante, trabajar en conjunto con la comunidad, destacando los actores locales, aquellas
personas que sean reconocidas y que permanecen en la memoria colectiva, para trabajar con la
comunidad en planes de gestión para que las plazas del sector lleven sus nombres. Convocando a
la comunidad a participar con un trato de igual a igual, un trato cercano, de vecino, destacando la
importancia de su participación y que los actores y gestores de la identidad local es la misma
población ariqueña. Para lo anteriormente expuesto, se propone utilizar las calles para realizar
64
PMC ARICA 2021 - 2023
invitaciones masivas con los vecinos. Es fundamental que las personas sientan que son tomadas en
cuenta porque Arica también les pertenece a ellos.
Fomento lector y participación ciudadana: Fortalecer las redes con actores público-privado para el
desarrollo del ejercicio lector y la creación a través de las actividades organizadas por el Sistema de
Bibliotecas Públicas y en red, con un componente territorial.
TABLA 77. L.E 3 Difusión y promoción artística

Participar en la promoción de - Establecer redes estratégicas para apoyar Inexistencia de
la lectura, del libro, la la lectura y la creación entre los estrategia de
literatura y la escritura beneficiarios directos e indirectos del fomento lector y no
mediante una propuesta para sistema de bibliotecas públicas y ejecución de un rol
la población de la comuna. comunidad de Arica. definido como
- Diseñar e implementar un programa en biblioteca pública.
red de creación literaria en la comuna de
Arica como complemento al ejercicio
lector.
- Diseñar e implementar un programa para
el fomento de la lectura y creación con
otros actores de la red.
Diseñar y ejecutar un plan de - (Dotar de un stock de renovación Mal estado de las
gestión para la mantención de permanente de libros para las 3 bibliotecas, escasa
infraestructura, bibliotecas del SB. gestión
implementación y gestión de - Establecer y completar personal organizacional y
las 3 bibliotecas públicas. necesario y organigrama. administración de
- Establecer recursos para mejoramiento los 3 edificios.
permanente, etc.)
Valorar, difundir y promover la - Implementar una editorial local. Ausencia de
creación literaria local y el - Reconocer a los escritores locales vínculos y
patrimonio literario local. mediante premios y homenajes. colaboración con
- Investigar y resguardar el patrimonio escritores de oficio y
literario local e intercultural. pérdida del
patrimonio literario
local.
Posicionar el Sistema de - Establecer estrategia comunicacional Necesidad de
Bibliotecas como espacios permanente. (Diseñador, periodista, actualizar conceptos
públicos culturales (centros publicaciones, etc.). y modernizar el
culturales) para el disfrute de - Capacitar al personal en atención al enfoque de las
la cultura y el encuentro público y gestión cultural. bibliotecas públicas
ciudadano, modernizando el - Ofrecer instancias de formación de Arica.
concepto de biblioteca ciudadana.
pública.
Se propone generar una internalización de los objetivos estratégicos de la política de cultura y sus
respectivos objetivos, para que cada uno de los funcionarios y unidades de la Ilustre Municipalidad
de Arica manejen una información propicia y se encuentren en conocimiento de la política cultural
de la comuna. Existiendo una brecha entre la política cultural de la municipalidad y el desempeño
de los funcionarios y otras unidades municipales. Para esto, se hace necesario reforzar el trato de
los funcionarios municipales con los usuarios y la comunidad.
Se propone crear estrategia de participación para los funcionarios de Biblioteca e IMA, fortalecer el
buen servicio, en beneficio de una mejor atención y el desarrollo del espacio, entendiendo la
65
PMC ARICA 2021 - 2023
biblioteca como un centro cultural comunitario. Por otra parte, se hace necesario revisar el sistema
de evaluación de lectura en la Biblioteca Municipal, realizando un análisis cualitativo de la lectura
de libros en la biblioteca. Finalmente, los cuadros expuestos a continuación, darán cuenta de la
actividad de trabajo propuesta para cada lineamiento del PMC:
3.2.1 Sistema de control y seguimiento de las políticas

Lineamiento Estratégico: Identidad y Patrimonio Local
Política: Fomentar la puesta en valor de la identidad y el patrimonio de las diversas comunidades presentes en la comuna de Arica.
Objetivo
Objetivo Específico Actividad Asociada Indicadores de cumplimiento
Estratégico Verificador
0% 25% 50% 75% 100% Asociado
Crear e -Mejorar la 1.- Elaboración del diseño del
implementar un infraestructura de diagnóstico
modelo de carácter cultural 2.- Elaboración de una base de
gestión que administrada por la datos sobre actores y
ponga en valor Municipalidad de organizaciones locales
el patrimonio Arica. 3.- Aplicación de una encuesta
-Dotar de recursos pública
arquitectónico
humanos y 4.- Plan de actividades
local y las
económicos a los 5.- Evaluación anual
infraestructuras recintos culturales 1.- Elaboración del diseño del
de carácter administrados por la plan de difusión
cultural municipalidad. 2.- Realizar una revisión
administradas bibliográfica exhaustiva sobre
por la costumbres y tradiciones de la
Municipalidad comuna de Arica.
3.- Difusión de una encuesta
pública en la página web de
IMA y en las redes sociales.
4.- Identificar los canales de
difusión de actividades
culturales.
5.- Ejecución del plan de
difusión
6.- Evaluación del plan de
difusión
1.- Identificación a los actores
y organizaciones sociales
2.- Conocimiento de los
programas del DAEM
3.- Vinculación con las redes de
actores y organizaciones
4.- Desarrollo de actividades
5.- Evaluación anual
1.- Formulación del proyecto
de una pinacoteca
2.- Diseño de las bases de la
Convocatoria
3.- Convocatoria a artistas
plásticos destacados
4.- Ejecución del proyecto.
Crear e -Mantener, Restaurar, 1.- Actualización de la base de
implementar un habilitar y poner en datos correspondiente a
modelo de valor los monumentos monumentos públicos de
gestión a través públicos de la comuna Arica
del Diagnóstico de Arica y difundir 2.- Elaboración de plan de
de conservación hacia la comunidad la mantención municipal
connotación de estos. 3.- Ejecución del plan de
de monumentos
mantención de monumentos
públicos de la
públicos
comuna de 4- Capacitación a diversos
Arica. actores que
tienen vínculo con la
66
PMC ARICA 2021 - 2023
mantención de los
monumentos
(comunitarios/institucionales)
1.- Actualización del

diagnóstico de sitios
arqueológicos situados en
espacios de uso público.
2.- Vinculación con
instituciones administradoras
de los sitios arqueológicos.
3.- Elaboración e
implementación del plan de
administración de espacios.
4.- Capacitación de personal
5.- Evaluación de
administración
Conocer y -Crear un sistema de
colaborar con premios a las Artes y
acciones que Literatura local con la
permitan la finalidad de incentivar
valorización y la creación local y a su
revalorización de vez poner en valor a
antiguas personas
referentes
vinculadas con el 1.- Elaboración de un diseño de
identitarios
patrimonio y cultura plataforma digital para el
desde la local. archivo histórico y fotográfico
multiculturalidad -Diseñar e municipal
de la comuna de implementar un plan 2. Elaboración de un plan de
Arica. de rescate costumbres administración del archivo
y tradiciones de las 3. Elaboración de una
distintas expresiones estrategia de difusión del
culturales insertas en archivo histórico.
la comuna de Arica. 4.- Evaluación anual
Lineamiento Estratégico: Gestión de Espacios Públicos de Interés Cultural

Política: Contribuir al desarrollo de manifestaciones artísticas en espacios de interés cultural de la Comuna de Arica.
Indicadores de cumplimiento
Objetivo Estratégico Objetivo Específico Actividad Asociada Verificador
0% 25% 50% 75% 100% Asociado
-Lograr la formulación 1.Elaboración de Modelos de
de iniciativas de Gestión
inversión para todos 2. capacitación sobre la
los recintos aplicación de los Modelos de
municipales de Gestión de los funcionarios
carácter cultural municipales que trabajan en el
administrados por la departamento de Arte y
Dirección de Cultura. cultural
1.Elaboración de Diagnóstico
Lograr mejorar, -Elaborar modelos de sobre el estado actual de los
habilitar, crear y gestión de todos los inmuebles administrados por
reponer recintos culturales de el Departamento de Arte y
infraestructura de administración Cultura
carácter cultural municipal. 2.- Propuesta de plan de
para la comuna mantención
de Arica. -Crear un plan de 3.- Mantención de los espacios
mantención anual de públicos administrados por el
los recintos culturales Departamento de Arte y
administrados por la Cultura
Dirección de Cultura. 1. Diseño de planes para el
uso de cada inmueble
2. Ejecución de planes por
inmuebles
3. Evaluación
67
PMC ARICA 2021 - 2023
-Promocionar el 1. Elaboración de Catastro de

desarrollo de los espacios públicos con
actividades culturales infraestructura adecuada para
y artísticas fuera de el desarrollo de las artes y las
los recintos culturas en la comuna de
municipales. Arica.
2. Elaboración de un
-Elaborar una cartelera diagnóstico de cada espacio
de artistas locales que público con infraestructura
esté en constante adecuada para el desarrollo de
Descentralizar circulación por los las artes y las culturas
geográficamente distintas poblaciones y presente en la comuna de
el arte y la cultura barrios de la ciudad de Arica.
hacia otros Arica y sus 1. Encuesta a los asistentes de
sectores de la alrededores. las actividades culturales
comuna de Arica organizadas por el
-Catastrar y Departamento de Arte y
diagnosticar espacios Cultura.
públicos propicios 2. Sistematización y análisis
para actividades de los datos obtenidos a partir
culturales y artísticas. de las encuestas.
1.- Elaboración de un
diagnóstico
2. diseño de programa de
descentralización
3. actividades a la comunidad
Lineamiento Estratégico: Difusión y promoción ArtísticaA1:I8

Política: Fomentar el desarrollo de talentos artísticos locales y poner en valor sus obras
Indicadores de cumplimiento Verificador
Objetivo
Objetivo Específico Actividad Asociada Asociado
Estratégico 0% 25% 50% 75% 100%
Mejorar la -Crear un plan de 1. Diseño de programa de
difusión, comunicación con el actividades.
capacitación y fin de mejorar la 2. Ejecución del programa
promoción de los promoción de 3. Evaluación
artistas y actividades de la
cultores locales Dirección de cultura
-Crear un plan de
comunicación para
promocionar los 1. Diseño del programa de
artistas y cultores difusión. Apoyar la difusión del
locales artista local y su obra.
-Crear convenios con 2. Ejecución del programa
Instituciones públicas Realización de las actividades
y privadas que apoyen y acompañamiento en la
el desarrollo de difusión. Realización de las
artistas y cultores actividades y
locales. acompañamiento en la
-Implementar un difusión.
programa de talleres 3. Evaluación del programa
formadores de 1. Diseño del programa de
músicos para la capacitación. Identificar las
comuna de Arica capacitaciones a realizar con
realizado por artistas recursos propios y convenios
locales. con casas de estudios.
2. Ejecución de las
capacitaciones. Difusión y
creación de capacitaciones
tales como: Artes visuales,
artes escénicas, danza etc.
3. Evaluación
68
PMC ARICA 2021 - 2023
Lograr mejorar la -Diseñar un plan de 1. Diseño de calendario de los

audiencia en comunicación dirigido diferentes días de las artes.
actividades de a cada segmento de Programación de las
índole artísticas y forma distinta con la celebraciones de los días de
cultural finalidad de aumentar las artes.
la cantidad de público 2. Ejecución de las
en las actividades celebraciones de los días de
culturales y artísticas. las artes. Desarrollo según
calendario de las
celebraciones.
3. Evaluación
Lineamiento Estratégico: Educación, Cultura y Sociedad
Política: Fomentar la creación de programas de actividades culturales dirigidas a todo tipo de público, especialmente a niños, niñas y
jóvenes de la comunidad de Arica.
Objetivo Indicadores de cumplimiento
Objetivo Específico Actividad Asociada Verificador
Estratégico
0% 25% 50% 75% 100% Asociado
-Desarrollar un 1.Diseño del programa: Su diseño se
programa de realizará considerando los
actividades culturales antecedentes relacionados con las
para la comunidad de necesidades de la comunidad, los
Arica. estudios y estadísticas del problema
-Establecer redes que sea factible de abordar. Luego se
estratégicas con planteará la justificación y
instituciones públicos y descripción del programa, las
privadas con la finalidad metodologías y estrategias que se
de incrementar la utilizarán para conseguir los
creación y desarrollo de objetivos proyectados, la viabilidad,
actividades culturales los resultados esperados y los
en la comuna de Arica requerimientos económicos para su
-Desarrollar e ejecución. A. Coloquios, encuentros,
implementar la Escuela seminarios y/o pasantías para la
de Artes y Oficios con un integración fronteriza Cultura y
plan de gestión que Educación medioambiental
Incrementar
incluya disciplinas con fronteriza. C. Dos campañas
la
identidad patrimonial pedagógicas D. Presentaciones
participación
local. Artísticas y culturales.
de niños,
-Crear un plan de 2. Ejecución del programa
niñas,
difusión de las Realización de actividades
jóvenes,
actividades culturales planificadas y programadas
adultos y
realizadas por la 3. Evaluación
adultos
Municipalidad de Arica.
mayores en
-Diseñar, proponer y 1.Diseño del programa: Su diseño se
actividades
desarrollar un plan de realizará considerando los
de índole
disciplinas artísticas en antecedentes relacionados con las
cultural y
establecimientos necesidades de la comunidad, los
recreativas
educacionales y estudios y estadísticas del problema
en la
comunidad en general. que sea factible de abordar. Luego se
comuna de
(Ley SEP). planteará la justificación y
Arica
descripción del programa, las
metodologías y estrategias que se
utilizarán para conseguir los
objetivos proyectados, la viabilidad,
los resultados esperados y los
requerimientos económicos para su
ejecución.
2.Actividades de sensibilización
Sesiones destinadas a la comunidad
en general, que buscan sensibilizar e
informar a las personas acerca de
diversas temáticas sociales. La
definición de cada temática se
realizará de acuerdo con los estudios
y estadísticas los requerimientos de
la comunidad y las instituciones
públicas y/o privadas. Se pretende
69
PMC ARICA 2021 - 2023
no tan sólo que las personas sean

capaces de tomar decisiones libres e
informadas, sino que además
desarrollen iniciativas que
promuevan las buenas prácticas
comunitarias y el ejercicio de
derechos humanos.
3. Seminarios de formación sobre
temáticas sociales: Actividades
académicas y formativas, que
buscan entregar a la comunidad
información diversa relacionada con
temáticas sociales específicas. La
definición de cada temática se
realizará de acuerdo con los estudios
y estadísticas los requerimientos de
la comunidad y las instituciones
públicas y/o privadas. Se pretende
no tan sólo que las personas sean
capaces de tomar decisiones libres e
informadas, sino que además
desarrollen iniciativas que
promuevan las buenas prácticas
comunitarias y el ejercicio de
derechos humanos.
Lineamiento Estratégico: Fomento lector y participación ciudadana.

Política: Fortalecer las redes con actores público-privado para el desarrollo del ejercicio lector y la creación a través de las actividades
organizadas por el sistema de Bibliotecas públicas y en red.
Indicadores de cumplimiento Verificad

Objetivo Estratégico Objetivo Específico Actividad Asociada or
0% 25 50 75 100
Asociado
% % % %
Participar en la -Establecer redes 1.Diseño del plan: Revisión y
promoción de la estratégicas para apoyar ajuste del plan propuesto de
lectura, del libro, la
la lectura y la creación acuerdo con presupuesto
literatura y la entre los beneficiarios aprobado. Reuniones de
escritura mediante directos e indirectos del coordinación.
una propuesta sistema de bibliotecas 2.Ejecución del plan:
para la población públicas y comunidad de Realización de actividades
de la comuna. Arica. programadas.
-Diseñar e implementar 3.Evaluación: Informe final
un programa en red de anual de cumplimiento y
creación literaria en la propuesta. Gestión de
comuna de Arica como convenios: incorporación de
complemento al ejercicio nuevos convenios
lector.
-Diseñar e implementar
un programa para el
fomento de la lectura y
creación con otros
actores de la red.
Diseñar y ejecutar -(Dotar de un stock de 1.Diseno del plan: Revisión y
un plan de gestión renovación permanente ajuste del plan propuesto de
para la de libros para las 3 acuerdo a presupuesto
mantención de bibliotecas del SB. aprobado. Reuniones de
infraestructura, -Establecer y completar coordinación.
implementación y personal necesario y 2.Ejecucion del plan:
gestión de las 3 organigrama. Realización de actividades
bibliotecas -Establecer recursos para programadas.
públicas. mejoramiento 3.Evaluacion: Informe final
permanente, etc.). anual de cumplimiento y
propuesta
70
PMC ARICA 2021 - 2023
1.Diseño del plan: Revisión y

ajuste del plan propuesto de
-Implementar una acuerdo a presupuesto
Valorar, difundir y editorial local. probado. Reuniones de
promover la -Reconocer a los coordinación.
creación literaria y escritores locales 2.Ejecucion del plan:
el patrimonio mediante premios y Realización de actividades
literario local. homenajes. programadas.
-Investigar y resguardar 3.Evaluacion: Informe final
del patrimonio literario anual de cumplimiento y
local e intercultural. propuesta
Levantar el -Establecer estrategia 1. Diseño de jornadas de
Sistema de comunicacional sensibilización para
Biblioteca como permanente. (Diseñador, funcionarios y directivos de
espacio público periodista, publicaciones, IMA y sistema de Bibliotecas
cultural (centro etc.). de la comuna
cultural) para el -Capacitar de personal en
disfrute de la atención al público y
cultura y el gestión cultural.
encuentro -Ofrecer instancias de
ciudadano. formación ciudadana.
3.2.2 Sistema de control y seguimiento de las actividades

Lineamiento Estratégico: Identidad y Patrimonio Local
Política: Fomentar la puesta en valor de la identidad y el patrimonio de las diversas comunidades presentes en la comuna de Arica.
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Objetivo Verificador
Lugar depósito
Lugar depósito
Lugar depósito
Lugar depósito
Actividad Asociada
verificador
verificador
verificador
verificador
Estratégico 25% 50% 75% 100% Asociado
1.- Elaboración del diseño del

diagnóstico 2.- Elaboración de
una base de datos sobre
actores y organizaciones
locales 3.- Aplicación de una
encuesta pública 4.- Plan de
actividades 5.- Evaluación
anual
1.- Elaboración del diseño del
plan de difusión 2.- Realizar
una revisión bibliográfica
exhaustiva sobre costumbres
y tradiciones de la comuna de
Conocer y Arica. 3.- Difusión de una
colaborar con encuesta pública en la página
acciones que web de IMA y en las redes
permitan la sociales. 4.- Identificar los
valoración y canales de difusión de
revaloración de actividades culturales.5.-
referentes Ejecución del plan de difusión
identitarios 6.- Evaluación del plan de
desde la difusión
multiculturalidad
1.- Identificación a los actores
de la comuna de
y organizaciones sociales 2.-
Arica.
Conocimiento de los
programas del DAEM 3.-
Vinculación con las redes de
actores y organizaciones 4.-
Desarrollo de actividades 5.-
Evaluación anual
1.- Formulación del proyecto
de una pinacoteca 2.- Diseño
de las bases de la
Convocatoria 3.- Convocatoria
a artistas plásticos
destacados 4.- Ejecución del
proyecto. 5.- Evaluación anual
71
PMC ARICA 2021 - 2023
1.- Actualización de la base
de datos correspondiente a
monumentos públicos de
Arica 2.- Elaboración de plan
de mantención municipal 3.-
Ejecución del plan de
mantención de monumentos
públicos 4- Capacitación a
diversos actores que
tienen vínculo con la
mantención de los
monumentos
Lograr la (comunitarios/institucionales)

implementación 5.- Evaluación anual
de acciones para 1.- Actualización del
la puesta en diagnóstico de sitios
valor el arqueológicos situados en
patrimonio de espacios de uso público. 2.-
comuna de Arica Vinculación con instituciones
en coordinación administradoras de los sitios
con otros arqueológicos. 3.- Elaboración
organismos e implementación del plan de
relacionados. administración de espacios.
4.- Capacitación de personal
5.- Evaluación de
administración
1.- Elaboración de un diseño

de plataforma digital para el
archivo histórico y fotográfico
municipal 2. Elaboración de
un plan de administración del
archivo 3. Elaboración de una
estrategia de difusión del
archivo histórico. 4.-
Evaluación anual
TOTAL, DE ACTIVIDADES

N° ACTIVIDAD EJECUTADA

N° ACTIVIDAD NO EJECUTADA

% DE EJECUCIÓN FINAL

Lineamiento Estratégico: Difusión y promoción Artística

Política: Fomentar el desarrollo de talentos artísticos locales y poner en valor sus obras
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Lugar depósito
Lugar depósito
Lugar depósito
Lugar depósito
Actividad Asociada
verificador
verificador
verificador
verificador
Lograr que el 1. Diseño de

artista local sea programa de
valorado en la actividades. 2.
comunidad. Ejecución del
programa 3.
Evaluación
1. Diseño del
programa de
difusión. Apoyar
la difusión del
artista local y su
obra. 2. Ejecución
del programa
Realización de
las actividades y
acompañamiento
en la difusión.
Realización de
las actividades y
acompañamiento
en la difusión. 3.
Evaluación del
programa
72
PMC ARICA 2021 - 2023
Lograr la 1. Diseño del
capacitación de programa de
artistas de la capacitación.
comuna para el Identificar las
ejercicio de capacitaciones a
actividades de realizar con
formación. recursos propios
y convenios con
casas de
estudios. 2.
Ejecución de las
capacitaciones.
Difusión y
creación de
capacitaciones
tales como: Artes
visuales, artes
escénicas, danza
etc. 3. Evaluación
Lograr la 1. Diseño de
formación de calendario de los
audiencia en la diferentes días
comuna. de las artes.
Programación de
las celebraciones
de los días de las
artes. 2.
Ejecución de las
celebraciones de
los días de las
artes. Desarrollo
según calendario
de las
celebraciones. 3.
Evaluación




Lineamiento Estratégico: Gestión de Espacios Públicos de Interés Cultural

Política: Contribuir al desarrollo de manifestaciones artísticas en espacios de interés cultural de la Comuna de Arica.
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Verificador
Lugar depósito
Lugar depósito
Lugar depósito
Lugar depósito
verificador
verificador
verificador
verificador
25% 50% 75% 100% Asociado
Objetivo
Estratégico Actividad Asociada
1.Elaboración de
Lograr un uso y Modelos de
mantención Gestión 2.
adecuados de capacitación
los espacios e sobre la
inmuebles aplicación de los
administrados Modelos de
por el Gestión de los
Departamento funcionarios
de Cultura de la municipales que
Municipalidad trabajan en el
de Arica. departamento de
Arte y cultural
73
PMC ARICA 2021 - 2023
1.Elaboración de
Diagnóstico
sobre el estado
actual de los
inmuebles
administrados
por el
Departamento
de Arte y Cultura
2.- Propuesta de
plan de
mantención 3.-
Mantención de
los espacios
públicos
administrados
por el
Departamento
de Arte y Cultura
1. Diseño de
planes para el
uso de cada
inmueble 2.
Ejecución de
planes por
inmuebles 3.
Evaluación
1. Elaboración de
Catastro de los
espacios
públicos con
infraestructura
adecuada para el
desarrollo de las
artes y las
culturas en la
comuna de
Arica. 2.
Elaboración de
un diagnóstico
de cada espacio
público con
infraestructura
adecuada para el
desarrollo de las
Descentralizar artes y las
geográficamente culturas presente
el arte y la en la comuna de
cultura hacia Arica.
otros sectores 1. Encuesta a los
de la comuna de asistentes de las
Arica. actividades
culturales
organizadas por
el Departamento
de Arte y Cultura.
2.
Sistematización
y análisis de los
datos obtenidos
a partir de las
encuestas.
1.- Elaboración
de un
diagnóstico 2.
diseño de
programa de
descentralización
3. actividades a
la comunidad




74
PMC ARICA 2021 - 2023
Lineamiento Estratégico: Educación, Cultura y Sociedad

Política: Fomentar la creación de programas de actividades culturales dirigidas a todo tipo de público, especialmente a niños, niñas y jóvenes de la
comunidad de Arica.
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Lugar depósito
Lugar depósito
Lugar depósito
Lugar depósito
verificador
verificador
verificador
verificador
Actividad Asociada
1.Diseño del
programa: Su
diseño se
realizará
considerando los
antecedentes
relacionados con
las necesidades
de la
comunidad, los
estudios y
estadísticas del
problema que
sea factible de
abordar. Luego se
planteará la
justificación y
descripción del
programa, las
metodologías y
estrategias que
se
utilizarán para
conseguir los
objetivos
proyectados, la
viabilidad, los
Desarrollar resultados
acciones esperados y los
culturales requerimientos
para económicos para
incrementar su ejecución. A.
la Coloquios,
participación encuentros,
en diversas seminarios y/o
actividades pasantías para la
realizadas integración
en el radio fronteriza Cultura
urbano y y Educación
rural de medioambiental
Arica. fronteriza. Dos
campañas
pedagógicas D.
Presentaciones
Artísticas y
culturales. 2.
Ejecución del
programa
Realización de
actividades
planificadas y
programadas 3.
Evaluación
1.Diseño del
programa: Su
diseño se
realizará
considerando los
antecedentes
relacionados con
las necesidades
de la comunidad,
los estudios y
estadísticas del
problema que
sea factible de
abordar. Luego se
planteará la
75
PMC ARICA 2021 - 2023
justificación y
descripción del
programa, las
metodologías y
estrategias que
se utilizarán para
conseguir los
objetivos
proyectados, la
viabilidad, los
resultados
esperados y los
requerimientos
económicos para
su ejecución.
2.Actividades de
sensibilización
Sesiones
destinadas a la
comunidad en
general, que
buscan
sensibilizar e
informar a las
personas acerca
de diversas
temáticas
sociales. La
definición de
cada temática se
realizará de
acuerdo a los
estudios y
estadísticas los
requerimientos
de la comunidad
y las instituciones
públicas y/o
privadas. Se
pretende no tan
sólo que las
personas sean
capaces de
tomar decisiones
libres e
informadas, sino
que además
desarrollen
iniciativas que
promuevan las
buenas prácticas
comunitarias y el
ejercicio de
derechos
humanos. 3.
Seminarios de
formación sobre
temáticas
sociales:
Actividades
académicas y
formativas, que
buscan entregar
a la comunidad
información
diversa
relacionada con
temáticas
sociales
específicas. La
definición de
cada temática se
realizará de
acuerdo a los
estudios y
estadísticas los
requerimientos
de la comunidad
y las
instituciones
76
PMC ARICA 2021 - 2023
públicas y/o
privadas. Se
pretende no tan
sólo
que las personas
sean capaces de
tomar decisiones
libres e
informadas, sino
que además
desarrollen
iniciativas que
promuevan las
buenas prácticas
comunitarias y el
ejercicio
de derechos
humanos.


Lineamiento Estratégico: Sistema de Bibliotecas

Política: Fortalecer las redes con actores público-privado para el desarrollo del ejercicio lector y la creación a través de las actividades organizadas por
el sistema de Bibliotecas públicas y en red.
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Fecha de Ejecución
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Tipo de Verificador
Objetivo Actividad Verificador
Lugar depósito
Lugar depósito
Lugar depósito
Lugar depósito
verificador
verificador
verificador
verificador
Estratégico Asociada 25% 50% 75% 100% Asociado
Lograr el 1.Diseño del

acceso al libro plan: Revisión
y la literatura y ajuste del
en sus plan
diferentes propuesto de
niveles de acuerdo a
expresión en presupuesto
beneficio de aprobado.
la comunidad Reuniones de
de Arica y coordinación.
fortalecer la 2.Ejecución
vinculación del plan:
administrativa Realización
de la de actividades
Biblioteca programadas.
Municipal con 3.Evaluación:
Direccion de Informe final
Bibliotecas y anual de
museos cumplimiento
y propuesta.
Gestión de
convenios:
incorporación
de nuevos
convenios
Establecer 1.Diseno del
redes plan: Revisión
estratégicas y ajuste del
para apoyar la plan
lectura y la propuesto de
creación entre acuerdo a
los presupuesto
beneficiarios aprobado.
directos e Reuniones de
indirectos del coordinación.
sistema de 2.Ejecucion
bibliotecas del plan:
públicas y Realización
de actividades
77
PMC ARICA 2021 - 2023
comunidad de programadas.
Arica. 3.Evaluacion:
Informe final
anual de
cumplimiento
y propuesta
1.Diseno del
plan: Revisión
y ajuste del
plan
propuesto de
acuerdo a
presupuesto
probado.
Reuniones de
coordinación.
2.Ejecucion
del plan:
Realización
de actividades
programadas.
3.Evaluacion:
Informe final
anual de
cumplimiento
y propuesta
1. Diseño de
jornadas de
sensibilización
para
funcionarios y
directivos de
IMA y sistema
de Bibliotecas
de la comuna


4. SUGERENCIA A INCORPORAR AL PMC

4.1 MIRADA DE LOS FUNCIONARIOS DEL DEPARTAMENTO DE
CULTURA SOBRE ASPECTOS QUE DEBERÍAN INTEGRAR AL PLAN
A partir de los resultados obtenidos de las entrevistas a funcionarios del Departamento de Cultura,
en el presente apartado se abordan temáticas que eventualmente podrían ser incorporados por la
autoridad al Plan Municipal de Cultura. Los funcionarios entrevistados indican que es de gran
relevancia definir los roles y funciones de cada uno de ellos, en el marco de un reordenamiento
general del organigrama de la institucionalidad cultural de la Municipalidad.
Asimismo, se identifica como una debilidad la no existencia de una política propia que explicite la
forma en que los espacios, como el archivo histórico, tributa a la política institucional, y por tanto,
los lineamientos que debe seguir en el largo plazo para cumplir propósitos estratégicos.
Se sugiere que la política cultural de la Ilustre Municipalidad de Arica exprese las consideraciones
de quienes se encuentran día a día en el nivel ejecutivo de la política cultural institucional. Se trata
de la mirada técnica de los niveles ejecutivos, como también los aspectos de orientación general
que estipula la Ley 20.500 de participación ciudadana. Considerando esto y la disposición favorable
de la autoridad municipal a lo solicitado, es que durante el año 2018 se realizaron entrevistas a
78
PMC ARICA 2021 - 2023
funcionarios de diversas áreas de desempeño de la Dirección de Cultura, entre las que se destacan:
Biblioteca Municipal, Teatro Municipal, Ex Aduana, Poblado Artesanal y Personal administrativo en
general. Estas entrevistas fueron sistematizadas (Anexo 1) considerando la identificación de
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, como también las iniciativas propuestas para
ser incorporadas como actividades o políticas generales del PMC. En las siguientes paginas se
expone un conjunto de consideraciones que a modo de ver del equipo consultor deben ser
consideradas y por tanto sometidas a revisión por parte de la autoridad en la materia.
Por otro lado, los funcionarios reconocen la inexistencia de un discurso estético común en los actos
comunicativos de la dirección de cultura, y ponen como ejemplo la coherencia visual existente entre
las fachadas de las edificaciones donde se despliega la política cultural de la Municipalidad.
Se considera fundamental que, a la hora de discutir estos aspectos, a la vez, se considere la opinión
de la ciudadanía, dado que en el marco de una necesaria política de democratización cultural, los
contenidos a desarrollar como los medios por los cuales éstos circulan, deben considerar las
particularidades de las mayorías sociales, promoviendo así una política cultural inclusiva.
En este contexto, se propone:
1. Ajustar los espacios de desempeño de la institucionalidad cultural a estándares convencionales,

tanto desde el área de control de gestión de los procesos, como también desde las
características del equipamiento de los espacios de desarrollo de la política cultural municipal.
2. Promover la identificación de tipos ideales de desempeño en cada una de las áreas de acción
de la dirección de cultura, con la finalidad de avanzar en la incorporación de un sistema de
indicadores de desempeño más exigente y que pueda ser parte del presente PMC.
3. Diversificar y complejizar la oferta cultural de los espacios dependientes de la Municipalidad de
Arica, en dirección a la configuración de espacios territoriales como centros culturales
territoriales, que sean capaces de dialogar con la política cultural central.
4. Incorporar en el Plan Municipal de Cultura una estrategia comunicacional que sea capaz de
impregnar en cada manifestación cultural una misma mirada, alineando, de esta forma, los
actos enunciativos de los niveles ejecutivos con la política institucional.
5. Promover un concepto visual homogéneo de las fachadas de las edificaciones, acorde con la
política cultural de la institución.
6. Proporcionar al PMC un carácter flexible, que permita la incorporación de los elementos
planificados en el mediano y largo plazo por los niveles ejecutivos, y que favorezca la existencia
de una estrategia de desarrollo en cada espacio de desempeño municipal, que dialogue con el
instrumento de planificación cultural.
7. Transverzalizar la política cultural del departamento de cultura a otros estamentos municipales,
de tal forma, que el discurso cultural, como la concepción política y estética del instrumento de
planificación cultural, pueda ser impulsada desde los diversos niveles de acción del aparato
municipal. Un ejemplo de ello es la posible articulación de la política cultural y su discurso
79
PMC ARICA 2021 - 2023
estético, con la unidad de aseo y ornato, de manera tal que logren plasmar en sus
intervenciones, el discurso estético de la política cultural municipal.
8. Institucionalizar los propósitos, roles, funciones y atributos del archivo municipal en el
organigrama y en la declaración de la política cultural del municipio.
Socializar al conjunto de funcionarios los roles y funciones que tienen las unidades -principalmente
de archivos y biblioteca-, para que existan expectativas institucionalizadas respecto de lo que se
espera de cada una de ellas. Esta necesidad se visualiza con mayor intensidad en la unidad de
bibliotecas, puesto que las expectativas sobre esta unidad no solo están relacionadas con la
ejecución interna, sino que también con el interceptor, específicamente con la Dirección Nacional
de Bibliotecas y Museos, organismo que dispensa insumos materiales para con la biblioteca
municipal.
4.2 ORIENTACIONES A PARTIR DE LA ENCUESTA DE

CARACTERIZACIÓN CULTURAL
El análisis de los resultados de la encuesta de caracterización cultural, que se pueden apreciar con
detalle en el Anexo Nº2 del presente borrador, permiten señalar algunos elementos gruesos que
pueden ser considerados por la autoridad para incorporar al Plan Municipal de Cultura que aquí se
presenta.
Se trata fundamentalmente de desarrollar una política de democratización cultural y fortalecimiento

de la institucionalidad cultural a nivel de los territorios. Se observa una segmentación espacial de la
producción, circulación y consumo de determinados contenidos culturales, relacionados con una
estructura urbana igualmente segmentada, que promueve exclusión social de diversos ámbitos,
entre los cuales está la cultura.
Los barrios tienden a comprender que existe una política cultural concentrada en temas
patrimoniales, que se orientan por la política sectorial regional más que por los intereses
particulares barrio a barrio, lo cual se ve reflejado en una tendencia a la patrimonialización de
determinados ámbitos. Un ejemplo de ésto, es el hecho de que se evalúa como positivo el carnaval
con la fuerza del sol, sin embargo, éste no representa a algunos segmentos identitarios de la ciudad,
cuestión que solo puede ser resuelta por medio de la introducción de la política cultural de forma
oficial en los niveles territoriales, no solo para difundir la nómina de actividades sino para discutir
en dichos espacios la nómina y los contenidos a trabajar durante el año. La cultura no es patrimonio
del mundo artístico y patrimonial, es un producto social que emana desde todos los niveles, clases
y estamentos, su producción estética no es privativa de quienes producen objetos o productos
artísticos. Se propone, entonces:
• Producir contenidos culturales barriales.

• Impulsar y multiplicar las actividades culturales en los barrios.
• Difundir con mayor fuerza y regularidad los eventos culturales centralizados en los barrios.
• Difundir en una red comunitaria de barrios, las actividades culturales de barrios particulares.
80
PMC ARICA 2021 - 2023
• Complejizar la estructura organizativa de las organizaciones barriales e incorporar un

encargado cultural que dialogue, interactúe y retroalimente a la dirección municipal de
cultura, y a su vez, configure una red de encargados culturales barriales que constituya una
contraparte ciudadana a la política cultural sectorial y municipal.
• Construir un conjunto de capacitaciones en materia cultural, que sea capaz de fortalecer a
los territorios en la producción, circulación y consumo de bienes culturales, frente a un
ámbito cultural artístico hegemonizado históricamente por los artistas, intelectuales y lo que
últimamente se denomina “Gestores culturales”.
4.3 MIRADA DE LAS ORGANIZACIONES VECINALES Y

ORGANIZACIONES CULTURALES COMUNITARIAS
En las reuniones sostenidas con organizaciones culturales comunitarias y juntas de vecinos, fue
posible identificar elementos similares a los planteados en la encuesta de caracterización cultural,
fundamentalmente en lo que se refiere a la necesidad de promover un proceso de democratización
cultural con centralidad en las instituciones territoriales y el fortalecimiento de la política cultural al
interior de éstas. Junto a ello, se plantean temáticas de interés como son: comunicación y difusión
cultural, reactivación de actores culturales tradicionales, democracia cultural y sistema institucional
de gestión de la política cultural de la municipalidad.
Se plantea como elemento relevante, la configuración de espacios de comunicación cultural entre

los actores barriales, con la finalidad de promover la circulación y difusión de las actividades
culturales que desarrollan en los barrios. Dirigentes consideran que existe una creencia infundada
respecto de que en los barrios no se produce cultura, lo cual podría ser resuelto con canales de
comunicación barriales sobre sus actividades, como periódicos, páginas web u otros medios.
En este sentido, los vecinos y dirigentes plantean que es importante reactivar y visibilizar actividades
culturales tradicionales como los tambos y los carnavales Barriales. En reuniones con dirigentes se
planteó la relevancia de que exista un carnaval con la fuerza del sol, pero a la vez se manifestó la
importancia de que esta actividad no disminuya e invisibilice las actividades locales barriales de
carnaval, solo por mencionar un ejemplo.
Paralelo a esto, los vecinos y dirigentes manifestaron el interés por fortalecer la institucionalidad
territorial desde el punto de vista cultural, capacitando y convirtiendo a los dirigentes en gestores
culturales capaces de administrar, gestionar y poner en valor los contenidos culturales de los niveles
territoriales. En concreto se propone construir encargados culturales barriales en cada unidad
vecinal y que éstos, a su vez, sean espacios consultivos respecto de las instituciones que despliegan
la política cultural en los niveles escoriales como territoriales (Municipalidad). Al igual que en los
resultados de la encuesta de caracterización cultural los vecinos plantean la necesidad de construir
un registro o línea base de todas aquellas organizaciones sociales y territoriales que desarrollan
actividades culturales.
81
PMC ARICA 2021 - 2023
5. SUGERENCIA A INCORPORAR AL PMC

5.1 MIRADA DE LOS FUNCIONARIOS DE DIRECCIÓN DE CULTURA Y
OTRAS ENTIDADES MUNICIPALES
Biblioteca y Sistema de bibliotecas
FICHA ENTREVISTA PARA PMC
AREA DE DESEMPEÑO Biblioteca y Sistema de Bibliotecas
Nuevas actividades Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas Otros datos
propuestas de interés
Realizar actividades en Articulación Espacio abierto Organigrama confuso Falta de espacio Las
torno a la literatura y de las tres a la comunidad para proyectos a bibliotecas
nociones de bibliotecas futuro dependen
participación ciudadana del DAEM y
del
municipio
Generar la idea de la Biblioteca Biblioteca Pérdida de Límite de
realización de una considerada municipal documentación por actividades al
editorial para la como un Alfredo Wormald falta de espacio compartir
recuperación y el espacio Cruz queda en espacio con
mantenimiento de cultural zona céntrica en Dirección de
documentación la ciudad Cultura
Crear una historia Flujo de Entender la Falta de DIBAM
patrimonial en base a los usuarios y Biblioteca como mantenimiento de los establece que
documentos préstamos un Centro espacios las Bibliotecas
patrimoniales no de libros cultural, con Municipales no
visibilizados exitosa elementos, deben compartir
actividades y espacio con
proyectos otros entes
administrativos,
ministeriales o
municipales
Falta de espacio para
la realización de
actividades
Falta de recursos para
construir área juvenil y
adulto mayor
Pérdida del foco de
trabajo de biblioteca
establecido por DIBAM
Inexistencia de un Plan
de Bibliotecas que
regule el estado de las
mismas y sus
necesidades
Biblioteca
AREA DE DESEMPEÑO Biblioteca y Sistema de Bibliotecas
Nuevas actividades Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas Otros datos
propuestas de interés
Realizar actividades en Articulación Espacio abierto Organigrama confuso Falta de espacio Las
torno a la literatura y de las tres a la comunidad para proyectos a bibliotecas
nociones de bibliotecas futuro dependen
participación ciudadana del DAEM y
del
municipio
Generar la idea de la Biblioteca Biblioteca Pérdida de Límite de
realización de una considerada municipal documentación por actividades al
editorial para la como un Alfredo falta de espacio compartir
recuperación y el espacio Wormald Cruz espacio con
mantenimiento de cultural queda en zona Dirección de
documentación Cultura
82
PMC ARICA 2021 - 2023
céntrica en la
ciudad
Crear una historia Flujo de Entender la Falta de Dibam establece

patrimonial en base a usuarios y Biblioteca como mantenimiento de los que las
los documentos préstamos un Centro espacios Bibliotecas
patrimoniales no de libros cultural, con Municipales no
visibilizados exitosa elementos, deben compartir
actividades y espacio con otros
proyectos entes
administrativos,
ministeriales o
municipales
Falta de espacio para
la realización de
actividades
Falta de recursos para
construir área juvenil y
adulto mayor
Pérdida del foco de
trabajo de biblioteca
establecido por DIBAM
Inexistencia de un
Plan de Bibliotecas
que regule el estado
de las mismas y sus
necesidades
Ex Aduana
AREA DE Ex aduana
DESEMPEÑO
Nuevas actividades Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas Otros datos de Interés
propuestas
Generar la Se trabaja en Edificio histórico No se encuentra No se Actividades del
infraestructura torno a la en uso encuentra anfiteatro reguladas
necesaria para creación de actualmente con el por una ordenanza
convertirse en una sala de equipami municipal que indique
centro cultural exposición de ento las condiciones de uso
primer nivel necesario reguladas para el
cuidado y la
preservación del
monumento
Tener una Se trabaja en Generar alianzas No tiene guardia
exposición torno a un estratégicas con de seguridad
permanente levantamiento museos o salas de
inicial, lo que exposición en
permite Latinoamérica
generar ideas
desde una
nueva base
reglamentaria
Invitar a artistas a Variedad de Artistas No existe
participar sin espacios para personal idóneo
actividades exponer sus obras en preservación
culturales
Desarrollas Potenciar rutas Acceso al
actividades en el turísticas y segundo piso de
anfiteatro ubicado exposiciones baja seguridad
en el frontis del
monumento
Contar con una Baño público a Acceso segundo
cartelera anual de metros del piso limitado
actividades monumento, crear para adulto
alianzas para el uso mayor y/o
permanente del discapacitado
espacio
83
PMC ARICA 2021 - 2023
Crear talleres Generar espacios de No tiene baño ni

gratuitos y abiertos interacción de red de agua
a la comunidad artistas
internacionales y
locales
Dirección de cultura
AREA DE Dirección de Cultura
DESEMPEÑO
Nuevas actividades Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas Otros datos de
propuestas interés
Enseñar los colores La dirección Arica ciudad Oficina Dirección Biblioteca es

utilizando como de cultura milenaria con de Cultura no descontextuali
ejemplo las momias administra condiciones cuenta con zada
chinchorro y la tres óptimas para vivir equipamiento
técnica de bibliotecas, básico como
momificación Teatro cocina, comedor,
Municipal, etc.
Poblado
artesanal y Ex
aduana
Realizar trabajos en Arica como Necrópolis de Chile Capital Cultural Biblioteca es
los barrios Ciudad restringido vista sólo con
Cultural y datos
Patrimonial cuantitativos
Realizar actividades Articulación Generar alianzas Falta de datos Falta de
en entes con el estratégicas con cualitativos en el alianzas con
ministeriales de consulado de oficinas de DIDECO: uso de biblioteca entes
gran uso público, Perú y Bolivia afros, jóvenes, ministeriales
realizando folletos infancia, adulto como servicio
con trivias culturales mayor, entre otros. de salud
Mesa arqueológica Trabajo Actividades con Falta de
municipal urbanas y constante y menor incidencia inclusión en
rurales continuo en en zonas rurales actividades
barrios culturales a la
periféricos población
migrante
Desarrollar Trabajo con
calendario de Juntas de
actividades Vecinos y
culturales itinerante revitalización
de plazas
Control de Gestión
AREA DE Control de Gestión
DESEMPEÑO
propuestas interés
Plan de uso PMC como guía de No existen Falta de Cada funcionario
de espacios cumplimiento de indicadores de profesionales al salir de
actividades avance y y tecnologías Biblioteca debe
cumplimiento addoc al anotarse en el
trabajo en cuaderno que
cultura marca el registro
de visitas a la
biblioteca
Alianzas con No se realiza un No existe
entidades públicas análisis del distinción de
trabajo funcionarios
que hagan
uso de
84
PMC ARICA 2021 - 2023
biblioteca o de
Dirección de
Cultura
Presencia de
notaría desvía el
uso de biblioteca
Poblado Artesanal
AREA DE Poblado Artesanal
DESEMPEÑO
propuestas interés
Generar talleres en Poblado Espacio No se tiene Cierre de

torno a la artesanía, artesanal como adecuado para la registro de locales
arpillera, pintado, parte de la realización de quienes visitan el durante la
tallado, etc. infraestructura actividades poblado semana
cultural de Arica
Dar un mayor El espacio Único espacio Baja convocatoria Expuestos a
potencial al Poblado permite la con las robos y
realización de características asaltos
diversas que tienen el
actividades poblado en Arica
Difundir las Falta de guardia Falta de
actividades y la reglamento
participación en el interno
poblado artesanal
Realizar talleres o No existe un Poca
escuelas de verano cumplimiento de diversidad de
horarios por parte artesanía
de artistas que local
tienen sus talleres
en el poblado
Poblado artesanal El poblado
cerrado, poca artesanal lleva
motivación de un tiempo
turistas prolongado
sin repuntar
en actividades
Abren de dos a
tres locales
diarios
Infraestructura
cultural en mal
estado
Falta de
iluminación
No se realizan
actividades
Archivo histórico
AREA DE Archivo Histórico
DESEMPEÑO
propuestas interés
Formar un Centro de Colección de Se encuentra en No se encuentra No existe un Existe una
Archivos o Sala documentació proceso de incorporado decreto demanda de
Patrimonial n Patrimonial formación formal legalmente municipal que usuarios por
e histórico avale la conocer
información
85
PMC ARICA 2021 - 2023
existencia del sobre el nombre

Archivo las calles.
Trabajar en base al Documentos Falta de Falta de No se

patrimonio y la con categoría información información sobre garantiza la
identidad, con la patrimonial documentaria abre data vida de la
biblioteca como espacios hacia la documentaria documentació
centro de investigación, n
información abarcando la
documentaria población Adulto
Mayor para la
construcción de
historias mediante
el relato
Desarrollar eventos Documentació Existe una historia No existe
en torno a la puesta n local local en la preservación
en valor del documentación, de
patrimonio local que es ignorada o documentos
inexistente para el
común de la
población
Realizar un depósito Generar redes Existe En Chile no
de archivos que estratégicas documentación existen leyes
procure preservar la con Dibam y que no se de archivos
vida útil de los el Archivo encuentra que aseguren
documentos Nacional y el ordenada o su protección
Centro inventariada y cuidado
Nacional de
Conservación
Desarrollar alianzas Participación
con investigadores o con el Archivo
personas que tengan Centenario
documentación
patrimonial
Teatro Municipal
AREA DE Teatro Municipal
DESEMPEÑO
propuestas interés
Relacionar el teatro Actividades organizaciones Falta de enfoque poca Para la

con la comunidad con gran teatrales y danzas sobre el demanda de ocupación del
audiencia utilizan el teatro funcionamiento actividades teatro, el usuario
para realizar del espacio completa una
funciones pagadas ficha de
identificación
Crear una página Gran La audiencia condiciones Existencia de Se genera un
web del teatro donde audiencia en demanda la técnicas de criaderos de pago por el uso
se muestre la días feriados y realización de infraestructuras palomas en el del teatro
cartelera de festivos actividades insuficientes o entretecho dependiendo del
actividades, teatrales precarias estamento al
contactos, etc. que pertenezca
Realizar un sistema Teatro en Se puede realizar Precarias Teatro visto
de evaluación sobre pronto una escuela de condiciones de por la
la satisfacción del proceso de teatro seguridad comunidad
usuario en cuanto al restauración como centro
uso del teatro de
ceremonias y
titulaciones
86
PMC ARICA 2021 - 2023
Generar estándares Desarrollar alianzas No existen Las

de exigencia, estratégicas para la actividades que el compañías
trayectoria, realización teatro realice para externas se
seguidores, obras constante de la comunidad encargan de
realizadas, etc. actividades la difusión, el
teatro no lo
realiza.
Generar escuela de No existe un No existen las
artes escénicas sistema de condiciones
evaluación del óptimas para
usuario la preparación
de los artistas
tras el
escenario
Elaborar una
cartelera de
actividades
5.2 RESULTADOS PRELIMINARES ENCUESTA DE

CARACTERIZACIÓN CULTURAL
Descripciones de gráficos
1.1. Distribución de sexo asignado al nacer de la población encuestada.

NÚMERO Tabla 1. Distribución de sexo asignado MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO al nacer de la población encuestada. PARTIR DE LOS DATOS
DESCRIPCIÓN En vista de realizar una encuesta

equitativa en cuanto al género, la misión
Respecto a distribución de género de los encuestados de un está en realizar el cuestionario al mismo
universo un 53,1% de personas corresponde a género femenino (34 número de hombres y mujeres.
personas), mientras que el 46,9 % corresponde a masculino (30
personas).
FUENTE: ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN CULTURAL CENTRO ESTUDIOS CAMANCHACA – ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE ARICA.
1.2. Distribución etaria de la población encuestada.

NÚMERO Tabla 2. Distribución etaria de la MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO población encuestada. PARTIR DE LOS DATOS
DESCRIPCIÓN
Del universo de encuestados el 23,4% pertenece a un rango etario Si la encuesta se subdivide a través de 9
entre los 26-30 años; un 15,6% corresponde a los rangos entre 41- rangos etarios, sería importante mantener
46 años y 52-56 años, respectivamente; en tercer lugar, el rango a cada uno cercano a los 11,1% ya que de
etario de 31-35 años es representado por un 10,9%, mientras en los esta forma se llegaría a una equidad y
rangos 18-25 años y 66 años o más corresponde a 9,4%, cada uno, representatividad de la percepción de los
en quinto lugar el 6,3% representa los años entre 57-65 años, tópicos tocados dentro de la encuesta.
finalmente con un 4,7% se encuentran los rangos 36-40 años y 47-
51 años, individualmente.
1.3. Nacionalidad
NÚMERO MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
Tabla 3. Nacionalidad. PARTIR DE LOS DATOS
TABLA Y TÍTULO
DESCRIPCIÓN
87
PMC ARICA 2021 - 2023
Considerando a los encuestados, y el

contexto nacional de migración que se
encuentra Chile, es necesario la
Respecto a la nacionalidad se puede mencionar que del universo
incorporación de más nacionalidades
encuestado un 96,8% corresponde a la nacionalidad chilena y un
dentro del universo de la encuesta
3,2% es peruana.
suponiendo que en el futuro la población
migrante se incorporará a estos
escenarios.
1.4. Pertenencia a grupo indígenas.

NÚMERO Tabla 4. Pertenencia a grupo MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
indígenas. PARTIR DE LOS DATOS
TABLA Y TÍTULO
Tabla 5. Reconocimiento a etnia o
grupo indígenas.
DESCRIPCIÓN Sería importante articular de forma

constante a las diversas comunidades
Respecto a la pertenecía a grupos o etnias indígenas, del universo indígenas se vieran presentes en las
encuestado un 76,6% se declara no pertenecer mientras que un diversas actividades artísticas, puesto que
23,4% se declara pertenecer a uno: siendo de estos un 50% en la región de Arica y Parinacota estas
Aymara, un 42,9% Mapuche y un 7,1 Quechua. representan el 36% de la población.
1.5. Existencia de infraestructura cultural pública o privada.

NÚMERO Tabla 6. Existencia de infraestructura MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO cultural pública o privada. PARTIR DE LOS DATOS
DESCRIPCIÓN En la ciudad de Arica existen distintas

organizaciones públicas o privadas que
poseen espacios destinados o facilitados
para difusión cultural (como: bibliotecas,
teatros, cines, centros culturales). Por lo
Respecto al reconocimiento de áreas con infraestructura cultural cual, debiese existir un catastro de esta
pública o privada como bibliotecas, teatro, cines u otros, cercanos a infraestructura y a su vez ser difundida a
los lugares de residencia. Frente a esto un 22,2% declara que sí través de diversos medios de
existen y menciona cual o cuales son esos lugares, 12,7% dice que comunicación para que la ciudadanía
sí existen y un 65,1% declara la no existencia de estos lugares. reconociera estos espacios asociados a la
difusión cultural. Así como levantar
espacios públicos destinados a este tipo de
actividades.
1.6. Funcionamiento de infraestructura cultural.

NÚMERO Tabla 7. Funcionamiento de MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO infraestructura cultural. PARTIR DE LOS DATOS
DESCRIPCIÓN Generando el catastro de los espacios

culturales se podría reconocer los horarios
de funcionamiento y/o actividades
Respecto a la infraestructura cultural de carácter público o privada desarrolladas por las infraestructuras
como bibliotecas, teatros, cines u otros, los encuestados que culturales, a la vez se desarrollan nexos
reconocen el funcionamiento de estos espacios son un 60,6%, entre diversas instituciones y visualizando
mientras que un 39,4% no reconoce el funcionamiento de estos la información a la comunidad, en caso de
espacios. que existan.
Del mismo modo, es importante levantar

espacios públicos destinados a diversos
88
PMC ARICA 2021 - 2023
tipos de actividades culturales para la

activación de los espacios existentes.
1.7. Con que frecuencia funciona la infraestructura cultural.

NÚMERO Tabla 8. Con que frecuencia funciona MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO la infraestructura cultural. PARTIR DE LOS DATOS
DESCRIPCIÓN Con relación a la percepción de los

encuestados, es importante generar o
promover actividades de corte cultural
Respecto a la frecuencia del funcionamiento de la infraestructura para la comunidad en los diversos
que posee finalidad cultural de iniciativa pública o privada, como: espacios existentes, con la finalidad de
bibliotecas, teatros, cines u otros, en zonas cercanas a las integrar a la comunidad en estos espacios
residencias de los encuestados: el 41,4% menciona que No hay disponibles en sus cercanías.
espacios de infraestructura cultural, el 34,5% señala que estos
De esta forma, si las articulaciones entre
espacios están en funcionamiento sólo una vez al mes, por otro
las diversas instituciones se realizan de
lado, un 6,9% señala que sólo en fechas de fiestas específicas y
forma eficaz, generaría una apropiación
Nunca, cada una; por último, representando 3,4% comenta que son
del espacio público y un potencial
utilizada cada dos meses, cada seis meses y existen, pero no se
acercamiento a las instituciones o
usan, respectivamente.
asociaciones particulares, las cuales
mantienen finalidades sociales.
1.8. Percepción respecto a la realización de actividades en torno al arte, cultura y

el patrimonio cerca a las viviendas de los encuestados.
Tabla 9. Percepción respecto a la
NÚMERO realización de actividades en torno al MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO arte, cultura y el patrimonio cerca a las PARTIR DE LOS DATOS
viviendas de los encuestados.
DESCRIPCIÓN Dentro de la comuna de Arica durante el

año se realizan las diversas actividades
culturales, siendo estos festivales,
carnavales, charlas, talleres, etc. Sin
Respecto a la percepción de la realización de actividades en torno al embargo, estas usualmente no son
arte, cultura y el patrimonio que se realiza en el lugar de residencia, mayormente conocidas porque no existe
el 61,9% menciona que no se realizan actividades, mientras que el un mecanismo de comunicación que
mantenga la particularidad de la identidad
38,1% reconocen la existencia de estas.
de estas asociaciones, así como la
transcendencia a la ciudadanía a estos
espacios.
1.9. Percepción respecto a la realización de eventos de la Municipalidad de Arica

o los entes públicos en zonas cercanas a viviendas de encuestados.
NÚMERO realización de eventos de la
MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
Municipalidad de Arica o los entes
TABLA Y TÍTULO PARTIR DE LOS DATOS
públicos en zonas cercanas a
viviendas de encuestados.
DESCRIPCIÓN Generar actividades gratuitas y abiertas a

la comunidad utilizando diversos espacios
En relación percepción sobre las actividades gratuitas cercanas a de origen público o privados con la
los lugares de residencia de los encuestados, realizadas por la intención de promover una correcta
Municipalidad de Arica u otros entes públicos de la comuna, un difusión a través de medios masivos y
23,8% menciona que, si se realizan y puede identificarlas, mientras tradicionales (como juntas vecinales o
que un 76,2% menciona que no se realizan actividades de este tipo. periódicos) en diversos sectores de la
ciudad, más allá de los espacios
89
PMC ARICA 2021 - 2023
usualmente utilizados, generando una

descentralizados del espacio destinado a
cultura.
1.10. Participación en actividades artísticas/culturales en las juntas de vecinos.

NÚMERO Tabla 11. Participación en actividades
artísticas/culturales en las juntas de
vecinos.
DESCRIPCIÓN Al generar más actividades gratuitas y

abiertas para la comunidad en diversos
espacios públicos, como juntas vecinales.
Respecto a la participación en actividades artísticas o culturales en Puede generar una integración de la
Juntas Vecinales un 4,8% menciona que sí se realizan, mientras que ciudadanía a sus respectivas juntas
un 87,3% declara que no se realizan, por último, un 7,9% comenta utilizando los espacios disponibles para
que este tipo de actividades sí se realizan, sin embargo, el reunirse, generar y participar entorno a
encuestado no participa.
actividades artísticas o culturales,
procurando formar interés en la
ciudadanía.
1.11. Partición respecto a actividades realizadas en los barrios.

NÚMERO Tabla 12. Partición respecto a MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO actividades realizadas en los barrios. PARTIR DE LOS DATOS
DESCRIPCIÓN Con relación a las actividades que se

realizan fuera de los barrios y a la amplia
Respecto a actividades culturales o artísticas que se realizan fuera participación de los encuestados en estas
del barrio o población del encuestado un 64,1% menciona que sí temáticas, es necesario destacar que son
realiza actividades y comenta cuales son, mientras que un 35,9% estas instancias las que promueven el
menciona que no realiza actividades de este tipo fuera de su barrio generar lazos y redes de arte y cultura en
torno a diversas temáticas
o población.
organizacionales.
1.12. Percepción respecto a la protección al medio ambiente

NÚMERO Tabla 13. Percepción respecto a la MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO protección al medio ambiente. PARTIR DE LOS DATOS
DESCRIPCIÓN Sería importante destacar la conciencia en

temáticas medioambientales en la que se
encuentra la comuna, así como la
extensión del Santuario de la Naturaleza.
Con relación a la percepción de los encuestados sobre la En este contexto, un espacio idóneo la
preocupación respecto a temáticas medioambientales de la aceleración de la puesta en marcha de las
comuna de Arica: un 35,9% declara que sí existe una preocupación diversas políticas enunciadas a lo largo de
en estas temáticas, mientras que un 64,1% comenta que esta estos años, dejando en proyecto actos
situación no se presenta en de la comuna. continuos pese a los cambios de gobierno
municipales. De esta forma aumentaría la
sensación sobre la preocupación
medioambiental en la zona.
90
PMC ARICA 2021 - 2023
1.13. Percepción respecto a la suficiencia de áreas verdes y espacios de dispersión

en la comuna.
NÚMERO Tabla 14. Percepción respecto a la
suficiencia de áreas verdes y espacios
de dispersión en la comuna.
DESCRIPCIÓN Con relación a los espacios desprovistos de

áreas verdes la meta está en aumentar la
estadística, puesto que los espacios de
recreación son importantes, para la
recuperación de espacios urbanos, y para
Respecto a la consideración sobre las áreas verdes y dispersión la salud de las poblaciones cercanas.
social en la comuna de Arica: un 7,8% de los encuestados menciona
No solo se apunta a la creación de nuevas
que estos espacios sí son suficientes, mientras que un 92,2%
áreas verdes, sino también a recuperación
menciona que estos espacios no son suficientes.
de espacios que se encuentran
desprovistos de vegetación o con
acumulación constante de residuos sólidos
domiciliarios.
1.14. Percepción respecto a la cercanía de la Dirección de cultura a

poblaciones/barrios para el desarrollo de actividades culturales, artísticas o de
protección al patrimonio
NÚMERO cercanía de la Dirección de cultura a
poblaciones/barrios para el desarrollo
de actividades culturales, artísticas o
de protección al patrimonio.
DESCRIPCIÓN Es necesario generar nuevos nexos entre la

Dirección de Cultura y las diversas
poblaciones o barrio para desarrollar
actividades culturales, artísticas o de
Respecto a la percepción sobre el acercamiento de la Dirección de protección de patrimonio.
Cultural a los barrios o poblaciones de los encuestados con relación
Entendiendo que hay diversos tipos de
al desarrollo de actividades culturales, artísticas o de protección del
agrupaciones que se reúnen en diferentes
patrimonio, se puede mencionar que un 11,1% de los encuestados
lugares de la ciudad, esto ayudaría a
comentan que estas actividades sí se desarrollan, mientras que un
conocer los espacios y reconocer las
88,9% declara que estas actividades no se desarrollan en las
falencias de estos sitios para generar
cercanías de sus viviendas.
ayudas o compromisos conjuntas para
desarrollar y promover diversas actividades
en torno a estas temáticas.
1.15. Asistencia a las actividades culturales realizadas por la Dirección de Cultura o

Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
Tabla 16. Asistencia a las actividades
NÚMERO culturales realizadas por la Dirección MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO de Cultura o Consejo Nacional de la PARTIR DE LOS DATOS
Cultura y las Artes.
DESCRIPCIÓN Si bien la participación en ferias culturales

organizadas la Dirección de Cultura y el
Respecto a la asistencia a ferias culturales organizadas por la Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
Dirección de Cultura y el Consejo Nacional de las Cultura y las Artes es alta, por lo que es necesario generar
un 64,5% declara sí haber participado en actividades de esta índole, más difusión en las diversas agrupaciones
artísticas, manteniendo los nexos con las
91
PMC ARICA 2021 - 2023
mientras que un 9,7% menciona que no participa, por último, un mismas, mediante el fortalecimiento con
25,8% declara no conocerlas. las comunidades a través de medios
masivos y medios tradicionales de
comunicación.
1.16. Grado de conocimiento respecto a la redacción de proyectos culturales o

postulación de fondos concursables.
Tabla 17. Grado de conocimiento
NÚMERO respecto a la redacción de proyectos MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO culturales o postulación de fondos PARTIR DE LOS DATOS
concursables.
DESCRIPCIÓN
Puesto que casi el 60% de la población
En relación a los conocimientos sobre la redacción y postulación a
encuestada no sabe redactar sólo en su
Fondos Concursables, en un 39,1% menciona que puede realizarlo
totalidad un proyecto cultural o postular a
sólo y sin ayuda, un 18,8% declara no tener suficiente información
fondos concursable, sería importante
para realizarlo, en un 10,9% comenta que es necesario realizarlo en
generar capacitaciones abiertas a la
conjunto a vecinos, un 9,4% no sabe cómo realizar postulaciones, y
comunidad, con la intención que los
en el mismo Porcentaje no posee interés, un 6,3% lo realiza con
participantes inicien y finalicen las
ayuda de un familiar y la misma cantidad de encuestados declara
postulaciones en los tiempos establecidos,
que genera la idea, sin embargo es otra persona debe redactar el
para que posteriormente estas puedan ser
proyecto.
desarrolladas de forma individual.
1.17. Reconocimiento de los espacios culturales en la ciudad, valles, caletas de la

comuna, para la realización de actividades artísticas y/o culturales.
Tabla 18. Reconocimiento de los
NÚMERO espacios culturales en la ciudad, valles,
caletas de la comuna, para la
realización de actividades artísticas y/o
culturales.
DESCRIPCIÓN Generar un catastro de los espacios

relacionados a actividades culturales
disponibles en la ciudad, los valles, y
Respecto al conocimiento de espacios culturales disponibles para la caletas, y de esta forma poder difundirlos
realización de actividades artísticas y/o culturales, un 64,1% comenta generando un acercamiento de los
que sí las conoce, un 35,9 que no conoce los espacios culturales ciudadanos a estos espacios, publicando
ubicados en la ciudad, valle de Azapa, Valle de Lluta y de Caleta Vitor. sus horarios y actividades, pese a esto en
el universo de los encuestados más del
60% reconoce estos espacios.
1.18. Percepción respecto a existencia de actividades culturales integrando a

migrantes y sus representaciones culturales.
Tabla 19. Percepción respecto a
NÚMERO existencia de actividades culturales MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO integrando a migrantes y sus PARTIR DE LOS DATOS
representaciones culturales.
DESCRIPCIÓN Dado al contexto de flujos migratorios en

el que se encuentra en Chile es
Respecto a la existencia de iniciativas culturales que integran a los importante integrar las diversas
migrantes y sus representaciones culturales dentro de las iniciativas representaciones culturales, pese a esto,
de esta índole, un 53% menciona que sí existen iniciativas de este los encuestados reconocen que existen
92
PMC ARICA 2021 - 2023
tipo, un 39,4% menciona que no existen iniciativas de este tipo y un iniciativas de este tipo, vuelve a ser
1,5% comenta que no es de su interés el que se integran o no necesario la difusión en estas temáticas,
iniciativas culturales a migrantes. puesto que no son tan reconocidas
dentro de la comunidad.
1.19. Percepción respecto a tener un encargado de temáticas culturales en las

Juntas Vecinales.
NÚMERO Tabla 20. Percepción respecto a tener
un encargado de temáticas culturales en
las Juntas Vecinales.
DESCRIPCIÓN Con base a los indicadores descritos: es

necesario crear la figura de encargado
municipal que tenga como
responsabilidad las temáticas culturales
La percepción respecto a la necesidad de contar con un encargado en disponible para atender las Juntas
temáticas culturales en las Juntas de Vecinos, un 89,1% menciona Vecinales, cuando sea necesario y de
que sí es importante, un 1,6% comenta que no es de su importancia, esta forma también, capacitar a
encargados de cada unidad, para que
un 9,4% que no es necesario contar con un encargado cultural.
ellos, posteriormente, puedan ser los
primeros intermediarios de estas
acciones en sus comunidades.
1.20. Percepción respecto al acercamiento de instituciones a barrios y/o

poblaciones.
NÚMERO Tabla 21. Percepción respecto al
acercamiento de instituciones a barrios
y/o poblaciones.
DESCRIPCIÓN En este contexto, es importante destacar

que hay que generar lazos dentro de las
diversas asociaciones, y que a su vez
Consideración respecto a cercanía de ciertas instituciones a las estas tengan proyecciones para que los
poblaciones o barrios de los encuestados, dónde un 32,8% menciona lazos establecidos sean serios y se
que la Municipalidad de Arica, un 11,5% Quiero Mi Barrio, el mismo mantengan en el tiempo apelando a una
Porcentaje lo tiene el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, 8,2% relación reciproca de intenciones claras,
el Gobierno Regional, un 6,6% la Universidad de Tarapacá, 4,9% la dado que esta situación en particular
Dirección de la Cultura y así mismo el Ministerio de Salud, por otro muchas veces es formalizada, pero
lado, un 19,7% Especifica otro tipo de instituciones. finaliza abruptamente o sin
conocimiento de ambas partes.
1.21. Percepción respecto a la inversión en áreas de interés en la comuna de Arica.

inversión en áreas de interés en la
comuna de Arica.
DESCRIPCIÓN Con relación a las áreas en las cuales se

debiese generar inversiones, se identifica
un mayor énfasis en la creación de áreas
Respecto a la percepción de cuáles deberían ser las áreas con mayor verdes, y posteriormente en otros
inversión en la comuna, un 35,9% de los encuestados menciona que sectores como: cultura, patrimonio,
se debiese invertir en áreas verdes, un 21,9% en educación historia, arte teatro, y solución a
patrimonial, un 17,2% en patrimonio, un 9,4% en deportes, un 7,8% problemática medio ambientales, en sí
en teatro, un 4,7% en Momias Chinchorro y por último un 3,1% en situaciones que incorporen a la
Artes comunidad en actividades en espacios
públicos, de carácter público-privado.
93
PMC ARICA 2021 - 2023
1.22. Percepción respecto a la consideración de opiniones en la elaboración de

políticas culturales.
consideración de opiniones en la
elaboración de políticas culturales.
DESCRIPCIÓN Como mencionan los encuestados, existe

un descontento sobre la consideración
de personas en la elaboración de
políticas culturales en Arica, por lo cual,
Con relación a la consideración de su opinión, o la de sus conocidos, es necesario abrir los espacios a que la
en la elaboración de políticas culturales en Arica, un 17,2% menciona comunidad pueda generar y contribuir a
que sí se les ha considerado, mientras que un 82,8% declara que no la toma de decisiones dentro de las
se les ha considerado en la elaboración de políticas culturales.
políticas locales, habilitando espacios
para que la comunidad pueda hacerse
parte, como plebiscitos u otros medios
democráticos.
1.23. Escolaridad de los encuestados.

NÚMERO Tabla 24. Escolaridad de los MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
encuestados. PARTIR DE LOS DATOS
TABLA Y TÍTULO
DESCRIPCIÓN
Respecto a la escolaridad de los encuestados, esta se subdivide en

los siguientes niveles un 43,2% declara haber completado la
enseñanza superior, un 20,5% declara tener enseñanza superior
incompleta, un 6,8% posee educación media completa, mientras que -
un 2,3% posee educación media incompleta, un 4,5% completó la
formación básica, mientras que el mismo Porcentaje de encuestados
no posee educación formal, por último, un 18,2% posee otro tipo de
formación, las cuales son grados técnicos, magister y diplomados en
curso o finalizados.
1.24. Percepción respecto a la realización de actividades en torno al fortalecimiento

de la comunidad.
realización de actividades en torno al
fortalecimiento de la comunidad.
DESCRIPCIÓN Con relación a propuestas anteriores, es

necesario generar actividades en donde
Respecto a la realización de actividades en torno al fortalecimiento de se forje un fortalecimiento de la
la comunidad desarrollada en los barrios y poblaciones de los comunidad, a través de actividades o el
encuestados, donde un 21,7% menciona que sí se desarrollan este análisis de problemáticas comunes de
tipo de actividades, un 76,1% comenta que no se desarrollan los distintos barrios, para estructurar
actividades, mientras que un 2,2% puede especificar qué actividades comunidades urbanas, o no, que se auto
se desarrollan. reconozcan como una unidad.
1.25. Precepción respecto a problemáticas que aquejan los barrios.

94
PMC ARICA 2021 - 2023
NÚMERO Tabla 26. Precepción respecto a MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A

TABLA Y TÍTULO problemáticas que aquejan los barrios. PARTIR DE LOS DATOS
DESCRIPCIÓN
Respecto al reconocimiento de las problemáticas que aquejan a los A partir de la percepción de la de las
barrios de los encuestados, estos declaran que en un 25,5% son las problemáticas que aquejan a los diversos
drogas, un 19,1% la falta de actividades, un 17% la delincuencia en barrios, se pueden levantar estrategias
general, un 10,6 la falta de autoridades, en un 8,5% la poca complementarias para resolver estas
organización con la dirección de la Junta Vecinal, 4,3% el Tráfico, la problemáticas.
misma cantidad de encuestados menciona que no hay
Por otro lado, estas mismas estrategias
capacitaciones, un 2,1% la violencia familiar, mientras que un 8,5%
pueden llevar a la comunidad a formar
Especifica otras situaciones cómo problemas con vecinos por la no
nexos al interior de la misma población.
colaboración, abandono de mascotas, robos y contaminación por
trabajo de los vecinos.
FUENTE: ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN CULTURAL CENTRO ESTUDIOS CAMANCHACA – ILUSTRE MUNICIPALIDAD

DE ARICA.
1.26. Percepción respecto a la posible existencia de programas de capacitaciones

certificadas en los barrios y juntas vecinales.
NÚMERO posible existencia de programas de MEDIDA MÁS IMPORTANTE A TOMAR A
TABLA Y TÍTULO capacitaciones certificadas en los PARTIR DE LOS DATOS
barrios y juntas vecinales.
DESCRIPCIÓN Es necesario que existan programas de

capacitaciones certificadas que posean
Respecto a la percepción de que, si debiesen existir programas de relación con temáticas de arte y cultura,
capacitación certificadas en los barrios o juntas de vecinos cercanos a extensible de igual modo a otras
la comunidad, un 83,3% de los encuestados mencionaron que sí, por temáticas que puedan ser de interés
otro lado, un 16,7% mencionaron que no debieran existir programas para la comunidad a la cual se les está
de capacitación certificados ofreciendo los cursos, capacitaciones,
talleres, y que estos sean en distintas
zonas de la ciudad.
Anexos de tablas
GÉNERO
PORCENTAJE PORCENTAJE ACUMULADO
Femenino 53,1 53,1
Masculino 46,9 100,0
Total 100,0
TABLA 1. DISTRIBUCIÓN DE SEXO ASIGNADO AL NACER DE LA POBLACIÓN ENCUESTADA.
EDAD
18 - 25 Años 9,4 9,4
26 - 30 Años 23,4 32,8
95
PMC ARICA 2021 - 2023
31 - 35 Años 10,9 43,8
36 - 40 Años 4,7 48,4
41 - 46 Años 15,6 64,1
47 - 51 Años 4,7 68,8
52 - 56 Años 15,6 84,4
57 - 65 Años 6,3 90,6
66 años o Más 9,4 100,0
TOTAL 100,0
TABLA 2. DISTRIBUCIÓN ETARIA DE LA POBLACIÓN ENCUESTADA.
NACIONALIDAD
Chilena 96,8 96,8

PERUANA 3,2 100,0
TOTAL 100,0
TABLA 3. NACIONALIDAD.
PERTENECE A UNA ETNIA O GRUPO INDÍGENA
Si 23,4 23,4
NO 76,6 100,0
TOTAL 100,0
TABLA 4. PERTENENCIA A GRUPO INDÍGENAS.
¿A QUÉ ETNIA O GRUPO INDÍGENA?
Aymara 50,0 50,0
Quechua 7,1 57,1
Mapuche 42,9 100,0
Total 100,0
TABLA 5. RECONOCIMIENTO A ETNIA O GRUPO INDÍGENAS.
96
PMC ARICA 2021 - 2023
¿EN EL LUGAR EN EL QUE VIVE EXISTE ALGÚN TIPO DE INFRAESTRUCTURA CULTURAL PUBLICA O PRIVADA COMO
BIBLIOTECAS, TEATROS, CINES U OTROS?
Si, ¿Cuál? 22,2 22,2
Si 12,7 34,9
No 65,1 100,0
Total 100,0
TABLA 6. EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA CULTURAL PÚBLICA O PRIVADA.
EN EL CASO QUE EXISTAN ¿ESTOS ESTÁN EN FUNCIONAMIENTO?
Si 60,6 60,6
No 39,4 100,0
Total 100,0
TABLA 7. FUNCIONAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA CULTURAL.
SI FUNCIONAN, ¿CON QUÉ FRECUENCIA LO HACEN?
Una vez al mes 34,5 34,5
Cada dos meses 3,4 37,9
Cada seis meses 3,4 41,4
Sólo en fechas de fiestas (fiestas patrias,

6,9 48,3
navidad, día de la madre, etc.)
Nunca 6,9 55,2
Existen, pero no se usan 3,4 58,6
No hay espacios de infraestructura cultural 41,4 100,0
Total
TABLA 8. CON QUE FRECUENCIA FUNCIONA LA INFRAESTRUCTURA CULTURAL.
EN EL LUGAR EN EL QUE VIVE, ¿SE REALIZAN ACTIVIDADES EN TORNO AL ARTE, CULTURA Y EL PATRIMONIO?
SI 38,1 38,1
NO 61,9 100,0
TOTAL 100,0
TABLA 9. PERCEPCIÓN RESPECTO A LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES EN TORNO AL ARTE, CULTURA Y EL PATRIMONIO CERCA A LAS VIVIENDAS DE LOS
ENCUESTADOS.
97
PMC ARICA 2021 - 2023
¿USTED SIENTE QUE LA MUNICIPALIDAD DE ARICA O LOS ENTES PÚBLICOS DE LA COMUNA PROCURAN REALIZAR
ACTIVIDADES GRATUITAS Y ABIERTAS A LA COMUNIDAD EN EL SECTOR DÓNDE VIVE?

Si, ¿Cuáles? 23,8 23,8
No 76,2 100,0
Total 100,0
TABLA 10. PERCEPCIÓN RESPECTO A LA REALIZACIÓN DE EVENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE ARICA O LOS ENTES PÚBLICOS EN ZONAS CERCANAS A
VIVIENDAS DE ENCUESTADOS.
¿PARTICIPA EN LAS ACTIVIDADES ARTÍSTICAS O CULTURALES DE LA JUNTA DE VECINOS DE SU POBLACIÓN?

Si 4,8 4,8
No se realizan 87,3 92,1
Se realizan, pero no participo 7,9 100,0
Total 100,0
TABLA 11. PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES ARTÍSTICAS/CULTURALES EN LAS JUNTAS DE VECINOS.
¿PARTICIPA EN ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN FUERA DE SU BARRIO?
Si, ¿Cuáles? 64,1 64,1
No 35,9 100,0
Total 100,0
TABLA 12. PARTICIÓN RESPECTO A ACTIVIDADES REALIZADAS EN LOS BARRIOS.
SIENTE QUE EN ARICA ¿SE PROCURA LA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE?
Si 35,9 35,9
No 64,1 100,0
Total 100,0
TABLA 13. PERCEPCIÓN RESPECTO A LA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE.
¿USTED CREE QUE LOS ESPACIOS DE ÁREAS VERDES Y DE DISPERSIÓN SOCIAL SON SUFICIENTES EN LA COMUNA?
Si 7,8 7,8
No 92,2 100,0
Total 100,0
TABLA 14. PERCEPCIÓN RESPECTO A LA SUFICIENCIA DE ÁREAS VERDES Y ESPACIOS DE DISPERSIÓN EN LA COMUNA.
98
PMC ARICA 2021 - 2023
PERSONALMENTE, ¿SIENTE QUE LA DIRECCIÓN DE CULTURA SE ACERCA A SU POBLACIÓN/BARRIO PARA

DESARROLLAR ACTIVIDADES CULTURALES, ARTÍSTICAS O DE PROTECCIÓN AL PATRIMONIO?
Si 11,1 11,1
No 88,9 100,0
Total 100,0
TABLA 15. PERCEPCIÓN RESPECTO A LA CERCANÍA DE LA DIRECCIÓN DE CULTURA A POBLACIONES/BARRIOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES
CULTURALES, ARTÍSTICAS O DE PROTECCIÓN AL PATRIMONIO.
¿HA ASISTIDO A FERIAS CULTURALES REALIZADAS POR LA DIRECCIÓN DE CULTURA Y CONSEJO NACIONAL DE LA
CULTURA Y LAS ARTES?
Si 64,5 64,5
No 9,7 74,2
No las conoce 25,8 100,0
Total 100,0
TABLA 16. ASISTENCIA A LAS ACTIVIDADES CULTURALES REALIZADAS POR LA DIRECCIÓN DE CULTURA O CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS
ARTES.
USTED, ¿SABE REDACTAR PROYECTOS CULTURALES O POSTULAR A FONDOS CONCURSABLES?
Si, lo realiza en conjunto con vecinos 10,9 10,9
Si, lo realiza con la ayuda de un

6,3 17,2
familiar
Si, lo realiza sólo. sin ayuda 39,1 56,3
No, sólo genera la idea y solicita a

6,3 62,5
otro que redacte
No, no sabe cómo se realizan 9,4 71,9
No, no tiene información suficiente

18,8 90,6
para poder realizarlo
No es de interés 9,4 100,0
TOTAL 100,0
TABLA 17. GRADO DE CONOCIMIENTO RESPECTO A LA REDACCIÓN DE PROYECTOS CULTURALES O POSTULACIÓN DE FONDOS CONCURSABLES.
99
PMC ARICA 2021 - 2023
¿CONOCE LOS ESPACIOS CULTURALES DISPONIBLES EN LA CIUDAD Y/O VALLES DE LLUTA, AZAPA O VITOR, PARA
REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y/O CULTURALES?
Si 64,1 64,1
No 35,9 100,0
Total 100,0
TABLA 18. RECONOCIMIENTO DE LOS ESPACIOS CULTURALES EN LA CIUDAD, VALLES, CALETAS DE LA COMUNA, PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
ARTÍSTICAS Y/O CULTURALES.
¿CREE USTED QUE EXISTEN INICIATIVAS CULTURALES QUE INTEGREN A LOS MIGRANTES Y SUS CULTURAS?
Si 56,5 56,5
No 41,9 98,4
No es de su interés 1,6 100,0
Total 100,0
TABLA 19. PERCEPCIÓN RESPECTO A EXISTENCIA DE ACTIVIDADES CULTURALES INTEGRANDO A MIGRANTES Y SUS REPRESENTACIONES CULTURALES.
¿CREE USTED QUE ES IMPORTANTE Y NECESARIO CONTAR CON UN ENCARGADO EN TEMÁTICAS CULTURALES EN
CADA JUNTA DE VECINOS?
Si, es importante 89,1 89,1
No me interesa 1,6 90,6
No, no es necesario 9,4 100,0
Total 100,0
TABLA 20. PERCEPCIÓN RESPECTO A TENER UN ENCARGADO DE TEMÁTICAS CULTURALES EN LAS JUNTAS VECINALES.
¿QUÉ INSTITUCIONES CREE USTED QUE SE ACERCAN MÁS A LA POBLACIÓN/BARRIO EN EL QUE VIVE?
Otro (Especifique) 19,7 19,7
Dirección De Cultura 4,9 24,6
Consejo Nacional De La Cultura Y

11,5 36,1
Las Artes
Gobierno Regional 8,2 44,3
Municipalidad De Arica 32,8 77,0
Ministerio De Salud 4,9 82,0
Quiero Mi Barrio 11,5 93,4
100
PMC ARICA 2021 - 2023
Universidad De Tarapacá 6,6 100,0
Total 100,0
TABLA 21. PERCEPCIÓN RESPECTO AL ACERCAMIENTO DE INSTITUCIONES A BARRIOS Y/O POBLACIONES.
EVALUE SEGÚN SU PERCEPCIÓN, ¿CUALES DEBERÍAN SER LAS ÁREAS DE MAYOR INTERÉS DE INVERSIÓN PARA LA
COMUNA DE ARICA?
Deportes 9,4 9,4
Áreas Verdes 35,9 45,3
Patrimonio 17,2 62,5
Momias Chinchorro 4,7 67,2
Teatro 7,8 75,0
Arte 3,1 78,1
Educación Patrimonial 21,9 100,0
Total 100,0
TABLA 22. PERCEPCIÓN RESPECTO A LA INVERSIÓN EN ÁREAS DE INTERÉS EN LA COMUNA DE ARICA.
¿CONSIDERA QUE SU OPINIÓN, O LA DE QUIENES LA RODEAN, ¿HA SIDO CONSIDERADA EN LA ELABORACIÓN DE

POLÍTICAS CULTURALES EN ARICA?
Si 17,2 17,2
No 82,8 100,0
Total 100,0
TABLA 23. PERCEPCIÓN RESPECTO A LA CONSIDERACIÓN DE OPINIONES EN LA ELABORACIÓN DE POLÍTICAS CULTURALES.
ESCOLARIDAD
Sin Educación Formal 4,5 22,7
Básica Completa 4,5 27,3
Media Completa 6,8 34,1
Media Incompleta 2,3 36,4
Superior Completa 43,2 79,5
Superior Incompleta 20,5 100,0
Total 100,0
101
PMC ARICA 2021 - 2023
TABLA 24. ESCOLARIDAD DE LOS ENCUESTADOS.
EN SU BARRIO, ¿SE REALIZAN ACTIVIDADES EN TORNO AL FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD?
Si 21,7 23,9
No 76,1 100,0
Total 100,0
TABLA 25. PERCEPCIÓN RESPECTO A LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES EN TORNO AL FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD.
¿QUÉ PROBLEMÁTICAS AQUEJAN A SU BARRIO?
Otro (especifique) 8,5 8,5
Violencia familiar 2,1 10,6
Drogas 25,5 36,2
Tráfico 4,3 40,4
Delincuencia 17,0 57,4
Falta de autoridades 10,6 68,1
Falta de actividades 19,1 87,2
No hay capacitaciones 4,3 91,5
Poca organización con la dirección

8,5 100,0
de JJVV
TOTAL 100,0
TABLA 26. PRECEPCIÓN RESPECTO A PROBLEMÁTICAS QUE AQUEJAN LOS BARRIOS.
¿LE GUSTARÍA QUE EXISTIERA UN PROGRAMA DE CAPACITACIONES CERTIFICADAS EN SU BARRIO/JUNTA VECINAL?
Si, ¿Cuáles? 83,3 83,3
No 16,7 100,0
Total 100,0
TABLA 27. PERCEPCIÓN RESPECTO A LA POSIBLE EXISTENCIA DE PROGRAMAS DE CAPACITACIONES CERTIFICADAS EN LOS BARRIOS Y JUNTAS
VECINALES.
102
PMC ARICA 2021 - 2023
Respuestas abiertas
PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN SOBRE DESTINOS DE INVERSIÓN:
(respuestas abiertas de encuesta de Caracterización Cultural)
Actividades inclusivas, menos separación de grupos específicos, quizás una gran feria multicultural,
bien socializadas y mejor comunicadas a toda la sociedad, no solo en el centro.
Además, en conservación ambiental
Áreas verdes, aseo, equipamiento en torno a la temática medioambiental
Cultura artística en general
En lo que sea, pero ejecutados por entidades pertinentes y expertas. p. ej. la uta. con profesionales
expertos y que no desaparezcan como ocurre usualmente.
Habitualmente es así.
Respuestas Intervenciones urbanas que prevengan la desigualdad socioespacial en el acceso a diversas áreas
fundamentales del desarrollo humano: educación, salud, vivienda y cultura
Limpiar la ciudad y preservar lo invertido, ej. cuevas de Anzota, parque Ibáñez se invirtió millones y
ahora esta destruido, abandonado por la municipalidad y actualmente es vivienda de borrachos y
drogadictos. con que mentalidad queremos ser ciudad turística
También en temas medioambientales
Una parte importante sería para áreas verdes, arreglo de calles, iluminación.
Varias áreas. medio ambiente. cultura. hermoseamiento
TOTAL
TABLA 28.PERCEPCIÓN RESPECTO A LA INVERSIÓN SEGÚN CATEGORÍAS.
OTRO (ESPECIFIQUE)

83,0 83,0
Ed. Superior En Curso 2,1 85,1
Magíster 2,1 87,2
Post Grado 2,1 89,4
Post Grados 2,1 91,5
Profesional Docente 2,1 93,6
Técnico Profesional 2,1 95,7
Universitaria Incompleta, Con Dos
2,1 97,9
Diplomados
Universitario 2,1 100,0
TOTAL 100,0
TABLA 29. OTROS TIPOS DE ESCOLARIDADES.
103
PMC ARICA 2021 - 2023
OTRO (ESPECIFIQUE)

Contaminación acústica
2,1 93,6
automotriz
No hay colaboración entre
2,1 95,7
vecinos
Seguridad 2,1 97,9
Tráfico, robos y abandono de
2,1 100,0
mascotas
TOTAL 100,0
TABLA 30. OTROS TIPOS DE PROBLEMÁTICAS QUE AQUEJAN LOS BARRIOS.
104
PMC ARICA 2021 - 2023
6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Banco Central, Cuentas Nacionales 2015. PIB por actividad económica 2015, X Región de Los
Lagos, volumen a precios del año anterior encadenado.
BBDD Perfil Cultura, 2016.MINCAP.
Cultura y Tiempo Libre Informe Anual 2015
CEPAL, Cohesión Social: Inclusión y sentido de pertenencia en América Latina y el Caribe, CEPAL-
Publicación de las Naciones Unidas, Santiago de Chile, 2007
Diagnóstico Cultural Región de Arica y Parinacota. Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
Eberhardt, María Laura, Participación Política Directa
Encuesta CASEN 2015
Encuesta Nacional de Participación y Consumo Cultural. Análisis estadístico. 2012
Ferrero, M. & Hoehn, M.: Departamento de Estudios Expansión y Publicaciones, Biblioteca del
Congreso Nacional. 2014, Chile
INE, Chile. Censo año 2015.

Encuesta de Caracterización de la población Afrodescendiente de la Región de Arica y Parinacota.
PMC CONSOLIDADO.
MINCAP 2015
105

PMC Arica - V.03-2021 - Watermark

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PRIMER BORRADOR

PLAN MUNICIPAL DE CULTURA

4.2 ORIENTACIONES A PARTIR DE LA ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN

Sus contenidos estratégicos se deben vincular orgánicamente a la participación de la población

El presente plan se orienta a la conducción de la dirección de cultura de la Ilustre Municipalidad de

En segundo lugar y a solicitud de la dirección de Cultura de IMA en el marco de la formulación de un

1.1.1 CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS

En el altiplano, la sequedad atmosférica es extrema y presenta cambios muy bruscos de

La mayor parte de la población regional se concentra en la comuna de Arica y presenta un alto

1.1.2 DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS

Tabla 1. Habitantes por comuna

Comuna Frecuencia Porcentaje

Tabla 2. Habitantes sexo

Fuente: Elaboración propia en base a la Encuesta CASEN 2017, MDS

En cuanto a la distribución de la población por sexo1, un 48,6% corresponde a hombres y un 51,4%

Tabla 3. Pueblos originarios

Comuna Rapa-Nui Kawashk No pertenece

1.1.3 REALIDAD SOCIAL Y ECONOMÍA

1 Encuesta CASEN 2017

Chilena (exclusivamente) 146.820 91,9

Otra nacionalidad (extranjeros) 10.371 6,5

Total 159.823 100,0

En esta comuna 109.369 68,4

En otro país 12.264 7,7

No sabe 2.124 1,3

Tabla 6. ¿En qué comuna o país vivía hace 5 años (2012)?

Aún no nacía 11.461 7,2

Tabla 7. Situación de pobreza por ingresos

Tabla 8. Decil autónomo Región de Arica y Parinacota, por comuna

La región de Arica y Parinacota, sustenta sus actividades económicas en la administración pública,

comercio, restaurantes y hoteles, transporte, información y comunicaciones, y, servicios financieros

Gráfico N°1. PIB Arica y Parinacota

Fuente: Arica y Parinacota MINCAP

Tabla 9. Inversión en Arica y Parinacota

Actividades de Educación 26 15.582 214 3.267

Actividades 274 142.751 423 11.258

TOTAL, GENERAL 371 499.596 1.295 63.943

Fuente: Arica y Parinacota MINCAP

1.1.4 IDENTIDAD LOCAL

Tabla 10. ¿Pertenece usted o es descendiente de algún pueblo indígena?

Aimara 37.762 23,6

Habla y entiende 7.374 16,9

Tabla 12. ¿Cuál lengua habla y entiende?

Aimara 12.675 91,9

Fuente: Arica y Parinacota MINCAP

Gráfico 3: Situación de pobreza pueblos originarios Región de Arica y Parinacota

Fuente: Arica y Parinacota MINCAP

Tabla 13. ¿En cuanto a su género, ¿usted se identifica como?

Masculino 24.806 15,5 38,5

Tabla 14. ¿Cuál de estas alternativas define mejor su orientación sexual?

Heterosexual (Atracción hacia el sexo opuesto) 62.622 39,2 97,3

Bisexual (Atracción hacia ambos sexos) 355 0,2 0,6

Otra 17 0,0 0,0

No sabe 408 0,3 0,6

Total 64.379 40,3 100,0

Fuente: Elaboración propia en base a la Encuesta CASEN 2017, MDS

En general, se puede diferenciar por segmentos los siguientes aspectos:

• 97,4% no se siente discriminado por nivel socioeconómico; mientras que el 2,6% si se

• 97,6% no se encuentra discriminado por el color de su piel, mientras que el 2,4% si se

Tabla 15. Discriminado por pertenecer a un pueblo indígena

Discriminado por pertenecer a un Total

Tabla 16. Discriminado por ser extranjero