Introducción

Derivado del estudio de la materia Derecho Internacional Público y Privado que

está orientado a la apropiación de los elementos doctrinales y jurídicos de estas
disciplinas, las cuales constituyen dos ramas fundamentales del derecho
mexicano.

Se identificarán los elementos conceptuales y las corrientes epistemológicas que

han establecido las bases del derecho Internacional, así como los sujetos que
intervienen, y los espacios de dominio de las actividades reconocidas a los
Estados.

En este sentido, se tiene dispuesto, considerando la información revisada a lo

largo del curso, el desrrollo de un Proyecto Integrador que consistirá en el análisis
teórico-práctico de los conceptos, procedimientos y sujetos intervinientes en el
Derecho Internacional Público y Privado mediante el análisis de un caso práctico.

Para ello, dicho proyecto se llevará a cabo en tres diferentes etapas que a
continuación se describen:

a) Etapa 1. Identificación e interrelación de los principios del Derecho

Internacional Público y Privado con el caso práctico.

b) Etapa 2. Análisis de los mecanismos jurídico-diplomáticos empleados por

los organismos internacionales intervinientes en el caso práctico

c) Etapa 3. Reflexión sobre la importancia de los medios diplomáticos

empleados por los Organismos Internacionales y Estados Soberanos para
la resolución del caso práctico.
Para el avance de la primera etapa se revisará el Caso del Chamizal, que aunado
al contenido revisado durante las primeras cuatro Unidades del curso, se
elaborará un documento en el que se señale la forma cómo se encuentran los
siguientes conceptos en el caso en comento:

a) Derecho Internacional Público

b) Derecho Internacional Privado

c) Ámbito espacial del Estado

d) Sujetos que intervienen

En así que, para el desarrollo de cada punto se remitirá en todo momento a los
datos presentados en el Caso del Chamizal, citando los párrafos que se
consideren pertinentes para tal efecto o que ejemplifiquen lo que se está
señalando.

Desarrollo
Derecho Internacional Público
De acuerdo con Herdegen (2005) el Derecho Interncional Publico se puede definir
como el conjunto de reglas respecto de las relaciones soberanas de los Estados,
organizaciones internacionales, así como de diversos sujetos del derecho
internacional entre si, incorporando a esto, derechos y obligaciones de los sujetos
que intervienen.

Partiendo de esta idea, en el Caso del Chamizal se pueden vislumbrar varios

pasajes en los que el Derecho Internacional Público está presente en la discusión
y negociación. A lo largo del material revisado, cuando refieren a la delimitación y
jurisdicción de los países en controversía, se introduce como regla que norma un
mecanismo denominado tratado como se demuestra a continuación:

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 “Los tratados en vigor estipulan que el límite fluvial entre las dos naciones
sería siempre el que apareciera en los planos levantados por la comisión
designada para trazar dichos límites sobre el terreno de conformidad con el
Tratado de Paz, Amistad y Límites de 1848”

“Durante la negociación del Tratado de Rectificación del Río Bravo en el

Valle de Juárez, firmado en 1933, se propuso canjear algunos terrenos
americanos por la parte mexicana de El Chamizal, pero una vez más,
México no acepto.”

Para poder llegar a estos acuerdos bilaterales de caracter público internacional,

los gobiernos involucrados tuvieron a bien realizar diversos esfuerzos que se
vieron materializados en el desarrollo de convenciones, reuniones entre agentes
del gobierno; además, del establecimiento de comisiones de trabajo conjunto,
como lo dispone el material en análisis:

“El caso de El Chamizal se trató por primera vez en el seno de la Comisión

Internacional el 4 de noviembre de 1895.”

“[…] el gobierno de México propuso que sólo se podría resolver la

controversia sometiéndola a una decisión definitiva de un jefe de Estado
soberano de acuerdo al Artículo XXI del Tratado de Guadalupe Hidalgo.”

Como se puede observar, los países en disputa se apegan a un conjunto de

reglas, partiendo de la protección y garantía derechos y cumplimiento de
obligaciones para mantener relaciones soberanas entre si.

Derecho Internacional Privado

Respecto de esta rama del Derecho, Víctor García Moreno (1991) sintetiza que el
Derecho Internacional Privado refiere a la reglamentación de la vida internacional

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de los individuos que va desde la nacionalidad, condición jurídica de los
extranjeros, conflicto de leyes y conflicto de competencia judicial o de
jurisdicciones. En este sentido, retomando el análisis del Caso el Chamizal el
Derecho Internacional Privado se puede distinguir en el siguiente pasaje:

“El 23 de enero de 1894 el señor Pedro I. García levantó ante el Juzgado de

Primera Instancia del Distrito Bravos una información testimonial que
demostró judicialmente que los terrenos de su propiedad antes situados en
la margen derecha del Bravo, a causa de la impetuosidad de la corriente
durante las avenidas, quedaron después de ellas en la margen izquierda, por
lo cual él no había podido hacer uso de dichos terrenos.”

“Numerosas personas mientras tanto reclamaban propiedad privada en El

Chamizal, algunos con títulos legítimos de México, otros apoyándose en
títulos otorgados por el estado de Texas y otros advenedizos sin título
alguno pero alegando posesión de facto.”

En este punto, es de señalar que existe un conflicto de leyes y conflicto de

competencia judicial o de jurisdicciones de orden internacional, por lo que el
Derecho Internacional Privado permea en esta situación, justificándose en la
observancia de la reglamentación de la vida internacional de los paticulares
involucrados.

Ámbito espacial del Estado

El artículo 42 Constitucional establece que el territorio nacional se integra de:

[…] V. Las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fija
el Derecho Internacional y las marítimas interiores;

VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensión y

modalidades que establezca el propio Derecho Internacional. […]”

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Lo anterior, establece la delimitación del territorio nacional, basada en la extensión
de dominio directo sobre la superficie continental, espacio aéreo y marítimo del
Estado mexicano, en el que desempeña su potestad soberana.

En este sentido, en el caso en estudio se denota el ámbito espacial de los Estados

en conflicto por territorio en sus respectivas fronteras en las siguientes líneas:

“El Chamizal era una porción de territorio con superficie de 243 hectáreas,
aproximadamente, entre Ciudad Juárez, Chihuahua y El Paso, Texas. Este
territorio se encontraba a principios del siglo XX, al norte del Río Bravo, es
decir en su margen izquierda, pero estaba en la margen derecha, o sur del
río cuando fue trazada la línea Emory-Salazar y pertenecía a México física y
jurídicamente al entrar en vigor los tratados de 1848 y 1853 […]”

“Los tratados en vigor estipulan que el límite fluvial entre las dos naciones
sería siempre el que apareciera en los planos levantados por la comisión
designada para trazar dichos límites sobre el terreno de conformidad con el
Tratado de Paz, Amistad y Límites de 1848 […]”

Sujetos que intervienen

Partiendo de la idea que establece Herdegen (2005) acerca de los sujetos del
Derecho internacional, en el que señala que son aquellos que poseen
personalidad jurídica traducida en la capacidad de ser titulares de derechos y
obligaciones en el ámbito internacional. En el Caso Chamizal intervienen tres
sujetos en la disputa por el territorio.

Por un lado se tienen a los involucrados directamente, los Estados Unidos de

América y a México, como se demuestra a continuación:

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 “Mientras se trabajaba en la construcción de la principal presa internacional,
se logró la solución del mayor problema desde el punto de vista político, que
empañaba las relaciones entre México y los Estados Unidos desde principios
del siglo XX: el problema de El Chamizal.”

Además, se fijó la intervención de un tercer sujeto a fin de que este emitiera un

laudo arbitral para solucionar la controversia:

“[…] Enrique Creel, Embajador mexicano en Washington, propuso un

arbitraje cuyo fallo definitivo e inapelable estaría a cargo de una comisión
mixta compuesta de los mismos miembros que formaban la Comisión
Internacional de Límites, integrada y presidida por jun jurista designado por
el gobierno de Canadá.”

Referencias
• Acevedo, D. (1992). Relación entre el derecho internacional y el derecho
interno. Revista Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 16, 133-
161. Recuperado de
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/iidh/cont/16/dtr/dtr8.pdf

• Basave, A. (1984). Fundamento y esencia del derecho internacional.

Jurídica, (16), 421-432. Recuperado de
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/16/pr/pr27.pdf

• Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México y los Estados

Unidos Sección Mexicana. (2014). Caso del Chamizal. Recuperado de
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/5995/RESOLUCION_DEL
_CASO_DEL_CHAMIZAL.pdf

• García, V (1991) Derecho conflictual, Instituto de Investigaciones Jurídicas,

Universidad Nacional Autónoma de México, Mexico, 1991. Recuperado de
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/384/2.pdf

• Herdegen, M. (2005). Derecho internacional público. Recuperado de

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1629/7.pdf